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工信部《電動(dòng)客車(chē)安全技術(shù)條件》將公布
根據(jù)“條件”(征求意見(jiàn)稿)中第4.10.1條，“(電動(dòng)客車(chē)的)整車(chē)應(yīng)為全承載整體式骨架結(jié)構(gòu)”。就是這么一條看似不顯眼、在6000多字的法規(guī)正文中只占了一小行的一句話，卻可能掀起軒然大波。
為了更好地理解這句話中的含義，我們先來(lái)簡(jiǎn)單闡述一下其中的幾個(gè)關(guān)鍵詞。
首先是“全承載整體式”。什么是全承載整體式車(chē)身?“全承載”是相對(duì)“非承載”而言的一個(gè)詞，是指沒(méi)有傳統(tǒng)的底盤(pán)大梁結(jié)構(gòu)的車(chē)身，也被稱(chēng)為“鳥(niǎo)籠結(jié)構(gòu)”，以前一直應(yīng)用于飛機(jī)制造業(yè)的整體化框架結(jié)構(gòu)技術(shù)，后來(lái)移植到汽車(chē)上，現(xiàn)在普遍在轎車(chē)、輕客、中高端大中型客車(chē)上采用(卡車(chē)是典型的有傳統(tǒng)底盤(pán)大梁的汽車(chē)品種)。其車(chē)身采用封閉環(huán)結(jié)構(gòu)，取消了傳統(tǒng)客車(chē)的底盤(pán)大梁結(jié)構(gòu)，整個(gè)車(chē)身參與載荷，上下部結(jié)構(gòu)形成一個(gè)整體，在承受載荷時(shí)，使整個(gè)車(chē)身殼體達(dá)到穩(wěn)定平衡狀態(tài)。
“條件”(征求意見(jiàn)稿)要求所有車(chē)長(zhǎng)大于等于6米的純電動(dòng)客車(chē)、混合動(dòng)力客車(chē)、燃料電池客車(chē)等電動(dòng)客車(chē)都采用全承載車(chē)身，這就意味著，原來(lái)通過(guò)采購(gòu)東風(fēng)、一汽等客車(chē)專(zhuān)用底盤(pán)來(lái)制造電動(dòng)客車(chē)的大量客車(chē)改裝企業(yè)，被斷了生路。
日系及歐系輕客企業(yè)被“踢出局”?
其次，“骨架結(jié)構(gòu)”是什么“東東”?
根據(jù)公開(kāi)資料，“骨架結(jié)構(gòu)”這種車(chē)身結(jié)構(gòu)，主要是通過(guò)鋼管拼焊的生產(chǎn)工藝來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這是客車(chē)行業(yè)一種獨(dú)特的工藝手段，乘用車(chē)行業(yè)和卡車(chē)行業(yè)沒(méi)有采用。它用矩形鋼管焊接成五片獨(dú)立骨架：左/右側(cè)圍骨架、前/后圍骨架和頂蓋骨架，然后用焊接工藝將五片骨架拼焊成整體車(chē)身骨架。客車(chē)骨架結(jié)構(gòu)和工藝的特點(diǎn)是，投資可大可小，生產(chǎn)線上工人較多，很依靠一線員工的經(jīng)驗(yàn)，有著豐富焊接經(jīng)驗(yàn)的工人非常寶貴。
“骨架結(jié)構(gòu)”跟沖壓式車(chē)身結(jié)構(gòu)是相對(duì)應(yīng)的。沖壓式車(chē)身主要是通過(guò)對(duì)鋼板的沖壓工藝來(lái)實(shí)現(xiàn)，這類(lèi)車(chē)身的車(chē)門(mén)、車(chē)頂、引擎蓋、后備箱蓋等都是用沖壓設(shè)備將鋼板一次沖壓成型，然后再把這些沖壓件焊接到一起，最后成為白車(chē)身。沖壓及焊接工藝的特點(diǎn)是依靠高精度的模具、夾具來(lái)保證工藝質(zhì)量，具有很高的生產(chǎn)一致性，各項(xiàng)安全性能指標(biāo)也比較穩(wěn)定。
目前，車(chē)身沖壓工藝在全球乘用車(chē)行業(yè)、純輕客(VAN車(chē))行業(yè)、卡車(chē)行業(yè)都得到了普遍應(yīng)用(而且是主要的、占絕對(duì)主導(dǎo)地位的工藝形式)。其中跟電動(dòng)客車(chē)行業(yè)有關(guān)系的，主要就是國(guó)內(nèi)的純輕客企業(yè)以及一部分國(guó)內(nèi)高端中巴企業(yè)，包括福建奔馳凌特、上汽大通、東風(fēng)御風(fēng)、江淮星銳、南京依維柯、江鈴全順、福田風(fēng)景、福田圖雅諾、九龍輕客、南京金龍D11、廈門(mén)金龍凱歌、中通藍(lán)迪、濰柴歐睿、金杯海獅，以及安凱寶斯通(去年9.3大閱兵時(shí)大放光彩)等等。如果“條件”(征求意見(jiàn)稿)一旦正式發(fā)布實(shí)施，這些企業(yè)的這類(lèi)客車(chē)產(chǎn)品全部要“出局”。
【解讀】
如果此項(xiàng)政策落實(shí)，受到最大影響的是采用非承載、半承載及沖壓件車(chē)身結(jié)構(gòu)的企業(yè)，例如：北汽福田、南京金龍、上汽大通、江淮星銳、金杯海獅等多家企業(yè)產(chǎn)品受到影響。同時(shí)，結(jié)合此前披露的新能源汽車(chē)推廣政策(修改草案)：改裝類(lèi)汽車(chē)企業(yè)未來(lái)將不再允許獨(dú)立生產(chǎn)新能源汽車(chē)整車(chē)，只能生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)車(chē)身，可以判斷國(guó)內(nèi)的改裝類(lèi)汽車(chē)企業(yè)很可能全部被淘汰出局。對(duì)于這一說(shuō)法上述行業(yè)專(zhuān)家解釋道，“政策確實(shí)要存心淘汰一些低水平企業(yè)，但是不能完全剝奪帶車(chē)架車(chē)廠的制造權(quán)利，買(mǎi)一個(gè)底盤(pán)回去裝是傳統(tǒng)公交車(chē)和貨車(chē)標(biāo)準(zhǔn)式的做法，目前國(guó)內(nèi)改裝企業(yè)還占了很大一部分。如果以安全性為理由淘汰這些企業(yè)，一方面是理由不對(duì)，因?yàn)閹к?chē)架的底盤(pán)沒(méi)什么不安全的，一方面是滅的太多。”
技術(shù)路線的選擇并不是產(chǎn)品安全性的最終保證，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)及在加工過(guò)程中的管理都是都會(huì)對(duì)產(chǎn)品的安全性產(chǎn)生影響。“電動(dòng)客車(chē)的安全性和技術(shù)路線的選擇沒(méi)有直接關(guān)系，保證產(chǎn)品安全性可以制定高標(biāo)準(zhǔn)，然后再根據(jù)碰撞試驗(yàn)進(jìn)行檢驗(yàn)，不論采取哪種技術(shù)路線，能夠通過(guò)試驗(yàn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才可以證明產(chǎn)品的安全性，限制技術(shù)路線沒(méi)有意義。”廈門(mén)金旅副技術(shù)總工林建林在談及如何保證產(chǎn)品安全性時(shí)這樣談到。“目前，骨架結(jié)構(gòu)也沒(méi)有經(jīng)過(guò)大規(guī)模的碰撞試驗(yàn)，說(shuō)骨架結(jié)構(gòu)更安全沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐。”一汽客車(chē)技術(shù)副總工趙忠民表示。
北京理工大學(xué)機(jī)械與車(chē)輛學(xué)院副教授孫立清也基本贊同“定好標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，不要限制技術(shù)路線”這樣的觀點(diǎn)。并在此基礎(chǔ)上提出“對(duì)于短程、低速、較小的城市公交沒(méi)有必要采用全承載式骨架結(jié)構(gòu)，城際商用車(chē)、長(zhǎng)途大客車(chē)、臥鋪車(chē)等大型車(chē)采用該結(jié)構(gòu)較有意義。”此外，“應(yīng)對(duì)客車(chē)、公交車(chē)、商用車(chē)等不同企業(yè)按照產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。可以采用不同的路線，但是標(biāo)準(zhǔn)不能降低。”對(duì)于全承載式結(jié)構(gòu)，孫立清認(rèn)為可以從輕量化的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)理解，采用整體結(jié)構(gòu)，更有利于做好輕量化。
對(duì)于政策可能將只生產(chǎn)車(chē)身的改裝企業(yè)全部淘汰出局的看法，孫立清談到“這條標(biāo)準(zhǔn)可能是政策制定者對(duì)去產(chǎn)能的考量。目前，沒(méi)有底盤(pán)也生產(chǎn)客車(chē)的企業(yè)非常多，這些企業(yè)對(duì)那些什么都生產(chǎn)技術(shù)都具備的客車(chē)企業(yè)產(chǎn)生了一定的擠壓。幾年前工信部曾考慮過(guò)出臺(tái)政策要求沒(méi)有底盤(pán)資質(zhì)的企業(yè)不能生產(chǎn)客車(chē)，此條政策可能是對(duì)幾年前的回應(yīng)。”
對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，乃至整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，政府可做的事情還有很多，調(diào)整政策、制定標(biāo)準(zhǔn)都十分正常。“我最擔(dān)心的是，政策受到少數(shù)利益企業(yè)的綁架，”孫立清的擔(dān)憂(yōu)，也是行業(yè)內(nèi)很多人的擔(dān)憂(yōu)。政策、標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)制定發(fā)展策略及技術(shù)路線的依據(jù)和指引，希望相關(guān)政策制定者能夠通過(guò)充分的調(diào)研，做出正確的決策。
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