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重慶市志愿服務(wù)條例最新全文

時間:2020-12-22 14:33:03 規(guī)章制度 我要投稿

重慶市志愿服務(wù)條例(最新全文)

  《重慶市志愿服務(wù)條例》經(jīng)2015年5月28日重慶市四屆人大常委會第18次會議通過,現(xiàn)2015年5月28日重慶市人民代表大會常務(wù)委員會公告〔2015〕第13號公布。該《條例》分總則、志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)活動、保障和激勵、法律責任、附則7章41條,自2015年10月1日起施行。

  重慶市志愿服務(wù)條例

  (2015年5月28日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過)

  第一章 總 則

  第一條 為了弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,增強公民志愿服務(wù)意識,鼓勵和規(guī)范志愿服務(wù)活動,維護志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)開展或者發(fā)起的志愿服務(wù)。

  第三條 本條例所稱志愿服務(wù),是指自愿、無償幫助他人和服務(wù)社會的公益行為。

  本條例所稱志愿者,是指不以獲取物質(zhì)報酬為目的,利用自己的時間、知識、技能和體力等資源,參加志愿服務(wù)的自然人。

  本條例所稱志愿服務(wù)組織,是指依法成立,從事志愿服務(wù)的非營利性社會組織。

  本條例所稱志愿服務(wù)對象,是指接受志愿服務(wù)的單位和個人。

  第四條 志愿服務(wù)應(yīng)當遵循自愿、無償、平等、誠信和合法的原則。

  第五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當將志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,支持和促進志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

  第六條 市、區(qū)縣(自治縣)民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)行政管理工作。

  有關(guān)單位和其他相關(guān)行政部門按照各自職責,為志愿服務(wù)提供指導和支持。

  第七條 國家機關(guān)、人民團體、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織以及其他組織和個人應(yīng)當尊重志愿者和志愿服務(wù)組織,支持志愿服務(wù)活動。

  第八條 每年3月5日為本市志愿者日。

  第二章 志愿者

  第九條 志愿者應(yīng)當具有相應(yīng)的民事行為能力。

  限制民事行為能力的未成年人,經(jīng)其監(jiān)護人同意或者陪同,可以參加符合其年齡、身心特點的志愿服務(wù)活動。

  第十條 志愿者可以在市級志愿服務(wù)信息平臺自行注冊,或者經(jīng)本人同意,由其所屬的志愿服務(wù)組織代為注冊,成為注冊志愿者。

  志愿者注冊時,應(yīng)當如實填報個人基本信息。

  第十一條 志愿者享有下列權(quán)利:

  (一)自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織;

  (二)自愿參加志愿服務(wù)活動,有權(quán)拒絕參加與志愿服務(wù)無關(guān)的活動;

  (三)接受與志愿服務(wù)相關(guān)的學習、培訓;

  (四)獲得志愿服務(wù)的真實、準確、必要的信息;

  (五)獲得參加志愿服務(wù)活動所必要的條件和保障;

  (六)請求所在的志愿服務(wù)組織幫助解決在參加志愿服務(wù)活動中遇到的困難;

  (七)對所在的志愿服務(wù)組織的工作提出意見和建議;

  (八)在自身有志愿服務(wù)需求時請求所在的志愿服務(wù)組織優(yōu)先安排;

  (九)要求所在的志愿服務(wù)組織出具志愿服務(wù)證明;

  (十)法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。

  第十二條 志愿者應(yīng)當履行下列義務(wù):

  (一)遵守法律、法規(guī);

  (二)遵守所在的志愿服務(wù)組織的章程和制度;

  (三)履行志愿服務(wù)承諾或者協(xié)議約定,在志愿服務(wù)過程中接受所在的志愿服務(wù)組織的安排和管理;

  (四)尊重志愿服務(wù)對象,不得損害志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益,不得向志愿服務(wù)對象索取或者變相索取報酬;

  (五)不得利用志愿者身份組織或者參與營利性或者違背社會公德的活動。

  第三章 志愿服務(wù)組織

  第十三條 成立志愿服務(wù)組織,應(yīng)當在民政部門申請登記。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

  具備下列條件的志愿服務(wù)組織,經(jīng)申請,民政部門應(yīng)當予以登記,并不得收取費用:

  (一)有規(guī)范的名稱和章程;

  (二)有固定的住所;

  (三)有相應(yīng)的組織機構(gòu)和負責人。

  尚不具備登記條件的,可以向依法登記的志愿服務(wù)組織申請成為其團體會員、分支機構(gòu)或者代表機構(gòu)。

  志愿服務(wù)組織可以依托城鄉(xiāng)社區(qū)市民學校、社會工作室等服務(wù)平臺建立志愿服務(wù)站點。

  第十四條 民政部門應(yīng)當及時向社會公告依法登記的志愿服務(wù)組織的名稱、住所、服務(wù)范圍以及設(shè)立、變更、注銷等信息。

  第十五條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當履行下列職責:

  (一)制定志愿服務(wù)工作計劃并組織實施;

  (二)發(fā)布志愿服務(wù)信息;

  (三)負責志愿者的招募、注冊、培訓、考核、記錄服務(wù)和激勵等工作;

  (四)向社會公開其名稱、住所、章程、服務(wù)范圍、聯(lián)系方式和活動開展情況;

  (五)依法籌集、使用和管理志愿服務(wù)活動經(jīng)費、物資,并向社會公開;

  (六)為本組織的志愿者提供必要的幫助和保障,維護其合法權(quán)益;

  (七)評價本組織的志愿者的服務(wù)績效,無償、如實出具志愿服務(wù)相關(guān)證明;

  (八)開展志愿服務(wù)的宣傳、交流與合作;

  (九)履行法律、法規(guī)和志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他職責。

  第十六條 志愿服務(wù)組織招募志愿者時,應(yīng)當公告志愿服務(wù)項目和志愿者的條件、數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容、保障和風險等信息。

  第十七條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當建立志愿者注冊、培訓、服務(wù)記錄和服務(wù)評價等志愿者檔案制度。

  志愿服務(wù)組織應(yīng)當利用市級志愿服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)志愿服務(wù)記錄的網(wǎng)上錄入、查詢、轉(zhuǎn)移和共享。

  志愿服務(wù)記錄應(yīng)當遵循及時、完整、準確、安全原則。未經(jīng)志愿者本人同意,志愿服務(wù)組織不得泄露志愿者的個人信息。任何單位和個人不得將志愿服務(wù)記錄和志愿者個人信息用于商業(yè)交易或者營利活動,不得侵犯志愿者個人隱私。

  第十八條 志愿服務(wù)組織可以根據(jù)自身條件和實際需要,為志愿者辦理相應(yīng)的保險。

  志愿服務(wù)組織開展應(yīng)急救援、大型社會活動、境外志愿服務(wù)等具有較大人身傷害風險的志愿服務(wù)活動,應(yīng)當為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。

  第四章 志愿服務(wù)活動

  第十九條 志愿服務(wù)的范圍包括扶危濟困、社區(qū)事務(wù)、支教助學、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、法律服務(wù)、科普宣傳、心理咨詢、應(yīng)急救援、大型社會活動等社會公益服務(wù)。

  提倡優(yōu)先為未成年人、老年人、殘疾人和其他有特殊困難的社會群體以及個人提供志愿服務(wù)。

  第二十條 任何組織和個人不得強行指派志愿服務(wù)組織提供志愿服務(wù),不得強迫他人參與志愿服務(wù)活動。

  第二十一條 開展志愿服務(wù)活動,志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象應(yīng)當就志愿服務(wù)內(nèi)容協(xié)商一致。

  有下列情形之一的,應(yīng)當簽訂書面協(xié)議:

  (一)對人身安全、身心健康有較高風險的;

  (二)連續(xù)三個月以上專職服務(wù)的;

  (三)為大型社會公益活動提供志愿服務(wù)的;

  (四)組織志愿者在市外開展志愿服務(wù)活動的;

  (五)涉及境外人員的;

  (六)任何一方要求簽訂書面協(xié)議的。

  第二十二條 志愿服務(wù)協(xié)議包括下列主要內(nèi)容:

  (一)提供和接受志愿服務(wù)的組織和人員;

  (二)志愿服務(wù)的時間、地點和內(nèi)容;

  (三)參加志愿服務(wù)的條件;

  (四)志愿者的培訓;

  (五)志愿服務(wù)的物質(zhì)保障;

  (六)風險保障措施;

  (七)相關(guān)責任條款;

  (八)協(xié)議的變更和解除;

  (九)爭議解決方式;

  (十)其他需要明確的事項。

  第二十三條 參加有職業(yè)資格要求的志愿服務(wù)活動時,志愿者應(yīng)當具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書或者職業(yè)許可證書。

  第二十四條 自發(fā)開展突發(fā)事件志愿服務(wù)的志愿者或者志愿服務(wù)組織應(yīng)當及時與突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府或者其委托的志愿服務(wù)組織聯(lián)系,并在突發(fā)事件發(fā)生地接受當?shù)氐娜嗣裾慕y(tǒng)一指揮、安排和管理。

  突發(fā)事件發(fā)生地的人民政府或者其委托的志愿服務(wù)組織,應(yīng)當在當?shù)卦O(shè)立志愿服務(wù)接待機構(gòu),根據(jù)需要安排使用和管理志愿者或者志愿服務(wù)組織。

  第二十五條 對志愿者在從事志愿服務(wù)活動中由本人所支出的必要的交通、食宿、通信等費用,志愿服務(wù)組織可以給予補貼。

  第二十六條 鼓勵志愿服務(wù)組織在開展活動時統(tǒng)一標識。

  第五章 保障和激勵

  第二十七條 各級人民政府可以通過購買公共服務(wù)的方式,支持志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動。

  第二十八條 鼓勵依法設(shè)立志愿服務(wù)基金會或者志愿服務(wù)基金,支持志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。

  第二十九條 鼓勵單位、個人向基金會、志愿服務(wù)基金和志愿服務(wù)組織捐贈。捐贈人的捐贈支出,按照國家有關(guān)規(guī)定稅前扣除。

  第三十條 志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動的經(jīng)費來源:

  (一)政府支持;

  (二)社會捐贈和資助;

  (三)其他合法來源。

  志愿服務(wù)組織接受境外經(jīng)費資助的,應(yīng)當向民政部門備案。

  第三十一條 志愿服務(wù)經(jīng)費應(yīng)當專款專用,并依法接受有關(guān)部門、志愿者、捐贈人和社會的監(jiān)督,任何組織和個人不得侵占或者挪用。

  第三十二條 各級人民政府應(yīng)當運用各種媒體和宣傳手段,弘揚志愿精神,普及志愿服務(wù)理念,營造志愿服務(wù)輿論文化環(huán)境。

  廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當采取開辦專題節(jié)目、專題報道、專欄、公益廣告等多種形式,無償開展志愿服務(wù)經(jīng)常性、公益性宣傳。

  第三十三條 教育行政主管部門、學校和有關(guān)社會組織應(yīng)當將培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識納入思想品德教育內(nèi)容,組織青少年開展力所能及的志愿服務(wù)活動。

  高等學校、中等職業(yè)學校、技工學校和普通中學可以將學生參加志愿服務(wù)活動情況納入綜合素質(zhì)評價指標。

  第三十四條 志愿者所在單位應(yīng)當根據(jù)實際情況,對志愿者參加志愿服務(wù)活動給予支持。

  第三十五條 按照國家有關(guān)標準實行注冊志愿者星級認定制度。

  志愿服務(wù)工時可以換取一定的社區(qū)服務(wù),在公共服務(wù)等方面享受優(yōu)待。換取社區(qū)服務(wù)的'辦法,由社區(qū)根據(jù)實際情況制定。

  第三十六條 各級人民政府、志愿服務(wù)組織應(yīng)當對志愿者工作績效進行評價,褒揚、嘉獎優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、優(yōu)秀志愿服務(wù)項目。

  國家機關(guān)、人民團體、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位可以在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用和錄取有良好志愿服務(wù)記錄的注冊志愿者。

  第六章 法律責任

  第三十七條 志愿服務(wù)活動中發(fā)生人身損害、財產(chǎn)損失等損害的,依下列情形分別處理:

  (一)志愿者因志愿服務(wù)組織過錯受到損害的,由志愿服務(wù)組織依法承擔民事責任;

  (二)志愿者因志愿服務(wù)對象或者第三人過錯受到損害的,由志愿服務(wù)對象或者第三人依法承擔民事責任,志愿服務(wù)組織應(yīng)當協(xié)助志愿者向志愿服務(wù)對象或者第三人追究法律責任;

  (三)志愿者因不可抗力受到損害的,志愿服務(wù)組織可以給予適當補償;

  (四)志愿者參加志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動,對志愿服務(wù)對象造成損害的,由志愿服務(wù)組織依法承擔相應(yīng)的民事責任;志愿者有故意或者重大過失的,志愿服務(wù)組織可以依法追償。

  第三十八條 志愿服務(wù)組織有下列行為之一的,由民政部門、公安機關(guān)予以制止,責令改正;情節(jié)嚴重的,撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)利用志愿服務(wù)組織名義、標識或者以開展志愿服務(wù)為由從事營利性活動或者進行非法活動的;

  (二)偽造志愿服務(wù)記錄、提供虛假志愿服務(wù)證明的;

  (三)泄露志愿者或者志愿服務(wù)對象的個人隱私等依法受保護的信息的;

  (四)發(fā)布虛假志愿服務(wù)信息的;

  (五)未依法公開信息的;

  (六)接受境外經(jīng)費資助,應(yīng)當備案而未備案的;

  (七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。

  第三十九條 志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象在志愿服務(wù)活動中發(fā)生的糾紛,可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方式解決,也可以依法向人民法院提起訴訟。

  第七章 附 則

  第四十條 國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他依法成立的組織開展志愿服務(wù)活動,參照本條例執(zhí)行。

  第四十一條 本條例自2015年10月1日起施行。

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