《云南省滇池保護條例(草案)》最新規(guī)定
云南省人大常委會今天召開新聞發(fā)布會通報,《云南省滇池保護條例》將于2013年1月1日起施行,曾引發(fā)爭議的滇池生態(tài)資源補償費條款未在該條例中出現(xiàn)。
2012年7月,有媒體報道稱“昆明擬對滇池流域2920平方公里范圍內(nèi)6個縣區(qū)的酒店、旅社入住者,按每人每天10元的標(biāo)準(zhǔn),開征滇池生態(tài)資源補償費。”消息一出,迅速引發(fā)社會各界的關(guān)注和質(zhì)疑。
昆明市人民政府副市長王道興表示,《云南省滇池保護條例》沒有對滇池生態(tài)資源補償費作出規(guī)定,目前不會收取這項費用,但今后是否收取,還需結(jié)合相關(guān)政策,按程序報批后確定。
云南省人大常委會環(huán)境與資源保護工作委員會副主任楊燦章說,滇池治理和保護是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的`資金保障,但是資金籌措困難。為此,《云南省滇池保護條例》規(guī)定昆明市人民政府設(shè)立滇池保護專項資金,用于滇池的保護和治理。資源來源包括各級財政專項資金,從滇池取水繳納的水資源費、漁業(yè)資源增殖保護費,貸款、捐款、贈款和其他資金。
該條例同時規(guī)定,云南省政府、昆明市政府和各有關(guān)區(qū)(縣)級政府應(yīng)當(dāng)將滇池保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將保護經(jīng)費列入同級政府財政預(yù)算,建立保護投入和生態(tài)補償?shù)拈L效機制。
該條例還提出,對滇池保護區(qū)實行分區(qū)保護,將以滇池水體為主的整個滇池流域,涉及五華、官渡、晉寧、嵩明等縣(區(qū))的2920平方公里的區(qū)域作為滇池保護范圍,并將此范圍分別劃分為一、二、三級保護區(qū)和城鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)。在一級保護區(qū)內(nèi),從事科研、考古、影視拍攝工作和大型水上活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)昆明市滇池行政管理部門審核,報昆明市人民政府批準(zhǔn)后方可進行。
最新規(guī)定:
20127月26日—29日,云南省十一屆人大常委會第32次會議在昆明召開,會議第一次審議了《云南省滇池保護條例(草案)》等五項地方性條例,其中《云南省滇池保護條例(草案)》明確了滇池保護分三級保護區(qū),污染滇池破壞生態(tài)最高將罰款200萬。
滇池分三級保護區(qū)
《云南省滇池保護條例(草案)》把滇池流域保護范圍劃分為三個區(qū)域,明確了各級區(qū)域保護控制要求和保護措施。一級保護區(qū),包括滇池水體和湖濱帶以內(nèi)100米區(qū)域;二級保護區(qū),是指一級保護區(qū)以外至滇池面山以內(nèi),以及主要入湖河道兩側(cè)沿地表向外水平延伸50米以內(nèi)的區(qū)域;三級保護區(qū),是指除滇池一、二級保護區(qū)以外,滇池流域分水嶺以內(nèi)的區(qū)域。
該《條例》明確規(guī)定,在一級保護區(qū)內(nèi),禁止新建及改擴建建筑物,違者將被處以20萬以上200萬以下的罰款。在二級保護區(qū)內(nèi)不得開發(fā)房地產(chǎn)項目,不得新建、擴建排污口,不得開山挖砂、采石,不得修建陵園、墓葬。在三級保護區(qū)內(nèi)不得新建造紙、制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)和項目,對環(huán)境可能造成較大影響的項目,立項前或者可行性研究階段應(yīng)召開聽證會。違者將處以罰金,情節(jié)嚴(yán)重者將追究刑事責(zé)任。
污染牛欄江最高罰50萬
《云南省牛欄江條例(草案)》規(guī)定,牛欄江流域?qū)嵭蟹侄畏謪^(qū)保護,牛欄江德澤水庫壩址以上集水區(qū)域為上游保護區(qū),以下為下游保護區(qū)。
其中上游保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)要求污水零排放,城鎮(zhèn)生活污水處理要達到一級A類標(biāo)準(zhǔn)排放。同時禁止新建、擴建工業(yè)園區(qū)以及重點水污染物排放的工業(yè)項目。違者將被處以2萬至50萬不等的罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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