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《陜西省地下水條例》亮點解讀

時間:2022-08-07 21:39:52 規(guī)章制度 我要投稿
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《陜西省地下水條例》亮點解讀

  陜西省地下水保護有法可依了,4月1日起開始施行的《陜西省地下水條例》明確:未經(jīng)批準或者未按照批準的取水地點、鑿井深度、開采層段和有關技術規(guī)范施工,或者地下水取水工程未經(jīng)核驗取水等違法行為將被最高罰10萬元。

  3月22日是“世界水日”,也是“中國水周”的第一天,省人大常委會辦公廳和省政府辦公廳召開《陜西省地下水條例》宣傳貫徹電視電話會。

  【濕地內(nèi)禁止直接排放污水】

  過度無序開采地下水會造成區(qū)域性地下水水位下降、水量枯竭,同時誘發(fā)地面沉降、地裂縫、地面塌陷、土地沙化等環(huán)境地質(zhì)災害。

  《條例》明確:城市公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū);通過替代水源能夠滿足用水需求的地區(qū);發(fā)生過嚴重地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災害的地區(qū);經(jīng)地下水資源論證開采地下水有可能嚴重破壞生態(tài)環(huán)境或?qū)ι鐣怖娈a(chǎn)生重大損害的地區(qū);重點文物保護單位范圍和法律、法規(guī)規(guī)定其他禁止開采地下水的區(qū)域等為地下水禁止開采區(qū)。

  《條例》還鼓勵優(yōu)先使用再生水、礦坑疏干水等非常規(guī)水源建設人工濕地和湖泊。禁止在濕地保護范圍內(nèi)取用或者截斷濕地水源、直接排放生活污水和工業(yè)廢水。地下水成了“有償產(chǎn)品”

  《條例》中規(guī)定,縣級以上行政主管部門要根據(jù)地下水調(diào)查評價成果、水資源承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,按照以水定需、量水而行的原則,編制地下水保護與利用規(guī)劃。

  并且要求根據(jù)地下水調(diào)查評價和監(jiān)測成果、供水水源等情況調(diào)整劃定地下水超采區(qū),明確地下水禁止開采區(qū)和限制開采區(qū)。

  在有關地下水的資源費標準問題上,《條例》中第22條規(guī)定,直接取用地下水的單位和個人應按相關要求,依法繳納水資源費。資源費標準由省價格主管部門會同省財政廳、水行政主管部門按照地下水高于地表水,超采區(qū)高于非超采區(qū),水資源緊缺地區(qū)高于豐沛地區(qū),經(jīng)營性高于非經(jīng)營性的原則確定和調(diào)整。

  同時,取水單位或者個人應當按照經(jīng)批準的年度取水計劃取水,超過年度取水計劃或者超行業(yè)定額標準取用地下水的,實行累進加價征收水資源費制度。

  【劃定地下水超采區(qū)15處】

  地下水超采區(qū)是指地下水開采量超過可開采量,造成地下水水位持續(xù)下降,或因開發(fā)利用地下水引發(fā)了環(huán)境地質(zhì)災害或生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象的地區(qū)。

  我省目前共劃定地下水超采區(qū)15處,總面積1427.5平方公里,年均超采量0.51億立方米。

  西安市5處:城區(qū)嚴重超采區(qū)、郊區(qū)一般超采區(qū)、浐灞河間一般超采區(qū)、灞東水源地一般超采區(qū)、高陵一般超采區(qū)。

  寶雞市2處:鳳翔-岐山一般超采區(qū)、扶風南陽一般超采區(qū)。

  咸陽市4處:咸陽市城郊區(qū)一般超采區(qū)、秦都區(qū)灃東一般超采區(qū)、涇陽縣云陽鎮(zhèn)一般超采區(qū)、興平興化一般超采區(qū)、

  渭南市3處:城區(qū)一般超采區(qū)、富平井灌區(qū)一般超采區(qū),蒲城井灌區(qū)一般超采區(qū)。

  榆林市1處:榆林靖邊一般超采區(qū)。

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