市紀委:
我局黨風廉政建設及干部作風建設工作在市委、市政府的正確領導下,在市紀委、市監(jiān)察局和第一紀工委的精心指導下,結合我局工作實際,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制,深化落實共干部作風建設各項工作,進一步改進機關作風,增強服務意識,提高隊伍整體素質,黨風廉政建設工作取得明顯成效。按照《2012年紀檢監(jiān)察工作要點》(都紀發(fā)【2012】7號)文件要求,現就我局2012年度黨風廉政建設及干部作風建設目標任務完成情況的自查報告匯報如下:
一、黨風廉政建設工作開展情況
(一)領導重視,制度完善,黨風廉政建設責任制各項工作得到全面落實
局黨組把黨風廉政建設責任制的落實與投資促進對外開放具體工作緊密結合起來,建立起主要領導掛帥,分管領導具體抓,各科室各負其責的黨風廉政建設領導體制和工作機制。按照“誰主管誰負責”的原則全面開展工作。堅持標本兼治、綜合治理的方針,緊密結合投資促進工作實際,抓住責任主體,實施有效監(jiān)督,從“人、財、物”等方面構建防范機制,使全局黨風廉政建設與投資促進對外開放事業(yè)相互促進,和諧發(fā)展,各項工作取得顯著成效。
1、加強領導,明確責任。我局把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全年投資促進、招商引資創(chuàng)新發(fā)展和黨組織的建設全局,統(tǒng)籌安排,全面推進,形成了反腐敗領導體制和工作機制。調整了紀檢監(jiān)察領導小組,在落實責任上做到四個明確:一是明確了領導班子對本單位的黨風廉政建設負全面領導責任,局黨政一把手是黨風廉政建設第一責任人;二是明確了領導班子其他成員根據分工對分管科室的黨風廉政建設負直接領導責任;三是明確了各科室在局黨組的統(tǒng)一領導下,各負其責,分工協(xié)作,協(xié)助局黨組抓具體工作的落實;四是明確了紀檢監(jiān)察機構,由局紀檢監(jiān)察室具體負責紀檢監(jiān)察工作的開展。班子成員和各科室切實擔負起領導責任,做到思想重視、工作落實、措施到位、成效明顯,在廉潔從政中發(fā)揮了表率和帶頭作用。
2、抓黨風廉政建設責任制落實,增強反腐倡廉工作新成效。一是組織領導到位。明確了黨政“一把手”負總責,落實專人負責紀檢監(jiān)察工作,并認真組織學習《黨章》、《廉政準則》、《反腐倡廉10個熱點問題》等黨內政策法規(guī),落實中央的“八項規(guī)定”,充分認識反腐倡廉,加強黨風廉政建設的重要性。二是分工落實到位。黨組各成員在抓好分管工作的基礎上,對黨風廉政建設都能認真負起責任,按照一崗雙責的要求大膽管理、弘揚正氣。三是部署落實到位。始終將黨風廉政建設與本局的各項工作結合起來,做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。四是宣傳教育到位。注重思想政治教育,要求黨員干部自重、自省、自警、自勵,慎獨情微,廉潔奉公,將理論學習作為改善工作作風,樹立良好形象的基礎工作來抓,自覺加強黨性鍛煉,努力改造世界觀。嚴格落實學習制度,創(chuàng)新學習形式,主要利用黨員座談會和全體職工大會,采取集中學習與個人自學相結合、理論輔導和研討座談相結合等多種形式,開展廉政紀律學習教育,通過加強政治理論業(yè)務知識和黨章的學習,激勵和引導黨員學習新知識、掌握新技能,追求高素質,在黨員中形成“人人學習、處處學習、時時學習”的濃厚氛圍,不斷提高黨員的思想政治素質、整體業(yè)務水平。五是加強重點崗位監(jiān)督。一方面強化班子內部權力運行程序的監(jiān)督和制約,班子成員互相尊重,緊密配合,遇事能自覺按照民主集中制原則多商量、多反饋。重大決策、安排和大額資金使用,都經過集體討論做出決定,形成團結、務實、民主、真誠的氛圍。另一方面加強對掌管人、財、物等重要崗位權力運行的監(jiān)督。六是堅持領導班子成員記“民情日記”,全年班子成員分別記民情日記達12篇。
(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育,不斷提高領導干部廉潔自律意識
1、貫徹學習《廉政準則》。以貫徹實施《廉政準則》為主題,召開了一次專題學習宣傳會議,局黨組書記、局長強調了學習宣傳的重要意義,指出《廉政準則》是每次機關干部學習的必學內容,做到警鐘長鳴,同時要求各位干部要對照《廉政準則》認真進行自查自糾,有力地保證了貫徹學習活動的有序開展,成效顯著,全年未發(fā)生一起違紀案件。
2、抓教育防范做到“五個結合”。一是把規(guī)范黨員領導干部的行為同規(guī)范普通黨員干部的行為結合起來,在黨風廉政建設的實踐中抓重點、帶全局;二是把加強對“人、財、物”的監(jiān)督同加強投資促進、招商引資工作的監(jiān)管結合起來,防止黨風廉政建設脫離實際;三是把履行紀檢監(jiān)察的職責同搞好全體黨員干部的廉潔自律結合起來;四是把黨內監(jiān)督、行政監(jiān)察同依法行政結合起來,注重黨風廉政建設向投資促進、招商引資業(yè)務工作滲透、延伸;五是把教育防范同激勵警示結合起來,在教育中防范,在防范中教育。
3、強化思想作風建設,樹立投資促進招商引資新形象。根據投資促進招商引資工作的特點,始終強調增強責任意識和服務意識,強化“八榮八恥”社會主義榮辱觀,狠抓投資促進局政治建設、思想建設、文化建設、作風建設、組織建設和業(yè)務建設。在講團結、顧大局、樹正氣、干實事、謀發(fā)展以及營造風清氣正的良好環(huán)境方面,努力維護和營造四個“和諧”即:局領導班子之間的和諧,投資促進局和其它部門之間的和諧,局內各科室之間的和諧,同事之間的和諧。堅決反對不講紀律,不講原則,不講團結的自由主義、個人主義和小團體主義;形成氣順心齊抓工作的良好局面,進一步增強了機關干部職工的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)堅持民主集中制,強化集體領導主體意識
我局領導班子始終站在講政治的高度來認識民主集中制是黨的重要組織制度、領導制度和黨內生活的重大原則。在工作中堅持做到行政首長負責制和黨的民主集中制相結合,做到在集中指導下民主,民主基礎上集中。局領導班子成員之間密切協(xié)調、充分溝通,做到決策之前先溝通,日常工作隨時溝通。重大財務開支、重要行政決定都執(zhí)行集體研究。嚴格按照《黨章》“四個服從”的要求,分工負責,各司其職,積極主動,不等不靠,獨立負責地開展工作,班子成員的主體意識不斷強化,保證了班子的思想步調一致,調動了隊伍的積極性、能動性和創(chuàng)造性。
(四)以政務信息公開和“陽光政務”政風行風熱線工作為主要形式,加大政風行風建設
為了進一步深化我局政務公開工作,提高政務公開工作水平,一是規(guī)范制作局政務公開欄。根據實際,專門制作了局政務公開欄,將職能職責、內設機構、辦事流程、便民服務導引等內容進行了公開上墻,方便了群眾辦事。制作了規(guī)范的標牌標識和工作牌,要求工作人員持證上崗,接受群眾監(jiān)督。5月23日、25日,我局黨組書記、局長朱銳帶領投促局工作人員來到了《935陽光政務——民情呼叫熱線》直播節(jié)目的現場,首先就投資促進局09年成立以來所承擔的主要工作和在“產業(yè)倍增”“全域開放”年采取的招商引資的具體措施給廣大聽眾做了詳細介紹。
(五)深入貫徹落實成都市落實黨風廉政建設責任制暨推進懲防體系建設工作座談會會議精神
8月22日,局黨組書記、局長朱銳組織全體機關干部全面系統(tǒng)學習了省委常委、成都市委書記黃新初和市委副書記、市紀委書記鄧修明在成都市落實黨風廉政建設責任制暨推進懲防體系建設工作座談會的講話。要求全體機關干部認真領會“講話”精神實質,防微杜漸,狠抓黨風廉政建設責任制暨推進懲防體系建設工作,為全面完成成都市下達給我市的各項目標任務保駕護航。
(六)加強公務用車專項治理,切實落實黨風廉政建設
高度重視機關公務用車配備使用,把治理公務用車問題作為2012年全局反腐倡廉工作重點。成立了機關公務用車問題專項治理工作領導小組。年初經局黨組研究制發(fā)了《關于2012年春節(jié)及其它節(jié)假日期間進一步規(guī)范公務車輛管理的通知》、《機關車輛管理制度》、《車輛駕駛員管理制度》等規(guī)章制度。在日常管理中,嚴格公務用車運行費用預算管理。認真開展自查,無執(zhí)法執(zhí)勤用車,無超編和違規(guī)借用車輛,并上報公務用車問題專項治理辦公室進行了備案。不超編配備公務用車、擅自購買公務用車,對公務用車不搞豪華裝飾。嚴格執(zhí)行車輛派遣,堅決杜絕公車私用等與公務無關事宜。認真落實各項安全措施,不允許酒后駕車,不準違章駕駛。在車輛維修方面履行節(jié)約,采取有效措施,降低消耗,節(jié)省車輛費用開支。
二、干部作風建設工作
(一)以多種方式開展干部作風教育,提升廣大干部職工自身素質
嚴格落實學習制度,主要利用利用每周五的學習時間,采取集中學習與個人自學相結合,加強對干部職工《黨章》、《廉政準則》、社會主義榮辱觀相關資料的學習和教育,使廣大干部樹立嚴謹務實的工作作風,在工作中,踏實肯干,為投資促進招商引資工作添磚加瓦。 9月27日,組織機關干部職工到電影院觀看了一部《雨中的樹》影片,學習典型先進人物李林森的先進事跡,提升廣大干部職工價值觀和人生觀。
(二)扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動及干部作風教育實踐活動
全面完成2012年創(chuàng)先爭優(yōu)及干部作風教育實踐活動各項工作任務。通過 開展“強組織、增活力,迎接黨代會,爭創(chuàng)新業(yè)績”為主題的實踐活動,全面學習實踐創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以開展基層組織建設年和黨員隊伍建設為抓點,開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,深入開展機關干部直接聯(lián)系群眾和開展“掛、幫、包”活動。在干部教育實踐活動中,通過召開動員會,開展個人自學、集中學習、撰寫心得體會、座談交流、專題討論等方式,認真學習了一系列干部作風教育實踐活動資料。開展自查自糾工作,領導點評,確保整改落實到位。
(三)大力開展“三項建設”活動,加強局紀檢監(jiān)察干部隊伍建設
我局按要求分階段認真開展“三項建設活動”。目前動員部署階段已完成,現在開展組織實施階段之中。通過開展自查,找準存在問題,廣開言路,深入排查問題,梳理了我局“三項建設活動”方面存在的突出問題。在認真分析原因,研究解決辦法的基礎上形成了“三項建設活動”問題整改方案。下一步,我們將認真對照整改方案進行認真的落實。
(四)完善機關管理制度,強化作風紀律意識
進一步修訂完善了《都江堰市投資促進局機關內部管理制度》,制定了《中共都江堰市投資促進局黨組關于進一步加強規(guī)范管理和嚴肅工作紀律的通知》(都投促黨組發(fā)[2012]15號),對機關的管理制度進行了完善,對嚴格請示報告和工作限時辦結制度、規(guī)范公文處理工作及加強加強機關效能建設、規(guī)范對外聯(lián)絡、嚴肅會風會紀及進一步厲行節(jié)約嚴格支出管理提出了具體的要求,嚴格按照管理制度來執(zhí)行,切實把制度的規(guī)范性、程序的嚴密性和紀律的約束性有機結合起來,解決好“缺位”、“錯位”、“越位”、“不到位”等問題,確保我局工作高效規(guī)范、有序運轉。
(五)以機關效能建設為抓手,推動干部作風建設工作再上新臺階
堅持辦實事、求實效的工作原則。進一步增強服務意識,接受群眾監(jiān)督。全體干部職工嚴格遵守機關制度,實行“亮牌上崗”,工作時間內佩戴工作牌,接受群眾監(jiān)督。設立了首問責任崗,方便群眾辦事。規(guī)定凡是辦事群眾進入本單位,第一位接聽來電、接觸來訪的工作人員必須負責為辦事群眾熱情服務、耐心解答;建立并不斷完善責任追究制,對局內部工作人員在具體行政過程中出現的過錯和不當行政行為進行責任追究,有利于實現權責統(tǒng)一,更好地服務于群眾辦事。