市政府法制辦：

　　根據(jù)市推進依法行政工作領導小組辦公室《關于做好20XX年度推進依法行政考核工作的通知》(宜府法領辦[20XX]3號)要求，對照20XX年全市依法行政重點工作安排和《考核方案》中的考核指標，現(xiàn)將我局20XX年度依行政工作自查情況報告如下：

　　一、加強組織領導(考核分：14份;自評分：14分)

　　一是建立健全組織領導。高度重視依法行政工作，及時調(diào)整依法行政工作領導小組，實行 “一把手”負責制，形成了由市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林任組長，綜合法規(guī)科具體負責，局機關各部門相互配合的工作機制。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為，改進工作作風，提高辦事效率的重要內(nèi)容，每季召開專題會議研究部署推進依法行政工作，并將依法行政工作經(jīng)費列入部門預算，確保依法行政各項工作有序推進和扎實開展。

　　二是加強依法治價協(xié)調(diào)指導。依法行政領導小組辦公室(設在局綜合法規(guī)科)具體負責組織協(xié)調(diào)、督促指導全局依法行政、依法治價工作情況。結合本局工作實際，領導小組不定期召開局機關各部門主要負責人參加的會議，聽取各部門依法行政工作情況的報告，交流依法行政和依法治價的經(jīng)驗、做法以及解決問題的對策措施，確保各項工作落到實處。

　　三是加強依法行政工作的計劃和督查。認真貫徹執(zhí)行《安慶市依法行政和法治政府建設規(guī)劃(20XX-2015)》，結合“五五”普法工作和本局實際情況，每年制定依法行政年度工作計劃，明確責任分工。半年一次對依法行政情況進行督查總結和回顧，并將有關情況及時向市依法行政工作領導小組報告。

　　四是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。制定了《市物價局創(chuàng)建法治機關工作實施方案》和《市物價局開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》，鞏固20XX-20XX年度全市依法行政先進單位的成果，爭創(chuàng)安徽省依法行政示范單位，進一步提高依法行政能力和水平，形成依法決策、依法行政、依法治價的新書面。

　　二、加強制度建設 (考核分：4分;自評分：4分)

　　一是進一步完善各項規(guī)章制度。建立健全了市物價局規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度、規(guī)范性文件備案制度、重大行政處罰備案制度、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度、行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法案卷評查制度、政府信息公開制度、依法行政報告制度等一系列規(guī)章制度。健全了規(guī)范性文件制定程序，進一步提高了制定規(guī)范性文件的質(zhì)量。

　　二是嚴格執(zhí)行制定規(guī)范性文件一系列制度。嚴格規(guī)范性文件制定權限和發(fā)布程序。定調(diào)價(費)出臺前，采取多種形式廣泛聽取意見，并經(jīng)局長辦公會集體討論決定，未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的，不得發(fā)布實施。加強規(guī)范性文件備案審查，建立異議處理制度，行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時，及時研究處理。制發(fā)的規(guī)范性文件及時報送市政府法制辦備案審查，報備率為100%。認真落實規(guī)范性文件清理和目錄管理制度，每年對發(fā)布的規(guī)范性文件進行認真清理，將清理后有效的規(guī)范性文件目錄在安慶物價網(wǎng)上公布，并規(guī)定凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實施。

　　三、堅持依法科學民主決策(考核分：10分;自評分：10分)

　　一是堅持民主集中制。對全局所有定調(diào)價項目和重大事項，實施科學民主決策。始終堅持做到“五個不”即不經(jīng)過成本監(jiān)審不出臺，調(diào)價方案不充分不出臺，調(diào)價時機不成熟不出臺，定價程序不規(guī)范不出臺，低保方案不落實不出臺。

　　二是細化目標責任。明確局機關各部門的職能、權限和責任。市政協(xié)副主席、市物價局局長楊林與機關各部門負責人簽訂依法行政責任書，并納入各部門年終考核的重要內(nèi)容形成一級抓一級，一級對一級負責的工作局面。

　　三是堅持調(diào)查研究。對重大事項的決定，在決策前，由分管領導帶領相關科室負責人進行可行性調(diào)查研究，依據(jù)有關價格法律法規(guī)、價格政策和我市實際情況，形成專題調(diào)研報告，提交局長辦公會議研究決定，努力減少因主觀臆斷造成的決策失誤。

　　四是堅持公開原則。對局黨組和局長辦公會議形成的重大決策事項，根據(jù)工作需要，通過召開通報會、通氣會、公示公告、安慶物價網(wǎng)等多種渠道對外公開，自覺接受輿論和社會各界的監(jiān)督。

　　四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(考核分：22分;自評分：22分)

　　一是大力推進行政執(zhí)法程序制度建設。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。按照全市統(tǒng)一部署梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權、機構、崗位、人員和責任并向社會公布，推進行政執(zhí)法權力公開透明運行。深化行政審批制度改革，做到行政審批“兩集中，兩到位”。

　　二是細化量化裁量權標準。為進一步完善行政執(zhí)法基準制度，細化量化行政裁量權標準，結合價格行政處罰工作實際，從制度上規(guī)范價格行政執(zhí)法自由裁量權的行使，推進公正執(zhí)法。

　　三是嚴格審查行政執(zhí)法人員資格。按照省、市法制部門要求，認真開展行政執(zhí)法人員資格審查，嚴把人員關，確保每年定期考核、年檢、注冊，對新進人員和資格證到期人員及時組織學習、培訓和考核。對43名行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證到期的價格執(zhí)法人員進行了重新?lián)Q證。

　　四是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。在開展行政執(zhí)法活動中，嚴格遵守《安慶市行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》(宜府法[20XX]13號)規(guī)定，做到執(zhí)法主體公開、執(zhí)法人員身份公開、依據(jù)公開、程序正當和說明理由。對重大價格行政處罰案件，認真聽取律師和當事人的意見。在作出對行政管理相對人的行政決定前，告知行政相對人享有陳述、申辯、申請復議、提起訴訟、申請回避、申請聽證的權利，依法行使行政自由裁量權。

　　五是完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和機制。建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法監(jiān)督體制�？茖W設定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。建立執(zhí)法責任體系,明確執(zhí)法責任范圍、任務、權限和執(zhí)法目標，積極探索價格部門行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法，建立健全執(zhí)法過錯(錯案)責任追究制、行政訴訟案件敗訴責任追究制、國家賠償案件責任追究制，努力做到“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”。