根據(jù)霍編辦〔2013〕23號文件部署,我單位按照實事求是的原則,對全年履職盡責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、落實三定方案情況
我單位行政編制四人,現(xiàn)有工作人員七人,均為副科級干部,其中有三人為今年組織調(diào)配。今年以來,我單位以“三定”規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)格按“三定”方案的執(zhí)行情況以及工作程序、工作制度、管理權(quán)限和程序設(shè)立機構(gòu),沒有擅自增掛機構(gòu)牌子,提高機構(gòu)規(guī)格,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)機構(gòu)編制工作的方針、政策、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行縣編委、編辦的文件要求和部署開展有關(guān)工作,各項工作取得長足進(jìn)步。全年共受理各類審批事項 10018件,提前辦結(jié)9519件,提前辦結(jié)率95%,即辦件和承諾期內(nèi)辦結(jié)率均為100%。審批各類項目投資人民幣35億元、1800萬美元,完成辦件和常規(guī)收費1600萬元。
二、職能履行情況
一是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》和《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項目清理結(jié)果的決定》及省監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心明傳電報通知部署,縣政務(wù)服務(wù)中心會同監(jiān)察局、編辦、法制辦,對全縣44個具有行政審批職能的單位取消和調(diào)整行政審批項目落實情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,現(xiàn)場提出整改意見限期整改。此次工作共取消行政審批項目18項、合并行政審批項目56項、轉(zhuǎn)變管理方式15項目、下放13項、凍結(jié)7項,為新政務(wù)中心進(jìn)駐項目打下了基礎(chǔ),確保了取消和調(diào)整行政審批項目工作的實效。
二是為了使我縣政務(wù)中心進(jìn)駐項目更完善、進(jìn)駐方案科學(xué)合理、最大限度發(fā)揮政務(wù)中心平臺優(yōu)勢,中心積極主動向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報周邊縣市的做法和初步進(jìn)駐設(shè)想,4月10日,縣委、縣政府召開了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場辦公會,縣委書記陳俊、縣長李中華親自參加了并分別作了重要指示,縣領(lǐng)導(dǎo)項躍文、許海東、楊春輝、潘友慶、金正開分別對中心建設(shè)提出了指導(dǎo)意見。新中心建設(shè)方案確定后,中心根據(jù)新址辦公面積,合理設(shè)置服務(wù)窗口,主動和相關(guān)部門溝通對接,積極落實應(yīng)進(jìn)服務(wù)項目,針對多家銀行認(rèn)為新中心面積小,無法深層次開展工作的不利局面,中心和多家金融部門對進(jìn)駐事宜進(jìn)行了耐心細(xì)致的溝通,擇優(yōu)選擇進(jìn)駐銀行。
三是多次組織中心窗口工作人員赴縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高橋灣科技園等企業(yè)集中度高的地區(qū),為企業(yè)提供決策咨詢、政策解答、辦證服務(wù)等多項服務(wù)。召集企業(yè)負(fù)責(zé)人廣泛征求意見并現(xiàn)場辦公,查找審批服務(wù)過程中存在的不足和企業(yè)群眾需要,制定周密措施加以整改。進(jìn)一步完善聯(lián)合審批服務(wù)制,中心已多次牽頭,主要負(fù)責(zé)人帶隊,發(fā)改委、公安局、林業(yè)局等相關(guān)職能部門參加,已成功地為上海客商、江蘇客商、合肥客商提供了旅游開發(fā)項目、礦產(chǎn)項目、節(jié)能項目等多項聯(lián)審聯(lián)批服務(wù)。
四是根據(jù)省、市2013年度政務(wù)公開工作要點,結(jié)合我縣實際,擬編了《霍山縣政務(wù)公開要點》。督促各單位把政務(wù)公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員,強化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機制。采取抽查和重點督查的方法,經(jīng)常性開展監(jiān)督檢查工作,及時提出整改意見,限期整改,有力的促進(jìn)了全縣政務(wù)公開工作。不斷完善政務(wù)公開制度。通過完善政務(wù)公開各項制度,促進(jìn)政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。抓好示范建設(shè)。積極開展創(chuàng)建推行政務(wù)公開示范點活動,加大市級示范點和縣級示范點建設(shè)力度,通過典型引路,示范先行,起到了以點帶面的輻射作用。依托政府門戶網(wǎng)站和各單位網(wǎng)站,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把政府門戶網(wǎng)站列為公開政府信息的重要途徑,同電子政務(wù)中心合作,將霍山縣政府網(wǎng)頁改版,增設(shè)了政務(wù)信息、政務(wù)公開等專欄,注重有效發(fā)揮縣有線電視臺、廣播、報紙等媒體的作用,讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息。
五是中心進(jìn)一步修改、完善了巡查督查制度、值班制度、請假考勤制度等,細(xì)化了窗口及工作人員考評細(xì)則,調(diào)整了考勤管理辦法,出臺了辦件回訪制度,建立健全了更加嚴(yán)格的制度體系,推進(jìn)了規(guī)范化管理。中心設(shè)立投訴箱、發(fā)放評議表、網(wǎng)上辦件評議、效能監(jiān)察、現(xiàn)場評議、辦件回訪等監(jiān)督方式外,進(jìn)一步強化了辦件監(jiān)督檢查機制。堅持對重點項目、招商引資項目實行綠色通道服務(wù)制度。同時在行政服務(wù)大廳設(shè)立專門窗口,實行值班制度。在中心各窗口開展比效率、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)三比活動,堅持每月通報一次中心運行管理、考勤辦件、窗口評先情況。全年共分月評出共產(chǎn)黨員先鋒模范崗12個、36個“紅旗窗口”、36名服務(wù)明星。
三、機構(gòu)編制日常管理執(zhí)行情況
今年組織上安排三位領(lǐng)導(dǎo)干部到中心,中心實有人數(shù)七人,中心嚴(yán)格按照《機構(gòu)編制管理冊》及編制準(zhǔn)予調(diào)入卡和事業(yè)單位登記管理的進(jìn)行辦理,嚴(yán)格清理在編不在崗和違規(guī)領(lǐng)取財政資金文件的宣傳發(fā)動和清理工作,并延伸到窗口,讓全體工作人員掌握政策。
四、創(chuàng)新做法
認(rèn)真做好我縣行政審批服務(wù)“兩集中兩到位”改革,縣政務(wù)中心會同監(jiān)察局、編辦、法制辦等部門,認(rèn)真開展調(diào)研工作,積極借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)政務(wù)中心先進(jìn)經(jīng)驗,縣政府組織領(lǐng)導(dǎo)組成員單位赴滁州、天長、壽縣等兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)考察,結(jié)合霍山實際起草了《霍山縣行政審批兩集中兩到位改革實施方案》,縣委常委會、縣政府常務(wù)會議研究通過《實施方案》,9月30日縣委、縣政府召開了霍山縣兩集中兩到位改革動員大會,縣委書記陳俊作了重要講話,縣委常委、常務(wù)副縣長許海東作了動員報告,會議的召開,拉開了我縣行政審批服務(wù)“兩集中兩到位”改革的序幕。