標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報告(精)
在當(dāng)下這個社會中,報告的適用范圍越來越廣泛,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家整理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報告,希望能夠幫助到大家。
一、我國征信體系建設(shè)現(xiàn)狀
目前除了國內(nèi)中資的征信機構(gòu)外,國外的一些大型跨國征信機構(gòu)也逐步進入國內(nèi)開展業(yè)務(wù)。此外,由人民銀行牽頭建立的銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)和全國個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫也已相繼開通運行,全國不少地方政府和行業(yè)主管部門也從實際工作出發(fā)推出了各種類型的征信項目,如工商管理部門推出的重合同守信用項目、稅務(wù)部門推出的納稅信用等級評估等等。全國人大常委會秘書處和國務(wù)院制辦公室已經(jīng)開始考慮信用管理相關(guān)法律的立法問題,但信用管理相關(guān)法律的立法工作尚未被列入人大的立法規(guī)劃中。我國已有多個省市開始建立自己的征信工作試點,甚至是地方性的信用體系,并相應(yīng)出臺了相關(guān)的地方法規(guī)和政府政令。但是,由于我國的國家信用體系尚未建立,沒有出臺關(guān)于要求將政府部門管理的征信數(shù)據(jù)向社會公開的有關(guān)法律法規(guī),公開收集到完整且可靠的征信數(shù)據(jù)還相當(dāng)困難,中國境內(nèi)的征信機構(gòu)還不能提供具有國際信譽的高質(zhì)量的企業(yè)資信調(diào)查報告。
二、信用信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容
。ㄒ唬﹪覙(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范
信用管理的征信查詢、信用評級、信用管理咨詢、信用管理軟件、網(wǎng)上服務(wù)等方面都涉及到國家征信標(biāo)準(zhǔn)問題。我國應(yīng)建立統(tǒng)一的征信標(biāo)準(zhǔn),并在統(tǒng)一的征信標(biāo)準(zhǔn)下進行征信活動。從國際經(jīng)驗來看,信用信息標(biāo)準(zhǔn)化主要有兩種方法,一種是根據(jù)國情建立獨立的國家標(biāo)準(zhǔn),另一種全面接受國際標(biāo)準(zhǔn),并對國際標(biāo)準(zhǔn)作出在本國通行的認定。前者的優(yōu)點是國家標(biāo)準(zhǔn)符合本國狀況,有利于將國家標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的征信產(chǎn)品服務(wù)本土化,主要缺點是不利于征信產(chǎn)品的海外銷售,需要投入研究經(jīng)費。后者即全面接受國際標(biāo)準(zhǔn),能迅速與國際接軌,缺點是對本土企業(yè)要求過于嚴(yán)格,在征信產(chǎn)業(yè)本就不發(fā)達的情況下,可能會影響征信業(yè)發(fā)展。
從目前我國的國情和征信發(fā)展的情況來看,在初期階段應(yīng)該以本國的國家標(biāo)準(zhǔn)為主,建立適合本國國情的征信標(biāo)準(zhǔn)。在征信標(biāo)準(zhǔn)取得一定的發(fā)展之后,通過逐步改善國家征信標(biāo)準(zhǔn),達到與國際接軌的目的。我國完善的信用體系內(nèi)容應(yīng)該包括三層含義,一是法律框架基礎(chǔ),即法律制度;二是市場懲罰和政府約束,主要針對市場參與者;三是道德約束,表現(xiàn)在更高層面上。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化的征信數(shù)據(jù)庫
征信數(shù)據(jù)是調(diào)查數(shù)據(jù)及其數(shù)理統(tǒng)計的處理結(jié)果,即它是未加工的各種原始信息和稍加處理的比率,是制作征信產(chǎn)品的原材料。標(biāo)準(zhǔn)化的征信數(shù)據(jù)庫包括以下幾方面:
征信數(shù)據(jù)的硬件設(shè)施。一個典型完備的征信數(shù)據(jù)庫必須擁有先進的硬件設(shè)施,這是建立征信數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)條件,主要包括高級的計算機資料中心,它有大型先進的計算機、自動化磁帶取讀碼機、大型機房、大量應(yīng)用軟件;完善的電力控制機組,以保證充足的、不間斷的電力供應(yīng);必要的系統(tǒng)工程人員,進行系統(tǒng)管理,以確保系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的正常工作。
信用調(diào)查原則。征信數(shù)據(jù)是為了幫助授信企業(yè)判斷客戶企業(yè)的信用程度如何,是否可以與其進行信用交易,以及做多大額度的信用交易能夠安全收回貨款。在現(xiàn)代信用管理理論中,企業(yè)(個人)征信的理論基礎(chǔ)是5C原則,它是一般理論,包括品德(character)、能力(capacity)、資本(capital)、抵押(collateral)和情況(condition)。
信用調(diào)查報告。報告應(yīng)該具有標(biāo)準(zhǔn)化板式,能夠使本國的征信機構(gòu)具備較高的技術(shù)起點;避免設(shè)備和人力的浪費;方便用戶解讀信用調(diào)查報告;使技術(shù)監(jiān)督局和消費者協(xié)會對征信產(chǎn)品質(zhì)量問題的執(zhí)法有據(jù)可依等。采用國家標(biāo)準(zhǔn)板式制作的信用調(diào)查報告,可以使報告內(nèi)容達到最低質(zhì)量要求。使得信用調(diào)查報告的生產(chǎn)者不至于遺漏重要的信息,保證報告的信息量,同時也保護了消費者的利益。國家標(biāo)準(zhǔn)的報告板式是在參考了各種流行板式的中外報告的基礎(chǔ)上制定的,因此容易與國際大型征信公司的產(chǎn)品兼容。
三、征信標(biāo)準(zhǔn)化和征信產(chǎn)品多樣化的關(guān)系
征信標(biāo)準(zhǔn)化作為征信體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作之一,在業(yè)務(wù)上涉及到從征信數(shù)
據(jù)的采集、傳輸、交換、處理和使用以及行業(yè)運作的管理規(guī)范等領(lǐng)域:在技術(shù)上涉及到數(shù)據(jù)格式、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)安全、應(yīng)用軟件和硬件及相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域。在征信標(biāo)準(zhǔn)下,所有行業(yè)和單位都必須使用一個標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一、開放的計算機數(shù)據(jù)輸入格式。這一數(shù)據(jù)格式為征信行業(yè)內(nèi)的所有機構(gòu)所接受。必須指出的是,盡管征信的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有可能會導(dǎo)致各大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容基本一致,但并不會影響征信市場產(chǎn)品及業(yè)務(wù)的多樣性和征信的市場化運營。因為數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)只是提供了一個最原始的數(shù)據(jù)格式和信息交換方式。但各個征信機構(gòu)會在原始數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進行加工和數(shù)據(jù)變換,因此數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和加工技術(shù)就成為各征信機構(gòu)的技術(shù)機密。就是說在相同原始數(shù)據(jù)的情況下,各個征信機構(gòu)擁有自己的“黑匣子”,進行完整的數(shù)據(jù)處理和加工并由此產(chǎn)生描述行為和信用狀況的一些數(shù)據(jù)變量,從而最終可以產(chǎn)生供商業(yè)運作和其他小型征信公司進行增值加工的征信特征變量。從整個意義上說,盡管各征信機構(gòu)有可能通過相同的格式采集到基本一致的數(shù)據(jù),但各自保存和加工處理方法是不同的。
總之,信用征信體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有利于不同數(shù)據(jù)庫和征信機構(gòu)之間的信息交流,有利于規(guī)范征信市場秩序以及征信業(yè)的監(jiān)管。但必須注意的是,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的是為了更好地促進信用征信的市場競爭和為消費者提供多樣化的產(chǎn)品和服務(wù),而不是相反。因此,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點在于信息的范圍和格式,以及數(shù)據(jù)交換的硬、軟件標(biāo)準(zhǔn),而對于征信數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和加工則應(yīng)該鼓勵各征信機構(gòu)發(fā)揮技術(shù)特長,開發(fā)具有特色的征信產(chǎn)品,促進征信市場的快速、健康發(fā)展。
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