執(zhí)法自查報告精品15篇
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報告具有成文事后性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的執(zhí)法自查報告,歡迎閱讀與收藏。
執(zhí)法自查報告1
按照交通運輸部《關(guān)于印發(fā)20xx年全國交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知》精神,我局按照檢查內(nèi)容和標準對交通行政執(zhí)法工作進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
近幾年來,我局認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,將推進依法行政作為一項重要任務(wù)來抓。通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè),落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法制度,提高交通行政執(zhí)法水平。
依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況。
為確保依法行政工作扎實推進,我局加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局有關(guān)部門負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動及時調(diào)整充實。按照行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,制定工作方案,組織召開依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行動員、部署,并由案卷評查小組組織開展評查及考核評估工作。
規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況。
1、執(zhí)法人員基本情況
我局現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員16名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加省、市、交通部門組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學習。
2、依法行政開展情況
一是文明執(zhí)法方面:我局執(zhí)法人員一貫遵循公開、公正、公平、合理、便民的原則,做到嚴格執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通部行政執(zhí)法禁令》開展執(zhí)法,為增強執(zhí)法透明度,我局做到執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法監(jiān)督公示。嚴格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度,實行收支“兩條線”管理,罰沒款如數(shù)上交財政。建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷,做到文書規(guī)范、材料齊全、符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面:按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù)、主體、程序、時限,服務(wù)大廳規(guī)范實行“兩單制”,并建立行政許可網(wǎng)上審批工作實施意見,實行網(wǎng)上許可。從20xx年至今年5月份共許可維修企業(yè)24家,貨運企業(yè)15家。目前為止,沒有發(fā)現(xiàn)超時辦理、附加條件辦理、應(yīng)許可未許可的問題。
三是規(guī)范自由裁量權(quán)方面:我局嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好行政處罰。按照市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,實施省廳制定的《交通行政處罰細化標準》制定自由裁量權(quán),通過20xx年受理違章處罰案件453起,20xx年5月份前違章處罰案件141起的自查,所有被處罰主體資格認定準確、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當。沒有發(fā)現(xiàn)因行政執(zhí)法不當而引發(fā)行政復(fù)議或行政訴訟案件。
行政執(zhí)法制度建設(shè)情況。
我局認真落實交通行政執(zhí)法責任制,梳理行政執(zhí)法依據(jù),按照行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法行為分類排列,列明目錄、匯編成冊。分解落實執(zhí)法職責、科學設(shè)置執(zhí)法崗位,制定了《服務(wù)大廳工作人員崗位職責》、《服務(wù)大廳服務(wù)規(guī)范》、《道路運輸行政處罰程序》、《行政處罰聽證會規(guī)定》等規(guī)章制度,進一步明晰了執(zhí)法責任。建立《市區(qū)交通行政執(zhí)法評議考核規(guī)定》,為促進執(zhí)法人員依法行政,制定了《區(qū)交通部門錯案和執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》,對錯案和過錯責任人給予批評教育,責令改正。對執(zhí)法成績突出的給予表彰。切實貫徹《政府信息公開條例》,在服務(wù)大廳和政務(wù)網(wǎng)上公布了執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和具體辦事部門及監(jiān)督電話。嚴格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定,制定了《區(qū)交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》定期對執(zhí)法部門行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。同時建立《區(qū)交通行政處罰案卷評查制度》,每季度對案卷抽樣評查20份,評查小組對評查存在的問題,監(jiān)督整改。
存在問題。
一是詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄文書填寫還存在不足之處。比如執(zhí)法時間不夠精確,必須精確到幾時幾分。
二是目前交通運政系統(tǒng)軟件中行政處罰設(shè)置尚不完善,沒有設(shè)置警告或教育放行一欄,只設(shè)置撤案。如果直接將案件輸入系統(tǒng)又未進行處罰,會造成被處罰車輛系統(tǒng)中無法辦理正常業(yè)務(wù),故無法上網(wǎng)。另外對于不予立案的處理,在具體操作中發(fā)現(xiàn)不予立案的案件在作出處理意見后,案件仍出現(xiàn)在公告板上,影響車輛在運管系統(tǒng)中正常業(yè)務(wù)的辦理。為避免此矛盾,只能暫時做未錄入系統(tǒng)處理。但又與規(guī)定相違背,對于此類案件的操作還有待今后進一步完善規(guī)范。
三是交通行政處罰決定書上規(guī)定,相對人逾期不接受處罰,每日按罰款額3%加處罰款。據(jù)我們所知,目前公安、交警、運政稽征均已實行滯納金不能高于罰沒款的做法。為體現(xiàn)以人為本的'精神,鑒于當事人的具體情況,是否可以依法從輕或減輕行政處罰。
整改意見及今后努力方向。
我局將進一步深入貫徹執(zhí)行《市行政執(zhí)法過錯責任追究制度》,結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實際,加大行政處罰事后問責力度。一是完善行政執(zhí)法評議考核制,每年開展一次行風政風評議活動,執(zhí)法人員進行自查,并聽取社會各界人士的評議。日?荚u與年度考評相結(jié)合,執(zhí)法人員每月進行一次績效考評,執(zhí)法文書規(guī)范上進行逐一點評,個別輔導(dǎo),并每季度召開一次案卷評查活動,每年一次年度考核。同時定期對行政處罰案卷進行評查,認真評查所有執(zhí)法案卷,逐案查找問題,及時糾正執(zhí)法偏差,有效提高辦案質(zhì)量,降低辦案差錯率;二是對執(zhí)法錯案和過錯的責任人視情節(jié)給予批評、教育、責令改正、效能告誡。變職權(quán)為職責,以責任制約權(quán)力,有效遏制濫用自由裁量權(quán)的行為,體現(xiàn)權(quán)力與責任的統(tǒng)一,實現(xiàn)權(quán)力本位向責任本位的轉(zhuǎn)變;三是完善行政復(fù)議工作機制,制定行政復(fù)議案件辦理流程,積極運用調(diào)解方法化解行政爭議。
執(zhí)法自查報告2
我所在縣交通運輸局的行政領(lǐng)導(dǎo)和××市運管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,嚴格履行道路運輸行業(yè)管理監(jiān)督職責,認真執(zhí)行行政執(zhí)法責任制,全面學習貫徹行政執(zhí)法有關(guān)法律法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法行為,維護健康、有序地道路運輸市場,打擊了擾亂道路運輸市場違法行為,防止了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)上級的要求,依照《四川省20xx年交通運輸行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容及評分標準》和《運政行政執(zhí)法責任制實施辦法》的規(guī)定,我所對行政執(zhí)法工作進行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責任
為強化運政執(zhí)法行為,成立了以所長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室、站、隊負責人為成員的運政行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)分工明確,責任落實,有力的推進了行政執(zhí)法的開展。
二、廣泛宣傳,提高認識。
為了宣傳道路運輸管理的相關(guān)法律法規(guī),特別是重點宣傳了《行政強制法》有效維護健康有序的道路運輸市場,保護合法經(jīng)營者,教育和糾正輕微的違法行為者,嚴厲打擊嚴重擾亂道路運輸市場的違法行為者,加強執(zhí)法人員的教育和自我教育,樹立良好的執(zhí)法形象,規(guī)范良好的執(zhí)法行為,我所在內(nèi)部堅持鐵定的一月一次工作會,積極參加上級組織的各種培訓(xùn),對外利用電視、LED顯示屏、標語和上街擺臺發(fā)宣傳單等形式,將道路運輸相關(guān)的法律法規(guī)送到全縣千家萬戶和廣大的'道路運輸行業(yè)經(jīng)營者。同時在行政執(zhí)法過程中也向所有經(jīng)營者廣泛宣傳,耐心教育,宣傳面達90%,以上收到的效果也非常顯著,多次受到縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的充分肯定,廣大群眾口碑好。
三、建章立制,規(guī)范執(zhí)法行為
結(jié)合我所實際,為確保執(zhí)法工作做到公開、公平、公正,指定崗位執(zhí)法責任制度,行政執(zhí)法公開制度,舉報,投訴處理制度,執(zhí)法過錯責任追究制度。堅持以人為本,人性化管理和服務(wù),認真學習和嚴格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法人員“十不準”》、《四川省交通行政執(zhí)法人員“八禁止、八不準”》以及《四川省交通廳規(guī)范交通行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》等相關(guān)規(guī)定。
堅持每月最后一個周五的中層干部例會制,互通信息、確保政令暢通,做到了有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。嚴格實行“收支兩條線”管理制度,加強了廉政建設(shè),從源頭上、制度上防止和消除了行政執(zhí)法腐敗。
四、文明執(zhí)法、成效顯著
嚴格依照《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,實行“查處分離”,“罰繳分離”制度,這一系列規(guī)章制度的建立,為我們不斷提高依法行政的管理水平,認真學習《行政強制法》,對每一起行政強制措施案件按法律程序進行樹立道路運輸行業(yè)管理新形象奠定了良好的基礎(chǔ),對重大案件的處罰成立了××縣道路運輸管理所重大案件案審小組,由岑平所長擔任小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和案件相關(guān)股室、站、隊負責人為成員,對重大案件處罰進行集體討論制度,并記載討論事項和處理結(jié)果。20xx年特別是春節(jié)前全縣組織的重拳聯(lián)合執(zhí)法打擊“黑車”行動,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開了一次地毯似的打非治違行動;對租賃公司“組合的”非法營運行為進行高壓態(tài)勢檢查,確保了人民群眾出行安全,保護了合法經(jīng)營者的利益。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和“三線”治理過程中,對貨車路面揚撒、貨車擅自改型、機動車維修占道經(jīng)營進行重點查處;對客車超載,出租車不符合服務(wù)質(zhì)量要求、不按規(guī)定站點?,漫游攬客等違章行為進行重點查處,取得了整頓一批,規(guī)范一片的良好效果。截止現(xiàn)在共出動執(zhí)法人員1920人次,出動執(zhí)法車輛230臺次,共查處案件221件,其中暫扣處理“黑車”73臺,其它案件148件,共處理結(jié)案213件,結(jié)案率為96%,無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件,嚴格按照規(guī)定對執(zhí)法文書進行填寫,對結(jié)案案件每月進行裝訂歸檔,做到一案一卷。
我們通過自查,成績是主要的,對存在的問題我們著力加強解決,以適應(yīng)運管“四統(tǒng)一”的要求,把運管執(zhí)法隊伍建設(shè)好,把運管形象鑄造的更加美好。
執(zhí)法自查報告3
為認真貫徹落實臨商法(xx)97號“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評查活動的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會議研究此項工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計3538人次,出動車輛825輛次,下達責令改正832份,下達行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3。1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴格落實
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確責任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會和機關(guān)工作會議上強調(diào)依法行政工作,要求嚴格落實行政執(zhí)法責任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長鄭清、局長助理李旻任副組長,相關(guān)股室負責人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
。ǘ┩怀鲋攸c、全面評查
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點:
行政許可案卷主要針對實施主體合法性,許可依據(jù)準確性,許可材料真實、合法、齊全性,許可收費合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進行評查。經(jīng)評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項目全部進入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準確,嚴格承諾時限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準確,違法事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當,告知權(quán)利和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準確,處罰幅度適當,嚴格按照罰繳分離制度的要求,全部實行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實審批情況,主體合法性,臺賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進行評查。經(jīng)評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績
。ㄒ唬┬姓S可方面
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實施主體合法。行政許可方面實施了“一個窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項規(guī)定,所有涉及審批、許可事項都進入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項行政審批和服務(wù)項目都嚴格按照行政審批流程、承諾期限按時辦結(jié),審批項目進廳率和辦結(jié)率都達到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺賬。案卷歸檔及時,裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
。ǘ┬姓幜P方面
1、認真履行職責,不超越職責、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會辦公室《關(guān)于進一步加強酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個人,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
3、依法采取行政強制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的'問題。
4、行政收費方面,嚴格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費管理條例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費,但在省財政廳、省物價部門審批前,我局一律不予收費,更不存在無《收費許可證》收費和不開具財政收費收據(jù)收費的違法行為。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關(guān)于進一步加大糾風治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報投訴檢查和節(jié)假日專項檢查相結(jié)合方式進行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達責令改正,教育為主,對屢教不改者嚴厲懲處。
四、存在問題
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對酒類監(jiān)管職責非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理條列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個別行政處罰案卷當事人基本情況填寫不完整;文字書寫達不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當事人提供的材料較多時不能做到逐頁簽名。
五、整改措施
1、繼續(xù)加強法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強案卷的及時歸檔,并嚴格做到案卷詢問細致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評查為契機,認真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時,在今后的執(zhí)法過程中,將進一步加強監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年xx月xx日
執(zhí)法自查報告4
根據(jù)州法制辦《關(guān)于開展重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,我局強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強部署安排,認真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評工作,F(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報如下。
一、認真安排部署行政執(zhí)法規(guī)范年工作
為抓好抓實開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作,我局及時召開了行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作專題部署會。會上,對州法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動工作的通知》文件精神,進行了學習傳達。為保證此項工作落到落處,指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政策法規(guī)科具體負責該項工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會后結(jié)合我局實際情況,及時制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認真完成了各項工作任務(wù)。
在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對我局行政執(zhí)法主體資格進行了清理。對本部門主體資格來源依據(jù)的'法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進行了公示。開展了行政權(quán)力委托清理,我局無行政權(quán)力委托行為。
進一步清理了我局行政執(zhí)法隊伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過了公共法和專業(yè)法考試后,取得了執(zhí)法資格的人員。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進行了公示。
加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)法考試。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),5月是對食品安全監(jiān)管知識的培訓(xùn);7月是對新版GSP(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)的培訓(xùn)。還采取各種方式,讓執(zhí)法人員參加國家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、認真開展行政審批項目的清理工作
根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對我局的行政審批項目進行了清理和確認。20xx年省局下放了4項行政審批項目,但省行政審批辦還沒有確認,所以目前還沒有落實到位,我局現(xiàn)有行政審批項目6項,均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進駐州政務(wù)中心,進駐率為100%。
三、組織完成規(guī)范性文件的制定備案工作
我局20xx年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,實施一年來,取得了良好的監(jiān)管效果,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒有制定規(guī)范性文件。
四、依法行政,嚴格依法實施行政處罰
我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時,嚴格根據(jù)各項法律法規(guī)賦予的職權(quán),按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標準依法行政,依法辦案。沒有濫用法律,違規(guī)執(zhí)法的行為。
五、制度建立執(zhí)行情況
建立完善各項制度,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實際,加強了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè),規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書,建立健全了行政執(zhí)法責任制。并將我局制定的各項工作制度編制成書,便于規(guī)范和執(zhí)行。
建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機制,制定了《行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,并加大了對各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項監(jiān)督檢查時,也對各縣的行政執(zhí)法情況進行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,規(guī)范了執(zhí)法文書,并對行政執(zhí)法工作中存在的問題提出了整改意見和建議。
六、行政執(zhí)法工作中主要存在的問題
一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地,人員流動性大,幅員面積大,監(jiān)管戰(zhàn)線長,氣候條件惡劣。又加之機構(gòu)改革后,我們增加了食品監(jiān)管職責,任務(wù)加重,但縣級局工作人員較少,執(zhí)法人員嚴重匱乏,所以開展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼。
二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進一步提高。因為機構(gòu)改革,執(zhí)法人員變動較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,違法行為的隱蔽性、機動性明顯增強,違法分子為了逃避打擊,不斷變換手段和方式,對此,我們應(yīng)采取各種形式來培訓(xùn)或調(diào)訓(xùn)各縣食品藥品執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執(zhí)法工作能力。
三是各縣局均未單設(shè)專門法制工作機構(gòu),沒有專門的法制工作人員,都只有1名法制兼職人員,因此,法制工作力量十分薄弱。
對于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,我局認真開展了自查,從中也加強了責任意識和監(jiān)管意識,有利于進一步強化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場監(jiān)管。今后也將加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,要不定期的進行監(jiān)督抽查,以便進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī),從而加強食品藥品、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴把食品藥品質(zhì)量關(guān),把人民群眾飲食用藥安全作為最高標準,確保公眾飲食用藥用械安全有效。
執(zhí)法自查報告5
根據(jù)岸統(tǒng)計〔200x〕6號文《關(guān)于開展200x年統(tǒng)計執(zhí)法檢查的通知》精神,按照區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,結(jié)合本街實際,對全街統(tǒng)計工作進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
我街設(shè)統(tǒng)計站一個,專職統(tǒng)計人員一名;已按統(tǒng)計制度的規(guī)定建立統(tǒng)計臺帳,原始記錄完備;統(tǒng)計人員持證上崗。
通過這次自查我們感到,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不夠重視,對《統(tǒng)計法》意識淡薄,對上報真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)心存顧慮,大多數(shù)企業(yè)的統(tǒng)計人員是由財會人員兼任,部分人員沒
有持證上崗。針對上述問題,結(jié)合本街實際,下一步我們應(yīng)加強對《統(tǒng)計法》的宣傳工作,增強法律意識,樹立《統(tǒng)計法》的權(quán)威性,督促各單位按《統(tǒng)計法》的.要求如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),對無證的統(tǒng)計人員進行培訓(xùn),做到持證上崗20xx年 信訪工作自查報告20xx年 信訪工作自查報告。
一元街統(tǒng)計站
二0xx年xx月xx日
執(zhí)法自查報告6
根據(jù)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》(寧委辦發(fā)〔〕41號)要求,為加強和改進全市住房公積金行政執(zhí)法工作,切實解決住房公積金管理涉及的民生突出問題。進一步貫徹落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,切實維護在職職工的合法權(quán)益,提高人民群眾滿意率,為市委、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”總體目標的順利實現(xiàn)貢獻力量。結(jié)合全市住房公積金行政執(zhí)法工作實際,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┱J真履行職責,維護職工權(quán)益
按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定的繳存全覆蓋要求,認真履行職責,不斷加大住房公積金歸集擴面力度。一是加大宣傳力度。通過報刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)、地鐵移動電視等多種媒體,住房公積金“進企業(yè)進社區(qū)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、走進房展會、意向單位政策宣講會等各類活動,進一步擴大住房公積金制度的社會普及率和影響力,為制度擴面發(fā)展營造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次,舉辦戶外宣傳活動3次,舉行建制擴面宣講會7次。二是加大協(xié)作力度。積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府,推進機關(guān)、事業(yè)單位落實12%繳存比例和年度繳存基數(shù)調(diào)整工作。主動協(xié)調(diào)稅務(wù)、質(zhì)檢、交通等部門,推進機關(guān)聘用人員和出租車行業(yè)繳存住房公積金。協(xié)調(diào)開發(fā)(工業(yè))園區(qū)管委會,已推動1000多家駐區(qū)企業(yè)開戶繳存。三是加大檢查督促力度。對經(jīng)營狀況良好的規(guī)模企業(yè)郵寄律師函,進行依法催建;對逾期繳存、長期停繳、少繳單位,進行電話催繳,送達限期整改通知書,督促正常繳存。四是加大行政執(zhí)法力度。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,依法進行查處。五是壯大擴面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農(nóng)商銀行為歸集業(yè)務(wù)承辦的銀行,充分利用銀行資源和承辦隊伍推進企業(yè)建制繳存工作。各項措施成效明顯,全市1—5月份共歸集住房公積金58。57億元,比去年同期增長25。34%,完成市政府下達的年度歸集任務(wù)(55億元)的37。79%;新增繳存單位2165個、新增職工59810人,制度覆蓋面進一步擴大,更多職工住房公積金權(quán)益得到有效維護。
。ǘ┲鉀Q難點問題,促進社會和諧發(fā)展
隨著我市住房公積金制度的深入推進,涉及住房公積金的難點問題呈現(xiàn)新、奇特點。今年,中心在協(xié)助執(zhí)行人民法院劃扣被執(zhí)行人住房公積金的案件中,發(fā)現(xiàn)因債務(wù)糾紛法院裁定劃扣個人住房公積金償還債務(wù)的案件有逐步增多趨勢,而且涉及多種債權(quán)債務(wù)糾紛,長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識到,這種問題不能很好解決,勢必會威脅到住房公積金制度發(fā)展。中心及時組織相關(guān)人員進行座談,梳理情況,摸清底數(shù),分析類型。認真理解條例本意,初步認為劃扣程序應(yīng)當規(guī)范有序,依法依規(guī),分類執(zhí)行,杜絕惡意提取的行為。
在分析研究基礎(chǔ)上,及時將此情況與市中院執(zhí)行局進行溝通。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)雙方一致認為,住房公積金的劃扣裁定應(yīng)當從國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定的提取條件上,從民事訴訟的案由上加以區(qū)分,分類對待,更好地兼顧公積金提取條件和訴權(quán)執(zhí)行。雙方表示將共同在調(diào)研的基礎(chǔ)上在南京區(qū)域內(nèi)出臺執(zhí)行聯(lián)動機制若干意見,確保住房公積金政策落到實處,更好地保障繳存者合法權(quán)益。
(三)積極探索執(zhí)法工作,創(chuàng)新舉措受到肯定
我市存在一些民營、私營企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記,不為在職職工繳存住房公積金的違規(guī)行為。房地產(chǎn)市場存在個別開發(fā)企業(yè)拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款,商業(yè)銀行個別經(jīng)辦人員刻意引導(dǎo)群眾辦理商業(yè)住房貸款,損害了繳存群眾合法權(quán)益。對此情況,中心采取“五階段”催建催繳法。與建設(shè)銀行聯(lián)合組建多個歸集擴面督導(dǎo)組,分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執(zhí)法告知、行政執(zhí)法五個階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協(xié)調(diào)人民銀行南京分行營業(yè)管理部、市房產(chǎn)管理局,三部門聯(lián)合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強住房公積金貸款管理的通知》,進一步維護住房公積金繳存者的合法權(quán)益,規(guī)范房地產(chǎn)金融市場行為。并召開新聞發(fā)布會,召集南京地區(qū)16家住房公積金貸款承辦的銀行、近30家群眾滿意房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表召開座談會,貫徹落實文件精神。經(jīng)三部門聯(lián)合檢查,督促整改,暢通了群眾購房融資渠道,繳存群眾能夠輕松購房、順利貸款。
。ㄋ模┞鋵嵳⻊(wù)公開,推進行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)
大力推進政務(wù)公開,讓群眾知情。在市政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,對《中心信息公開目錄》所列內(nèi)容全部在市政務(wù)公開電子平臺上公開。嚴格落實政府信息公開制度,按時完成行政權(quán)力網(wǎng)上公示。每年3月底前向社會公布上年度住房公積金財務(wù)報告。中心通過報紙、電視、網(wǎng)站、宣傳冊、服務(wù)窗口等公開住房公積金政策法規(guī),讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業(yè)務(wù)。重視政務(wù)公開的時效性,不斷更新政務(wù)公開內(nèi)容。嚴格落實行政執(zhí)法制度建設(shè)要求,不斷完善行政執(zhí)法配套制度。做到行政執(zhí)法有章可循,推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法規(guī)程》、《住房公積金行政執(zhí)法案件網(wǎng)上受理運行的相關(guān)規(guī)定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法投訴舉報處理規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法考核評議辦法》等相關(guān)規(guī)定和重大行政決定備案審查、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法人員管理等相關(guān)要求。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長,各分管副主任為副組長,各處室負責人為成員的行政執(zhí)法案審組。建立重大行政處罰案件實施集體評審制度。進一步推動行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運行,實現(xiàn)政府行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、流程標準化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化,優(yōu)化辦事程序,強化行政監(jiān)督,提高行政效能,營造良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
。ㄎ澹┣謇硪(guī)范文件,建立重大決定備案制度
中心十分重視規(guī)范性文件清理工作,從相關(guān)處室抽調(diào)人員組成清理工作小組,進行梳理、匯總。經(jīng)過清理,市政府印發(fā)的有關(guān)住房公積金管理的規(guī)范性文件共有2個,擬對《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細則〉等4個文件的通知》進行修改,目前已經(jīng)形成審議稿提交法制辦進行審核。中心印發(fā)的規(guī)范性文件共有28個,建議保留23個、失效5個、修改0個、廢止0個。繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄將通過南京住房公積金網(wǎng)站向社會公布,保留的規(guī)范性文件將納入全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫管理。按照規(guī)范性文件報備案規(guī)定,中心及時將住房公積金年度繳存基數(shù)、貸款政策調(diào)整等工作以規(guī)范性文件對外公布實施,并在15日內(nèi)將規(guī)范性文件及制定說明、制定依據(jù)報市政府備案。
。┘訌娖辗ń逃嘤(xùn),執(zhí)法隊伍能力穩(wěn)步提升
制定年度普法教育培訓(xùn)計劃,增強隊伍法律素養(yǎng)和技能,全面提升依法行政能力。一是明確培訓(xùn)對象。包括中心全體工作人員,側(cè)重法制機構(gòu)工作人員、行政執(zhí)法人員(含承辦的銀行輔助執(zhí)法人員)。根據(jù)工作需要,適時延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓(xùn)形式。全體人員主要采用專場報告會形式,法制機構(gòu)工作人員主要采用專題培訓(xùn)形式,行政執(zhí)法人員結(jié)合換證、年審采取法律知識考試形式。三是明確培訓(xùn)內(nèi)容。加強法律知識學習,包括基礎(chǔ)法律知識,專門法律知識,加強預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面的法律知識,加強推進依法行政、建設(shè)法治政府的'政策知識等;加強法治實務(wù)培訓(xùn),包括立法實踐技能,合法性審查實踐技能,行政執(zhí)法監(jiān)督實踐技能,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實踐技能等的培訓(xùn)。四是明確培訓(xùn)重點。理論上側(cè)重學習《行政法學》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內(nèi)容;操作上側(cè)重培訓(xùn)行政執(zhí)法實踐技能,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實踐技能等。遇疑難問題及時爭取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導(dǎo),向法律顧問(劉洪律師事務(wù)所)咨詢,提高依法解決復(fù)雜問題的能力。
。ㄆ撸┦崂硇姓䴔(quán)力,落實權(quán)力陽光運行機制
中心構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,定期召開各處室聯(lián)絡(luò)員工作會議,研究推進權(quán)力陽光運行機制建設(shè)。對權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的問題和情況,及時向市陽光辦匯報,并請陽光辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。中心8項行政處罰權(quán)力和8項其他行政權(quán)力全部納入陽光電子系統(tǒng),整個行政執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了電子化,所有的行政審批事項均有流程、時限設(shè)定。系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)了包括流程監(jiān)控功能、績效評估功能和異常統(tǒng)計功能在內(nèi)的行政監(jiān)察模塊,大大加強了內(nèi)部監(jiān)督。同時與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)、市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳聯(lián)網(wǎng),按照市陽光辦要求,實時傳送中心各項行政執(zhí)法權(quán)的運行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù),接受上級部門的監(jiān)督。中心分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人、操作人員參加了市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn),建立了中心網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控工作制度。中心監(jiān)察人員每天登錄行政監(jiān)察監(jiān)控操作系統(tǒng),查看告警事項,及時進行處理和落實處理結(jié)果,確保所有權(quán)力事項依法規(guī)范運行。根據(jù)市委市政府關(guān)于進一步清理我市行政權(quán)力的要求和依法行政工作要點,進一步調(diào)整和減少行政權(quán)力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進依法行政,建設(shè)法治政府。中心對現(xiàn)行的行政權(quán)力及時進行梳理,并及時將梳理結(jié)果上報市法制辦。
。ò耍┘哟笮姓䦂(zhí)法力度,推動制度和諧發(fā)展
嚴格按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定,開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,堅持摸清單位信息、上門宣傳政策、發(fā)繳存告知書、發(fā)限期答復(fù)律師函、行政執(zhí)法的程序,強化宣傳的效果和協(xié)調(diào)的作用,從而做到依據(jù)明確、程序合法、有理有據(jù)。針對經(jīng)濟大環(huán)境不利、部分企業(yè)經(jīng)驗困難的客觀情況,注意把握執(zhí)法工作推進節(jié)奏和力度,減緩勞資雙方矛盾,促進勞動用工和諧,為亞青會、青奧會的勝利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。認真處理職工來信來訪,幫助職工解決合理訴求。今年1—5月份共受理“12345”工單303件,群眾來信50件(含書記、市長信箱、政風行風熱線),柜面受理投訴13件,全部辦結(jié)。中心近三年來沒有發(fā)生1例行政處罰案件,無行政復(fù)議及應(yīng)訴案件,沒有發(fā)生媒體曝光、群眾反映強烈的投訴案件。
二、存在問題
。ㄒ唬┲行膱(zhí)法力量薄弱。中心目前沒有專職執(zhí)法部門(隊伍),執(zhí)法人員均是兼職。行政執(zhí)法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要,往往是被動執(zhí)法。
。ǘ┳》抗e金行政執(zhí)法缺乏聯(lián)動機制。對于民營、私營企業(yè)不依據(jù)條例規(guī)定到中心辦理住房公積金繳存登記;采用虛假購房合同、契約、購房發(fā)票,假印章等手段騙提住房公積金等違規(guī)行為,僅靠中心目前的行政手段和執(zhí)法力量解決有困難,需要公、檢、法、住建、人社、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動支持。
三、下一步打算
下一步,中心將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法行政大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,提高維護公積金所有者合法權(quán)益的職責意識,認真執(zhí)行落實國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關(guān)規(guī)定,創(chuàng)新舉措,完善政策,加大執(zhí)法力度,全面推進電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開,促進依法行政,為實現(xiàn)市委、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”的總體目標貢獻力量。
。ㄒ唬┘哟髿w集力度,做強資金規(guī)模
以基數(shù)調(diào)整、政策宣傳、執(zhí)法、部門聯(lián)動、完善機制等為抓手,加強歸集擴面工作。一是按照市政府協(xié)要求,商人事、財政等部門,開展住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作。二是通過開展住房公積金政策法規(guī)普及宣傳活動,使公積金制度及其優(yōu)越性進一步深入人心,提高單位繳存自覺性、職工維權(quán)意識。三是充分利用組織機構(gòu)代碼比對成果,對未建立公積金制度的單位發(fā)出催繳函,對50人以上未建單位實行上門催建催繳,有針對性地開展執(zhí)法工作,促使更多的單位落實公積金制度。四是推進建立歸集擴面的長效機制和聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)人事、勞動保障等部門,形成歸集擴面合力。
。ǘ┛茖W調(diào)度資金,保障群眾剛性住房消費需求
住房公積金的生命力在于使用,需要竭盡全力支持群眾使用,資金保障尤為重要。一是調(diào)度現(xiàn)有資金用于放貸。通過使用新職工住房補貼和貸款風險準備金用于放貸,保障群眾剛性住房消費需求。二是制訂資金緊張的應(yīng)對方案。針對個貸率超過100%的資金運行狀況,考慮從財政、商業(yè)銀行籌措資金,形成融資預(yù)案。同時,草擬使用政策調(diào)整方案,以供住房公積金管委會決策。三是在保障個人貸款需要的同時,做好保障房項目貸款發(fā)放和新項目申報工作。
。ㄈ┘哟笮姓Χ龋S護職工合法權(quán)益
按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規(guī)定,認真監(jiān)督、檢查單位和職工設(shè)立、繳存、提取、使用住房公積金情況,依法履行行政處罰職能,積極作為,讓人民群眾看到執(zhí)法成效。把職工投訴單位作為執(zhí)法重點,履行行政執(zhí)法程序,申請法院強制執(zhí)法,促進增繳擴面工作,擴大住房公積金制度惠及面。集中力量進行檢查,特別是拖欠嚴重的單位,根據(jù)檢查情況采取措施,要促使單位正常繳存、及時補繳。督促單位為職工辦理相關(guān)手續(xù),對單位未按時辦理轉(zhuǎn)移、封存、變更登記、注銷登記手續(xù)的,不按規(guī)定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為,維護群眾資金安全。
。ㄋ模┮(guī)范行政行為,完善執(zhí)法體制
全面推行行政執(zhí)法責任制,切實做到執(zhí)法主體合法,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法職責落實,執(zhí)法程序嚴密,執(zhí)法行為規(guī)范,執(zhí)法評議考核和責任追究機制健全。依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。實行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、決定相分離制度,推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、公開審理制度,保證行政執(zhí)法的公正。健全行政執(zhí)法案卷,迎接全市執(zhí)法案卷檢查。鞏固完善權(quán)力陽光運行機制,繼續(xù)簡化、優(yōu)化、細化、固化權(quán)力運行流程。
(五)繼續(xù)推進政務(wù)公開,構(gòu)建陽光透明機關(guān)
嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準確地向社會公開信息,切實保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善新聞發(fā)布制度,形成信息公開機制。按照《條例》規(guī)定,及時向社會公布上年度住房公積金財務(wù)報告。通過南京市政府信息公開平臺和住房公積金網(wǎng)站,及時發(fā)布和更新信息。加強普法宣傳,使住房公積金政策法規(guī)深入人心。利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公共場所、宣傳冊等,大力宣傳公積金政策法規(guī),擴大社會認知度,促進單位開戶繳存,讓職工知道如何維權(quán)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。通過各種途徑,公開社會服務(wù)承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認真辦理“12345”工單,認真處理市委書記(市長)信箱、政風行風熱線和網(wǎng)上留言欄,接受群眾監(jiān)督,保證權(quán)力陽光公開透明運行。
。┘訌姺蓪W習、培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì)
以住房公積金法規(guī)、《行政法學》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內(nèi)容,開展全員學習、培訓(xùn),提高整體法律素養(yǎng)。制訂中長期法律培訓(xùn)計劃,采取集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、法制講座、專題研討會等形式,側(cè)重行政法,全面了解五大部門法。
執(zhí)法自查報告7
今年,在市局法規(guī)處的領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學監(jiān)管理念為指導(dǎo),以加強執(zhí)法監(jiān)督、落實執(zhí)法責任制、強化執(zhí)法案件辦理和突出法制宣傳培訓(xùn)為著力點,從食品藥品監(jiān)管實際出發(fā),進一步統(tǒng)一、規(guī)范全局執(zhí)法工作,提高了執(zhí)法人員執(zhí)法能力水平,有效發(fā)揮政策法規(guī)參謀、助手的作用,做到了組織隊伍、制度職責、案件辦理、普法宣傳各項工作的全落實,執(zhí)法工作取得了較好成效。為做好此次執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,我局認真對照市局文件中的五項檢查內(nèi)容和標準,對全局20xx年度執(zhí)法工作進行了認真地自查,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法的基本情況
今年以來,我局共立案16起,查處一般程序案件16起,處罰案件16起,已全部處罰到位,無撤案案件,餐飲服務(wù)業(yè)行政許可11件。無涉刑案件,無行政復(fù)議、行政訴訟情況。開展了優(yōu)秀案卷、典型案卷的評查工作,評出優(yōu)秀處罰案件1件,許可案件1件,1件送省法制辦評選,獲得二等獎。
二、法制監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)情況
今年我局成立了法制監(jiān)察室、執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由王鴻平負責,成員有賀小光、王志春、王松華組成。負責對執(zhí)法情況進行監(jiān)督。
三、執(zhí)法相關(guān)制度建設(shè)的落實情況
一是我局認真執(zhí)行了政務(wù)公開有關(guān)制度,對機關(guān)行政執(zhí)法的有關(guān)事項按規(guī)定時間、內(nèi)容、程序進行了公開;按上級有關(guān)要求再一次對行政職權(quán)進行了認真梳理,進一步查找了各項職權(quán)的風險點,明確了風險等級,并通過政務(wù)公開欄和政府信息公開網(wǎng)站向社會進行了公開。二是我局把藥品監(jiān)管執(zhí)法具體要求、做法和程序予以規(guī)范化、制度化,明確了藥監(jiān)系統(tǒng)推進依法行政的具體工作目標,為做好評議考核機制和行政執(zhí)法責任制提供了制度保障。今年3月,我局與縣衛(wèi)生局完成了職能移交:我局將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能移交給了縣衛(wèi)生局,同時從縣衛(wèi)生局手中接過了對餐飲服務(wù)的監(jiān)管職能。為了進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,規(guī)范服務(wù)行為,在認真落實上級有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,健全完善并嚴格執(zhí)行了首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等效能建設(shè)“十項制度”。根據(jù)《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》和縣優(yōu)化環(huán)境指揮部的有關(guān)規(guī)定,我局對執(zhí)法人員制訂了嚴格的監(jiān)管工作程序,分別明確了執(zhí)法前、執(zhí)法中、執(zhí)法后的'具體行為事項,從而進一步避免了執(zhí)法的盲目性和隨意性,使我局執(zhí)法人員的執(zhí)法檢查工作更加條理有序,受到全縣藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的擁護。通過堅持實行這些制度,全局工作人員做到了不失職、不錯位、不越位、不缺位。三是建立了執(zhí)法監(jiān)督的相關(guān)制度!栋冈垂芾碇贫取、《立、查、審、定四分離制度》、《日常檢查工作制度》等,并按制度要求開展各項工作。
四、法制學習宣傳情況
今年以來,我局針對食品藥品市場監(jiān)管工作中的熱點、難點問題,組織開展了一系列的食品藥品法制法規(guī)宣傳活動,在3.15宣傳活動、4月份的綜治宣傳活動、6月份的安全生產(chǎn)月宣傳活動、6月中旬的全國食品安全宣傳周和餐飲食品安全周等宣傳活動中印發(fā)傳單5000余份,宣傳手冊800多本,接待來訪咨詢58次,受理舉報投訴案4起;對贛星賓館、蓮花大酒店、工業(yè)園企業(yè)、食堂從業(yè)人員進行了培訓(xùn)。同時、按要求開展了xx普法工作,建立健全了有關(guān)學習制度,認真組織學習了《憲法》《行政許可法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政處罰法》《藥品管理法》《食品安全法》《藥品管理法實施條例》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),要求執(zhí)法人員熟知相關(guān)法律知識,并做到學習有記錄、有體會。
雖然,今年以來我局在行政執(zhí)法監(jiān)督中做了大量的工作,但與上級的要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法人員執(zhí)法水平還有待加強。二是與其他部門聯(lián)合執(zhí)法不夠。今后,我們將進一步加強執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員水平。加強與其他部門的聯(lián)系和溝通,聯(lián)合其他部門開展執(zhí)法活動。
執(zhí)法自查報告8
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時將省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》印發(fā)至各管理段大隊,要求各管理段大隊認真組織路政執(zhí)法人員學習方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評查的標準和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進行。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況
我局按照省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》的規(guī)定,明確了案卷評查機構(gòu)和案卷評查人員,對局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進行了評查和梳理,案卷評查工作采取自查與綜合評查、抽查相結(jié)合的方式進行,經(jīng)評查,20xx年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份,組織路政人員對照《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評查標準》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標準統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進一步提高,辦理時限還需進一步縮短,在以后的工作中要進一步增強服務(wù)意識,不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動,我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強群眾的愛路護路意識;三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項目漏填、微機制作的`文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標準,辦理完畢后及時歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識、執(zhí)法作風和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進行了認真的部署,明確了考試對象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學習了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進行了閱卷和考試成績的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實際參考219人,參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試,進一步增強了路政人員法律知識,文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進一步加強,在全局形成了良好的法治氛圍,推進了我局依法治交、依法治路的工作進程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況
為真正了解社會對交通行政執(zhí)法的總體評價,更好地做好隊伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對人發(fā)放了26份《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對交通運輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現(xiàn)場,總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗和成績。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責任制工作得到加強。自查結(jié)果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項報送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進一步提高。20xx年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規(guī)范,堅持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊20xx年組織人員參考案卷制作標準的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求,做到了每一個案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標準辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個別路政人員的惰性思想,影響了整個部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識有待進一步提高;在案卷歸檔上還有待進一步加強。
三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議
希望省局能對全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標識,有別于其他“中國公路”的執(zhí)法車輛,便于社會各界和群眾的區(qū)分;微機文書制作的法律文書參照公文制作的要求進行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強開展形式多樣的路政法律法規(guī)學習培訓(xùn)活動,不斷提高路政執(zhí)法水平;加強與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
執(zhí)法自查報告9
為貫徹落實《省環(huán)保廳關(guān)于開展全省環(huán)境監(jiān)察稽查工作方案》和《市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)的通知》的要求,結(jié)合我縣實際,我局于20xx年6月9日至15日組織開展了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項行動,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,扎實開展自查自糾工作
我局高度重視本次環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項行動,召開了專題會議強調(diào)了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾的重要性,要求環(huán)境監(jiān)察的大隊按照市局通知安排立即行動,結(jié)合環(huán)境保護大檢查、清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作和環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作的開展落實情況,對建設(shè)項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作、環(huán)境違法行為查處工作、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作等環(huán)境監(jiān)察日常工作開展自查。并及時糾正工作中存在的問題,規(guī)范工作程序,細化規(guī)范要求,全面提高環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。
二、自查整改,全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)察自查情況
1、在建設(shè)項目和日常污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作中,能認真實施環(huán)境監(jiān)察責任制,根據(jù)我縣排污企業(yè)現(xiàn)狀和我局執(zhí)法人員的情況,實施區(qū)域管理,將排污企業(yè)管理責任到人。能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點、時間節(jié)點認真開展監(jiān)察工作,堅持現(xiàn)場監(jiān)察有計劃、有重點、有記錄、有臺賬,現(xiàn)場生產(chǎn)、排污情況描述清楚,日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫規(guī)范完整、真實準確。
截止20xx年6月,我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作日常監(jiān)督檢查中已發(fā)現(xiàn)省萬順門業(yè)制造有限公司、省林氏新型建材有限公司兩家企業(yè)存在未批先建的問題,已下達《責令改正通知書》責令限期補辦環(huán)評審批手續(xù);發(fā)現(xiàn)藝豐工藝品有限公司存在未驗投產(chǎn)的問題,已下達《責令改正通知書》責令限期履行環(huán)保設(shè)施竣工驗收手續(xù)。
2、我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在日常污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查中,均能執(zhí)行排污許可管理制度,對未辦理排污許可證排放污染物的排污企業(yè),堅決發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
。ǘ、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作自查情況
我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在日常監(jiān)察工作中,能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點、時間節(jié)點對我縣自然保護區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)開展環(huán)境執(zhí)法檢查,在檢查中未發(fā)現(xiàn)我縣自然保護區(qū)管理情況、生態(tài)旅游項目的'環(huán)評執(zhí)行情況、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物處理和排放存在違法情況;集中式飲用水水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目及建設(shè)項目新建、改建、擴建情況,未發(fā)現(xiàn)存在非法設(shè)置排污口以及從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的行為。
。ㄈ┉h(huán)境違法行為查處工作自查情況
一直以來,我局不斷加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面落實環(huán)保執(zhí)法責任制,規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,強化環(huán)保執(zhí)法效能,使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實。在日常環(huán)境執(zhí)法中,我局環(huán)境執(zhí)法人員能認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),認真執(zhí)行行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定,堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和回避制度,做到依法行政、公正執(zhí)法和嚴格執(zhí)法,至今未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
20xx年度1月至今,我局環(huán)境監(jiān)察的大隊在日常污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查中已下達《責令改正通知書》35份,行政處罰事先(聽證)告知書5份,行政處罰決定書2份。從自查情況看,基本做到違法事實認定清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序基本合法、裁量適當;無移送法院強制執(zhí)行的案件,未發(fā)現(xiàn)錯案及行政復(fù)議、行政訴訟等行政爭議。現(xiàn)階段案件全部執(zhí)行到位。一是各類文書制作標準規(guī)范,做到全面、完整,要求當事人簽字確認或?qū)芎炃闆r予以記載,確保證據(jù)合法有效。二是處罰合法性上,做到了處罰主體合法,違法事實清楚、證據(jù)確鑿,處罰依據(jù)合法充分、適用法律準確。三是處罰程序合法規(guī)范,按照立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽取陳述申辯、審查決定、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰,較好地維護了法律的嚴肅性和當事人的合法權(quán)利。四是依法提出處罰建議時嚴格按照違法事實,對照法律條款,公正裁量。五是案卷歸檔規(guī)范,做到一案一卷及時歸檔,卷內(nèi)材料按順序排列。
(四)環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理自查情況
20xx年度1月至今,我局共受理環(huán)境信訪訴求案件91件,其中群眾直接舉報70件,網(wǎng)上信訪14件,市局轉(zhuǎn)辦2件,縣信訪局轉(zhuǎn)辦4件,96333轉(zhuǎn)辦1件。一直以來,我局對環(huán)境污染及生態(tài)破壞投訴十分重視,一是接到投訴,均能及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證,并依法依規(guī)予以查處。二是對存在矛盾糾紛的案件,妥善進行調(diào)解處理,綜合利用法律、經(jīng)濟、行政手段,對雙方當事人進行宣傳教育,達成對環(huán)境污染事實的共識,各自履行自己的責任與義務(wù),把矛盾糾紛化解在初發(fā)階段,防止激化、擴大。三是結(jié)合本縣實際,逐步建立和完善環(huán)境糾紛協(xié)調(diào)處置工作機制,與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,確保案件查處執(zhí)行到位、整改落實到位、責任追究到位。做到了信訪投訴案件處理率100%,結(jié)案率100%。
(五)環(huán)境保護大檢查等四個專項行動開展情況自查情況
根據(jù)省、市有關(guān)精神,按照《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)境保護大檢查等四個實施方案的通知》(石府辦字〔20xx〕41號)的要求,我縣各級政府及各有關(guān)部門于20xx年4月開始扎實有序的開展四個專項行動。截止6月中旬,四個專項行動均按照工作計劃順利完成了既定任務(wù)。
三、自查中存在的問題
未與周邊相鄰行政區(qū)域建立預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。
四、下一步工作打算
1、與周邊相鄰行政區(qū)域建立預(yù)防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,加強跨界地區(qū)的環(huán)境執(zhí)法合作,對涉及跨界的環(huán)境污染投訴、舉報,跨界雙方按照屬地管理的原則和要求,積極開展調(diào)查,嚴格依法處理,并及時通報情況,加強溝通協(xié)調(diào),共同預(yù)防和處置跨市界環(huán)境污染糾紛,保障環(huán)境安全,維護交界地區(qū)人民群眾的環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定。
2、繼續(xù)深入開展環(huán)境保護大檢查等四個專項行動。
執(zhí)法自查報告10
根據(jù)市統(tǒng)計局《關(guān)于開展統(tǒng)計執(zhí)法自查自糾工作的通知》和市統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局《關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》精神,為切實做好我市的自查自糾工作,結(jié)合工作實際,于6月2日開始,在全市范圍內(nèi)進行了積極的宣傳發(fā)動和認真自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對全市統(tǒng)計執(zhí)法自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《市統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局〈關(guān)于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知〉》的通知,市統(tǒng)計局下發(fā)了《關(guān)于開展統(tǒng)計執(zhí)法自查自糾工作的通知》的通知,成立了統(tǒng)計執(zhí)法自查自糾工作辦公室和市《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),切實加強了對大檢查和自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。工作中,我們多次開會調(diào)度工作。先后召開了局長辦公會、鎮(zhèn)(處)統(tǒng)計負責人及局內(nèi)專業(yè)科室負責人、局機關(guān)全體工作人員會議,傳達貫徹大檢查及自查自糾工作會議精神,對自查自糾工作進行動員培訓(xùn),部署具體工作,明確自查自糾活動的重要意義、內(nèi)容、政策界限和工作要求,提出了三個“新突破”的工作要求,即要在查處統(tǒng)計違法行為上有新突破、要在消滅執(zhí)法空白和死角上有新突破、要在執(zhí)法方式方法上有新突破,以加強對自查自糾工作的督查。為確保各鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門、單位等統(tǒng)計調(diào)查單位把自查自糾各項工作落實到位,市統(tǒng)計局與監(jiān)察局、司法局等部門成立三個巡查組,對各鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門、單位自查自糾工作進行督導(dǎo)檢查,對在工作中組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、認識不到位的個別單位提出嚴肅批評,及時地指導(dǎo)各鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門、單位自查自糾工作的有序開展。
二、深入開展自查工作
一是進行了清查摸底。6月1日、4日國家和省統(tǒng)計局分別召開了統(tǒng)計執(zhí)法大檢查電視電話會,6月9日市統(tǒng)計局下發(fā)了《開展統(tǒng)計執(zhí)法自查自糾工作的'通知》的通知,從6月2日開始,我們就著手開展自查準備工作,對照自查內(nèi)容和要求,在成立市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查自糾工作辦公室和《統(tǒng)計法》《處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,自查自糾工作辦公室又設(shè)立了六個專業(yè)組,各專業(yè)組按專業(yè)進行了內(nèi)容和責任分解,分組對1022個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、550余個投資項目、59家限額以上批零住宿企業(yè)、300余家服務(wù)業(yè)企業(yè)的報表及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行了摸底,及時掌握了調(diào)查單位的基本情況。
二是對調(diào)查單位分專業(yè)進行了數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查。各個專業(yè)組,根據(jù)調(diào)查摸底情況,分別對本專業(yè)的抽查單位進行了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。
三是及時布置了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。在檢查中,我們發(fā)現(xiàn)部分單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作還比較薄弱,如統(tǒng)計臺帳、原始記錄、統(tǒng)計報表等原始資料還不健全等,對此,我們對所有被檢查的單位統(tǒng)一進行了布置,要求他們必須立即建立和完善統(tǒng)計臺帳、原始記錄、統(tǒng)計報表等原始資料,在最短的時間內(nèi)強化統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,確保在上級檢查中不發(fā)生類似問題。
三、狠抓整改落實
在這次自查和重點抽查相結(jié)合的統(tǒng)計自查自糾工作中,各鎮(zhèn)(處)、各有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視和支持,執(zhí)法檢查人員嚴肅認真,對被檢查單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量進行全面檢查,對基礎(chǔ)工作不扎實,報送統(tǒng)計材料不及時,自查走過場的單位或個人,執(zhí)法檢查人員當場對其進行有關(guān)統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳教育,幫助制定整改措施,落實整改。
雖然我市的自查自糾和重點抽查工作到目前告一段落,但是全面進行整改存在的問題和進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量仍是我們今后工作的重點,我們將以高度負責的態(tài)度克服和改正工作中存在的問題。
執(zhí)法自查報告11
按照省、市關(guān)于開展人口和計劃生育“依法行政、廉潔行政”檢查的工作要求,8月10日至8月22日,安陽縣對全縣人口計生系統(tǒng)“依法行政、廉潔行政”工作開展情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視強化對依法行政、廉潔行政自查工作組織領(lǐng)導(dǎo)為確保自查工作的順利開展,成立了由縣計生委黨組書記、主任楊百泉任組長,副主任李曉東任副組長的“依法行政、廉潔行政”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,明確6人負責自查工作,為自查工作扎實有效開展提供了組織保障。
二、規(guī)范性文件審查制度建立情況
我委按照上級要求,對20xx年以來全縣人口計生系統(tǒng)印發(fā)的文件進行了全面的清理清查,20xx年安陽縣人口計生委印發(fā)文件76份,縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)文件22份;20xx年1-8月縣人口計生委印發(fā)文件46份,縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)文件23份。在發(fā)文過程中,安陽縣嚴格按照規(guī)范性文件審查制度的規(guī)定,對印發(fā)的文件逐級進行審批,所有文件印發(fā)前都必須經(jīng)過法制機構(gòu)的審查,嚴格落實規(guī)范性文件備案制度,每年都對規(guī)范性文件進行一次清理。通過自查,我縣人口計生系統(tǒng)印發(fā)的文件中無下達征費指標和下達手術(shù)任務(wù)內(nèi)容的現(xiàn)象。
三、社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰情況
20xx年安陽縣共辦理計劃生育行政征收案件585件,辦理行政處罰案件78件,20xx年1-8月份辦理計劃生育行政征收案件362件;辦理行政處罰案件28件:在案件辦理過程中,每個執(zhí)法人員均能夠按照要求亮證執(zhí)法,對每起案件均嚴格按照法定程序進行,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、適用法律法規(guī)正確。所有案卷均能夠按照省、市人口計生委規(guī)范整理歸檔,征收的社會撫養(yǎng)費能夠嚴格按照規(guī)定上交國庫。通過自查,全縣所有計劃生育行政案件沒有違反法定程序和超越法定權(quán)限現(xiàn)象。
四、行政執(zhí)法宣傳教育培訓(xùn)情況
安陽縣在人口和計劃生育依法行政工作中,堅持將宣傳教育放在首位,每年都要舉辦多次宣傳活動,通過舉辦宣傳晚會、設(shè)立宣傳一條街、刷寫、懸掛宣傳標語、印制宣傳單、制作電視專題節(jié)目等形式,廣泛宣傳人口計生政策法規(guī),有效提高了群眾對人口計生法律法規(guī)的知曉率。在做好宣傳工作的同時,安陽縣高度重視對人口計生執(zhí)法工作人員的.培訓(xùn)教育,縣人口計生委每年都要舉辦2期計劃生育依法行政培訓(xùn)班,并積極組織人員參加縣政府法制部門組織的執(zhí)法培訓(xùn),通過參加培訓(xùn)和考試,全縣人口計生系統(tǒng)共有89人取得了行政執(zhí)法資格,領(lǐng)取了《行政執(zhí)法證》。
五、行政執(zhí)法監(jiān)督情況
為切實開展計劃生育行政執(zhí)法工作,安陽縣在做好計劃生育行政執(zhí)法工作的同時,推行了行政執(zhí)法責任制,通過多種形式,向社會公開人口和計劃生育行政執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)分解、執(zhí)法崗位責任制度、行政執(zhí)法標準、行政執(zhí)法工作流程圖、行政過錯責任追究辦法等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。
在做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作的同時,我委開展了計劃生育亂收費、亂罰款專項治理活動;在每年的計劃生育生殖健康進家庭優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中,都組織專人查驗每個實行計劃生育手術(shù)人員的身份證明,并開展術(shù)后隨訪活動進行抽出驗證;在節(jié)日和計劃生育各種檢查調(diào)查評比工作中,我委按照安陽市監(jiān)察局、市人口計生委規(guī)定,嚴格執(zhí)行相關(guān)紀律規(guī)定,有效防止不廉潔行為的發(fā)生。通過上述各項工作的開展,我委通過自查,沒有發(fā)現(xiàn)有違法行政和送錢送禮及收受紅包的問題。
六、信訪工作及12356陽光計生熱線工作情況
安陽縣在人口和計劃生育信訪工作中,以落實信訪工作長效機制為抓手,以暢通信訪渠道為切入點,以解決群眾反映的信訪問題為目的,切實落實各項信訪工作制度,取得了良好的成效。20xx年以來共接待群眾來訪12人次,通過12356陽光計生熱線接聽群眾來電27次,對所有來訪來電人員反映咨詢的問題均能夠做到件件有答復(fù),次次有回音,群眾滿意率為100%。共接到共通過網(wǎng)絡(luò)、信件、熱線反映問題22件,所有案件均按照要求全部按時答復(fù)結(jié)案。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起進京、赴省上訪問題。
七、存在的問題
1、由于在工作中,人口計生工作繁忙,壓力大、頭緒多,各種考評檢查不斷,經(jīng)常加班加點。而與其他部門人員相比待遇又相同,造成了基層計生人員變動頻繁,新調(diào)整到計生工作崗位的人員業(yè)務(wù)不熟,為依法行政工作的開展帶來了一定的困難。
2、基層人口和計劃生育行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,執(zhí)法行為不夠規(guī)范,案卷不夠規(guī)范。
3、在社會撫養(yǎng)費征收工作中存在征收不到位的問題。其原因是由于基層在征收社會撫養(yǎng)費過程中沒有有效的手段,在申請法院強制執(zhí)行時,法院事務(wù)多人員少,不能滿足人口計生依法行政工作的需要,且強制執(zhí)行的手段僅限于行政拘留15天,如果當事人被拘留后仍據(jù)不繳納,人口計生部門就沒有任何辦法,甚至對工作的開展造成了負面的影響。
4、20xx年我委在應(yīng)用計劃生育行政執(zhí)法管理系統(tǒng)軟件辦理案件中,由于系統(tǒng)軟件時好時壞并且安陽縣人口計生委辦公地址搬遷,存在網(wǎng)上辦理案件較少的問題。
5、在征收社會撫養(yǎng)費時,由于縣財政專戶在農(nóng)業(yè)銀行,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點少,采取的是收費后集中上繳,存在執(zhí)行“收支兩條線”不到位的現(xiàn)象。
八、整改措施
1、進一步加強計劃生育依法行政的宣傳教育力度,不斷提高計生工作人員的依法行政觀念和群眾自覺遵守計劃生育法律法規(guī)的觀念。
2、進一步加強制度建設(shè),查找工作中存在的漏洞和問題,及時查漏補缺,規(guī)范行政執(zhí)法行為,防止違法問題的發(fā)生。
3、進一步加強財務(wù)管理,對照存在的問題,深入進行自查自糾,及時進行整改,嚴格按照“收支兩條線”規(guī)定進行操作,嚴防違規(guī)情況的發(fā)生。
4、進一步加強社會撫養(yǎng)費的征收力度,積極與相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)配合,盡力改變社會撫養(yǎng)費征收到位難的現(xiàn)狀,嚴厲打擊違法行為,維護人口計生政策的嚴肅性。
5、進一步強化責任管理,將社會撫養(yǎng)費的征收管理納入人口計生整體工作目標考核,切實落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度,確保計劃生育行政執(zhí)法工作的順利開展。
通過自查,我委在人口計生依法行政工作中,雖然采取了一定的措施,取得了一些成效,但仍與上級工作要求存在有差距。在下一步的工作中,我們將進一步進行自查自糾,加大工作力度,及時查漏補缺,確保我縣的人口計生依法行政工作順利開展。
安陽縣人口和計劃生育委員會
20xx年8月22日
執(zhí)法自查報告12
為深入推進“企業(yè)一套表”改革,扎實做好統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),有效推進統(tǒng)計“四大工程”建設(shè),進一步提高我鎮(zhèn)統(tǒng)計調(diào)查能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)縣統(tǒng)計局《20xx年XX縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作實施方案》[博統(tǒng)傳(20xx)16號]文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對我鎮(zhèn)“三上企業(yè)”統(tǒng)計開展情況進行自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織人員開展統(tǒng)計自查工作
為做好我鎮(zhèn)“三上”企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)一套表的網(wǎng)報情況,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,我鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以分管統(tǒng)計工作的XXX常務(wù)副鎮(zhèn)長為組長,分管工業(yè)的XXX副鎮(zhèn)長為副組長,統(tǒng)計站人員為成員的自查工作小組,對我鎮(zhèn)的所有“三上”企業(yè)展開自查工作。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查情況
我鎮(zhèn)按照執(zhí)法檢查方案的要求對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)XX家“三上”企業(yè)的20xx年年報表以及20xx年已上報報表、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)情況以及“企業(yè)一套表”網(wǎng)報情況進行全面檢查。檢查結(jié)果是:一是所有“三上”企業(yè)均按照統(tǒng)計制度的規(guī)定設(shè)置了統(tǒng)計原始記錄、臺賬,建立健全了統(tǒng)計檔案;二是統(tǒng)計硬件設(shè)施比較完善,配備了聯(lián)網(wǎng)直報所需的電腦;三是企業(yè)的統(tǒng)計報表填寫準確、完整、規(guī)范,報表都有負責人簽名和企業(yè)蓋章,沒有發(fā)現(xiàn)有涂改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;四是統(tǒng)計報表歸檔比較規(guī)范,按專業(yè)分年度進行分類歸檔,歸檔報表都附有封面、目錄等,比較清晰明了;五是臺賬是按照企業(yè)的實際情況進行自行設(shè)置,臺賬也是按專業(yè)分年度設(shè)置了進度臺賬和歷年臺賬,大部分企業(yè)臺賬登記比較及時,臺賬數(shù)據(jù)與統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)能夠相吻合。六是“三上”企業(yè)報送報表及時,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報、漏報、拒報、屢次遲報統(tǒng)計報表的行為,網(wǎng)報直報率達100%;七是企業(yè)指定了統(tǒng)計負責人,配備落實了專兼職統(tǒng)計人員,有部分人員參加了統(tǒng)計上崗培訓(xùn),做到了持證上崗。
三、存在問題
通過對“三上”企業(yè)的檢查結(jié)果來看,我鎮(zhèn)“企業(yè)一套表”推進還是順利的,成效是明顯的,但也存在一些不足之處:一是部分企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較談;二是部分企業(yè)對統(tǒng)計工作不夠了解、不夠重視;三是部分企業(yè)的統(tǒng)計員沒有持證上崗,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高;四是統(tǒng)計人員的變動頻繁,導(dǎo)致新接替的統(tǒng)計人員因業(yè)務(wù)不熟悉,對數(shù)據(jù)的評估存在一定的誤差;五是企業(yè)的'統(tǒng)計制度不健全,有待進一步完善。
四、整改情況及下一步計劃
一是加大對統(tǒng)計法律法規(guī)的學習宣傳力度,提高統(tǒng)計人員的法律意識。二是進一步加強對“三上”企業(yè)統(tǒng)計工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步提高企業(yè)對統(tǒng)計工作的重視;三是加強對“三上”企業(yè)的督促檢查,強化數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作及時、統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信;四是提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),所有在職專兼職統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計上崗培訓(xùn)或統(tǒng)計繼續(xù)教育,做到持證上崗;五是要提高對統(tǒng)計工作的認識,強化責任感和使命感,嚴禁統(tǒng)計資料遺失,杜絕數(shù)出多門,相互矛盾,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、規(guī)范、完整;六是加快完善、健全企業(yè)的統(tǒng)計制度,確保統(tǒng)計工作制度化、規(guī)范化。
XX鎮(zhèn)人民政府
二〇xx年九月三日
執(zhí)法自查報告13
一、基本情況
。ㄒ唬┬姓幜P實施情況
1、我縣各行政執(zhí)法部門實施行政處罰主體合法,不存在自收自支事業(yè)單位進行行政執(zhí)法情況;不存在下達罰款指標的行為;沒有出現(xiàn)以罰代管、以罰代刑行為,對涉嫌犯罪的違法行為,能及時按程序移送司法機關(guān);不存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的情況。
2、我縣各行政執(zhí)法部門實施行政處罰裁量權(quán)規(guī)范,能嚴格執(zhí)行省級行政執(zhí)法部門制定的行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行標準;重大行政處罰能按規(guī)定報備案。同時為進一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為,我縣還下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法>的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范重大行政執(zhí)法行為備案工作的通知》,對行政處罰裁量權(quán)、重大行政處罰備案工作明確了規(guī)范要求。
(二)行政審批實施情況
1、行政審批事項銜接落實情況。20xx年以來,我縣對行政審批制度改革中下放、保留、委托和轉(zhuǎn)變管理方式事項均能及時銜接落實。20xx年對縣級行政審批事項進行了全面清理,決定保留縣級行政許可252項(含省市級機關(guān)委托實施的11項),精簡53項(其中取消33項、暫停實施5項、轉(zhuǎn)變管理方式15項);保留縣級投資項目審批事項31項(含省市級機關(guān)委托實施的2項),精簡8項(其中取消3項、轉(zhuǎn)變管理方式5項)。20xx年對縣級非行政許可審批項目進行了全面清理,決定保留縣級非行政許可審批項目64項(其中省市級機關(guān)下放18項,受委托實施1項)。對已取消或轉(zhuǎn)變管理方式的審批事項,不存在繼續(xù)審批的現(xiàn)象。
2、行政審批實行“兩集中、兩到位”、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批。我縣嚴格執(zhí)行行政審批事項“兩集中、兩到位”,行政審批服務(wù)股室基本進駐行政服務(wù)中心,并授權(quán)到位,實行“窗口受理、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、統(tǒng)一收費、窗口出證、限時辦結(jié)”的辦理模式。同時,著力簡化行政審批實施機關(guān)內(nèi)部辦事程序,按照上級要求,組織各行政審批實施機關(guān)對行政審批工作辦事流程進行認真梳理,進行了流程再造,并通過窗口辦事指南等形式將流程再造結(jié)果對外進行公示。對保留的縣級行政審批項目納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),嚴格按照承諾的辦理期限執(zhí)行,提高了工作效率,杜絕超時限審批現(xiàn)象發(fā)生。實行并聯(lián)審批制度,在并聯(lián)審批中不存在“互為前置”,相互“踢皮球”現(xiàn)象。
3、我縣各行政審批實施機關(guān)在行政審批事項實施過程中遵循職權(quán)法定,不存在超越法定職權(quán)范圍實施審批;嚴格依法審批,不存在隨意設(shè)定審批條件和擅自增加審批事項、提高或降低審批門檻;嚴格執(zhí)法管理,杜絕了態(tài)度粗暴、故意刁難、濫用職權(quán)、“吃、拿、卡、要、報”等行為。
(三)行政執(zhí)法檢查規(guī)范情況
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法檢查,我縣轉(zhuǎn)發(fā)了《市對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法的規(guī)范辦法》,對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法行為進行規(guī)范要求:實施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查執(zhí)行登記制度;執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法;依法實施監(jiān)督檢查、不得趨利執(zhí)法;互認檢查結(jié)論、避免重復(fù)執(zhí)法等。同時,對入園企業(yè)實施行政執(zhí)法信息也作了規(guī)范要求。
。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法隊伍建設(shè)情況
1、嚴格行政執(zhí)法人員資格管理和教育培訓(xùn)。我縣嚴把執(zhí)法人員入口關(guān),嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,杜絕不具備執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。同時,加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn),要求申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的'人員必須參加統(tǒng)一組織的法律綜合知識培訓(xùn)并通過統(tǒng)一考試。20xx年至今,我縣已對900多名申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員進行了法律知識培訓(xùn),進一步提高了我縣行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
2、嚴格協(xié)助執(zhí)法人員管理。目前,我縣公安、城管、城建、國土等部門聘用了協(xié)助執(zhí)法人員,在招聘過程中對應(yīng)聘人員進行基本法律知識能力考核,對錄聘人員進行崗前培訓(xùn),制定了聘用人員管理制度,嚴格管理聘用人員在行政執(zhí)法過程中的協(xié)助執(zhí)法行為。
3、我縣各行政執(zhí)法機關(guān)實施行政施法過程中基本不存在粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等情況。
二、存在的主要問題及原因
。ㄒ唬┬姓䦂(zhí)法工作進展不平衡。部門之間行政執(zhí)法工作有一定差距,主要原因一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不同,二是各行政主管部門開展各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法評比、執(zhí)法檢查的力度有較大區(qū)別。
(二)行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范。少數(shù)單位行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)不高,在執(zhí)法過程中,存在執(zhí)法行為不規(guī)范等問題,文明執(zhí)法和理性執(zhí)法有待進一步強化。
三、下一步打算
。ㄒ唬┻M一步推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強執(zhí)法程序建設(shè),依法簡化執(zhí)法程序,公開執(zhí)法流程;嚴格行政處罰自由裁量權(quán)制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督。
。ǘ┣袑嵓訌娦姓䦂(zhí)法隊伍建設(shè)。加強行政執(zhí)法隊伍職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強其依法行政、依法辦事的能力。切實加強對協(xié)管員隊伍的管理,明確協(xié)管人員職責,避免違法執(zhí)法的現(xiàn)象。
。ㄈ⿵娀瘜蛹壉O(jiān)督。加強重大行政執(zhí)法行為備案管理,積極開展行政執(zhí)法案卷評查活動,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,切實提高行政執(zhí)法水平。
執(zhí)法自查報告14
根據(jù)《自治區(qū)體育局關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(桂體辦〔20xx〕2xx號)的文件要求,我局高度重視,按照相關(guān)要求開展工作。因我局行政執(zhí)法案卷集中在行政審批(含行政許可、行政確認)案卷上,故對20xx年1月1日至20xx年xx月31日的行政審批(含行政許可、行政確認)案卷工作進行自查自評,具體情況如下:
一、基本情況
我局共有2項行政許可事項:臨時占用體育場地設(shè)施許可、經(jīng)營高危險性體育項目許可!赌蠈幨腥嗣裾k公廳關(guān)于調(diào)整市發(fā)展和改革委員會等部門行政審批職責的通知》(南府辦〔20xx〕4號)文件將我局上述行政許可事項劃轉(zhuǎn)到市行政審批局。在市行政審批局未與我局交接工作之前,仍由我局履行行政許可的職能。
我局共有3項行政確認事項:社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級審批、運動員技術(shù)等級審批、裁判員審批。前2項行政確認之前為非行政許可事項,根據(jù)清理非行政許可審批事項的精神要求,20xx年xx月2日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)人民政府全面清理規(guī)范非行政許可審批事項的決定》(桂政發(fā)〔20xx〕4xx號)將此項事項調(diào)整為行政確認。后1項行政確認:裁判員審批,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)體育競賽裁判員管理辦法》第一章總則第九條的規(guī)定執(zhí)行審批:部分項目的廣西單項協(xié)會組織不健全的,由相應(yīng)的廣西各運動發(fā)展中心按照本辦法的各項規(guī)定負責相應(yīng)項目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作。地方有關(guān)單項協(xié)會組織不健全的,應(yīng)由相應(yīng)的地方政府體育主管部門按照本辦法的.各項規(guī)定負責本地方相應(yīng)項目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
二、認真組織實施,責任落實到人
為了將自查自評工作扎實有效地開展并形成長效機制,按照本年度評查要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,成立以分管副局長為組長,經(jīng)辦科室為小組成員的自查自評工作小組。按照評查評分細則表對20xx年1月1日至20xx年xx月31日期間實施的行政審批(含行政許可、行政確認)案卷進行逐項檢查,逐一對照,修改完善。
三、嚴格依法行政,行政審批程序規(guī)范
在每次的申請辦證中,我局嚴格審批程序,在審批過程中不漏批、不錯批,確保做到準確無誤;對受理的非行政許可(后改為行政確認)申請,符合法定條件、標準的申請依法做出授予的書面決定;對于非行政許可(后改為行政確認)申請資料不全或者不符合法定形式的,告知了當事人需要補正的全部內(nèi)容。審批的卷宗檔案嚴格按照檔案法的要求進行管理,填寫了卷內(nèi)目錄,卷內(nèi)材料按執(zhí)法文書目錄順序排列,做到內(nèi)容齊全,并指定專人負責,專人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日,我局有備案22卷,行政許可案卷1卷,行政確認案卷21卷,自查案卷數(shù)22卷,問題案卷和不合格案卷0卷。期間共審批高危險性體育項目經(jīng)營許可證1個、二級運動員xxxx人、二級社會體育指導(dǎo)員517人。通過扎實有效的工作,我局全年業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率達到xx0%,無一例群眾投訴現(xiàn)象發(fā)生,樹立了良好的政務(wù)服務(wù)形象。
四、自評得分
對照《廣西壯族自治區(qū)行政許可案卷評查評分細則表》和《廣西壯族自治區(qū)行政處罰案卷評查評分細則表》,按照要求立卷歸檔,自評得分:xx0分。
五、存在問題
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題,主要表現(xiàn)有:行政審批(含行政許可、行政確認)有些案卷裝訂不整齊,檔案保存條件較差,以致案卷紙張有所破損和陳舊。
六、下一步工作計劃
(一)高度重視,積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,本著“有則改之、無則加勉、舉一反三、改進工作”的態(tài)度,采取切實有效的措施加以整改,以使案卷評查真正達到解決問題、促進工作的目的。
。ㄒ唬┘訌娕嘤(xùn),提高能力。結(jié)合工作實際,加強對審批人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,積極開展行政審批案卷的交流學習活動,并注重培養(yǎng)行政人員的內(nèi)在修養(yǎng)。在審批工作過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,適用法律法規(guī)準確。
(二)完善制度,規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項長期工作,對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善審批案件辦理內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,切實提高行政審批水平和案卷質(zhì)量。
執(zhí)法自查報告15
隊伍建設(shè)年自查報告“隊伍建設(shè)年”開展活動開展以來,我緊緊圍繞“愛崗位、強素質(zhì)、正作風、作表率”為這一主題,按照“隊伍建設(shè)年”活動實施方案第二階段的安排部署,我認真分析總結(jié)了近年來在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題,為進一步改進工作明確了努力方向和措施。通過全面自查,主要存在以下幾方面問題:
一是理論學習不夠深入。平常雖然加強了理論學習,也能積極參加集體組織的各項學習活動,但學習的內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面,不善于運用科學的理論武裝自己的.頭腦。對很多新事物、新知識學習得不透,掌握得不夠好,不善于用政治的思想去考慮問題,沒有培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察和分析問題,不利于自身素質(zhì)和自身工作的提高。
二是黨性修養(yǎng)不強。在工作中缺乏創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,解決新矛盾、新問題,新辦法不多,與時俱進、開拓創(chuàng)新的思維不夠靈活。想問題、干工作、辦事情循規(guī)蹈矩、按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性,還不能用全新的思維和方式開創(chuàng)性的開展工作。對樹立服務(wù)意識的思想體會的不深,還沒有自覺地把群眾對我們工作的滿意程度作為檢驗工作成效的最高標準。
三是業(yè)務(wù)知識不全面。學習不夠自覺主動,文字水平、寫作能力還處在一個低層次界面上,掌握知識不夠全面。
造成以上問題的主要原因是對自己要求不嚴,標準不高,在黨性觀念和黨性修養(yǎng)上與上級要求還有一定差距,綜合素質(zhì)、工作能力、業(yè)務(wù)水平和服務(wù)觀念都有待提高。我將根據(jù)存在的問題,制定切實可行的改進措施,努力促進各項工作順利開展。
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