縣干部作風整治自查自糾報告

　　為切實加強機關作風建設，進一步提高行政效能和服務水平，按照全縣統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合我縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展實際，以加強班子理論建設、提高黨員干部隊伍綜合素質(zhì)、完善內(nèi)部治理制度為目標，在全系統(tǒng)深入開展了“十要十戒”、干部作風集中整治活動，狠抓了領導班子建設和黨員干部職工隊伍作風建設，進行了自查自糾，有力地提高了領導干部、全體黨員干部的思想政治理論水平和業(yè)務技術能力，機關干部作風有了明顯改善，各項中心工作取得了長足發(fā)展。

　　一、“十要十戒”、作風整治活動開展情況

　　局黨組對活動高度重視，成立了領導小組、制定了實施方案、開展了宣傳動員、營造了活動氛圍、規(guī)范了材料檔案，嚴格按照縣委開展倡導“十要十戒”、作風集中整治活動要求，較好的完成了規(guī)定動作，同時緊緊圍繞“民生為本、人才為先”這一工作主線，大力開展了“三新三創(chuàng)兩提高”實踐活動，即：新起點、新貢獻、新形象，提高人民群眾對人保工作的滿意率;創(chuàng)管理、創(chuàng)佳績、創(chuàng)和諧，提高人保工作對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率。通過活動的開展，系統(tǒng)上下形成了以實為本、以和為貴、以干為樂、以廉為榮的工作氛圍。在人事人才、勞動和社會保障等中心工作任務重、頭緒多的情況下，我們始終做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

　　(一)抓學習型黨組織建設，促活動有新提升

　　一是完善學習制度。按照“一二三”的思路，深入開展理論學習。即：每名班子成員參加一個課題調(diào)研，每年撰寫兩篇理論文章或?qū)W習心得，集中學習做到“三定”：定時間、定地點、定數(shù)量。二是創(chuàng)新學習方式。采取“向網(wǎng)絡資源學”、“輪流主講定時學”、“白天上班晚上學”、“資深干部引導學”等“四學”方式，較好地解決被動應付、工學沖突、水平參差不齊等問題。三是拓展學習途徑。選派4名干部到黨建工作一線、經(jīng)濟工作一線、維穩(wěn)工作一線學習鍛煉，活動開展以來共安排30名(次)干部參加省市縣組織的專題培訓，組織12名(次)干部到兄弟縣市參觀考察學習。通過加強學習，不斷拓展干部的視野，提升干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務本領、創(chuàng)新能力和服務水平。

　　(二)抓配套措施制度建設，促活動有新面貌

　　一是抓黨建制度建設。建立了“三會一課”制度、組織生活會制度、黨內(nèi)外監(jiān)督制度、黨員廉潔制度、黨建工作例會制度、黨務公開制度等六項制度。二是抓班子隊伍建設。及時調(diào)整了班子分工，全體班子成員之間分工協(xié)調(diào)，互相配合，確保了各項工作的正常開展和高效運轉(zhuǎn)。加強了班子黨風廉政建設，明確了班子成員廉政建設責任目標和分工，全體班子成員按照責任分工，各負其責，切實抓好自身和所分管單位股室的黨風廉政建設。強調(diào)班子成員抓好學習調(diào)研工作，確保工作開展有目標、有針對、有實效、有創(chuàng)新。同時注重充分發(fā)揚民主，重大工作協(xié)商研究，形成一致意見，切實搞好班子的團結(jié)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是抓干部作風建設。在全系統(tǒng)開展了風險崗位廉能管理及廉政文化進機關活動，倡導機關干部“三四五六”工作風范，使機關干部思想認識有新提高，工作作風有新面貌，各項工作有新成效。樹立學習、服務、效率“三種意識”，落實目標責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制“四個制度”，履行負責一項工作、創(chuàng)造一個亮點、聯(lián)系一戶企業(yè)、幫扶一個就業(yè)困難人員、爭取服務對象的一致滿意“五個工作職責”，落實不讓事情在我手中延誤、不讓差錯在我手中發(fā)生、不讓辦事的同志在我面前受冷落、不讓單位形象在我這里受影響、不讓黨員稱號在我這里沾污、不讓黨員作用在我這里削弱“六不讓要求”。

　　(三)抓中心工作創(chuàng)新創(chuàng)特，促工作添新佳績

　　銅鼓縣人保局以 “十要十戒”、干部作風集中整治活動為契機，著力優(yōu)化服務環(huán)境，不斷完善人力資源和改善惠及城鄉(xiāng)勞動者、集約高效的公共服務體系，著力打造務實、陽光、和諧的政府部門，大力實施民生工程，各項工作成效顯著。去年市下達的民生工程28項工作指標均超過進度要求，其中有18個指標完成率達100%以上。一是就業(yè)再就業(yè)工作再上新臺階。全縣實現(xiàn)新增就業(yè)人員3011人，開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓4208人、創(chuàng)業(yè)培訓574人，發(fā)放小額貸款3756.8萬元，扶持672人成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)1300余人，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4000余人，基本實現(xiàn)“培訓一人就業(yè)一人”。二是社會保障體系進一步健全。 各項社會保險覆蓋范圍進一步擴大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金征繳3510萬元;基本醫(yī)療保險基金征繳1323.2萬元，完成目標任務的105.9%;失業(yè)保險基金征繳160.2萬元。此外及時對3020名企業(yè)離退休人員2011年度養(yǎng)老金進行了增調(diào)，人均月增養(yǎng)老金151.05元。三是人事人才工作取得新進展 全面堅持了“凡進必考”的進人制度，有效規(guī)范了事業(yè)單位進人程序。對批準考錄的25個崗位(不包括教師)組織了公開招聘考試

　　二、存在的問題和原因

　　通過開展“十要十戒”、干部作風集中整治活動，我局的各項工作取得了長足的進步，尤其是在勞動就業(yè)和社會保障工作中實現(xiàn)了新的突破，比如就業(yè)和再就業(yè)工作、財政助保政策及新農(nóng)保項目的成功實施等等。但是，通過信函、座談、談心等多種形式的廣泛征求意見活動，發(fā)現(xiàn)我們在活動和相關工作中還有一些不盡如人意的地方，仍然存在一些不容忽視問題和不足。

　　一是對學習抓得還不夠緊，學習內(nèi)容與工作實際的緊密結(jié)合還需進一步加強。二是領導班子忙于事務性工作較多，深入基層深入企業(yè)調(diào)查研究的時間相對偏少一些，調(diào)查研究的作風亟待改善。三是隊伍建設還需進一步加強。要不斷強化干部職工政治業(yè)務學習，努力提高依法行政能力和服務水平，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，建設一支為民、務實、清廉、高效的黨員干部隊伍。此外，人才工作和勞動保障工作中的一些老大難問題還沒有得到全面解決，如專業(yè)技術人員職稱動態(tài)管理的實施問題，林業(yè)企業(yè)改制職工歷史遺留問題等等。

　　深刻剖析產(chǎn)生以上問題的根源，固然有國家政策亟等完善、社會保障體系仍處在改革完善期，全縣二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯等諸多客觀因素，但更重要、更深層次的是，主觀上我們的思想觀念、措施落實、科學決策、執(zhí)行能力、規(guī)章制度、工作方法等方面與科學發(fā)展觀的要求不相適應，存在一定差距。

　　一是在理論學習方面。對新時期新形式下人力資源和社會保障工作的新要求領會得不夠深刻，把握得不夠全面，對人力資源和社會保障工作如何科學發(fā)展研究的不深不透，工作思路與縣情實際結(jié)合得不夠緊密。

　　二是在推動工作方面，缺乏新思路、新舉措，整體推行力度相對較弱，思維方式、方法不能適應新形勢的要求，一些熱點、難點問題突破的力度不大，一些制度還不夠完善，一些政策落實還不到位。

　　三是在作風建設方面。班子發(fā)揚民主還不夠廣泛，班子成員間商量、互相通氣還做得不夠，集體決策參與不夠活躍，班子的集體智慧和合力效能還沒有得到充分的發(fā)揮。深入基層、深入一線調(diào)查研究不夠，對新形勢下人保工作的新思路、新路子探索不夠多，對政策研究的不夠深，把人保工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考的意識還不夠濃，解決突出問題的能力還不強。

　　四是在政策宣傳方面，勞動保障法律法規(guī)宣傳不夠深入、沒有堅持經(jīng)常深入各類用人單位開展宣傳，群眾對勞動保障政策的知曉面還比較低，政策促進工作的效應彰顯得還不夠充分。

　　在今后的工作中，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的要求，切實加強領導班子建設，使領導班子通過深化“講學習、比實踐，爭當業(yè)務表率;講黨性、比作風，爭當服務表率;講大局、比協(xié)作，爭當團結(jié)表率;講效能、比工作，爭當履職表率”為內(nèi)容的“四講四比四爭當”活動，達到“政治信念強、創(chuàng)新能力強、實干精神強、民主觀念強、廉潔自律強”的“五強”目標，在廣大黨員干部隊伍中樹立“進取、實干、團結(jié)、清廉、親民”新形象，努力提高執(zhí)政能力和行政水平，凝聚全系統(tǒng)黨員干部力量，解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進，加快人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展，努力開創(chuàng)工作新局面，為促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。