市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組:
為貫徹落實(shí)萬委辦[XX]216號(hào)《關(guān)于努力做好“xxx”節(jié)能減排工作的緊急通知》,推進(jìn)我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作,確保實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“xxx”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作實(shí)施方案:
一、 目標(biāo)任務(wù)和總體要求
1、目標(biāo)任務(wù)。完成上級下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo),到“xxx”期末萬元gdp能耗下降20%;萬元工業(yè)增加值能耗下降20%;能源利用率顯著提高。
、、節(jié)能工作方面:
鄉(xiāng)供電所對各單位各煤礦合理調(diào)控供電,確保用電量下降20%;場鎮(zhèn)路燈用電控制在晚上9:30分關(guān)停;鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、各單位室內(nèi)空調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),夏天設(shè)置不低于26℃,冬季設(shè)置不高于18℃,嚴(yán)禁空調(diào)與電烤爐同時(shí)使用;號(hào)召全鄉(xiāng)干部群眾、全體師生做到隨手關(guān)燈、節(jié)約能源。
、、減排工作方面:
控制二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放;加強(qiáng)生活污水處理、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域的減排工作監(jiān)督;正確引導(dǎo)逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛。
2、總體要求。以建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為檢驗(yàn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn),把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要手段,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu),調(diào)整存量、淘汰落后,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),依靠科技、加大投入,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳、營造氛圍,政府帶頭、全民參與,扎實(shí)做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作,確保完成節(jié)能減排目標(biāo),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
1、抓好電力節(jié)能增效工作。鼓勵(lì)低峰用電,大力推行節(jié)能變壓器,加快改造鄉(xiāng)村老化陳舊輸變電線路,減少線損,降低廠用電率。
2、大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。加大鄉(xiāng)村太陽能推廣利用力度;大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣工程。
三、整體推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排
1、加快推進(jìn)建筑節(jié)能減排。重點(diǎn)抓好新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)管理,對新建建筑按照國家規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)審批,強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全過程監(jiān)督管理。加快推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用,鼓勵(lì)居民使用太陽能熱水器,大力推廣新型建筑節(jié)能環(huán)保材料,鼓勵(lì)新建筑使用新型墻體材料。
2、大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。改造路網(wǎng)和農(nóng)村公路條件,提高車輛實(shí)載率。加強(qiáng)車輛、農(nóng)機(jī)等交通運(yùn)輸工具的監(jiān)督管理,建立完善能耗指標(biāo)體系,運(yùn)用先進(jìn)科技手段提高運(yùn)輸組織管理水平,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接。
3、導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能減排。公用設(shè)施、各類經(jīng)營場所使用高效節(jié)能燈具,逐步推行農(nóng)村居民住宅高效節(jié)能燈具使用率。實(shí)施綠色照明工程,推廣商業(yè)和民用節(jié)能設(shè)備,創(chuàng)建環(huán)保綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、切實(shí)抓好農(nóng)村節(jié)能減排。抓好農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治,推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和測土配方施肥。做好秸稈綜合利用,支持開發(fā)適合各種秸稈特點(diǎn)的固化、氣化技術(shù)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,新建規(guī)模化養(yǎng)殖場要配套建設(shè)污染治理設(shè)施。加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程,逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題,改善農(nóng)村環(huán)境狀況。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和村容村貌整治。通過多種有效途徑,培養(yǎng)提高農(nóng)村居民節(jié)能減排意識(shí),改變落后的生產(chǎn)生活習(xí)俗,倡導(dǎo)綠色文明的生活方式。大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)。
5、促進(jìn)垃圾資源化利用。加強(qiáng)垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè),全面推進(jìn)生活垃圾分類處理體系建設(shè),積極推進(jìn)垃圾無害化處理,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化,加快全鄉(xiāng)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。
6、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、重點(diǎn)行業(yè)水污染防治。對集中式飲用水源地按規(guī)定劃定保護(hù)區(qū),科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,開展環(huán)境整治工作。加強(qiáng)水污染防治,確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四、切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排管理
1、能減排工作問責(zé)制。制定節(jié)能減排目標(biāo)評價(jià)考核辦法,把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)體系,作為單位領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實(shí)行問責(zé)制和一票否決制。凡與鄉(xiāng)人民政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的單位和企業(yè)都要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo),制定實(shí)施方案,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
2、建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)、監(jiān)測、考核三大體系。對全鄉(xiāng)主要耗能單位、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底,實(shí)施gdp能耗指標(biāo)年度核算制度。督促各重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì),建立健全原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作,提高能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。制定并實(shí)施主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測辦法,繼續(xù)做好單位gdp能耗、主要污染物排放量和工業(yè)增加值用水量指標(biāo)報(bào)告工作。
3、開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)管理。加強(qiáng)村級、企業(yè)單位節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)建設(shè),明確責(zé)任主體及其職責(zé)分工,進(jìn)一步完善節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全節(jié)能監(jiān)管體制;加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),適當(dāng)加大投入。督促用能單位按照國家有關(guān)規(guī)定,合理配備能源計(jì)量器具,加強(qiáng)能源計(jì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善計(jì)量管理體系,保證能源計(jì)量器具的量值準(zhǔn)確可靠。