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社會救助工作自查報告
在日常生活和工作中,報告使用的頻率越來越高,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的社會救助工作自查報告,歡迎閱讀與收藏。
社會救助工作自查報告1
一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實施效果評估,進一步完善低保政策的意見和建議。
最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一,是社會保障制度中的“最后安全網(wǎng)”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性,可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同,促進社會保障制度,促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。
然而,也導致了救助以外的效果,在滿足基本需求以外的外延不斷擴大,將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍,潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個方面
一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來比不少行業(yè)工資還實惠的多,享受低保吸引力也就越大導致處于低保邊緣的.人千方百計得到低保待遇,吃政府“皇糧”,可以不要錢,但要低保證;
二是降低就業(yè)欲望,就業(yè)積極性下降,由追求工資收入,轉為追求福利待遇,威脅用人單位不許招其就業(yè),甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛,也要看重低保;
三是造成新的不公,低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距,但隨著低保待遇含金量增加,使之成為反差,由此造成居民之間,干群之間關系緊張,甚至沖突,直接威脅社會穩(wěn)定。
實施難點
1、利益分配和協(xié)調(diào)問題
利益分配是低保制度實施的難點,其一低保涉及每個居民的切身利益,其二救助標準低,達不到保障最低生活的目的,提供名目繁多的救助太高,不工作與工作又相差無幾,就會養(yǎng)懶漢,不利于發(fā)揮個人潛能。已經(jīng)獲得低保待遇的,除非自己退保,否則很難取消低保待遇。
2、調(diào)查取證問題
1)“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇,如提供醫(yī)療診斷,真假難辨。
2)隱性就業(yè)不申報或者瞞報。
3)人為失業(yè),有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內(nèi)未能找到工作或有適合工作不干等(規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失。
4)隱瞞工作收入,讓單位開無收入證明或低收入證明。
3、特殊人權退保問題
“歸正”人員,由于暫時無工作讓其享受低保待遇,然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè),要取消低保待遇時,他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū),明知不再符合低保條件,但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留,否則他就破罐破摔,這也是居民最反感的。
二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。
專項救助均可按照正常程序依法救助。
三、從實際工作經(jīng)驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關系,怎樣在制度設計上進一步改進和完善。
基于低保制度的科學規(guī)范管理,低保內(nèi)涵越來越豐富,從保障基本生存權到除保障基本生活外,還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭,促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。
社會救助工作自查報告2
近年來,市委、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標,在加快經(jīng)濟發(fā)展、促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,始終把人民群眾的冷暖放在心上,高度重視社會困難群體的幫扶工作,傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位;形式上落實了災害、大并臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想,使我市相當數(shù)量的社會困難群體的生活有了基本保障,取得了較好的成效。
市人大常委會內(nèi)司工委和辦公室的有關同志根據(jù)工作需要,先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關于我市社會救助工作情況的調(diào)研,根據(jù)民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲,現(xiàn)提出幾點建議,供有關部門參考。
一、加強領導,進一步提高對社會救助工作的認識
社會困難群體就生活在我們身邊,是社會的一員。在這部分群體中,有曾經(jīng)為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員;有由于受國家體制改革和企業(yè)結構調(diào)整影響而下崗失業(yè)的人員;有由于經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員;還有就是因病因殘致貧的困難群體,他們應當?shù)玫缴鐣难a償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決,必定將成為社會不穩(wěn)定因素。
因此,社會困難群體救助是一項關系到我市實現(xiàn)“兩個率先”,關系到小康社會的全面建設和發(fā)展的大事,是影響社會凝聚力和社會穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級政府和領導必須高度重視,統(tǒng)一思想認識,切實加強對社會救助工作的領導,把社會救助工作擺上議事日程,并采取有力措施,幫助社會困難群體解決問題,把民心工程辦好、辦實。
二、規(guī)范制度,進一步完善社會救助體系建設
對社會困難群體的救助,是幫助他們解決生活困難的主要手段,而完善制度建設,是困難群體得到及時有效救助的保證。目前,我市的社會救助體系已進入穩(wěn)定發(fā)展階段,針對困難群體不同的需求,有針對性地建立了多種救助方式。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展水平,科學提高最低生活保障標準,特別是農(nóng)村低保對象的補助標準,要逐步與城鎮(zhèn)低保標準接軌。要采取相應的措施,使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學能上。
要切實解決好“四殘”人員的安置工作,隨著企業(yè)改革進程的不斷加快和轉制升級,原有不少福利企業(yè)中的.“四殘”人員也紛紛下崗(不再享受補貼),基本的生活來源得不到保障,建議可采取社會化安置的方式,也就是按職工總數(shù)的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續(xù)強化低保對象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度,建議新一輪幫困的對象由鎮(zhèn)民政辦和居委會提出,從而能切實有效地解決困難群體的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。
三、增加投入,切實保障困難群體基本生活
資金是社會救助的物質(zhì)基礎,政府資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施,也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中,廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經(jīng)濟發(fā)展水平,適度增加財政支付比例,增加社會幫扶資金,增加社會福利基金,使我市社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助,共享改革發(fā)展的成果。
四、與時俱進,積極探索發(fā)展社會救助民間組織新路子
社會救助是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程,要從政治、經(jīng)濟兩方面著眼,采取政府決策、政策調(diào)整、法制建設、社會救援等多種手段,多管齊下,才能有效解決。要積極發(fā)展社會救助民間組織,鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助,是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會,使其成為救助社會困難群體的主要載體。
(1)實施鼓勵發(fā)展的政策。政府部門要進一步轉變職能,將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來,以社會團體的名義在社區(qū)開展各種類型的互幫互助活動,政府可出臺相應政策,對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助,以吸引和帶動更多的社會財力,幫助困難群體。
(2)積極開展志愿者活動,組織以奉獻、互動、互助、互愛等內(nèi)容的公益性福利工作。形成對社會困難群體,有殘幫殘、有弱幫弱的物質(zhì)幫助和精神撫慰。
。3)積極探索設立社會救助基金會。目前,要在從事社會公益事業(yè)的公立基金會的基礎上,積極探索和允許國內(nèi)外企事業(yè)單位、組織或個人利用其捐贈的財產(chǎn)設立私立基金會,并允許他們以個人或企業(yè)、組織的名稱命名,鼓勵有實力的先富起來的企業(yè)家回報社會,將一部分自由資金和財產(chǎn)捐贈出來,用于社會救助事業(yè),允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產(chǎn),可享受稅收優(yōu)惠政策,調(diào)動社會各界參與社會救助的積極性。
社會救助工作自查報告3
生活無著落流浪乞討人員救助管理工作是新時期加強社會建設和管理的重要內(nèi)容,也是維護社會和諧穩(wěn)定的重要基石。近年來鎮(zhèn)黨委、政府和民政部門高度重視,十分關注流浪乞討人員的救助管理,現(xiàn)就我鎮(zhèn)生活無著落流浪乞討人員社會救助管理工作自查情況報告如下:
一、 我鎮(zhèn)生活無著落人員現(xiàn)狀
從各村(居委會)摸排情況看,XX、孫店、郭營三個集鎮(zhèn)是流浪乞討人員的主要乞討場所,通過摸排,共摸排無著落流浪乞討人員1人,是外地人員,來我鎮(zhèn)時間不長,靠沿街要菜,自己撿破爛及周圍好心人施舍為主,無固定住所,對社會的穩(wěn)定不會造成危害。也曾將其送到鎮(zhèn)社會救助機構實施過救助。
二、 主要做法
(一)認真落實《XX省生活無著落流浪乞討人員管理辦法》及《實施意見》;
。ǘ┙㈡(zhèn)、村(居委會)及社會共管機制,形成鎮(zhèn)村信息網(wǎng)絡,做到及時發(fā)現(xiàn),及時登記,及時報告;
。ㄈ┙⑼晟屏骼似蛴懭藛T《個人基本檔案》;
。ㄋ模┓e極做好外地流浪乞討人員的勸返工作,加強對外地流浪乞討人員的安全防護;
。ㄎ澹┱J真做好和加強對流浪乞討人員的教育管理工作,依法打擊犯罪,維護社會秩序穩(wěn)定。
。﹫猿峙c派出所聯(lián)合排查制度對因家庭矛盾造成流浪乞討人員,努力做好說服教育工作,勸其返鄉(xiāng)。不能勸其返鄉(xiāng)的.,要加強社會救助管理。因精神疾病、癡呆傻等生活不能自理的流浪乞討人員,在做好安全防護的同時,要履行安全檢查制度,把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過共同努力,無一起因流浪乞討人員而引發(fā)案件發(fā)生。
在上級民政部門的領導和支持下,雖然我鎮(zhèn)生活無著落人較少,無群討群要、惡討惡要流浪乞討現(xiàn)象,但與上級的要求還有相當?shù)牟罹,還存在諸多需要改進完善的地方,流浪乞討人員救助是一項既復雜又長期的工作,力爭通過鎮(zhèn)、村(居委會)及社會多方共同努力,把我鎮(zhèn)流浪乞討人員的社會救助管理工作做好做細做扎實。
20xx年7月22日
社會救助工作自查報告4
社會救助工作是一項惠民工作,工作的好壞直接影響社區(qū)居民生活和社區(qū)的`安全穩(wěn)定。為把這項工作做好,上半年做了以下幾個方面的工作:
一、廣泛宣傳,擴大政策知曉率。
建立了“社區(qū)—(單位)小區(qū)—樓棟”宣傳網(wǎng)絡。大力宣傳社會救助政策:一是在社區(qū)內(nèi)張貼橫幅宣傳標語5條;二是發(fā)放宣傳資料200多份,每個小區(qū)內(nèi)都有固定的宣傳欄,大大提高了社區(qū)居民對社會救助政策的知曉率。
二、開展以低保救助為主,其他救助為補充的社會救助工作。
根據(jù)困難家庭情況分類施救,做到應保盡保。上半年新增低保對象32戶,保障人口61人;為13個大病救助對象申請了醫(yī)療救助。為特困戶居民覃遵戰(zhàn)解決臨時救助500元。
三、遵守社會救助工作原則,做到了公開、公平、公正。
一是配合縣社會救助局和鎮(zhèn)民政所,對社區(qū)內(nèi)已享受城鎮(zhèn)低保對象進行了一年一度的`年審,社區(qū)低保戶221戶(其中三無對象10戶、特困對象132戶、邊緣戶79戶),年審走訪對象201戶,年審入戶率達91%,經(jīng)過年審,提標的有8戶;停保的8戶(家庭收入有所改善),農(nóng)村低保年審排查5戶,取消1戶(死亡),其余4戶維持原標;并將結果進行了公開。二是對申請低保的對象嚴格按照政策、審批制度和程序進行辦理,上半年共走訪調(diào)查申請對象43戶,報批32戶。
摸清了殘疾人底子,并進行了分類,至5月31日止,我社區(qū)共有殘疾人125人,有46人享受低保。
及時準備地上報了殯葬改革信息資料。至5月31日,我社區(qū)共死亡居民12人,其中單位職工9人。
完善資料,各類報表上報及時準確。一是對社區(qū)內(nèi)低保戶做到一戶一檔管理制,做到資料完整、內(nèi)容齊全;二是第月各類報表報送及時準確,按月裝訂,以備歸檔;三是其他資料(優(yōu)撫對象、殘疾對象)力求完善,裝檔備查。
社會救助工作自查報告5
XX年上半年的社會救助工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在區(qū)民政的指導下,牢記“以民為本,為民解困,為民服務”宗旨,全面落實社會救助體系中各項政策措施,扎實做好xx鎮(zhèn)社會救助工作,積極開展扶貧幫困活動,全面推進社救事業(yè)發(fā)展,促進xx鎮(zhèn)構建和諧社會。
。ㄒ唬┮(guī)范機制,各類救助工作井然有序
1、截止XX年5月,全鎮(zhèn)共發(fā)放低保、醫(yī)療救助等xx元,其中鎮(zhèn)負擔xx元,市、區(qū)負擔xx元。
其中:
。1)最低生活保障:4267人次,xx元;發(fā)放糧油卡、臨時幫困補助券2305人次,145267元;居民醫(yī)補412人次,xx元;節(jié)日補助545戶,xx元。
。2)重殘無業(yè):1024人次,xx元。
。3)醫(yī)療救助:135人次,xx元,其中,區(qū)級醫(yī)療救助:91人,xx元,市級醫(yī)療救助:44人,xx元。
2、積極開展節(jié)日幫困送溫暖活動,XX年春節(jié),鎮(zhèn)三套領導班子走訪慰問特困家庭、大病重病對象共47人次,xx元。
3、1-5月發(fā)放特困家庭個案市民幫扶、一次性臨時補助10人次,xx元。
4、XX年第一第二季度發(fā)放支內(nèi)知青幫困補助13360人次,xx元。
(二)宣傳政策,做到完善制度陽光操作
1、依法辦理,公開公正
低保工作開展以來,我鎮(zhèn)按照上級民政部門要求,充分利用社區(qū)宣傳窗、政務公開欄、居民樓道信息欄等宣傳陣地,以張貼、分發(fā)宣傳單、開展政策咨詢活動等形式,廣泛宣傳低保政策,并將低保辦法規(guī)定的申請、審批條件和程序等內(nèi)容向居民群眾公布,做到家喻戶曉。并當?shù)捅ο笤谏暾垥r和批準后,嚴格按照市、區(qū)低保辦法要求進行公示,自覺接受群眾的監(jiān)督。實行無條件申請、有條件審批,并不斷完善制度、規(guī)范管理,堅持公正、公平、公開的原則,始終做到應保盡保、應補盡補、應退盡退。
2、業(yè)務培訓,熟知政策
我鎮(zhèn)于5月15日開展了為期一天的xx鎮(zhèn)XX年社會救助工作培訓會,會議邀請了副鎮(zhèn)長xx策做了會前講話,共有60多名居委社救工作協(xié)理員和社保中心工作人員出席參加學習,期間,區(qū)民政局社會科佘科長為我們分析了xx鎮(zhèn)低保享受的現(xiàn)狀,并講解了低保申請條件和受理過程,使居委低保工作協(xié)理員明確了低保的操作規(guī)范和流程,這有利于低保救助工作的依法進行,也有助于居民最低生活保障資金做到專款專用,每月能按時足額地發(fā)放到低保居民手中。
培訓還通過區(qū)委黨校特邀華師大的心理培訓師許荻楓上了心理與溝通的課程,講解如何更好地與群眾溝通,如何傾聽百姓心聲,如何切實解決群眾困難。一天的培訓可謂受益匪淺,從政策上使協(xié)理員們更為了解知曉,從心靈上讓大家更能站在群眾角度換位思考。
3、程序規(guī)范,動態(tài)管理
按照上級民政部門的要求,我鎮(zhèn)每個季度都將對全鎮(zhèn)800多人次的低保居民進行復審,在此過程中,要求低保戶提供相關紙質(zhì)材料,在我們進行戶籍、婚姻狀況、家庭人員變動等一系列初步審核后,再將其送市收入核對中心進行審查,并密切關注核查結果,對于不符合享受低保的人員,嚴格把握政策界限,該保的一個不漏,不該保的“人情保”、“關系保”、“威脅保”堅決不保,并對于停止低保的人員逐個電話通知,解釋政策。對于收入有變化的`低保對象,及時更新其低保金額,切實做到“動態(tài)管理”。在今年的兩次復審中,凈減低保73戶,164人。最后,還要對所收材料證明進行整理、做好歸檔工作,這樣有利于社區(qū)的低保工作呈現(xiàn)出健康有序的良好發(fā)展態(tài)勢。
。ㄈ┩貙捛溃瑢嵤┨厥馊藛T特殊關懷
1、元旦走訪,寒冬送溫暖
元旦春節(jié)期間,為了讓更多困難群眾能夠感受到社會溫暖,確保廣大群眾能過一個愉快祥和的佳節(jié),我鎮(zhèn)精心安排了鎮(zhèn)三套班子、條線部門負責人對鎮(zhèn)上47戶困難家庭進行走訪慰問,在走訪前,我鎮(zhèn)認真準備了慰問品和慰問金,在走訪過程中,送到困難群眾心中的不僅是這些慰問品、慰問金,更多的是將一份關懷、一聲問候、一股暖流送到群眾家中,各領導都關切詢問了困難戶的生活現(xiàn)狀,耐心聆聽了群眾面臨的困難,本著以人為本,執(zhí)政為民理念,進一步了解群眾疾苦,促進了xx鎮(zhèn)和諧發(fā)展。
2、愛心企業(yè),慰問困難家庭
端午節(jié)前夕,在副鎮(zhèn)長章群策的陪同下,xx集團總經(jīng)理黃文財、總監(jiān)劉曉等一行人帶著愛心與祝福,來到了困難學生吳xx和患尿毒癥10多年的大重病患者馬艷萍家。xx集團黃總親手送上了慰問金與禮物,并詳細詢問了他們學習、生活情況,鼓勵他們樹立信心,積極面對困難、戰(zhàn)勝困難。xx的吳xx小朋友更是寫來感謝信感謝鎮(zhèn)政府領導和豐樹集團的關心。
社會救助工作自查報告6
一、救災救濟工作
20xx年我市范圍內(nèi)遭受了較為嚴重的內(nèi)澇、低溫冷凍、風雹、洪澇、病蟲等自然災害,給災區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成較大影響。據(jù)統(tǒng)計,全市農(nóng)作物受災面積267058公頃,占播種面積的58%,絕收面積102885公頃,占受災面積的39%;受災人口371922人,占農(nóng)村人口的52%,緊急轉移安置災民498人;倒塌和損壞民房1357間;共造成直接經(jīng)濟損失20805萬元。
(一)加強領導,及時部署救災工作。各級黨委和政府十分重視救災工作,在災情發(fā)生后,積極組織民政、農(nóng)委等有關部門深入災區(qū)核查災情,幫助災民解決種子、生產(chǎn)資料、資金和恢復重建的困難問題,盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議,專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發(fā)通知,下派工作組15個40人次,督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作,確保了救災工作有序進行。全市嚴格執(zhí)行災情零報告制度,得到省廳的肯定。
(二)嚴格資金管理,保證災民基本生活。全市在進行全面救災款自查的同時,接受了審計、人大等上級有關部門近半年時間的延伸審計和監(jiān)督檢查。針對基層救災物資管理不規(guī)范問題,市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規(guī)定》,提高了全市救災管理工作水平。年初,通過2次調(diào)查,制定了全市20xx年春夏荒災民救助方案,采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式,有效開展災民救濟工作。全市發(fā)放災民救助卡3.86萬個,實施政府救助12.9萬人次,安排救災款591萬元,確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。
(三)積極構建災害緊急救援體系。我市切實加強救災綜合協(xié)調(diào)工作,在4月份啟動了災情會商制度,并建立了災情會商的聯(lián)絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災應急預案》的內(nèi)容,重新修訂了《市特大自然災害應急預案》,并完成《市災民緊急轉移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作,將災害損失降低到最低限度。
。ㄋ模┓e極引導災民生產(chǎn)自救。全市各級黨委、政府和民政部門向災民做耐心細致的.思想工作,教育群眾樹立抗災救災意識,自救自立,充分發(fā)揮救災主體作用。各縣(市)區(qū)政府積極協(xié)調(diào),統(tǒng)一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業(yè)生產(chǎn)等周邊市場和外地轉移勞動力10萬余人;并號召災民進山采集山產(chǎn)品,從事工商副業(yè),發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農(nóng)民收入。
。ㄎ澹┓e極推動經(jīng)常性社會捐助工作。按照國家和省的部署,積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下,由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”,對市區(qū)特困優(yōu)撫對象和城市低保人員進行救助。目前,也已經(jīng)建立慈善超市,其他縣的此項工作正在積極運作,可望在每個縣(市)區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動,全市認真開展捐助月活動,共接收捐款0.92萬元,物資4萬件。此外,由于積極爭取,得到省廳3個項目22萬元的老區(qū)改造資金支持。
二、城市低保工作
截止12月末,全市保障人員78743人,月發(fā)放保障金497.1萬元,累計發(fā)放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元,超過省里要求的人均補助60元的目標。
。ㄒ唬⿵娀鸵(guī)范動態(tài)管理。繼續(xù)推進“城市低保規(guī)范服務年”活動。今年2月份修訂出臺《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》,于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態(tài)管理和核查,及時辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù),確保保障人員有進有出,保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人,停發(fā)5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理,在媒體上公布了熱線電話,實行首問責任制,沒有因工作失誤越級上訪問題。
。ǘ﹪栏褓Y金管理。年初,全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉移支付資金全部下?lián)艿轿。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下,全市各地民政部門積極協(xié)調(diào)財政部門,由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金,做到了足額按時發(fā)放,維護了社會穩(wěn)定。6個縣(市)區(qū)通過銀行、郵政部門全部實現(xiàn)了保障金社會化發(fā)放。
(三)切實提高低保水平。按省的有關要求,將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經(jīng)過大量的調(diào)查測算、匯報爭取工作,6個縣(市)區(qū)均提高了保障標準(目前為市區(qū)150元、縣127元、其他縣市120元),平均上調(diào)了17%。同時還實行了分類施保,各地對重殘、重并鰥寡孤獨、學生和70歲以上老人給予加發(fā)10%-20%低保金的照顧。
。ㄋ模┓e極推進城市醫(yī)療救助工作。按省統(tǒng)一部署,于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對象調(diào)查摸底工作。據(jù)調(diào)查,全市低保人員中患大病和常見病人數(shù)分別為4203人和15300人,占低保總人數(shù)的5.4%和20%,因病致貧人數(shù)為35180人,占低?側藬(shù)的45%。為進一步推進開展城市醫(yī)療救助提供了基礎數(shù)據(jù)。抓住出臺《保障辦法》的契機,還制定落實了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、法律援助等內(nèi)容的救助政策。為鼓勵就業(yè),對市區(qū)主動申報就業(yè)收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。
(五)深入開展社會保障試點工作。按試點工作要求,民政部門承擔領取失業(yè)救濟期滿符合條件人員納入低保,和對無力參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工本人按低保標準發(fā)放生活費的工作任務。主管領導和救災救濟科人員都被抽調(diào)到市試點領導小組及辦公室任職,在及時制定工作方案的同時,利用全市試點動員會的機會,對各縣(市)區(qū)領導進行低保業(yè)務培訓。同時配合勞動部門對集體企業(yè)退休職工進行核定,保證了城鎮(zhèn)社保試點工作的順利進行。
。┓e極做好取消農(nóng)業(yè)稅試點工作。于4月份抽調(diào)人員,參加省廳取消農(nóng)業(yè)稅試點縣的調(diào)研和起草全省實施農(nóng)村五保供養(yǎng)和社會保障工作。并多次組織開展對農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困人口和醫(yī)療救助情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查,全市有五保人員4247人,其中已保人員為2876人,分別為集中供養(yǎng)696人,分散供養(yǎng)2180人;有農(nóng)村特困人口44412人。于8月份抽調(diào)人員到市稅改領導小組和辦公室任職,在與局有關科室配合制定全市農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、村級組織設置等具體意見的同時,還對各地實施方案進行了審核。并完成了省廳部署的3篇調(diào)查報告和論文撰寫任務。近日,又專門下發(fā)了《關于切實做好取消農(nóng)業(yè)稅涉及的民政工作的緊急通知》,成立督查組,深入督促各地按政策、按時限完成稅改有關工作。
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