用工自查報告（通用20篇）

　　在我們平凡的日常里，報告有著舉足輕重的地位，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。其實寫報告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家收集的用工自查報告，歡迎大家分享。

　　用工自查報告 1

　　按照廳黨組的安排和部署，我公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安排人力資源部負(fù)責(zé)對黨的十九大以來干部選拔任用工作情況進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、完善干部選拔任用機(jī)制，形成正確選人用人導(dǎo)向

　　我公司認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“三項機(jī)制”，不斷探索加強(qiáng)企業(yè)干部隊伍建設(shè)的新思路、新舉措和新途徑，結(jié)合實際，制定公司《干部選拔任用工作辦法》，積極推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、程序化，不斷完善干部選拔任用機(jī)制。在具體的干部選拔任用過程中，把任職資格作為干部選拔任用的基礎(chǔ)條件，把工作實績作為干部選拔任用的取舍標(biāo)準(zhǔn)，堅持能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制，形成“有為”才會“有位”的用人導(dǎo)向，真正做到把有作為、有能力、政治堅定、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績突出的員工選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來，在企業(yè)形成了正確的選人用人導(dǎo)向。

　　二、嚴(yán)格干部選拔任用程序，落實干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)

　　我公司堅持以公平公正為前提，以公開民主為方向，嚴(yán)格遵循《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律開展干部選拔任用工作。

　　一是始終堅持“德才兼?zhèn)�，以德為先”的選人用人原則。按照組織認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可的要求，講政治、重業(yè)績、看品行、用能人，形成“重品德、重作風(fēng)、重業(yè)績、重公認(rèn)”的`用人導(dǎo)向，營造了黨政放心、干部群眾滿意、風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。

　　二是積極推動公司干部年輕化進(jìn)程。公司從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，破除論資排輩思想，在堅持干部選拔任用各項原則的前提下，提拔工作能力突出的優(yōu)秀年輕人才，實行“新老搭配、平穩(wěn)過渡”的人事格局，形成了合理、科學(xué)的干部梯隊，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)層的活力，為公司的后續(xù)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐。

　　三是引入競爭機(jī)制，注重工作實績。選拔任用干部嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦制度，采用“公開選拔、競爭上崗”的方式，把工作業(yè)績作為選拔任用干部的基本依據(jù)，做到“誰有能力誰干、誰能干好誰干”，使一批具有基層工作經(jīng)歷、文化程度高、獨具創(chuàng)新意識、業(yè)務(wù)能力突出、懂經(jīng)營會管理的人員進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。

　　四是在干部選拔任用過程中充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛接受監(jiān)督。把職工群眾公認(rèn)度作為選拔任用干部的主要依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦、任職考察、黨政聯(lián)席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序，落實任前公示、考察預(yù)告、任職試用等制度，切實加強(qiáng)組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止用人上的不正之風(fēng)，達(dá)到了公開、公正、公平的目的。

　　五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理，對關(guān)于人事任免的會議進(jìn)行詳細(xì)記錄，將會議討論結(jié)果形成會議紀(jì)要，并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實，使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰，實現(xiàn)了對選人用人權(quán)的動態(tài)監(jiān)督，起到了事前提醒和警示作用，提高了干部選拔任用監(jiān)督管理的質(zhì)量和水平。

　　三、黨的十九大以來干部選拔任用情況

　　20xx年以來，我公司根據(jù)經(jīng)營管理工作發(fā)展需要，先后提拔任用干部5人。分別是：……。提拔任用的5名同志平均年齡41歲，工作時間均在10年以上，具有豐富的基層工作經(jīng)驗，提拔任用前均在原工作崗位上取得了優(yōu)異的工作業(yè)績，獲得了職工的一致好評，從任職條件、任職資格、工作能力、工作業(yè)績等方面綜合考察，都具有豐富的管理工作經(jīng)驗，均已具備勝任相應(yīng)崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中，認(rèn)真貫徹黨的干部工作路線，嚴(yán)格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規(guī)章制度辦事、公道正派的選人用人，切實把好了政治素質(zhì)關(guān)、能力作風(fēng)關(guān)、工作實績關(guān)、民主推薦關(guān)、組織考察關(guān)和任用審批關(guān)，無任何破格選拔任用情況。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍是推進(jìn)黨的事業(yè)的中堅力量，對于我們企業(yè)而言，建設(shè)一支政治立場堅定、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊伍，是維持企業(yè)良好運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵，也是搶抓機(jī)遇、乘勢而上，奮力推進(jìn)企業(yè)追趕超越的關(guān)鍵，因此我們要充分認(rèn)識到干部選拔任用工作的重要性。在今后工作中，要繼續(xù)抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的貫徹落實，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔程序，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，重點把握好民主推薦、組織考察、醞釀和集體決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時結(jié)合自身的特點和實際情況，按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求，遵循為企業(yè)發(fā)展而配備干部的導(dǎo)向機(jī)制，努力形成用好的方法選拔人、用好的機(jī)制評價人、用好的制度監(jiān)督人的干部工作新機(jī)制，真正選拔任用確有真才實學(xué)、能力突出的干部。

　　用工自查報告 2

　　根據(jù)《溫州市洞頭區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工綜合改革實施方案》（辦字〔20xx〕58號）文件精神，現(xiàn)就規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工福利待遇有關(guān)事宜通知如下：

　　一、福利待遇組成

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工福利待遇由伙食補(bǔ)助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)待遇、工會福利、五險一金等組成。

　　二、福利待遇標(biāo)準(zhǔn)

　　1.伙食補(bǔ)助費�；锸逞a(bǔ)助費參照用工單位在職機(jī)關(guān)事業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　2.夏季高溫津貼。夏季高溫津貼按上級人力社保部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.健康體檢。健康體檢每年一次，體檢費標(biāo)準(zhǔn)按上年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員體檢的最低檔執(zhí)行。女職工婦女病普查按區(qū)婦聯(lián)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.療休養(yǎng)待遇。用工單位根據(jù)實際情況，原則上編外用工每3年參加一次療休養(yǎng)。公安系統(tǒng)編外用工療休養(yǎng)安排，由公安部門結(jié)合實際另行制定。

　　5.工會福利。工會基金按工資總額的2%計提，機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工享受節(jié)日慰問、生日慰問等相關(guān)工會待遇。

　　6.五險一金。社會保險按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，住房公積金按上一年度全市月平均工資的60%的5%繳存。

　　三、其他事宜

　　1.規(guī)范后的福利費用（伙食補(bǔ)助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)、工會基金、五險一金等）統(tǒng)一由用工單位轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，用工單位不得自行支付。

　　2.編外用工在區(qū)機(jī)關(guān)食堂（行政服務(wù)中心食堂）就餐的'，各用工單位每季度將伙食補(bǔ)助費轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)食堂（行政服務(wù)中心食堂）；在用工單位食堂就餐的，根據(jù)實際逐步納入勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。

　　3.編外用工工會經(jīng)費劃轉(zhuǎn)及結(jié)算工作由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與區(qū)總工會、用工單位做好銜接。

　　4.規(guī)范后的所需福利經(jīng)費由各用工單位自行解決。

　　5.本通知自20xx年1月1日起實施，原關(guān)于編外用工福利方面的規(guī)定予以廢止。

　　用工自查報告 3

　　一、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：

　　機(jī)關(guān)單位：設(shè)置經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、社會事務(wù)辦、黨政辦、計生辦四大辦公室，各設(shè)正副職一名。

　　事業(yè)單位：設(shè)置經(jīng)濟(jì)文化信息服務(wù)站和計劃生育服務(wù)所，各設(shè)正副職一名。

　　二、學(xué)習(xí)《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定情況：

　　1、我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《公務(wù)員法》作為加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好落實，積極營造良好氛圍，加大對干部選任工作相關(guān)文件、制度的學(xué)習(xí)和宣傳力度。鎮(zhèn)黨組明確要求廣大干部群眾要了解其主要精神，熟悉其重點內(nèi)容、具體條款。通過深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳，干部貫徹執(zhí)行《條例》和《公務(wù)員法》的意識逐步增強(qiáng)。

　　2、嚴(yán)格程序，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作。

　　在干部選拔任用工作中，嚴(yán)格按照干部選拔任用相關(guān)規(guī)定和流程，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用行為，努力做到嚴(yán)守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯。突出重點，嚴(yán)把關(guān)口，真正把政治上靠得住、工作上有能力的干部選拔上來，形成了正確的選人用人導(dǎo)向。

　　3、嚴(yán)把考察關(guān)。每次考察前，抽調(diào)政治素質(zhì)好、原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的同志組成考察組，制定考察方案，采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法，全面掌握干部的.德、能、勤、績、廉。同時，把考察觸角延伸到干部的生活圈、社交圈，從而解決了考察中了解面不寬、了解情況不真、對干部評價不準(zhǔn)等問題，有效提高了考察結(jié)果的全面性、真實性、準(zhǔn)確性。

　　4、是嚴(yán)把決定關(guān)。在集體討論決定環(huán)節(jié)上，堅持民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部，不搞臨時動議，始終做到組織部門不考察的不上會，考察時多數(shù)人不贊成的不提名，研究時多數(shù)人不同意的不通過。

　　5、以機(jī)制創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)選用干部工作監(jiān)督 在工作中，我們堅持用好的作風(fēng)選人，按照與時俱進(jìn)的觀點，積極創(chuàng)新干部選任工作監(jiān)督機(jī)制，從而有效地防止了干部選用工作中的不正之風(fēng)。認(rèn)真落實群眾“四權(quán)”。為了準(zhǔn)確把握干部的思想政治素質(zhì)、能力水平、精神狀態(tài)、工作成效，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，多渠道、多側(cè)面、多方式地傾聽民聲，尊重民意，集中民智，認(rèn)真落實好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　20xx年我鎮(zhèn)無干部任免。

　　三、存在的主要問題及打算

　　我鎮(zhèn)雖然在加強(qiáng)干部選任工作方面雖然取得了較好的成績，但離上級的要求還有一定差距，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

　　一是干部選任工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善；

　　二是干部監(jiān)督機(jī)制還有待進(jìn)一步健全和完善。

　　為此，我們將著力抓好以下幾個方面：

　　一是進(jìn)一步加大《條例》和《公務(wù)員法》及相關(guān)配套制度的學(xué)習(xí)宣傳力度，增強(qiáng)黨員干部貫徹執(zhí)行《條例》和《公務(wù)員法》及相關(guān)配套制度的意識。

　　二是進(jìn)一步加大《條例》和《公務(wù)員法》及相關(guān)配套制度的貫徹執(zhí)行力度，嚴(yán)格規(guī)范干部選拔程序，真正做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松。

　　三是進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，堅持用好的方法選拔人、用好的機(jī)制評價人、用好的制度監(jiān)督人的干部工作新機(jī)制。

　　四是進(jìn)一步加大干部監(jiān)督工作力度。

　　用工自查報告 4

　　近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人員日益增多，出現(xiàn)了使用管理不規(guī)范等問題。為切實保障市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位和編外人員的合法權(quán)益，根據(jù)勞動合同法和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的實施意見》（浙委辦〔20xx〕98號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理提出如下試行意見：

　　一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的重要性

　　規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理，是貫徹落實勞動合同法的要求，也是保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位和編外人員雙方合法權(quán)益的需要，對于提高行政效能、提升政府形象、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。各部門、各單位要統(tǒng)一思想，切實提高對規(guī)范市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理工作重要性的認(rèn)識，認(rèn)真執(zhí)行勞動保障等法律法規(guī)，樹立編外用工成本意識和風(fēng)險意識，依法實行規(guī)范管理。

　　二、規(guī)范程序，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工數(shù)量

　　（一）明確編外用工崗位設(shè)置。市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工應(yīng)與編制管理相結(jié)合，按照“編內(nèi)為主、編外為輔；從嚴(yán)控制、規(guī)范管理”原則，控制行政運行成本。現(xiàn)有編制內(nèi)人員能夠保證工作正常開展的，一律不準(zhǔn)使用編外人員。市級機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理事業(yè)單位和監(jiān)督管理類事業(yè)單位，確因工作需要使用編外人員的，應(yīng)限于后勤及輔助性崗位，具體為：駕駛、門衛(wèi)、保安、保潔、打字（計算機(jī)錄入）以及交通、治安、城市管理的協(xié)管員等。其他事業(yè)單位應(yīng)限于后勤以及輔助性崗位、替代性崗位，具體為：駕駛、門衛(wèi)、保安、保潔、綠化、打字（計算機(jī)錄入）以及部分輔助性、替代性崗位。

　　機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位以及事業(yè)單位行政管理、行政執(zhí)法、涉密崗位不得使用編外人員。

　�。ǘ�）嚴(yán)格控制編外用工數(shù)量。用人單位應(yīng)本著“必要、精干、高效”原則，嚴(yán)格控制編外用工數(shù)量。市級機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理單位和監(jiān)督管理類事業(yè)單位編外用工數(shù)量一般控制在單位現(xiàn)有編制數(shù)的12%以內(nèi)；純社會公益類事業(yè)單位控制在單位現(xiàn)有編制數(shù)的15%以內(nèi)；準(zhǔn)社會公益類事業(yè)單位控制在單位現(xiàn)有編制數(shù)的20%以內(nèi)；編制數(shù)較多的單位應(yīng)適當(dāng)從緊。部門、單位的具體編外人員控制數(shù)由市編委辦下達(dá)，所需經(jīng)費由用人單位自籌解決。

　　（三）規(guī)范編外用工審批程序。屬于下列情況的，按以下程序申報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可招用：

　　1、編外用工數(shù)量在市編委辦下達(dá)的編外人員控制數(shù)以內(nèi)使用的，由用人單位申請，主管部門批準(zhǔn)，并抄送市編委辦。

　　2、未滿編的市級機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理事業(yè)單位，根據(jù)編制限額可頂編使用編外人員，由用人單位申請，主管部門審核，報市編委辦批準(zhǔn)后下達(dá)用工計劃。以后補(bǔ)充正式工作人員時，按照“退一補(bǔ)一、先退后補(bǔ)”原則進(jìn)人。

　　3、確因工作需要超過市編委辦下達(dá)的編外人員控制數(shù)使用的，由用人單位申請，主管部門審核，經(jīng)市編委辦會同市財政局研究后報市政府同意，由市編委辦下達(dá)用工計劃。

　　4、根據(jù)市委、市政府中心工作要求或確因階段性、突擊性工作需要，在道路保潔、城市綠化以及交通、治安、城市管理的協(xié)管等公共服務(wù)崗位使用編外人員的單位，由用人單位申請，主管部門審核，經(jīng)市編委辦、市財政局研究后報市政府同意，由市編委辦、市財政局共同下達(dá)控制數(shù)。

　　三、依法用工，切實維護(hù)用人單位和編外人員的合法權(quán)益

　　（一）規(guī)范使用編外人員。用人單位使用編外人員，應(yīng)嚴(yán)格按照勞動法、勞動合同法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定編外人員使用規(guī)章制度，做到規(guī)范使用、規(guī)范管理。

　　（二）建立健全編外人員選用機(jī)制。招用編外人員，應(yīng)符合崗位要求和綜合素質(zhì)要求，體現(xiàn)公開、公平、公正原則，經(jīng)考試、考核后擇優(yōu)選用。在同等條件下，對企業(yè)下崗（失業(yè)）人員、就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生和失地農(nóng)民應(yīng)優(yōu)先安排。編外人員的招用工作由用人單位及主管部門組織實施。

　　（三）明確用人單位和編外人員的'權(quán)利義務(wù)。用人單位和編外人員應(yīng)按照勞動合同法的規(guī)定簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。勞動合同的訂立、履行、變更、解除、終止和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付以及因履行勞動合同而發(fā)生的勞動爭議等問題，嚴(yán)格按勞動法、勞動合同法等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄋ模┣袑嵄Ｕ暇幫馊藛T工資待遇。編外人員的工資待遇由用人單位和編外人員雙方約定，工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)年市政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位按有關(guān)規(guī)定為編外人員辦理社會保險參保登記，并按時足額繳納社會保險費，其中屬于個人繳納的部分，由用人單位在其工資中代扣代繳。

　�。ㄎ澹┓e極探索編外用工新路子。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，積極培育和引進(jìn)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，探索勞務(wù)派遣、人事代理、勞務(wù)承包等政府服務(wù)外包的新路子，廣泛開展環(huán)衛(wèi)、園林及后勤服務(wù)等服務(wù)外包，變“花錢養(yǎng)人”為“花錢辦事”，提高行政效率。采取勞務(wù)派遣方式的用人單位，嚴(yán)格按勞動合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采取人事代理方式的用人單位，人事檔案原則上由用人單位委托經(jīng)批準(zhǔn)的人事檔案代理機(jī)構(gòu)代理，編外人員的日常管理工作由用人單位負(fù)責(zé)。

　　四、明確責(zé)任，加強(qiáng)對編外人員工作的監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)編外人員招用計劃管理。用人單位編外用工的招用計劃應(yīng)按規(guī)定在招用前報市人勞局備案。用人單位與編外人員簽訂勞動合同后1個月內(nèi)，應(yīng)將編外人員花名冊、勞動合同文本等材料報市人勞局備案。實行勞務(wù)派遣制的單位，由用人單位將編外人員花名冊報市人勞局備案。

　�。ǘ�）落實編外人員使用經(jīng)費。經(jīng)市編委辦、市財政局批準(zhǔn)使用編外人員的單位，所需經(jīng)費以用人單位自籌解決為主；確有困難的，根據(jù)用工計劃或控制數(shù)，由市財政酌情給予補(bǔ)助。經(jīng)批準(zhǔn)頂編使用的市級機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理事業(yè)單位，市財政局根據(jù)市編委辦下達(dá)的用工計劃和實際人數(shù)，按照每人每年補(bǔ)助2萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，在部門預(yù)算中予以安排。

　�。ㄈ�）健全編外用工管理責(zé)任制。市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工規(guī)范管理工作由市人勞局牽頭負(fù)責(zé)，市編委辦、市財政局和用人單位、主管部門根據(jù)各自職能分工負(fù)責(zé)。市人勞局負(fù)責(zé)編外人員招用的指導(dǎo)以及勞動用工、社會保險的服務(wù)和監(jiān)督檢查；市編委辦負(fù)責(zé)用人單位編外用工計劃的審核和下達(dá)；市財政局負(fù)責(zé)用人單位編外人員經(jīng)費使用的監(jiān)督；主管部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)編外用工數(shù)量的審核、招用及用工情況的監(jiān)督管理；用人單位負(fù)責(zé)編外人員的日常管理。

　　各部門單位要按照本意見及市編委辦下達(dá)編外人員控制數(shù)文件要求，對現(xiàn)已使用的編外人員作一次全面清理，對已經(jīng)超過編外用工控制數(shù)使用的或不適應(yīng)崗位要求的人員要依法解除合同或予以清退，對確因工作需要繼續(xù)使用的人員要重新申報。對未經(jīng)批準(zhǔn)超過編外用工控制數(shù)使用的單位，由市人勞局責(zé)令改正；對違反勞動法、勞動合同法的有關(guān)規(guī)定，侵害編外人員合法權(quán)益的行為，由市人勞局依法查處。各部門單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真做好市級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的規(guī)范管理工作，切實解決編外用工存在的突出問題和矛盾，努力提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政效能。

　　用工自查報告 5

　　龍山鑫發(fā)煤礦位于安龍縣西北部龍山鎮(zhèn)境內(nèi)，系私營獨資企業(yè)，法人代表楊秀龍，隸屬安龍縣同煤有限公司，于20xx年12月建成投產(chǎn)，現(xiàn)擁有礦區(qū)面積為5.1128km2，保有資源量544.88萬t，設(shè)計生產(chǎn)能力15萬t/a，服務(wù)年限11.4a；礦井“六證”齊全，現(xiàn)有安全管理機(jī)構(gòu)8個，為生產(chǎn)礦井。

　　井田為平硐開拓，全礦共設(shè)計有3個井筒，分別為：主平硐、副平硐和回風(fēng)斜井。礦井可采煤層分別為：c2、c3煤層，煤層平均傾角為15°；全礦共分為一個水平、兩個采區(qū)；首采煤層為c2煤層。采煤方法為走向長壁后退式，采面采用全部垮落法管理頂板，工作采面采用機(jī)械采面，刮板機(jī)配合皮帶機(jī)進(jìn)行運輸。

　　礦井初期為平硐上山開采，后期開采下山。礦井選用kj120型煤礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、kj353型人員定位系統(tǒng)等，安全避險“六大系統(tǒng)”完備。

　　現(xiàn)將我礦勞動用工管理工作情況匯報如下，不足之處敬請批評指正：

　　一、勞動用工管理

　　煤礦現(xiàn)有在冊人員：354人。其中：高層管理人員12人，“五職礦長”配備齊全；中層安全管理人員14人；基層管理人員18人。

　　特殊工種人員配備：

　�、偻邫z員12人；

　�、诎踩珕T16人；

　　③爆破員8人；

　　④探放水工4人；

　�、菥�下電氣工4人；安全監(jiān)測監(jiān)控人員3人；

　　⑥提升機(jī)司機(jī)2人；

　　⑦采煤機(jī)司機(jī)8人；

　�、嗑蜻M(jìn)機(jī)操作工2人。

　　1、成立了勞動用工管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立了專用辦公室，配備了專職管理人員。

　　2、健全和完善了煤礦用工管理規(guī)章制度。

　　3、嚴(yán)格按照“五個統(tǒng)一”（統(tǒng)一發(fā)布用工信息、組織報名和資格審查；統(tǒng)一培訓(xùn)；統(tǒng)一簽訂勞動合同和煤礦用工備案；統(tǒng)一參加社會保險和派遣；統(tǒng)一管理）煤礦用工管理要求，進(jìn)行用工管理。

　　4、建立了從業(yè)人員檔案，一人一檔，詳細(xì)完整，并專柜存放。

　　5、按規(guī)定給職工繳納了工傷保險和井下意外傷害保險，并及時繳納保險費。

　　6、職工合同簽訂率、用工備案率、就業(yè)前培訓(xùn)率、職工參保率和從業(yè)人員年檢率均達(dá)到百分之百。

　　7、井下無勞務(wù)派遣人員，無違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等作業(yè)勞務(wù)承包。

　　二、人員培訓(xùn)及職業(yè)資格準(zhǔn)入

　　1、建立健全了培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專職管理人員。

　　2、建立健全了培訓(xùn)管理制度和安全教育培訓(xùn)制度匯編。

　　3、制定了全員培訓(xùn)計劃，建立了考勤登記、考試成績檔案。

　　4、嚴(yán)格按要求積極組織職工參加年度培訓(xùn)、培訓(xùn)時間和內(nèi)容符合要求，職工培訓(xùn)率達(dá)到百分之百。

　　5、制定了煤礦企業(yè)素質(zhì)提升工程方案和工作計劃。

　　6、三級管理人員和特殊工種作業(yè)人員均已執(zhí)證上崗。

　　7、煤礦現(xiàn)有工程師2名、經(jīng)濟(jì)師1名、助理工程師2名、會計師1名、技術(shù)員4名。

　　8、職工崗前職業(yè)技能、安全教育培訓(xùn)確保100%。

　　三、職業(yè)病危害防治

　　1、成立了煤礦職工職業(yè)病危害防治管理機(jī)構(gòu)。

　　2、制定了職業(yè)病危害管理制度、職業(yè)病危害防治計劃和實施方案、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)病危害防治培訓(xùn)制度及職業(yè)病危害監(jiān)護(hù)檔案等11中制度。

　　3、定期對職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)診斷職業(yè)病，保護(hù)勞動者身體健康與相關(guān)權(quán)益。

　　4、制定了《勞保用品發(fā)放管理辦法》，建立了勞保用品發(fā)放管理臺賬，定期給職工發(fā)放毛巾、香皂、洗衣服、工作服、手套、防塵口罩等勞保用品，保護(hù)職工的身體健康。

　　5、按時向上級主管領(lǐng)導(dǎo)部門上報《職業(yè)病危害審查備案》。

　　四、職工權(quán)益保護(hù)

　　1、制定了《勞動用工管理制度》，簽訂了《集體勞動合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議書》，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資規(guī)定，支付給員工工資不低于省人民政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、煤礦推行安全結(jié)構(gòu)工資為主的`內(nèi)部管理辦法，實行績效工資管理制度，設(shè)立月度獎、季度獎和年終獎。

　　3、為每位職工在鎮(zhèn)信用聯(lián)社辦理了工資卡，按時、足額發(fā)放工資。不拖欠克扣職工工資。

　　4、給每位職工繳納了工傷保險和井下意外傷害保險，并為部分職工繳納了養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。

　　5、成立了工會組織，推行工資集體協(xié)商制度，合理、有效地維護(hù)職工權(quán)益。

　　由于煤礦農(nóng)民工占大多數(shù)，人員流動性大，增加了培訓(xùn)成本、浪費了培訓(xùn)資源，給用工管理工作帶來了一定的難度，也給其他方面的管理工作帶來了一定困難。

　　隨著我礦的不斷發(fā)展，我們將不斷加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，逐步提高自身的管理能力，提高勞動用工管理水平，不足之處將在今后的工作中逐步完善。

　　用工自查報告 6

　　為了進(jìn)一步貫徹實施勞動保障法律法規(guī)，切實規(guī)范我系統(tǒng)用工行為和維護(hù)勞動者合法權(quán)益，保持勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)廊坊市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局的通知》（[20xx]44號）文件精神，我局對全系統(tǒng)勞動用工情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

　　一、明確思路、確立指導(dǎo)思想

　　我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次勞動用工自查活動，要求自查活動要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，通過規(guī)范勞動用工、工資支付和參加社會保險等行為，建立良好的用工制度，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，減少不穩(wěn)定因素。通過開展自查活動，總結(jié)成功經(jīng)驗，找出存在問題，積極完善和改進(jìn)工作方法，妥善解決存在的實際問題，使我系統(tǒng)的勞動用工行為不斷走向科學(xué)化、制度化、法制化。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，及時部署

　　為做好此次勞動用工自查工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查工作的順利開展，根據(jù)要求我局下發(fā)了廊坊市體育局《關(guān)于開展勞動用工情況檢查的通知》要求，我局成立了勞動用工情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局人事科。通知要求各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，做到分工明確，責(zé)任到到人，按照規(guī)定認(rèn)真開展自查工作。自查結(jié)束后，各單位將工作開展情況、存在問題、今后完善和改進(jìn)措施等情況寫出書面報告。在此基礎(chǔ)上，自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對直屬單位勞動用工情況進(jìn)行了實地檢查。

　　三、求真務(wù)實，扎實工作，不走過場

　　此次檢查主要以勞動合同簽訂、工資支付、工時休假及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)為重點，檢查遵守勞動保障法律、法規(guī)等情況。具體內(nèi)容包括：用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況；執(zhí)行技術(shù)工種從業(yè)人員實施職業(yè)資格準(zhǔn)入制度情況；執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；遵守工時制度和休假制度情況；遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定情況；遵守禁止使用童工規(guī)定情況；參加社會保險、繳納社會保險費情況；遵守其他勞動保障法律法規(guī)等情況。

　　通過對下屬單位用工情況的檢查和機(jī)關(guān)用工情況的自查。我系統(tǒng)現(xiàn)共有臨時工27名（男職工19人，女職工8人），其中：局機(jī)關(guān)5人、老體協(xié)1人、體校15人、體育館6人。以上人員在招工過程中不存在以各種名義收取抵押金、扣押各種證件等情況，且全部簽訂了勞動合同；對司機(jī)、電工等技術(shù)工種從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗規(guī)定，沒有職業(yè)資格證堅決不準(zhǔn)上崗；嚴(yán)格遵守工時制度和休息休假制度，不存在經(jīng)常加班加點現(xiàn)象，偶爾加班都能夠按照規(guī)定給予加班補(bǔ)助；嚴(yán)格遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，全系統(tǒng)27名臨時工中沒有一名未成年工和童工出現(xiàn)；部分崗位臨時工工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)雖然有些偏低，但是加上單位平時發(fā)放的各種福利補(bǔ)貼，達(dá)到了我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我市新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的.上調(diào)，我系統(tǒng)正在積極修訂勞動合同，盡快執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；另外由于我系統(tǒng)各單位經(jīng)費比較緊張，暫時未給臨時工繳納基本保險，此項工作正在進(jìn)一步完善過程中。在這次勞動用工情況檢查中，我系統(tǒng)突出抓好六條線：即禁止使用童工的高壓線，解決及時發(fā)放工資問題的穩(wěn)定線，依法簽訂書面勞動合同的基礎(chǔ)線，解決工時和休假制度落實的保障線，把好持職業(yè)資格證書上崗的準(zhǔn)入線，樹立全系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定用工的服務(wù)線，取得了顯著效果。

　　在20xx年的工作中，我系統(tǒng)要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，積極貫徹落實勞動保障法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范用工行為，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，及時解決工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，做到防患于未然，為各項工作的順利開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　用工自查報告 7

　　為了進(jìn)一步強(qiáng)化工程分包管理及用工行為，促進(jìn)項目部生產(chǎn)工作和經(jīng)濟(jì)工作有序的開展，項目部積極倡導(dǎo)公司關(guān)于《貫徹落實住建部〈進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管工作的意見〉的通知》及開展工程分包、項目用工專項檢查活動的通知等文件精神，成立專項工作檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，本著“防患于未然”的要求，并于20xx年8月9日起對分包協(xié)作隊伍及用工行為進(jìn)行了全面的檢查。

　　目前，項目部主要的五家分包隊伍分別是xx工程有限公司、xx工程公司、xx工程有限公司、xx工程有限公司。在分包工程實施的具體操作過程中，項目部嚴(yán)格按照《工程分包管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行操作。我項目部主要針對這四家的隊伍進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容及結(jié)果如下：

　　一、分包隊伍的選擇和分包工程的立項：

　　嚴(yán)格按照《工程分包管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，堅持公開、公平、公正原則，建立健全操作有序、監(jiān)控有力、管理規(guī)范的工序協(xié)作制度，防止工序協(xié)作過程中不正當(dāng)行為的發(fā)生，對分包商的資信進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并建立《合格分包商名錄》，在建立《合格分包商名錄》時，對于分包隊伍的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、安全資質(zhì)證書、安全許可證書、工程施工許可證及法人許可證書不齊全的隊伍堅決不予列入，堅決不與法人主體資格不符、證照不全、有頂牌和買牌之嫌、有不誠實、不道德記錄的分包商進(jìn)行分包合作。目前在建四家分包隊伍是經(jīng)項目部嚴(yán)格審查確認(rèn)的施工隊伍，且均已申報公司立項審批。

　　二、分包過程的控制：

　　項目部對工序協(xié)作工程進(jìn)行嚴(yán)格管理，對工序協(xié)作工程施工工期及質(zhì)量、安全要進(jìn)行嚴(yán)格的控制，堅決杜絕以包代管。

　　1、進(jìn)度工期控制：項目自開工以來，受到業(yè)主未按時提供系統(tǒng)電（延誤約11個月）、業(yè)主征地滯后及地質(zhì)條件差等因素影響，使得工程開挖階段工期較投標(biāo)階段有一定的滯后，截止20xx年8月份，具體工程形象進(jìn)度如下：

　　同時，經(jīng)檢查也暴露出一些問題，xx工程公司承建的xx工程，因作業(yè)工作熟練程度不夠且消極待工，無法滿足項目部制定的進(jìn)度要求，經(jīng)專項檢查小組討論決定，要求該協(xié)作隊限期整改，對部分作業(yè)人員進(jìn)行更換調(diào)整。

　　2、安全及文明施工控制

　　針對目前隧洞開挖以及河敦渠道混凝土澆筑，在做好開挖階段的安全教育及

　　安全管理，同時也根據(jù)施工實際所面臨的安全風(fēng)險，有針對性的編制安全教育材料、安全交底資料，對不同階段、不同部位、不同工種的'作業(yè)人員進(jìn)行了有針對性的安全教育培訓(xùn)，不斷提高作業(yè)人員的安全意識，逐步推行人性化安全管理，增強(qiáng)作業(yè)人員對施工現(xiàn)場危險、有害因素的辨識、防范及事故應(yīng)急處置知識，了解事故報告程序，實現(xiàn)施工現(xiàn)場本質(zhì)安全。安全環(huán)保監(jiān)察部加強(qiáng)了兼職安全員的管理力度，利用旬例會組織各廠隊、部室的專兼職安全員進(jìn)行了有針對性的對施工現(xiàn)場安全知識、危險源辨識、事故報告與處理程序常識進(jìn)行了學(xué)習(xí)。根據(jù)近期施工條件及情況變化，對先前危險源辨識、管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新整編，是各項措施、預(yù)案更具有針對性和可操作性，并在會議上獲得安委會成員的一致認(rèn)可。對于特種設(shè)備，組織動員各個隊伍特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)取證，使特種作業(yè)人員持證上崗，同時要求做好設(shè)備運行維護(hù)保養(yǎng)記錄。隧道安全管理要求每個進(jìn)入隧道人員進(jìn)行登記并嚴(yán)格執(zhí)行，保證在突發(fā)隧道安全事故時能夠及時了解人員信息，一邊及時展開應(yīng)急救援行動，降低事故造成的損失。經(jīng)檢查本年度完成主要安全工作如下：

　　1）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：20xx年度對新進(jìn)場人員進(jìn)行入場安全教育27次，共269人接受教育培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)內(nèi)容：

　　一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)（從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù)）、項目部管理制度及操作規(guī)程；

　　二是項目部安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；

　　三是施工現(xiàn)場存在的危險因素及防范措施，

　　四是應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和案例宣講。

　　2）安全會議：本年度共召開安全旬會21次，主要有項目班子、各部門負(fù)責(zé)人、協(xié)作隊負(fù)責(zé)人和安全員，會議主要通報上一旬安全生產(chǎn)整改情況，本旬安全生產(chǎn)存在的問題及整改要求，下旬安全管理工作計劃和重點。

　　3）安全檢查：本年度共開展安全生產(chǎn)旬檢查15次，專項檢查24次，其中設(shè)備專項檢查8次，民爆物品專項檢查17次，共查出安全隱患55起，整改完成55起，整改率100%。

　　4）一季度聯(lián)系特種設(shè)備檢測研究院，對項目部使用的空壓機(jī)進(jìn)行檢測，共檢測4臺空壓機(jī)儲氣罐，檢測結(jié)果符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　5）二季度由物資部將各工作面空壓機(jī)的安全閥、壓力表送至特種設(shè)備檢驗研究所進(jìn)行校驗，后將校驗合格的安全閥、壓力表進(jìn)行更換，確�？諌簷C(jī)使用安全。

　　6）二季度聯(lián)系公安局對新建炸藥庫進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格后現(xiàn)已投入使用。為工程的火工產(chǎn)品領(lǐng)用、保管提供了便利，提升了民爆物品的使用及管理。

　　3、質(zhì)量控制情況

　　1）建立健全質(zhì)量管理制度

　　項目部根據(jù)公司、分公司管理要求，于今年4月對項目部《質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理計劃》進(jìn)行修訂，并通過評審發(fā)布實施；同時完善了工程施工質(zhì)量管理制度，確保施工過程質(zhì)量管理有章可行，切實做好施工質(zhì)量管理，目前項目部適用的質(zhì)量管理制度《質(zhì)量管理職責(zé)》、《原材料質(zhì)量管理辦法》、《開挖質(zhì)量管理辦法》、《支護(hù)質(zhì)量管理辦法》、《混凝土施工質(zhì)量管理辦法》、《灌漿施工質(zhì)量管理辦法》、《試驗、檢驗管理規(guī)定》等七項管理制度，過程監(jiān)督檢查制度的實施情況，實施過程發(fā)現(xiàn)制度偏離現(xiàn)場實際情況的，及時組織修訂完善，保證制度可操作性，通過嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理制度的措施，實現(xiàn)工程施工質(zhì)量管理目標(biāo)。

　　2）質(zhì)量管理目標(biāo)的實現(xiàn)情況

　　加強(qiáng)施工工序質(zhì)量管理，是實現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)之一，項目部在開挖、支護(hù)工序施工過程嚴(yán)格執(zhí)行三檢制，并如實填寫檢查記錄，使質(zhì)量管理過程具有可追溯性，自開工至今開評定開挖、支護(hù)單元工程471個，合格率100%，工序一資驗收合格率100%。實現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)。

　　3）質(zhì)量教育培訓(xùn)情況

　　本季度共開展質(zhì)量教育培訓(xùn)1次，針對河墩渠道混凝土施工質(zhì)量控制特點，組織對混凝土施工隊管理人員、班組負(fù)責(zé)人及工程部負(fù)責(zé)人和技術(shù)員進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn)，主要培訓(xùn)內(nèi)容：設(shè)計院《混凝土施工質(zhì)量控制要求》、業(yè)主《質(zhì)量管理辦法》、項目部《質(zhì)量管理制度》及混凝土施工相關(guān)規(guī)程規(guī)范。

　　4）質(zhì)量會議

　　組織技術(shù)部、質(zhì)安部、測量隊、工程部及混凝土隊召開質(zhì)量分析會2次，主要針對河墩渠道混凝土澆筑存在麻面、錯臺、模板支撐系統(tǒng)存在的質(zhì)量缺陷進(jìn)行分析，提出問題分析產(chǎn)生缺陷的原因，制定整改措施，確�；炷�土施工質(zhì)量。

　　質(zhì)量季度會議1次，季度會議主要是通報前期施工質(zhì)量管理過程存在的問題，整改要求和今后施工過程注意事項。

　　通過季度會議、混凝土分析會等管理措施，進(jìn)一步提高各級人員質(zhì)量管理意識，保證工程施工質(zhì)量，預(yù)防質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷發(fā)生，確保項目部質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)。

　　三、分包工程計量結(jié)算：

　　建立分包工程結(jié)算臺帳，并對分包工程和結(jié)算情況逐項進(jìn)行登錄，每月對分包工程結(jié)算和項目對外結(jié)算情況進(jìn)行對比，嚴(yán)格對分包工程的材料消耗進(jìn)行核銷，以便對成本進(jìn)行分析和對比。截至20xx年7月，項目部分包結(jié)算金額為10672萬元，均在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行了結(jié)算，未有結(jié)算滯后的情況發(fā)生，四家分包隊伍工程量結(jié)算情況均處于可控范圍。

　　四、民工工資發(fā)放及監(jiān)管：

　　對分包隊每月投入的施工人員進(jìn)行檢查，人員名單清冊及身份證復(fù)印件備案，并對分包商施工人員工資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)管。截至到20xx年8月15日，項目部民工工資發(fā)放涉及農(nóng)民工505人，目前20xx年6月以前民工工資已全部發(fā)放。因業(yè)主資金未籌措到位，項目部6、7月中期結(jié)算至今未付款，導(dǎo)致部分協(xié)作隊20xx年6、7月民工工資未能按時足額發(fā)放，經(jīng)專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組審查核實后，項目部將直接啟用分包商民工工資保證金，保障民工兄弟的合法權(quán)益。

　　針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的一些不足之處，專項檢查小組將根據(jù)項目部實際情況，統(tǒng)籌安排，制定一系列保障措施，增強(qiáng)分包管理在實際中的可操作性，保證此次檢查工作真正落到實處，促進(jìn)項目又快又好的進(jìn)展。

　　用工自查報告 8

　　一、基本情況

　　20xx年，我省實施新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，在此期間，地稅系統(tǒng)與其他部門一樣，干部提拔等被暫時凍結(jié)。在這一年里，我局僅在20xx年12月在省地稅局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革啟動后研究任用了2名正處級領(lǐng)導(dǎo)干部、4名調(diào)研員、2名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部；另外，配合省委組織部做好3名廳級干部和6名廳級后備干部的推薦、考察工作。但在這一年里，我局卻一直沒有放松對《干部任用條例》的學(xué)習(xí)貫徹，緊緊抓住學(xué)習(xí)宣傳、規(guī)范程序、強(qiáng)化監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的新思路、新舉措和新途徑，積極營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，干部選拔任用工作情況較好。在20xx年省委組織部組織的對我局《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況的檢查中，省地稅局機(jī)關(guān)干部職工對省局學(xué)習(xí)宣傳《條例》的總體評價滿意率為88.1%；對執(zhí)行《條例》的總體評價滿意率為86.6%；對選拔任用的干部的總體評價滿意率為80.6%；對深化干部人事制度改革的滿意率為82.1%。省地稅局機(jī)關(guān)65名干部參加學(xué)習(xí)《干部任用條例》知識測試沒有人不及格，取得平均為92分的好成績。

　　二、主要做法和成效

　　（一）加強(qiáng)《干部任用條例》學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)依法選人用人的自覺性和堅定性

　　大力開展《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)活動，重點突出領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部和一般干部三個層面。通過抓學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部和一般干部能夠全面把握干部工作政策法規(guī)的精神實質(zhì)和內(nèi)在要求，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定的自覺性。

　　一是抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)。利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨組中心組學(xué)習(xí)等機(jī)會集中領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》和《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》等一系列干部選拔任用工作法規(guī)文件，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉干部選拔任用工作要求。20xx年初，我局還在全省地稅局長會議上，專門安排半天時間，組織市局“一把手”和省局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行干部選拔任用工作法規(guī)的學(xué)習(xí)和考試。

　　二是抓組工干部學(xué)。為給組工干部學(xué)習(xí)干部選拔任用工作法規(guī)創(chuàng)造條件，省局統(tǒng)一購買中組部編印的《干部選拔任用工作法規(guī)選編》，系統(tǒng)全體組工干部人手一冊。20xx年上半年，我局政治部又結(jié)合地稅實際，組織力量編印了《組織人事和干部教育工作文件匯編》，在清理現(xiàn)有組織人事及干部教育政策法規(guī)文件的基礎(chǔ)上，從中央、省、國家稅務(wù)總局以及省地稅局制定的有關(guān)組織人事工作的相關(guān)文件中，精選了247件有效常用文件，內(nèi)容涵蓋機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)干部管理、公務(wù)員管理、事業(yè)人員管理、離退休人員管理、工資福利、組工干部管理等方面，各級地稅局班子成員和組工干部人手一冊，要求干部逐個文件、逐條規(guī)定學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)了解干部工作要求，準(zhǔn)確把握政策，提高自身業(yè)務(wù)水平，提高處理問題的能力。

　　三是抓一般干部學(xué)。將干部選拔任用工作法規(guī)作為開展“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提升干部素質(zhì)”活動中的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各類培訓(xùn)班、專題研討班的必修內(nèi)容，通過邀請省委黨校教授作干部任用、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、執(zhí)行力等專題講座，促進(jìn)干部職工對干部選拔任用工作知識的學(xué)習(xí)和了解。與此同時，各級地稅局還積極利用地稅網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等宣傳載體，宣傳貫徹黨的干部人事工作路線、方針、政策，讓干部群眾掌握《干部任用條例》等法規(guī)的主要精神，了解有關(guān)干部選任工作標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，為廣大干部群眾參與和監(jiān)督干部選拔任用工作奠定基礎(chǔ)，增強(qiáng)干部人事工作的透明度。

　�。ǘ�）嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，不斷提高選拔任用工作水平

　　一是堅持干部選拔任用的原則與條件。省局黨組在選拔任用干部工作中，嚴(yán)格堅持“六條原則”和“七項任職資格”，對人選的任職條件和資格進(jìn)行嚴(yán)格審核，不具備任職條件和資格的不予提交；在組織民主推薦時，明確推薦職位所需要的任職條件和資格，便于參加推薦的同志從符合條件和資格的人員中好中選優(yōu)；認(rèn)真執(zhí)行省委組織部《關(guān)于建立干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度的通知》，對需要報告的事項嚴(yán)格履行報批程序；認(rèn)真貫徹落實德才兼?zhèn)�、以德為先的要求，真正把那些政治上靠得住﹑工作上有能力﹑作風(fēng)上過得硬﹑人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　二是堅持照章辦事，嚴(yán)格履行程序。制定了《安徽省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作施行辦法》，對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作了詳細(xì)規(guī)定和要求，堅持按照規(guī)定的程序辦事，特別把握好民主推薦、考察和討論決定三個程序，做到必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象，必須全面考察擬任干部在德、能、勤、績、廉方面的表現(xiàn)，必須由黨組集體討論決定考察對象、擬任人選和干部任免。在民主推薦方面。堅持把民主推薦作為選拔任用干部首要的、不可逾越的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦票不超過30%的干部不得提拔使用的規(guī)定，采取會議投票推薦和個別談話推薦兩種方式，相互補(bǔ)充，相互印證，綜合分析。為堅持走群眾路線，擴(kuò)大民主推薦范圍，保證推薦結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性，民主推薦縣處級干部人選，其會議投票推薦一般由機(jī)關(guān)全體干部、直屬單位主要負(fù)責(zé)人等參加；個別談話推薦范圍，由局屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加，必要時擴(kuò)大到職位所在單位的有關(guān)人員。在干部考察方面。堅持實行考察預(yù)告制，在考察前把考察的時間、地點、考察組成員以及聯(lián)系電話等，以公告的形式在考察對象所在單位公布；堅持“全方位”考察，做到“四個必談”，即考察對象的上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)必談、所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員必談、直接分管下屬必談、工作服務(wù)范圍涉及人員必談，使考察結(jié)果更全面、更準(zhǔn)確。實行干部考察工作責(zé)任制，選政治上靠得住的同志組成考察組，并對考察組成員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格要求。在討論決定方面。討論決定前，對擬任人選，在領(lǐng)導(dǎo)層之間個別溝通、征求意見，同時書面征求同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見；對需征求地方黨委意見的市縣（區(qū)）局主要負(fù)責(zé)人的干部任用，嚴(yán)格按照組織程序先向當(dāng)?shù)攸h委征求意見。討論決定干部任免時，做到?jīng)]有經(jīng)過組織部門考察的不上會、黨組成員人數(shù)未達(dá)到三分之二以上的不上會、對部門和群眾反映干部問題沒查清的`不上會、應(yīng)征求而未征求有關(guān)部門意見的不上會，黨組不折不扣地堅持民主討論、集體決策的原則，黨組會上由組織部門逐個介紹擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況，每位黨組成員在充分發(fā)表意見基礎(chǔ)上，逐人逐個表態(tài)。在做出任用決定后，全面實行任前公示，對所有晉升職務(wù)的擬任人選在其工作單位和擬任職務(wù)單位進(jìn)行公示，接受群眾的再監(jiān)督，讓群眾把好最后一關(guān)；對提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，實行一年的試用期制，試用期滿后，成立考核組，到其所在單位對其試用期間各個方面的表現(xiàn)進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果提交黨組會議研究，決定是否辦理正式任職手續(xù)。

　　（三）深化干部人事制度改革，建立健全選拔任用工作機(jī)制

　　一是實施競爭上崗機(jī)制，拓寬干部任用渠道。出臺了《安徽省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗實施辦法》，統(tǒng)一明確規(guī)定競爭上崗工作的“七個程序”和“六條紀(jì)律”�！捌邆�程序”，即制定并公布實施方案，報名與資格審查，筆試、面試，民主測評，組織考察，黨組討論決定，辦理任職手續(xù)。“六條紀(jì)律”，即不準(zhǔn)事先內(nèi)定人選，不準(zhǔn)在實施過程中隨意更改競爭上崗實施方案，不準(zhǔn)泄露考試試題、考察情況、黨組討論情況等，不準(zhǔn)打人情分，不準(zhǔn)隱瞞或者歪曲考察事實真相，不準(zhǔn)弄虛作假、搞拉票等非組織活動。近年來，全系統(tǒng)通過競爭上崗選任了14名處級領(lǐng)導(dǎo)干部。實施過程中，嚴(yán)格按照公開、公正、競爭和擇優(yōu)的原則，科學(xué)制定方案，認(rèn)真組織筆試、面試和民主測評，根據(jù)筆試、面試和測評三部分匯總成績，擇優(yōu)確定考察人選，在全面考察的基礎(chǔ)上，最終由省局黨組研究確定擬任人選。試用期滿考核合格后，正式辦理任職手續(xù)。

　　二是實施輪崗交流機(jī)制，促進(jìn)干部鍛煉成才。制定了《安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)人員輪崗交流暫行辦法》，對輪崗交流的原則、方式、范圍、程序、工作紀(jì)律等作了明確規(guī)定，規(guī)定市、縣地稅局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及直屬、派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、在同一部門（單位）同一職務(wù)層次任職滿5年的人員，在計財、人事、監(jiān)察、審計等崗位工作5年以上的人員，在同一稅收管理員和稽查人員崗位工作5年以上的人員，應(yīng)安排輪崗交流；其中稅收管理員和稽查人員，每年輪崗交流比例不低于20％。同時，在輪崗交流中堅持做到“四個結(jié)合”，即：把干部任用交流與競爭上崗工作相結(jié)合，實行選拔性交流，鼓勵競爭；把干部輪崗交流與優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)相結(jié)合，實行調(diào)整性交流，提高班子素質(zhì)、完善班子結(jié)構(gòu)、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、增強(qiáng)班子活力，形成合理、科學(xué)的干部梯隊；把干部任用交流與鍛煉培養(yǎng)干部相結(jié)合，實行培養(yǎng)性交流，對群眾公認(rèn)和實績突出的干部，根據(jù)干部不同的年齡層次、知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷等，有意識地交流到艱苦、復(fù)雜的工作環(huán)境和關(guān)鍵崗位接受鍛煉，豐富領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，開闊工作視野，拓寬工作接觸面，全面提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)能力；把輪崗交流與推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)回避性交流。近年來，在省地稅局的推動和指導(dǎo)下，合肥市地稅局開展了大規(guī)模公務(wù)員輪崗交流，首批輪崗交流人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30%；六安市地稅局對8個縣（區(qū)）局主要負(fù)責(zé)人和市局內(nèi)設(shè)（直屬）機(jī)構(gòu)3名正科級干部進(jìn)行了輪崗交流；淮南市地稅局對20名科級中層領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)與基層和基層單位間進(jìn)行了交流，占本系統(tǒng)中層科級干部的三分之一；阜陽市地稅局對7個縣（市、區(qū)）局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗交流。通過加大輪崗交流力度，有效促進(jìn)了干部鍛煉培養(yǎng)，激發(fā)了隊伍活力。

　　三是加大領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核力度。制定了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的《安徽省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法》，科學(xué)合理地設(shè)定了對市局領(lǐng)導(dǎo)班子和處級領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，堅持定量考核與定性考核相結(jié)合、平時考核與年度考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核與述職述廉考核相結(jié)合的方法，力求客觀、公正、全面、準(zhǔn)確地評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。20xx年12月，省地稅局組織8個考核組，對17個市地稅局的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照《辦法》進(jìn)行了嚴(yán)格考核。目前，考核結(jié)果正在整理匯總中。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督，深入整治用人上不正之風(fēng)

　　結(jié)合地稅特點，不斷完善監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)督措施，形成配套管理的干部監(jiān)督機(jī)制，努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境和良好的政治生態(tài)。

　　1、建立完善干部監(jiān)督制度體系。

　　一是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制、重大事項集體決策制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定、稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)、作風(fēng)建設(shè)等多方面的監(jiān)督管理，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人事項、個人收入申報、誡勉談話、函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，綜合運用多種監(jiān)督手段，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果，把監(jiān)督結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選任的重要依據(jù)。二是堅持紀(jì)檢監(jiān)察部門的全程監(jiān)督，建立提任前聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門意見的制度，在提任前以書面形式就黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。三是堅持實行干部選拔任用工作全程記實，建立健全干部考察文書檔案，規(guī)范管理，進(jìn)入文書檔案的材料包括考察工作方案、考察預(yù)告、談話記錄、民主推薦表和民主測評表、考察報告、考察中重要問題的調(diào)查情況及結(jié)論等。干部考察檔案由政治部按照文書檔案管理的要求立卷、歸檔和管理。

　　2、加強(qiáng)檢查督查，嚴(yán)肅組織紀(jì)律。

　　一是堅持自查自糾。把《干部任用條例》執(zhí)行情況列入黨組會議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會自查自糾的重要內(nèi)容，加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。在全系統(tǒng)開展深入整治用人上不正之風(fēng)活動，專門召開會議向各市局主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)處級以上干部發(fā)放了整治用人上不正之風(fēng)有關(guān)文件、告知書、測評表等，要求各級地稅部門對《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定貫徹執(zhí)行情況開展自查，對下級地稅部門貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，認(rèn)真組織抓好整改，在系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。二是加大督查力度。在20xx年11月份省局組織的全省地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法綜合督查中，將《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況列為重要內(nèi)容，進(jìn)行重點檢查監(jiān)督，重點檢查有無拉票、“帶病提拔”干部、用人失察失誤和違反干部選拔任用程序等方面的情況，對查出的問題，通過下達(dá)糾正通知書形式要求限期糾正整改。三是認(rèn)真受理查核上級和群眾反映的選人用人方面的問題，建立了查核工作責(zé)任制，對每一件查核工作，都明確具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，要求將查核結(jié)果及時上報，并以適當(dāng)方式向舉報人反饋。

　　三、今后的工作打算及建議

　　加強(qiáng)干部監(jiān)督尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督是今后干部工作的一項重要內(nèi)容。我局將從完善監(jiān)督體系、提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督效果入手，進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作。

　�。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，把《干部任用條例》作為干部教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉條例、組織人事干部精通條例、廣大干部群眾了解條例，不斷提高干部選拔任用工作水平。

　�。ǘ�）根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，進(jìn)一步健全強(qiáng)化地稅系統(tǒng)干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。探索建立干部選拔任用工作信息公開制度，更廣泛地接受群眾監(jiān)督。堅持查處選人用人上的不正之風(fēng)，切實提高選人用人的公信度。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步規(guī)范干部任用基礎(chǔ)工作。結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化完善有關(guān)制度措施，研究制定下發(fā)《干部任用基礎(chǔ)工作規(guī)范》，加強(qiáng)對干部檔案和干部考察文書檔案、討論決定干部任免會議記錄等的管理，使干部任用基礎(chǔ)工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)全省各級地稅部門不斷提高干部任用基礎(chǔ)工作水平。

　�。ㄋ模┙�立健全干部考核評價體系，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于干部考核評價工作的“一個意見三個辦法”，改進(jìn)考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、日�？己说戎贫�。

　　用工自查報告 9

　　為貫徹市政府《關(guān)于落實“進(jìn)一步優(yōu)化對企業(yè)和市民的服務(wù)”的市政協(xié)建議案的實施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)隊伍待遇保障，切實加強(qiáng)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位入駐市行政（市民）服務(wù)中心編外人員（以下簡稱“編外人員”）隊伍建設(shè)，充分調(diào)動編外人員的工作積極性，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法。

　　一、統(tǒng)一編外人員工資標(biāo)準(zhǔn)的目的

　　市行政（市民）服務(wù)中心作為對外服務(wù)窗口，大力推行“預(yù)約、代辦、延時”等服務(wù)，普遍建立延時服務(wù)常態(tài)機(jī)制，中心工作人員長期處于窗口服務(wù)一線，工作強(qiáng)度和精神壓力都很大。目前我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位入駐市行政（市民）服務(wù)中心有近500名編外人員，薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)不一，且絕大部分沒有薪酬增長機(jī)制。為保障窗口工作提速增效，應(yīng)制定服務(wù)中心編外人員統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)，并建立分級管理機(jī)制和適度增長機(jī)制。

　　二、統(tǒng)一編外人員工資標(biāo)準(zhǔn)的`實施范圍

　　本辦法的實施范圍，是指我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位入駐市行政（市民）服務(wù)中心的編外人員，不包含臨時用工（一年以內(nèi)）、保安、保潔和社會化管理等外聘人員以及退休返聘人員。企業(yè)入駐人員可參照執(zhí)行。

　　三、編外人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)

　　編外人員的薪酬收入包含月工資和年度獎金。

　�。ㄒ唬┰鹿べY

　　為體現(xiàn)工資待遇標(biāo)準(zhǔn)的合理性、公平性，綜合考慮學(xué)歷、工齡和崗位等因素，編外人員的月工資由基本工資、工齡工資、崗位津貼、雙休日考勤補(bǔ)貼、保留工資等五個部分組成。

　　1、基本工資：月基本工資標(biāo)準(zhǔn)為，研究生畢業(yè)2850元，本科畢業(yè)生2650元，大學(xué)�？飘厴I(yè)生2350元，中專及以下畢業(yè)生2150元。

　　2、薪級工資：主要體現(xiàn)編外人員的工作表現(xiàn)和資歷。薪級工資起薪點以入駐中心當(dāng)月為界，入駐前后分別按30元/年、50元/年標(biāo)準(zhǔn)及對應(yīng)的工齡，分段加總確定。20xx年1月1日起，薪級工資根據(jù)年度考核結(jié)果調(diào)整。年度考核結(jié)果為合格及以上等次的編外人員，每年增加一級薪級工資，標(biāo)準(zhǔn)為50元。編外人員考核結(jié)果為不合格或基本合格的年度，不增加薪級工資。

　　3、崗位津貼：窗口工作人員的崗位津貼為300元/月，后勤及其他崗位人員的崗位津貼為100元/月。

　　4、雙休日考勤補(bǔ)貼：根據(jù)雙休日上班考勤情況發(fā)放，每月不超過500元，由市行政（市民）服務(wù)中心管委會制定發(fā)放辦法并實施。

　　5、保留工資：編外人員原工資低于按照本實施辦法核定的工資，可調(diào)整到按照本實施辦法核定的工資；編外人員原工資高于按照本實施辦法核定的工資，高出的部分轉(zhuǎn)為保留工資，并以每年增加的薪級工資逐年進(jìn)行沖銷，直到?jīng)_銷完畢。

　　（二）年度獎金

　　年度獎金：按本人本年度12月份月工資（扣除雙休日考勤補(bǔ)貼）兩倍的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放年度獎金。編外人員年度考核由市行政（市民）服務(wù)中心管委會負(fù)責(zé)實施。

　　用工自查報告 10

　　根據(jù)《溫州市洞頭區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工綜合改革實施方案》（辦字〔20xx〕58號）文件精神，現(xiàn)就規(guī)范全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工福利待遇有關(guān)事宜通知如下：

　　一、福利待遇組成

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工福利待遇由伙食補(bǔ)助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)待遇、工會福利、五險一金等組成。

　　二、福利待遇標(biāo)準(zhǔn)

　　1.伙食補(bǔ)助費�；锸逞a(bǔ)助費參照用工單位在職機(jī)關(guān)事業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　2.夏季高溫津貼。夏季高溫津貼按上級人力社保部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.健康體檢。健康體檢每年一次，體檢費標(biāo)準(zhǔn)按上年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員體檢的最低檔執(zhí)行。女職工婦女病普查按區(qū)婦聯(lián)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.療休養(yǎng)待遇。用工單位根據(jù)實際情況，原則上編外用工每3年參加一次療休養(yǎng)。公安系統(tǒng)編外用工療休養(yǎng)安排，由公安部門結(jié)合實際另行制定。

　　5.工會福利。工會基金按工資總額的2%計提，機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工享受節(jié)日慰問、生日慰問等相關(guān)工會待遇。

　　6.五險一金。社會保險按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，住房公積金按上一年度全市月平均工資的60%的5%繳存。

　　三、其他事宜

　　1.規(guī)范后的福利費用（伙食補(bǔ)助費、夏季高溫津貼、健康體檢、療休養(yǎng)、工會基金、五險一金等）統(tǒng)一由用工單位轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，用工單位不得自行支付。

　　2.編外用工在區(qū)機(jī)關(guān)食堂（行政服務(wù)中心食堂）就餐的，各用工單位每季度將伙食補(bǔ)助費轉(zhuǎn)入勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入機(jī)關(guān)食堂（行政服務(wù)中心食堂）；在用工單位食堂就餐的'，根據(jù)實際逐步納入勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)。

　　3.編外用工工會經(jīng)費劃轉(zhuǎn)及結(jié)算工作由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與區(qū)總工會、用工單位做好銜接。

　　4.規(guī)范后的所需福利經(jīng)費由各用工單位自行解決。

　　5.本通知自20xx年1月1日起實施，原關(guān)于編外用工福利方面的規(guī)定予以廢止。

　　用工自查報告 11

　　為進(jìn)一步規(guī)范市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位和編制外用工人員合法權(quán)益，有效控制政府運行成本，減少財政供養(yǎng)人員，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及上級有關(guān)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理的政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，近日，市人力社保局、市編辦、市財政局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范麗水市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工使用管理的意見》。

　　一、指導(dǎo)思想

　　市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位使用編外用工應(yīng)遵循“必要、精干、高效”原則，嚴(yán)格控制編外用工使用崗位和數(shù)量，堅持總量管理、按需使用，規(guī)范程序、加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全編外用工使用管理長效機(jī)制，有效減少政府運行成本，依法維護(hù)用工雙方合法權(quán)益，提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政效能和服務(wù)水平。

　　二、核定用工數(shù)量

　　市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工實行總量控制、從嚴(yán)掌控，原則上只減不增，因事業(yè)發(fā)展工作需要增加的，應(yīng)主要通過政府購買服務(wù)的方式解決。編外用工控制數(shù)根據(jù)分類管理原則，分別由市編辦和市人力社保局根據(jù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能、編制、任務(wù)等，按照有關(guān)規(guī)定和程序核定。

　　1、市本級機(jī)關(guān)和全額財政撥款事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱為審批管理單位）尚缺編的，在核定的編制員額內(nèi)經(jīng)市編辦核準(zhǔn)可頂編使用編外用工。已經(jīng)滿編的單位原則上不得再聘用編外用工，確因工作需要的，報市編委審批。編外用工控制數(shù)經(jīng)市編委或市編辦研究同意后，由市編辦書面函復(fù)用人單位（或主管部門），抄送市財政局、市人力社保局。編外用工實際使用人數(shù)大于控制數(shù)的應(yīng)當(dāng)依法解除勞動關(guān)系，否則不得列支相關(guān)人員費用。

　　2、差額財政補(bǔ)助和自收自支事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱為備案管理單位）使用編外用工數(shù)需報市人力社保局審核備案。未經(jīng)備案不得自行聘用編外用工；未經(jīng)備案已經(jīng)自行聘用編外用工的單位，需在發(fā)文之日起6個月內(nèi)按程序補(bǔ)辦備案手續(xù)，逾期不辦或備案不通過的應(yīng)當(dāng)依法解除勞動關(guān)系，否則不得列支相關(guān)人員費用。

　　三、明確分類管理

　　編外用工使用一般應(yīng)限于臨時性、輔助性及普通事務(wù)性等崗位。市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔(dān)的工作職責(zé)分為以下三類崗位：

　　1、管理類崗位，按照崗位性質(zhì)分為：

　�。�1）執(zhí)法輔助崗位：在具有行政執(zhí)法主體資格的單位，協(xié)助行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法工作；

　�。�2）普通輔助崗位：尚未實行服務(wù)外包，協(xié)助開展業(yè)務(wù)、事務(wù)辦理和服務(wù)保障等工作。

　　2、專業(yè)技術(shù)類崗位：從事專業(yè)技術(shù)工作并具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱為實施公共管理提供技術(shù)支持和保障。專業(yè)技術(shù)類崗位可根據(jù)具備的專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)技術(shù)水平高低細(xì)化分為三類：高級崗位、中級崗位和初級及以下崗位。

　　3、工勤技能類崗位：從事工勤技能工作并具備相應(yīng)國家職業(yè)資格，為實施公共管理提供技術(shù)技能支持和保障。工勤技能類崗位可根據(jù)職業(yè)技能水平高低細(xì)化分為三類：高級技師崗位、技師崗位和高級工及以下崗位。

　　四、規(guī)范招聘使用

　　編外用工招聘工作在市人力社保局的指導(dǎo)下，由用人單位會同主管部門組織實施。用人單位及主管部門要做好編外用工的日常管理和考核等工作。

　　1、編外用工招聘實行年度計劃申報制度。各單位根據(jù)編制、人員缺額情況和工作需要，在核定的編外用工控制數(shù)內(nèi)制訂年度編外用工招聘計劃，填寫《麗水市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘編外用工計劃申報表》，經(jīng)主管部門審核同意后，按管理權(quán)限報市編辦、市人力社保局核準(zhǔn)后實施。

　　2、編外用工一般實行公開招聘。各單位根據(jù)核定的編外用工招聘計劃，按照“公開、公平、公正”原則，結(jié)合崗位要求，公開招聘，擇優(yōu)錄用。同等條件下，優(yōu)先安排大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人以及就業(yè)困難人員等。

　　3、公開招聘的編外用工須符合下列基本條件：

　�。�1）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，具有良好的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，品行端正，作風(fēng)正派。

　�。�2）具備崗位所需的學(xué)歷和年齡條件。

　　（3）身體健康，能適應(yīng)崗位工作要求。

　�。�4）崗位要求的其他條件。

　　4、編外用工實行合同管理。編外用工招聘后由用人單位填寫《麗水市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工審批表》（詳見附件2），經(jīng)主管部門審核后，報市人力社保局審批。用人單位根據(jù)《麗水市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工審批表》與編外用工簽訂勞動合同，辦理繳納各項社會保險和住房公積金，未履行編外用工核準(zhǔn)審批及未簽訂勞動合同的單位和個人，經(jīng)辦部門不予辦理各項社會保險和住房公積金繳存手續(xù)。用人單位招聘的編外用工實行勞務(wù)派遣的，人員管理按《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5、編外用工實行動態(tài)管理。各單位應(yīng)在編外用工簽訂或解除、終止合同之日起15個工作日內(nèi)，向市編辦和市人力社保局報送相關(guān)人員信息。

　　6、對于已完成階段性工作、勞動合同期滿且不符合續(xù)聘條件或在勞動合同期內(nèi)違反單位規(guī)章制度的編外用工，用人單位可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，終止或解除勞動合同。

　　7、強(qiáng)化考核管理機(jī)制。各單位要加強(qiáng)對編外用工的教育和管理，設(shè)定崗位職責(zé)，建立完善內(nèi)部分配和考核機(jī)制，強(qiáng)化考核激勵，提高工作效率，考核結(jié)果要與編外用工的使用和待遇掛鉤，考核不合格或連續(xù)兩年考核末位的不予聘用。

　　五、工資待遇管理

　　1、審批管理單位編外用工工資由崗位工資、崗位工齡津貼、年終考核獎組成。

　�。�1）崗位工資、崗位工齡津貼具體標(biāo)準(zhǔn)詳見《審批管理單位編外用工工資標(biāo)準(zhǔn)》。

　�。�2）年終考核獎發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由市人力社保局會同市財政局另行制定。

　�。�3）編外用工社會保險費、住房公積金、工會費等按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（4）編外用工工資待遇標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門根據(jù)社會發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)財力狀況適時調(diào)整。

　　2、市財政局根據(jù)市編辦提供的編外用工實有人數(shù)和現(xiàn)行編外用工人員預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)安排編外用工人員經(jīng)費。審批管理單位編外用工工資所需資金超出年初預(yù)算的，用人單位可在人員經(jīng)費結(jié)余資金中統(tǒng)籌解決。

　　3、備案管理單位編外用工工資薪酬福利可與業(yè)務(wù)量掛鉤，可實行“同工同酬”，工資薪酬報市人力社保局備案后實行總量控制，但不超過同單位同類在編在崗正式工作人員工資水平。

　　六、加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　市編辦、市人力社保局、市財政局成立麗水市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工使用管理領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對編外用工管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開會議，聽取工作情況，研究政策措施。

　　市編辦負(fù)責(zé)審批管理單位編外用工控制數(shù)的`審核、下達(dá)等工作；市人力社保局負(fù)責(zé)備案管理單位編外用工控制數(shù)審核備案，市本級機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的管理辦法政策制定、崗位分類、計劃核準(zhǔn)、人員招聘、合同簽訂、工資待遇、社會保險等的政策指導(dǎo)和監(jiān)督管理；市財政局負(fù)責(zé)全額機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工人員經(jīng)費支付核算以及人員經(jīng)費支付的監(jiān)督管理；主管部門負(fù)責(zé)對用人單位提出的編外用工控制數(shù)、年度招聘計劃的審核和上報，對編外用工的日常管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。各用人單位具體負(fù)責(zé)編外用工崗位設(shè)定、協(xié)議（合同）履行、待遇分配、崗位考核等日常管理工作。

　　各單位及主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行編外用工使用管理的相關(guān)規(guī)定，建立健全管理制度，制定具體考核辦法，做好本單位、本系統(tǒng)編外用工的日常管理工作。市編辦、市人力社保局、市財政局要定期對各單位編外用工使用管理情況進(jìn)行抽查，對未按本意見要求核定、招聘、使用編外用工的單位，將核減或停止核撥其編外用工經(jīng)費，凍結(jié)其編外用工核定控制數(shù)，并進(jìn)行通報批評，視情節(jié)追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　用工自查報告 12

　　為了進(jìn)一步貫徹實施勞動保障法律法規(guī)，切實規(guī)范我系統(tǒng)用工行為和維護(hù)勞動者合法權(quán)益，保持勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)廊坊市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市勞動和社會保障局的通知》（[20xx]44號）文件精神，我局對全系統(tǒng)勞動用工情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

　　一、明確思路、確立指導(dǎo)思想

　　我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視此次勞動用工自查活動，要求自查活動要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，通過規(guī)范勞動用工、工資支付和參加社會保險等行為，建立良好的用工制度，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，減少不穩(wěn)定因素。通過開展自查活動，總結(jié)成功經(jīng)驗，找出存在問題，積極完善和改進(jìn)工作方法，妥善解決存在的實際問題，使我系統(tǒng)的勞動用工行為不斷走向科學(xué)化、制度化、法制化。

　　二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，及時部署

　　為做好此次勞動用工自查工作，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保自查工作的順利開展，根據(jù)要求我局下發(fā)了廊坊市體育局《關(guān)于開展勞動用工情況檢查的通知》要求，我局成立了勞動用工情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局人事科。通知要求各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，做到分工明確，責(zé)任到到人，按照規(guī)定認(rèn)真開展自查工作。自查結(jié)束后，各單位將工作開展情況、存在問題、今后完善和改進(jìn)措施等情況寫出書面報告。在此基礎(chǔ)上，自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對直屬單位勞動用工情況進(jìn)行了實地檢查。

　　三、求真務(wù)實，扎實工作，不走過場

　　此次檢查主要以勞動合同簽訂、工資支付、工時休假及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)為重點，檢查遵守勞動保障法律、法規(guī)等情況。具體內(nèi)容包括：用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況；執(zhí)行技術(shù)工種從業(yè)人員實施職業(yè)資格準(zhǔn)入制度情況；執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況；遵守工時制度和休假制度情況；遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定情況；遵守禁止使用童工規(guī)定情況；參加社會保險、繳納社會保險費情況；遵守其他勞動保障法律法規(guī)等情況。

　　通過對下屬單位用工情況的檢查和機(jī)關(guān)用工情況的自查。我系統(tǒng)現(xiàn)共有臨時工27名（男職工19人，女職工8人），其中：局機(jī)關(guān)5人、老體協(xié)1人、體校15人、體育館6人。以上人員在招工過程中不存在以各種名義收取抵押金、扣押各種證件等情況，且全部簽訂了勞動合同；對司機(jī)、電工等技術(shù)工種從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗規(guī)定，沒有職業(yè)資格證堅決不準(zhǔn)上崗；嚴(yán)格遵守工時制度和休息休假制度，不存在經(jīng)常加班加點現(xiàn)象，偶爾加班都能夠按照規(guī)定給予加班補(bǔ)助；嚴(yán)格遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)規(guī)定，全系統(tǒng)27名臨時工中沒有一名未成年工和童工出現(xiàn)；部分崗位臨時工工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)雖然有些偏低，但是加上單位平時發(fā)放的各種福利補(bǔ)貼，達(dá)到了我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我市新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)，我系統(tǒng)正在積極修訂勞動合同，盡快執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)；另外由于我系統(tǒng)各單位經(jīng)費比較緊張，暫時未給臨時工繳納基本保險，此項工作正在進(jìn)一步完善過程中。在這次勞動用工情況檢查中，我系統(tǒng)突出抓好六條線：即禁止使用童工的高壓線，解決及時發(fā)放工資問題的'穩(wěn)定線，依法簽訂書面勞動合同的基礎(chǔ)線，解決工時和休假制度落實的保障線，把好持職業(yè)資格證書上崗的準(zhǔn)入線，樹立全系統(tǒng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定用工的服務(wù)線，取得了顯著效果。

　　在20xx年的工作中，我系統(tǒng)要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，積極貫徹落實勞動保障法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范用工行為，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益，及時解決工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題，做到防患于未然，為各項工作的順利開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　用工自查報告 13

　　根據(jù)上級關(guān)于做好文化體制改革任務(wù)完成情況檢查驗收各項準(zhǔn)備工作的指示，我們針對我館文化體制改革任務(wù)完成情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、涼州區(qū)文化館概況

　　涼州區(qū)圖書館正式成立于1926年，重建于1956年，原館址設(shè)在武威市東大街。1958年與縣文化館合并，成為文化館圖書室。1984年又重新成立武威市圖書館。是隸屬于涼州區(qū)文化體育局的公益性文化事業(yè)單位。

　　涼州區(qū)圖書館位于市區(qū)中心文化廣場，1992年政府投資120萬元修建了四層2680多平方米的圖書館大樓�，F(xiàn)有職工15人，其中本科以上學(xué)歷7人，�？茖W(xué)歷8人；現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員10人，中級職稱6人，初級職稱4人；現(xiàn)有館長1人，副館長2人；館內(nèi)設(shè)有辦公室、綜合圖書借閱室、電子閱覽室、報刊閱覽室、多媒體室、采編室、地方文獻(xiàn)閱覽室（特藏閱覽室）、少兒借閱室、過刊借閱室等9個對外服務(wù)窗口，拓展了少兒借閱專區(qū)，電子書城和盲人有聲讀物等服務(wù)領(lǐng)域。

　　20xx年，涼州區(qū)圖書館經(jīng)全國第四次評估定級被文化部評為為“三級圖書館”。

　　近年來，圖書館在區(qū)文體局領(lǐng)導(dǎo)下，為繁榮全區(qū)文化事業(yè)，滿足群眾日益增長的精神文化需求，為讀者提供最基本的讀書、看報、網(wǎng)上查詢等方面，做了大量的工作，取得了一定的成績。

　　二、圖書館改革的有益嘗試

　　近幾年來，圖書館在大力推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展的同時，在體制機(jī)制改革方面做了一定工作，表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　1、建章立制，完善內(nèi)部管理制度

　　20xx年，圖書館進(jìn)一步制定完善了各項規(guī)章制度，如：考勤制度、職工請銷假制度、目標(biāo)管理細(xì)則、圖書館內(nèi)部管理制度等，為業(yè)務(wù)人員的工作業(yè)績和任務(wù)進(jìn)行量化考核制定出切實可行的依據(jù)。通過完善崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作機(jī)制，營造了寬松的工作環(huán)境，廣大干部積極性得以調(diào)動。

　　2、積極推進(jìn)用人制度改革

　　根據(jù)公益性文化服務(wù)的性質(zhì)、范圍、對象、功能以及發(fā)展趨勢，與人社部門一起，對圖書館職責(zé)進(jìn)行梳理，按照優(yōu)化資源配置、統(tǒng)籌人力管理、強(qiáng)化服務(wù)功能、有利崗位協(xié)調(diào)、打破職稱界限的思路，重新確定崗位類別、個數(shù)、名稱，梳理崗位職數(shù)，崗位類別確定后進(jìn)行定職、定編，明晰職責(zé)任務(wù)以及任職、工作條件，并根據(jù)崗位所承擔(dān)的責(zé)任、技術(shù)含量、勞動強(qiáng)度、工作量大小，劃分崗位檔次，確定崗位職責(zé)，初步建起崗位管理框架。

　　3、積極推進(jìn)分配制度改革。實行績效工資制，根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，結(jié)合實際，制定績效工資分配辦法。在上級主管部門核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的分配程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主決定本單位績效工資的分配，并依據(jù)工作人員的實績，合理拉開檔次，調(diào)動干部職工的工作積極性。

　　三、當(dāng)前圖書館事業(yè)單位改革面臨的問題

　　經(jīng)過幾年的改革實踐，圖書館自身改革取得了一定的效果。但由于各種內(nèi)部、外部等主客觀因素的制約，改革還存在不少問題。

　　一是經(jīng)費不足。近幾年，圖書館基礎(chǔ)設(shè)施有一定的改善。文化事業(yè)費的投入相對較少，財政撥款增長幅度跟不上文化事業(yè)發(fā)展要求，各文化事業(yè)單位工作運作中經(jīng)費捉襟見肘。圖書館圖書老化、新書更新不足導(dǎo)致圖書結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，技術(shù)裝備達(dá)不到現(xiàn)階段群眾對文化的需求。

　　二是人才缺乏。從圖書館干部職工的構(gòu)成情況看，年齡偏大，文化偏低。全館15名事業(yè)干部職工中，35周歲以下的只有3人，占20%，大專以上學(xué)歷的占53%，中級以上職稱的占40%。圖書館專業(yè)人員還是空白，出現(xiàn)思想守舊、技術(shù)老化的現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了業(yè)務(wù)工作開展和業(yè)務(wù)研究的進(jìn)行，也制約了圖書事業(yè)的科學(xué)有序發(fā)展。

　　三是觀念落后。從文化事業(yè)單位內(nèi)部講，文化從業(yè)人員缺乏經(jīng)營文化的理念，“缺少有錢可以干事業(yè)，沒錢也要想辦法干事業(yè)”的精神，依靠政府扶持、財政撥款的等靠要思想和盼改革又怕改革的矛盾心理等一定程度上也束縛了文化體制上的改革與創(chuàng)新。

　　盡管圖書館改革的嘗試，取得了一定的效果，但由于文化體制改革的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境尚未形成，所以改革的氣氛不濃、思路不寬、步伐不大、成效不足。從宏觀層面講，政府在文化體制改革上缺少規(guī)劃引導(dǎo)和政策推動。圖書館改革缺少相關(guān)的經(jīng)驗借鑒，缺少政策法規(guī)體系的配套，缺少政府的引導(dǎo)和推動，缺少整體方案的研究和部署。從微觀層面講，文化事業(yè)單位改革尚欠深入，某種程度講，文化事業(yè)單位分配機(jī)制上的“大鍋飯”現(xiàn)象尚未徹底打破，如用人機(jī)制、內(nèi)部崗位設(shè)置和用人用工結(jié)構(gòu)不合理，改革創(chuàng)新意識不濃等依然存在。

　　四、下一步改革的打算

　　文化體制改革是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會的'必然要求，是推動我區(qū)圖書事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會跨越式發(fā)展的內(nèi)在動力。進(jìn)行文化體制改革是一項十分復(fù)、牽涉面廣的系統(tǒng)工程。根據(jù)圖書館現(xiàn)狀及存在的問題，下一步，我們將在以下幾方面推進(jìn)改革：

　　一是制訂規(guī)劃，走出困境。積極爭取區(qū)上制訂出臺切實可行的文化體制改革方案，以政策、制度等形式明確圖書館改革的方向、重點、目標(biāo)任務(wù)和具體激勵措施，為深化圖書館改革提供宏觀指導(dǎo)和政策依據(jù)。

　　二是改革人事管理方式。一要加大圖書專業(yè)人才的引進(jìn)和使用力度。二要完善公益型文化事業(yè)單位職工職稱的評聘體系。

　　四是轉(zhuǎn)換公益性文化事業(yè)單位工作運行機(jī)制。要加快以勞動、人事、分配為重點的公益性事業(yè)單位工作運行機(jī)制轉(zhuǎn)換。一要轉(zhuǎn)換用人用工機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)聘任制，職工聘用制。用人用工上由調(diào)配任用制向公開招考、競爭上崗、雙向選擇、擇優(yōu)聘用轉(zhuǎn)變；管理方式由人員身份分類向職位分類轉(zhuǎn)變；專業(yè)技術(shù)人員的職稱實行評聘分開，允許高職低聘、低職高聘，建立優(yōu)秀人才脫穎而出的聘用機(jī)制。二要完善分配機(jī)制。實行成績實效工資制。收入分配上根據(jù)不同崗位的工作強(qiáng)度、責(zé)任風(fēng)險、勞動復(fù)雜程度等情況，將管理、技術(shù)、責(zé)任等要素納入分配，做到按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，體現(xiàn)多勞多得，充分調(diào)動員工的積極性。

　　用工自查報告 14

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx縣嚴(yán)厲打擊非法招用工行為專項行動實施方案的通知》（x人社發(fā)（20xx）53號）的安排部署，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照文件要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點，采取有效措施，進(jìn)行了細(xì)致的自查工作，情況如下：

　　一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　我鄉(xiāng)黨委、政府召開“開展整治非法用工打擊違

　　法犯罪專項行動會議”，把專項行動作為當(dāng)前的一項重要工作擺上工作日程，在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定出了針對性和操作性都非常強(qiáng)的《實施方案》，明確了檢查內(nèi)容和檢查重點，明確了相關(guān)部門工作職責(zé)，成立了“整治非法用工打擊違法犯罪專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了由xx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長xx任組長，分管副鄉(xiāng)長xx、xx派出所所長xxx任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），集中整合力量，對非法用工行為展開了嚴(yán)厲的清理和打擊。

　　二、 精心組織，做好宣傳

　　為切實搞好專項行動的輿論引導(dǎo)，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結(jié)合的作用，做到上下互動，干民積極參與的良好局面，我鄉(xiāng)緊緊圍繞《實施方案》要求，制訂切實可行的階段性宣傳報道計劃，廣泛宣傳《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《四川省勞動力市場管理條例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策。通過開展專項行動的'大力宣傳活動，力爭通過宣傳監(jiān)督，不斷把宣傳活動引向深入。把專項行動作為當(dāng)前宣傳工作重點，深入到村組和群眾中去，及時發(fā)現(xiàn)問題、反映問題、解決問題。對專項行動的進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)問題的查處結(jié)果，用工單位的整改情況，準(zhǔn)確、客觀的進(jìn)行公布。

　　三、突出重點，強(qiáng)化措施，

　　為確保專項行動取得實效，專項行動開展以來，我鄉(xiāng)采用主動檢查和群眾舉報相結(jié)合的方式，按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊處理的原則，組織相關(guān)單位，抽調(diào)了多名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員干部組成排查組，分赴全鄉(xiāng)各用人單位和個體工商戶進(jìn)行檢查。排查組認(rèn)真檢查了用人單位與勞動者依法簽訂合同的情況，用人單位為勞動者辦理社會保險登記、申報手續(xù)及為

　　其繳納社會保險費的情況。同時排查組還嚴(yán)格排查了用工單位是否有非法招用童工和遵守女職工和未成年工特殊保護(hù)的情況。截止目前，檢查的具體情況是：我鄉(xiāng)xx磚廠一處，涉及勞動者17人，鄉(xiāng)人民政府、鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)中心小學(xué)各一處，其中簽訂勞動協(xié)議21人，無違法招用工情況。

　　四、下一步工作打算

　　下一步我鄉(xiāng)將繼續(xù)深入開展聯(lián)合檢查工作，做到邊檢查、邊整改，對達(dá)不到限期整改的，堅決上報有關(guān)部門依法予以處罰，建立推行定期回訪制度。同時，結(jié)合這次專項行動，深入開展勞動法等方面的法制宣傳教育活動，搞好輿論引導(dǎo)，堅持正面宣傳，維護(hù)社會穩(wěn)定，維護(hù)用人單位和廣大民工雙方合法權(quán)益，力爭此次“專項行動，深入扎實地搞好，不留死角，達(dá)到預(yù)期效果。附件：xx鄉(xiāng)打擊非法招用工行為專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

　　用工自查報告 15

　　根據(jù)《關(guān)于對干部選拔任用工作情況進(jìn)行自查的通知》（春組通字〔20xx〕3號）的有關(guān)要求，我辦結(jié)合自身實際，對至干部選拔任用情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、近三年市政府辦公室干部選拔任用工作的總體情況

　　（一）深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，牢固樹立正確用人導(dǎo)向。

　　我辦以貫徹落實《干部任用條例》為重點，堅持把學(xué)習(xí)《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結(jié)合起來，不斷提高干部選拔任用工作水平；堅持把貫徹《條例》同促進(jìn)本單位業(yè)務(wù)工作的實際結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的自覺性、緊迫感和責(zé)任感。三年來，市政府辦黨組按照市委、市委組織部的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》。

　　一是利用黨組中心組學(xué)習(xí)機(jī)會專題學(xué)習(xí)《干部任用條例》，讓班子成員掌握干部任用的程序及條件，樹立正確用人導(dǎo)向；

　　二是利用每周例行的理論學(xué)習(xí)時間，召集辦公室全體工作人員對《干部任用條例》及有關(guān)文件進(jìn)行了進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)。

　　在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨組還要求全體干部職工，在業(yè)余時間抓好自學(xué)。

　�。ǘ�）堅持干部任用條件，嚴(yán)格干部任用程序，提高選拔任用工作的規(guī)范化程度。

　　貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，就是要嚴(yán)格按《干部任用條例》規(guī)定的原則和程序選拔任用干部，積極履行好《干部任用條例》所賦予我們的職責(zé)，真正從源頭上防止和克服用人上的不正之風(fēng)。以來，市政府辦共提拔機(jī)關(guān)、直屬單位科級干部21人次，平級交流任命科級干部28人次，都能按照《干部任用條例》規(guī)定要求，堅持正確的用人導(dǎo)向，牢牢把握德才兼?zhèn)�，任人唯賢這個核心，嚴(yán)格程序，按章辦事，堅持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律，對各科室及直屬單位科級干部的任職，嚴(yán)格按照民主（或組織）推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序進(jìn)行，并及時向組織人事部門備案。

　　多年來，辦公室黨組始終堅持按章辦事，嚴(yán)格程序，做到了堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。

　　一是堅持發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)。

　　民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié)，是堅持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們在這方面加大了力度，在進(jìn)行民主推薦時，要求須有90%以上的干部和直屬單位的科級干部參加，每次民主推薦前，人事科都在對干部選拔調(diào)整的對象、數(shù)量進(jìn)行充分研究、分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時間、對象和推薦方式，真正做到精心組織，操作規(guī)范，保證推薦工作的順利進(jìn)行。

　　二是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，把好考察關(guān)。

　　知人才能善任。深入了解和正確識別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用干部時，我辦黨組按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅持“群眾公認(rèn)，注重實績”的原則，堅持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔，政績不突出的不予重用。在確定考察對象時，把群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù)，真正使政績突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。在組織考察時，明確要求考察過程既要堅持群眾路線，又要認(rèn)真核實辯明真?zhèn)危瑥恼�治上、廉潔上、工作實績上�?yán)格把關(guān)，近幾年實行了考察預(yù)告制，保證了考察過程公開、公平、公正。嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定實行干部考察責(zé)任制，做到了誰考察誰負(fù)責(zé)，考察后形成的書面考察材料，均由考察人員簽名。

　　三是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。

　　黨組會討論決定干部任用之前，要求人事科把好關(guān)，沒有經(jīng)過民主測評、民主推薦的不上黨組會，沒有考察材料的不上黨組會，沒有征求廉政意見的不上黨組會。

　　總之，在近年來的干部選拔任用過程中，市政府辦能夠按照《干部任用條例》規(guī)定，所任用干部都具備《干部任用條例》規(guī)定的條件與資格，沒有破格和越級提拔干部及超職數(shù)配備干部等情況，沒有出現(xiàn)違反《干部任用條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的情況。任用的科級干部全部經(jīng)過黨組民主研究、組織考核和任前公示等程序。

　　二、選人用人上存在的突出問題

　　一是受干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，每年向市委推薦的處級后備干部名額有限，相當(dāng)一部分能力強(qiáng)的干部無法得到提拔，多年正科的干部積壓較多；

　　二是干部能上不能下，提拔上去的干部在工作中不勝任現(xiàn)職，只能平級交流；

　　三是對選人用人失察失誤的認(rèn)定缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，在實際工作中難以界定；

　　四是責(zé)任追究的機(jī)制不完善，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，責(zé)任追究的主客體和方式不明確，一旦出現(xiàn)失察失誤，責(zé)任追究難以落到實處；

　　三、對選人用人存在突出問題的整改措施

　　一是加大對后備干部的推薦力度，加強(qiáng)干部的流動性；

　　二是加大實施干部交流、輪崗力度，充分調(diào)動了廣大干部的工作積極性。

　　三是要積極探索干部能下機(jī)制，加大了對不稱職和不勝任現(xiàn)職干部“下”的力度。

　　四是要制定選人用人失察失誤責(zé)任追究制度。

　　四、對深入整治用人不正之風(fēng)工作的.建議

　　存在用人不正之風(fēng)，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的原因。避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，要做到：

　�。ㄒ唬┮�增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度。

　　一是推行公開推薦，增強(qiáng)干部選任工作的廣泛性。

　　堅持?jǐn)M任職務(wù)公告制，對崗位職務(wù)的任職資格、任職條件和所需能力水平，提前一定時間予以公告，形成民主推薦氛圍。實行代表推薦制，讓各個層次的代表參與，擴(kuò)大民主推薦范圍。

　　二是推行公開考察，增強(qiáng)干部選任工作的群眾性。

　　實行考察預(yù)告制，使考察工作在群眾監(jiān)督下健康開展。試行差額考察制，“一職雙備”，為干部選用決策提供更為充分的比較性和選擇性。實行考察結(jié)果反饋制，使民意在考察結(jié)論中得到準(zhǔn)確體現(xiàn)。

　　三是推行公開選拔，增強(qiáng)干部選任工作的競爭性。

　　完善公選措施，認(rèn)真研究公開選拔、競爭上崗實施具體政策意見，加強(qiáng)對各單位公開選拔、競爭上崗的報批管理，從對象、程序等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，使制度建設(shè)日臻規(guī)范。

　　四是堅持任前公示，讓群眾公正地評判其是否具備勝任新職的條件和資格，對干部進(jìn)行把關(guān)性監(jiān)督；實行任中公示，將新提拔的從政行為及主要政績公示于眾，對干部進(jìn)行跟蹤性監(jiān)督。實行任后公示，推行試用期制，建立政績評價體系，對干部進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。

　　五是推行公開表決，增強(qiáng)選任干部工作的真實性。

　　堅持人人發(fā)表意見，暢所欲言，思想亮明，意見講透，曉以是非，陳以利弊。在充分討論的基礎(chǔ)上，以無記名表決的方式，按同意、不同意、棄權(quán)三種形式對干部任免方案逐人進(jìn)行表決。

　�。ǘ�）建立科學(xué)的干部考核評價體系。

　　一是要有量化的標(biāo)準(zhǔn)。

　　把干部的德、能、勤、績、廉分解成若干要素，參照技術(shù)職稱評定的“打分制”經(jīng)驗，制定出相應(yīng)的干部考核細(xì)則，使考核指標(biāo)符合實際，能夠準(zhǔn)確反映干部的品行、才能和工作業(yè)績，既科學(xué)合理，又便于操作。

　　二是要有準(zhǔn)確的評價。

　　要系統(tǒng)地、全面地考察干部，客觀、公正，采取科學(xué)的方式評價一名干部。要在干部所處的特定環(huán)境中去考察干部。對干部的功過是非，要聯(lián)系客觀環(huán)境進(jìn)行具體分析。從干部的工作崗位出發(fā)，聯(lián)系主觀努力與客觀環(huán)境的關(guān)系，個人作用與集體力量的關(guān)系，前績與現(xiàn)績的關(guān)系，顯績與潛績的關(guān)系，對干部進(jìn)行綜合分析評價。

　　三是要有嚴(yán)明的責(zé)任。

　　嚴(yán)明考核紀(jì)律，對干部考核工作中不堅持原則、不認(rèn)真負(fù)責(zé)，甚至有意隱瞞事實真相造成考核結(jié)果嚴(yán)重失真的，要追究考核者的責(zé)任。

　�。ㄈ�）建立完善干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制。

　　一是建立和完善全程監(jiān)督機(jī)制。

　　就是對干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)，包括民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任免，進(jìn)行全程監(jiān)督，建立一整套系統(tǒng)的、完備的監(jiān)督制度體系，使干部選拔任用的各個環(huán)節(jié)，全面納入監(jiān)督的視野。

　　二是建立和完善群眾參與機(jī)制。

　　建立方便群眾參與、接受群眾監(jiān)督的制度體系，包括民主推薦、考察預(yù)告、任免公示、實名舉報反饋等制度。

　　三是建立和完善違規(guī)查處和責(zé)任追究機(jī)制。

　　本著懲防并舉的原則，對干部選拔任用過程中監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題查處機(jī)制，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以提高監(jiān)督的約束力，促進(jìn)干部選拔任用工作民主化、科學(xué)化。

　　用工自查報告 16

　　為認(rèn)真貫徹落實礦關(guān)于開展勞動用工專項監(jiān)察的安排意見，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)隊勞動用工管理，促進(jìn)勞動用工規(guī)范化、制度化，通風(fēng)二隊自3月21日開始，對區(qū)隊勞動用工情況進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

　　一、區(qū)隊人員基本情況：

　　通風(fēng)二隊截止20xx年3月31日，全隊在冊干部職工共計87人，其中干部5人、職工82人。（詳細(xì)用工情況請見附件）

　　二、監(jiān)察內(nèi)容

　　1、非在冊用工情況。主要包括勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包、臨時工及其他用工；

　　2、勞動合同管理及勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包管理情況。主要包括勞動合同簽訂、解除，勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包協(xié)議簽訂等；

　　3、20xx年勞動組織整頓情況；

　　4、《定編定員方案》編制情況；

　　5、落實“人員零增長年”具體措施與建議；

　　6、建立勞動組織整頓長效機(jī)制情況。

　　三、自查情況

　　區(qū)隊在冊87名干部職工中，有85人在崗，2人不在崗，密閉工李剛，自20xx年3月22日工傷至今休傷假；密閉工張正官，自20xx年1月16日因嚴(yán)重違章被礦留查2年至今沒有上班。

　　四、區(qū)隊制訂了專門的職工誠信檔案

　　一是對于在區(qū)隊內(nèi)部因工作需要進(jìn)行調(diào)崗的人員，要及時上報礦分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行崗位調(diào)換；

　　二是對于因參加礦上組織的招聘、應(yīng)聘而調(diào)離區(qū)隊的人員，區(qū)隊在接到勞資部門下發(fā)的正式調(diào)令后，方可進(jìn)行勞動關(guān)系調(diào)動手續(xù)辦理；研究并確定由區(qū)隊車間工會主席具體負(fù)責(zé)檔案管理，符合相關(guān)規(guī)定。

　　五、嚴(yán)格執(zhí)行了上級部門的.關(guān)于勞動用工方面的政策和規(guī)定，嚴(yán)格落實區(qū)隊勞動定員、定額標(biāo)準(zhǔn)，全部簽訂了勞動合同，嚴(yán)格特殊工種持證上崗制度，沒有職業(yè)資格證的堅決不準(zhǔn)上崗。

　　六、下一步措施

　　1、明確目的，規(guī)范區(qū)隊勞動用工管理，發(fā)現(xiàn)不符合勞動用工現(xiàn)象，及時聯(lián)系紀(jì)檢、勞資部門妥善處理。

　　2、強(qiáng)化監(jiān)督，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。充分發(fā)揮車間工會群眾監(jiān)督作用，凡區(qū)隊崗位調(diào)整前，必須征求車間工會意見，區(qū)隊拿出方案后再上報領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　3、聯(lián)系醫(yī)保部門，對李剛傷情進(jìn)行鑒定，若符合上班條件督促上崗或調(diào)崗。

　　4、繼續(xù)做張正官思想工作，督促上崗，若繼續(xù)不上班，建議勞資部門按礦有關(guān)規(guī)定對其解除勞動合同。

　　用工自查報告 17

　　按照區(qū)委組織部關(guān)于對貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查的通知要求，我局（辦）結(jié)合實際，進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、20XX年任用干部情況

　　XX區(qū)檔案局（史志辦）由檔案局、地方志辦公室、黨史研究室三個機(jī)構(gòu)合并而成，設(shè)有一正三副的領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)。在干部選拔任用工作中，局（辦）黨組堅持以《干部選拔任用條例》為準(zhǔn)繩，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、堅決貫徹執(zhí)行《條例》，努力做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀(jì)律不放松，對照《條例》規(guī)定，客觀、準(zhǔn)確地衡量干部的思想政治素質(zhì)和作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、工作實績和群眾公認(rèn)程度以及廉潔自律情況等，堅持選拔思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績突出群眾公認(rèn)的干部。20XX年我局（辦）未提拔任用干部。

　　二、 學(xué)習(xí)宣傳《條例》情況

　　《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后，我局（辦）黨組非常重視，列為重要議事日程，利用學(xué)習(xí)日對《條例》進(jìn)行了認(rèn)真、反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論，充分認(rèn)識到《條例》的.頒布貫徹了中央對干部選拔任用工作的新要求，是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，對于建立和建全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化，對于加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)都具有十分重要的意義。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》工作進(jìn)行了統(tǒng)一布置，特別強(qiáng)調(diào)了對干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等重點地學(xué)習(xí)。

　　三、 20XX年工作打算及建議

　　20XX年我局（辦）堅持科學(xué)、民主選拔任用干部，得到上級領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委組織部的重視，鼓舞了我局（辦）其他工作認(rèn)真、作風(fēng)正派的干部職工。20XX年我局（辦）將繼續(xù)按照《條例》的要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，遵照原則的推薦、提拔、任用思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績突出群眾公認(rèn)的干部。

　　用工自查報告 18

　　一、基本情況

　　通過自查我鄉(xiāng)上級下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金59.69萬元，其中20xx年度43.49萬元，20xx年度16.2萬元（其中敬老院3萬元）。資金申請和審批程序規(guī)范、財務(wù)管理規(guī)范、賬務(wù)清晰、評定程序嚴(yán)格，除敬老院3萬元和部分冬春資金外均通過“一卡通”直接兌現(xiàn)到受益人手中，無優(yōu)親厚友、截留挪用行為。

　　二、存在的問題

　　1、有資金使用超范圍現(xiàn)象。20xx年支援王坪烈士陵園建設(shè)3.22萬元，由于無資金來源，用救災(zāi)資金解決。

　　2、資金兌現(xiàn)不及時。救災(zāi)資金有款年度兌現(xiàn)情況，有些資金跨的時間還很長。

　　3、部分資金沒有通過“一卡通”發(fā)放。兩個年度的部分冬春資金使用由于均在年終安排，時間緊，受益戶沒有及時提供銀行賬號，存在由黨委會研究后，由政府出文，然后資金撥付到民政辦，由民政辦通過村民委員會將資金直接兌現(xiàn)到受益人手中。

　　4、沒有按要求建立受災(zāi)人員冬春救助工作臺賬。

　　三、整改措施

　　1、加強(qiáng)救災(zāi)資金管理。所有資金均通過“一卡通”及時按要求兌現(xiàn)到受益人手中。

　　2、不擅自擴(kuò)大救災(zāi)資金的'使用范圍。嚴(yán)格按資金的使用性質(zhì)兌現(xiàn)救災(zāi)資金。

　　3、建好受災(zāi)人員冬春資金臺賬。

　　用工自查報告 19

　　根據(jù)省廳勞務(wù)派遣專題調(diào)研通知，市就業(yè)服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)高度重視并作出專門安排，由4名同志組成調(diào)研組從3月22日開始在全市范圍進(jìn)行為期四天的專題調(diào)研，采取實地走訪、問卷調(diào)查、召開座談會等各種形式，掌握了實況，摸清了底子，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下：

　　一、勞務(wù)派遣用工的基本情況

　　本地區(qū)勞務(wù)派遣總量可統(tǒng)計數(shù)達(dá)x人，占用工單位勞動力的42%，在七個行業(yè)中涉及通信、電力和銀行業(yè)，其中通信x人，電力x人，銀行業(yè)x人，占用工比例分別為x%，x%和x%。根據(jù)行業(yè)不同的用工需求，電力系統(tǒng)派遣用工絕大部分為下崗再就業(yè)人員，通信和銀行業(yè)對用工專業(yè)素質(zhì)要求較高，其中大專學(xué)歷占62%，本科學(xué)歷35%，基本為各類高校畢業(yè)生，其它勤雜、保安、駕駛等輔助崗位為就業(yè)和再就業(yè)人員。用工單位均為國有企業(yè)或國有股份制上市公司在本地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，非獨立法人，規(guī)模大、專業(yè)性強(qiáng)、由市及縣，垂直系統(tǒng)管理。這些單位大規(guī)模使用派遣用工主要基于規(guī)避勞動風(fēng)險；工資總額含量包干；嚴(yán)格的成本控制以及服務(wù)特性對年輕化（人員更新率）的要求。

　　本地區(qū)勞務(wù)派遣用工呈穩(wěn)中有升，逐年擴(kuò)大的趨勢。這是由現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)核心競爭力的客觀需求，勞動配套法律的規(guī)制以及薪酬分配制度的改革等各種原因形成的。

　　二、勞務(wù)派遣人員的權(quán)益保障情況

　　從我們調(diào)研的情況來看：通信、電力以及銀行業(yè)尋求派遣合作在執(zhí)業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、規(guī)范和系統(tǒng)管理選擇上要求較高，均選取一家具備資質(zhì)的公營性派遣服務(wù)型企業(yè)。對此，我們前往該企業(yè)調(diào)取了勞務(wù)派遣協(xié)議，勞動合同員工檔案，工資表，社保繳費數(shù)以及相關(guān)財務(wù)資料，并走訪了用工企業(yè)核實社保參保數(shù)，勞動合同簽訂率達(dá)100%，基本做到同崗?fù)�酬�?/p>

　　勞務(wù)派遣人員的勞動報酬：電力系統(tǒng)實行固定薪酬，通信和銀行實行崗位基本工資加發(fā)展業(yè)務(wù)考核計酬的結(jié)構(gòu)型工資，由派遣企業(yè)（衡陽市華納人力資源服務(wù)中心）通過銀行以工資折轉(zhuǎn)賬的方式支付，用工單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)協(xié)議履行情況較好。

　　三、勞務(wù)派遣單位設(shè)定的基本情況

　　本地區(qū)目前已取得派遣資質(zhì)的企業(yè)x個，08年初只有一家——xx市——人力資源服務(wù)中心，已新增x個。人事和勞動保障部門不下設(shè)派遣單位。近年來由于勞動力市場需求擴(kuò)大，派遣企業(yè)新增較快，大部分為民營企業(yè)。

　　市勞動保障局對勞動派遣執(zhí)業(yè)申請設(shè)定了規(guī)范的審批程序，實行公開、公正、透明，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動合同法》，只要符合法定要求，就予以審批，取得執(zhí)業(yè)資格，沒有人為地設(shè)置行政審批門檻。在審批執(zhí)業(yè)申請過程中，勞務(wù)派遣單位注冊資金到位率100%，勞務(wù)派遣單位向用工單位收取的服務(wù)費由x元/月人不等的.協(xié)商價格。

　　四、對進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工的建議

　　1、就業(yè)難是我國今后較長一段時期存在的現(xiàn)實困境。從穩(wěn)定與擴(kuò)大就業(yè)的目的出發(fā)，應(yīng)確定法律條文予以支持，確立規(guī)范派遣，加強(qiáng)監(jiān)督的基本原則。

　　2、從本地區(qū)情況來看，存在一些如保安、物業(yè)公司不具備派遣資質(zhì)的專業(yè)公司隱性執(zhí)業(yè)，實施派遣，亟待規(guī)范，應(yīng)通過勞動監(jiān)察執(zhí)法予以取締。

　　3、“臨時性、輔助性、替代性”在《勞動合同法》與派遣應(yīng)簽訂兩年以上的條款互為矛盾。因此在出臺的《勞動合同法實施條例》中不再提出，模糊對待，就很說明問題。“三性”的概念不清，在現(xiàn)實中造成企業(yè)不敢用工，于是，有些企業(yè)用“外包”的外衣來取代“派遣”，危害性較大，特別是鋼鐵、冶金、礦山、建筑等高危行業(yè)，如不加以矯正，將極大地?fù)p害勞動者權(quán)益。這些用工單位用法律的邊沿方式規(guī)避和轉(zhuǎn)讓風(fēng)險，使承攬單位因受自身經(jīng)濟(jì)能力制約而無法對勞動者履行義務(wù)，必須予以堅決治理。

　　4、應(yīng)賦予行政職能規(guī)范對勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，實行行政備案，監(jiān)管是完全必要和可行的。

　　5、勞務(wù)派遣是勞動者與人力資源企業(yè)建立勞動關(guān)系，用工單位用人實施崗位管理并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種形式，對保護(hù)勞動者權(quán)益，明確責(zé)任力度較大。而業(yè)務(wù)外包只適合專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的企業(yè)完成一工程項目。如果由人力資源服務(wù)企業(yè)來做業(yè)務(wù)外包，勞動關(guān)系企業(yè)主體既用工又用人，為追求經(jīng)濟(jì)利益，往往會與發(fā)包單位形成不平等合同，從而弱化了勞動者的權(quán)益保護(hù)，特別是人力資源企業(yè)民營化程度較高，趨利避責(zé)的現(xiàn)象較為普遍，長此以往，危害較大，應(yīng)予禁止。

　　6、勞務(wù)人員的信息安全受民事法律的制約，企業(yè)不敢亂作為，可在今后的規(guī)范性文件中設(shè)針對性條款加以規(guī)范。

　　用工自查報告 20

　　近年來，xx縣委、縣政府審時度勢，依托資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，紡織產(chǎn)業(yè)迅速成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。紡織產(chǎn)業(yè)的建成，對于消化我縣的優(yōu)勝農(nóng)產(chǎn)品資源和大量的農(nóng)村剩余勞動力，較大幅度地增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，延長棉花生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，保持縣域經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，使縣域經(jīng)濟(jì)步入健康、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，起到了積極的作用。但是，在企業(yè)運行的過程中，一些不容忽視的問題，特別是企業(yè)“招工難”、“留人難”的問題，也逐步顯露出來，如不引起高度重視，極有可能成為我縣紡織企業(yè)健康發(fā)展的主要障礙。

　　我縣紡織企業(yè)用工的現(xiàn)狀如何？“招工難”、“留人難”的癥結(jié)在哪里？怎樣緩解這些矛盾？帶著這些問題，我們歷時一個月，會同縣勞動和社會保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、勞動服務(wù)站，進(jìn)行了深入的調(diào)查與研究。

　　一、基本狀況和突出問題

　　1、齊裝滿員率低。我縣共有紡織企業(yè)（含印染企業(yè)）14家，可提供就業(yè)崗位3686個，根據(jù)調(diào)查的資料統(tǒng)計，現(xiàn)有員工3074人，其中女性員工2455人，占員工總數(shù)的79.86%。在崗的員工中，合同期限在一年內(nèi)的高達(dá)883人，占員工總數(shù)的28.73%，還有很大一部分沒有簽訂勞動合同。年內(nèi)終止、解除合同的315人，占員工總數(shù)的10.25%。由于各方面的原因，尚有612個崗位無人上崗。

　　2、工資水平不高、拖欠、克扣工資的現(xiàn)象嚴(yán)重。14家企業(yè)年度應(yīng)支付工資總額為3810.8萬元，實際支付3123.4萬元，年度累計拖欠工資687.4萬元。

　　14家企業(yè)員工月平均工資1033元，從絕對值來看，不算太低，但這是員工在延長勞動時間后的報酬，如果按每月勞動29天、每天8.5小時計算，每小時的工資為4.19元，換算成國家法定的工作時間（167.36小時），員工的月工資僅為702元。擋車工的平均工資約800元，換算后僅543元。

　　企業(yè)濫用職權(quán)、依據(jù)土政策罰款、克扣員工工資的現(xiàn)象屢見不鮮。

　　3、違法延長工作時間和取消法定節(jié)假日較為普遍。從14家企業(yè)正常勞動時間的調(diào)查統(tǒng)計可以看出，普通員工月工作日一般為26—30天，大部分為28天以上。日工作時間為8—12小時，如遇加班，時間可能還會延長，個別企業(yè)甚至達(dá)14小時。員工在節(jié)假日上班和加班后，還基本上得不到法定標(biāo)準(zhǔn)的工作報酬。

　　4、工作環(huán)境欠優(yōu)。相對于其他行業(yè)而言，紡織行業(yè)的勞動條件一般較為惡劣，特別是在技術(shù)含量不高、設(shè)備較為落后的條件下尤為突出。我縣的紡織企業(yè)，在噪音、粉塵超標(biāo)和不符合規(guī)定的工作場所工作的員工的比例很大，少數(shù)企業(yè)甚至高達(dá)80%。工傷事故發(fā)生頻繁，年內(nèi)工傷高達(dá)2617人次，平均每三個多小時就有一個人發(fā)生工傷。

　　5、社會保障福利情況令人擔(dān)憂。根據(jù)調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，全縣紡織企業(yè)員工的各種社會保險（包括國家規(guī)定的強(qiáng)制保險）甚至是一片未開墾的處女地。收取押金和扣壓證件的事情時有發(fā)生。

　　6、勞動力資源得不到有效的開發(fā)。調(diào)查資料統(tǒng)計，20xx年三季度我縣有剩余勞動力15295人，其中女性勞動力7470人，這些勞動力恰恰是紡織企業(yè)所急需的。但根據(jù)問卷調(diào)查，絕大多數(shù)人不愿到本地就業(yè)，特別不愿到紡織企業(yè)就業(yè)。這樣，就形成了一邊有大量的剩余勞動力，一邊又找不到合適勞動者的怪圈。

　　二、主要原因分析

　　企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展的最寶貴資源，對于我縣來說，熟練紡織工可能欠缺，但決不會招不到一般員工。造成紡織企業(yè)“招工難”、“留人難”的主要原因在于：

　　1、企業(yè)先天不足。自古就有“男不進(jìn)礦、女不進(jìn)紡”的說法，說明紡織行業(yè)是一個比較辛苦的行業(yè)。我縣的大部分紡織企業(yè)技術(shù)含量不高，技術(shù)裝備較差，資金不足導(dǎo)致勞動保護(hù)的措施跟不上，個別企業(yè)甚至為了追求高額利潤不采取措施，使得勞動條件得不到有效的改善，讓很多人望而生畏。特別是年輕女性，在勞動力流動頻繁的今天，到哪個行業(yè)都可以找到一份工作，更不想涉足紡織行業(yè)。

　　2、行業(yè)競爭無序。隨著本地紡織企業(yè)的迅速擴(kuò)張，企業(yè)對市場和熟練工人等的競爭越發(fā)激烈。比抬工價、爭奪熟練工的行為不斷升溫，員工在企業(yè)間無序流動，導(dǎo)致企業(yè)招工更加困難。由于企業(yè)用工本身缺口大，加之熟練工的攀比心態(tài)，經(jīng)常出現(xiàn)工人今天來、明天走的局面，老板無所適從，也使企業(yè)不能按計劃正常安排生產(chǎn)。

　　3、報酬水平過低。由于紡織行業(yè)競爭激烈，且利潤率不高，企業(yè)要想生存發(fā)展，必須千方百計降低生產(chǎn)成本。物化成本受市場制約，企業(yè)只能從管理成本和人力成本上想辦法。紡織企業(yè)屬勞動密集型企業(yè)，降低人力成本往往是企業(yè)的首選對象。一旦這個“度”把握不好，就會形成“待遇過低—開工不足—效益低下—降低工資水平”的惡性循環(huán)。

　　4、勞動執(zhí)法不嚴(yán)。執(zhí)法

　　不嚴(yán)的.直接后果是企業(yè)和勞動者雙方的合法權(quán)益都得不到保障。就企業(yè)而言，企業(yè)對勞動力缺乏有效的宏觀調(diào)控。就員工而言，由于企業(yè)不能提供有效的社會保障，雇傭思想十分明顯，做一天算一天，和企業(yè)總是離心離德，難以和企業(yè)捆在一起。從而，加大了勞動力的流動性。

　　5、管理機(jī)制欠缺。紡織加工企業(yè)的性質(zhì)，決定了員工的作息時間難以把握。因此，如果沒有較完善的獎勵機(jī)制，是不能有效調(diào)動員工積極性的。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，許多企業(yè)對如何應(yīng)對加班和空閑，如何調(diào)動員工的工作積極性，辦法簡單，吸引力不夠。另外，一些企業(yè)在后勤和安全保障方面缺乏考慮，員工的食宿難以統(tǒng)一管理。而從事紡織工作的員工又多是一些年輕女性，安全保障跟不上勢必會影響她們安心工作。

　　6、勞動力的心理原因。由于我縣的工業(yè)起步較遲，剩余勞動力從80年代初期就開始到廣東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工，外出打工致富的家庭比比皆是。多年來，大量外出務(wù)工人員已較為適應(yīng)外面的環(huán)境，隨著廣東沿海地區(qū)勞動保障體系的完善，待遇的進(jìn)一步改善，大都不愿再回鄉(xiāng)務(wù)工；而新增勞動力受此影響，也認(rèn)為外面的世界很“精彩”，因此不太愿意到本地打工，更愿意到外面世界去闖一闖。

　　三、思考與建議

　　1、進(jìn)一步加大宣教力度。首先，提高企業(yè)老板和員工的法律意識，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者從依法辦企業(yè)的高度，認(rèn)識落實勞動保障法律法規(guī)的重要性。依法辦企業(yè)，就必須切實保障員工的合法權(quán)益，否則就是違法經(jīng)營。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者用長遠(yuǎn)的眼光來經(jīng)營企業(yè)，與員工建立互惠、互贏、和諧的勞動關(guān)系，以此來增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和吸引力。其次，要引導(dǎo)員工知法、懂法、用法、守法，時刻用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，教育員工樹立遵守勞動合同的意識，切實履行勞動合同規(guī)定的義務(wù)，不能把企業(yè)當(dāng)菜園子，想進(jìn)就進(jìn)，想出就出。第三，要通過基層黨政組織和群團(tuán)組織做深入細(xì)致的工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工從縣域經(jīng)濟(jì)的大局和長遠(yuǎn)考慮，投身紡織行業(yè)，以解企業(yè)用工不足的燃眉之急。

　　2、進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。無論是外資還是內(nèi)資企業(yè)，都必須在法律的框架內(nèi)活動。真正的企業(yè)家，是不會在法律法規(guī)上玩火的。要加大勞動執(zhí)法的力度，促進(jìn)企業(yè)自覺遵守勞動法律法規(guī)，對違反勞動法律法規(guī)、侵害企業(yè)和企業(yè)職工合法權(quán)益的人和事，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，使企業(yè)的勞動合同、工作時間和休息休假、工資報酬、勞動安全衛(wèi)生、社會保障逐步規(guī)范到法制的軌道。

　　3、進(jìn)一步加大投入力度。一方面，要引導(dǎo)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，加大企業(yè)勞動衛(wèi)生設(shè)施的投入力度，使勞動衛(wèi)生設(shè)施盡快符合國家規(guī)定，為員工創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境。另一方面，企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)效益、物價上漲等因素，逐步提高職工的工資待遇。政府也要加大勞動力培訓(xùn)的投入，把短缺、急需的人才培訓(xùn)納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，制定相關(guān)的政策。鼓勵和支持有條件的企業(yè)、社會團(tuán)體和個人進(jìn)行各種形式的職業(yè)培訓(xùn)，直接為縣域企業(yè)輸送專業(yè)人才。

　　4、進(jìn)一步加大維權(quán)力度。切實加強(qiáng)對企業(yè)和工人合法權(quán)益的保護(hù)，不能因為需要吸引外資而忽視維護(hù)工人的合法權(quán)益，也不能因為是本地工人而隨意敲詐企業(yè)；要特別注重維護(hù)職工的合理工資待遇，督促企業(yè)與員工簽訂用工合同，幫助調(diào)解企業(yè)與員工的勞資糾紛，注意保障員工人身安全。在規(guī)模較大的企業(yè)，要盡快建立黨的基層組織和職代會、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，加大政治思想工作力度，教育員工愛家鄉(xiāng)、愛企業(yè)，穩(wěn)定本地職工隊伍。

　　5、進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度。盡快建立全縣紡織行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)之間的關(guān)系，避免行業(yè)內(nèi)的無序競爭和相互拆臺。把政府不該管又難以管好的事交出去，讓政府從繁雜的事務(wù)中跳出來，集中精力抓好宏觀調(diào)控，使我縣的紡織企業(yè)競爭良性化。

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