農(nóng)資自查報(bào)告(通用20篇)
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?下面是小編整理的農(nóng)資自查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管,實(shí)施好國(guó)家各項(xiàng)民生惠農(nóng)政策,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金使用與管理,根據(jù)《xxxxxx》xxx20xxx號(hào)文件要求,我縣財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,采取得力措施,組織有關(guān)人員對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面自查。通過(guò)自查,進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益,現(xiàn)將本次自查工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我局始終把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)工作責(zé)任。一是健全工作機(jī)構(gòu)。成立了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣財(cái)政局長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由縣直涉農(nóng)部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室,成員由成員單位的相關(guān)人員組成,各級(jí)各部門(mén)也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任分工。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)編制任務(wù)分解表,明確職能分工,責(zé)任到人。確保每一項(xiàng)資金無(wú)論在哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé),專人管理。同時(shí),構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作方案。并按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各涉農(nóng)部門(mén)工作積極性,要求各縣區(qū)各部門(mén)結(jié)合各自實(shí)際,根據(jù)縣上的方案相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門(mén)資金監(jiān)管具體實(shí)施方案,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
二、考核評(píng)價(jià),強(qiáng)化責(zé)任
為調(diào)動(dòng)相關(guān)單位的工作積極性和主觀能動(dòng)性,我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作年度工作考核目標(biāo)體系。強(qiáng)化監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的部門(mén)分別圍繞本部門(mén)財(cái)政資金監(jiān)管項(xiàng)目和內(nèi)容,制定出量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門(mén)資金監(jiān)管情況進(jìn)行考評(píng)排名,考評(píng)結(jié)果列入各級(jí)各部門(mén)年度政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和績(jī)效評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,注重實(shí)效
根據(jù)年初制定的財(cái)政監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,加大了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金管理使用全過(guò)程的監(jiān)督檢查力度。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過(guò)程。在監(jiān)督方式上,由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來(lái),由專項(xiàng)的、事后的監(jiān)督檢查向經(jīng)常性的事前、事中與事后全過(guò)程的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,在20xx年xxxx月份,由縣財(cái)政紀(jì)檢組長(zhǎng)帶隊(duì),由分管惠農(nóng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負(fù)責(zé)人組成的檢查組對(duì)全縣xxxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了集中檢查,對(duì)落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查,檢查率達(dá)到100%,同時(shí)深入農(nóng)戶家中對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真的檢查核對(duì),及時(shí)查糾問(wèn)題,確保足額兌現(xiàn)。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對(duì)象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。經(jīng)核查我縣共有土地面積xxxxx畝,全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)xxxxx萬(wàn)元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼xxxxx萬(wàn)元,發(fā)放率為100%。
四、公開(kāi)透明,陽(yáng)光運(yùn)作
一是政策公開(kāi),我們把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)范圍、條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作動(dòng)態(tài)等,利用電視廣播等新聞媒體、政府的網(wǎng)站等多種形式開(kāi)展政策宣傳工作?h財(cái)政局對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)干部組織了多次財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)。二是資金公開(kāi)。涉農(nóng)補(bǔ)貼資金通過(guò)“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中?h、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)公開(kāi),推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金陽(yáng)光運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄等形式公開(kāi)資金使用情況。
五、自查自糾,摸清底數(shù)
認(rèn)真梳理涉農(nóng)政策項(xiàng)目,對(duì)20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),摸清了資金底數(shù),為資金監(jiān)管夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
20xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共xxx項(xiàng),資金共計(jì)xxxxx萬(wàn)元,無(wú)直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,各項(xiàng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放,真正做到了惠農(nóng)補(bǔ)貼的規(guī)范化和制度化。在惠農(nóng)資金方面,充分發(fā)揮財(cái)政惠農(nóng)資金的使用效益,牢固樹(shù)立“以人為本,為民理財(cái)”的觀念,通過(guò)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,鞏固和完善現(xiàn)有行之有效的管理辦法,加強(qiáng)財(cái)政惠農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,繼續(xù)嚴(yán)格推行財(cái)政惠農(nóng) “一折統(tǒng)”管理改革,使財(cái)政惠農(nóng)資金撥付工作的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高,取得了明顯的工作成效。
六、存在的不足和下一步的工作措施
我縣財(cái)政部門(mén)對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管進(jìn)行了許多有益的努力,對(duì)財(cái)政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級(jí)財(cái)政部門(mén)不可替代的.作用。但同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理中也存在著不容忽視的突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是監(jiān)管意識(shí)不主動(dòng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資金籌集,資金監(jiān)管意識(shí)不夠強(qiáng),精細(xì)管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發(fā)展,輕監(jiān)管”、“重資金分配,輕使用監(jiān)管”、“重項(xiàng)目申報(bào),輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人手少、業(yè)務(wù)量大,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管沒(méi)有具體的實(shí)施辦法來(lái)明確相應(yīng)的工作要求,使財(cái)政監(jiān)督處于一種游離狀態(tài)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理不統(tǒng)一,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不規(guī)范,適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的一整套管理、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制仍未有效建立;其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的業(yè)務(wù)能力偏低的現(xiàn)象;再次是硬件設(shè)施落后,辦公條件差,大大降低了監(jiān)管效率;三是資金信息上下級(jí)溝通不暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)某些資金來(lái)源性質(zhì)不明,資料信息不能共享,導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進(jìn)度、數(shù)據(jù)等信息滯后。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,下一步要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:一是要明確工作責(zé)任,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)管作用,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和管理,認(rèn)識(shí)管好用好財(cái)政資金的重要性。要站在維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的高度,統(tǒng)一思想,把財(cái)政資金管理工作作為黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,明確責(zé)任,建立健全資金使用、監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)解決目前存在的“重投入、輕管理,重建設(shè)、輕效益”的問(wèn)題。,提高其法律素質(zhì),增強(qiáng)自律意識(shí)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,嚴(yán)把會(huì)計(jì)準(zhǔn)入關(guān),做到持證上崗。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)作為工作重點(diǎn)。二是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。將財(cái)政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)傳達(dá)和學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通過(guò)加大對(duì)基層財(cái)政干部的培訓(xùn)力度,幫助基層財(cái)政干部增強(qiáng)法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí),提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。三是要加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)管,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇2
根據(jù)X財(cái)企【20xx】3號(hào)文件XX縣財(cái)政局《關(guān)于撥付20xx年對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金的通知》和X財(cái)企【20xx】5號(hào)文件XX市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼自查整改工作的通知〉的通知》(X財(cái)企〈20xx〉26號(hào)要求,針對(duì)我街道各村普遍存在的實(shí)際問(wèn)題,從25號(hào)開(kāi)始,利用三天時(shí)間,對(duì)街辦所涉及42個(gè)村姓名重復(fù)問(wèn)題進(jìn)行了重新核實(shí)調(diào)查。現(xiàn)將自查工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、自查基本情況
20xx年街辦共上報(bào)小麥實(shí)際種植面積63827.82畝,上級(jí)財(cái)政撥付種糧補(bǔ)貼資金628.3849萬(wàn)元,其中糧食直補(bǔ)資金89.3589萬(wàn)元,農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金539.026萬(wàn)元。
20xx年街辦共上報(bào)小麥實(shí)際種植面積63187.64畝,上級(jí)財(cái)政撥付種糧補(bǔ)貼資金631.87萬(wàn)元,其中糧食直補(bǔ)資金88.46萬(wàn)元,農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金543.41萬(wàn)元。
我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼資金專戶管理、封閉運(yùn)行、?顚S,按照上級(jí)要求在規(guī)定時(shí)間發(fā)放補(bǔ)貼通知書(shū),逐村逐戶對(duì)每個(gè)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額進(jìn)行張榜公示、照相,并保留影像資料。本次問(wèn)題共涉及42個(gè)村,其中,20xx年490戶,20xx年531戶。工作量大面廣,我們采取分片逐村逐戶進(jìn)行核實(shí)調(diào)查、村自報(bào)與核查相結(jié)合、邊查邊改的方法,基本理清了相關(guān)村的基本情況。
二、存在的問(wèn)題
1、補(bǔ)貼過(guò)程中,個(gè)別農(nóng)戶銀行卡丟失,在補(bǔ)卡后未及時(shí)向財(cái)政所提供新的賬卡號(hào),導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)戶的.補(bǔ)貼資金發(fā)放不下去。
2、同音不同字問(wèn)題突出。部分村財(cái)務(wù)人員上報(bào)時(shí)未將相關(guān)的重名戶進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)填寫(xiě),出現(xiàn)身份證姓名與折、卡姓名不符。共涉及8個(gè)村15戶。
3、已故人員的相關(guān)信息仍沿用。部分村上報(bào)時(shí)未及時(shí)更改已故人員相關(guān)的銀行賬號(hào),仍沿用老賬號(hào),致使信息與實(shí)際不符。共涉及5個(gè)村10戶。
4、登記姓名與實(shí)際姓名不符。村上報(bào)時(shí)將村民姓名誤寫(xiě),致使登記姓名與身份證、賬號(hào)姓名不符。涉及曾家洼村1戶。
5、登記畝數(shù)為零、系統(tǒng)賬號(hào)未及時(shí)消除致使出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象(父母與子女分戶,并用同一姓名領(lǐng)取補(bǔ)貼,后又并戶),共涉及12個(gè)村34戶。
6、實(shí)際姓名重復(fù),大部分村實(shí)際存在重名現(xiàn)象較多,只能通過(guò)身份證區(qū)別,共涉及42個(gè)村,其中:20xx年464戶,20xx年471戶。
針對(duì)這次專項(xiàng)檢查工作,我們認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容,逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況,沒(méi)擠占、挪用現(xiàn)象,以后我們也會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作常抓不懈,不斷提高惠農(nóng)資金的使用效果,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇3
根據(jù)財(cái)農(nóng)[20xx]124號(hào)文件要求,我局對(duì)20xx—20xx年度環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金進(jìn)行全覆蓋地自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
我局高度重視環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金自查工作,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)股室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署自查方式、步驟及要求,根據(jù)股室、直屬單位的工作職責(zé),明確了相關(guān)責(zé)任人和工作責(zé)任。以電話、文件和網(wǎng)絡(luò)公告等形式向兩個(gè)年度的各環(huán)保涉農(nóng)資金項(xiàng)目單位發(fā)出《關(guān)于報(bào)送環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金使用情況的通知》,明確了各單位報(bào)送材料的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。保證了我縣環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金自查工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
二、涉農(nóng)資金項(xiàng)目類別和資金額度。
20xx—20xx年我縣環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金項(xiàng)目主要為污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“問(wèn)題村”環(huán)境綜合整治等3類,共18個(gè)項(xiàng)目。省財(cái)政廳、環(huán)保廳下達(dá)涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為996萬(wàn)元。
三、涉農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施情況。
我局高度重視項(xiàng)目管理工作,在《XX縣環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》(岳環(huán)[20xx]111號(hào)])中就項(xiàng)目管理提出了明確、嚴(yán)格的要求,項(xiàng)目管理工作也在此指導(dǎo)下,規(guī)范、陽(yáng)光地運(yùn)行,決無(wú)違規(guī)、違法操作現(xiàn)象發(fā)生。近兩年,我局嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)入口關(guān),未發(fā)現(xiàn)見(jiàn)申報(bào)項(xiàng)目套取和騙取財(cái)政資金的現(xiàn)象。18個(gè)涉農(nóng)資金項(xiàng)正在實(shí)施15個(gè),已竣工13個(gè),大部分項(xiàng)目殾能按時(shí)啟動(dòng),按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。同時(shí),為了保障環(huán)保項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施,我局制定了《XX縣環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》,所有已實(shí)施的項(xiàng)目均按照規(guī)定全面推行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制,進(jìn)一步規(guī)范工程建成后的運(yùn)行、維護(hù)、管理制度,加大后期管護(hù)投入,確保環(huán)保涉農(nóng)資金項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。項(xiàng)目施工采取招投標(biāo)、議標(biāo)、競(jìng)標(biāo)等方式,由項(xiàng)目單位組織實(shí)施,施工單位按施工方案進(jìn)行施工,工程結(jié)束由項(xiàng)目單位組織進(jìn)行工程決算和審計(jì),并報(bào)縣環(huán)保局,提出要求驗(yàn)收的申請(qǐng),縣環(huán)保局XX縣財(cái)政局聯(lián)合組織項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收,制定項(xiàng)目管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、涉農(nóng)資金管理、使用情況。
為了加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,規(guī)范項(xiàng)目資金的使用,我局制定了《XX縣環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》和《XX縣環(huán)保局農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》等規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,所有項(xiàng)目資金統(tǒng)一由縣財(cái)政專戶集中管理,屬縣政府采購(gòu)范圍的.項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng),資金撥到縣政府采購(gòu)中心,由政府采購(gòu)中心根據(jù)項(xiàng)目清單公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)標(biāo)采購(gòu);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)項(xiàng)目資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)根據(jù)工程進(jìn)度提出申請(qǐng),經(jīng)縣環(huán)保局、財(cái)政局審核后據(jù)實(shí)撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村項(xiàng)目資金撥付到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中心,企業(yè)項(xiàng)目由財(cái)政直接撥付到項(xiàng)目單位。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和“問(wèn)題村”項(xiàng)目的資金使用和工程決算、項(xiàng)目實(shí)施等在村級(jí)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。兩年來(lái),我們及時(shí)撥付環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)項(xiàng)目資金418萬(wàn)元,其中:中央環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金160萬(wàn)元,省級(jí)環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金258萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生截留、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象。
五、涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施效益。
通過(guò)污染防治項(xiàng)目的實(shí)施,有效地降低了污染物排放量,減少了農(nóng)村環(huán)境污染,保障了農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益;通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施,有效地改善了環(huán)境治理村環(huán)境狀況,提高了農(nóng)村居民居住環(huán)境質(zhì)量;通過(guò)“問(wèn)題村”的環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,解決了部分村莊環(huán)境的臟、亂、差現(xiàn)象?傊,這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我縣農(nóng)村的污染防治工作得以有序推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量明顯改善,農(nóng)民幸福指數(shù)顯著提升。
六、存在問(wèn)題及整改措施。
自查中我們發(fā)現(xiàn)有3個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目未及時(shí)啟動(dòng)、3個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金。下一步,我們要加大對(duì)這些項(xiàng)目的監(jiān)管力度,督促項(xiàng)目單位盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和及時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇4
為使黨和國(guó)家惠農(nóng)政策落地生根,充分發(fā)揮其資金使用效益,按照統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)立即落實(shí)行動(dòng),制定了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并組成兩個(gè)檢查組,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了20xx-20xx年涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治自查自糾工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)自查自糾工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、涉農(nóng)補(bǔ)貼資金自查清理情況
(一)農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類資金851.7萬(wàn)元
20xx年,種糧直接補(bǔ)貼9944戶,直補(bǔ)資金42.9萬(wàn)元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)9941戶,補(bǔ)貼資金323.7萬(wàn)元;農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼8戶,補(bǔ)貼金額27.6萬(wàn)元;農(nóng)作物良種補(bǔ)貼2337戶,補(bǔ)貼金額9.7萬(wàn)元。
20xx年,種糧直接補(bǔ)貼9949戶,直補(bǔ)資金43.6萬(wàn)元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)9947戶,補(bǔ)貼資金331.4萬(wàn)元;農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼20戶,補(bǔ)貼金額65.4萬(wàn)元;農(nóng)作物良種補(bǔ)貼1900戶,補(bǔ)貼金額8.3萬(wàn)元
(二)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類資金69.9萬(wàn)元
20xx年,環(huán)境整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金8萬(wàn)元,秸稈禁燒與綜合利用以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金61.9萬(wàn)元。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)資金1355萬(wàn)元。
20xx年,自然災(zāi)害生活救助資金264戶,補(bǔ)貼金額5.6萬(wàn)元;農(nóng)村危戶改造補(bǔ)助資金76戶,補(bǔ)貼金額142.8萬(wàn)元;困難群眾最基本生活救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1752戶,補(bǔ)貼金額279萬(wàn)元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼429戶,補(bǔ)貼金額23.7萬(wàn)元;“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)12村(居),補(bǔ)貼金額224.1萬(wàn)元;全民健身工程經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,村級(jí)組織補(bǔ)助資金76.2萬(wàn)元。
20xx年,自然災(zāi)害生活救助資金224戶,補(bǔ)貼金額7.6萬(wàn)元;農(nóng)村危戶改造補(bǔ)助資金76戶,補(bǔ)貼金額65萬(wàn)元;困難群眾最基本生活救助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1752戶,補(bǔ)貼金額240.7萬(wàn)元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼186戶,補(bǔ)貼金額27.1萬(wàn)元;“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)4村(居),補(bǔ)貼金額179萬(wàn)元;全民健身工程經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,村級(jí)組織補(bǔ)助資金76.2萬(wàn)元。
通過(guò)自查,本鎮(zhèn)20xx-20xx年涉及農(nóng)戶的補(bǔ)貼資金均及時(shí)、足額通過(guò)一卡通直接發(fā)放到農(nóng)戶,沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在,項(xiàng)目建設(shè)均落實(shí)。
二、自查的主要做法
(一)成立組織、制定方案
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視本次專項(xiàng)整治工作。于20xx年4月10日成立了由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張燕任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的楊湖鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,同時(shí)成立了自查自糾工作組,由工作組對(duì)各村、各單位涉農(nóng)資金的按排、使用、發(fā)放進(jìn)行全面檢查,同時(shí)及時(shí)接受廣大群眾的監(jiān)督,確保政策落實(shí)到位、資金發(fā)放到位,項(xiàng)目實(shí)施到位,問(wèn)題整治到位。為使工作具體,專門(mén)制定了《楊湖鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》。
(二)以會(huì)代訓(xùn)、做好宣傳
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,立即召開(kāi)了鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議,會(huì)上,全文學(xué)習(xí)了《潁上縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求與會(huì)人員要吃透文件,掌握精神,善始善終做好工作指導(dǎo)。20xx年4月11日鎮(zhèn)專門(mén)召開(kāi)了由各村(居)書(shū)記、主任、文書(shū)及鎮(zhèn)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的楊湖鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),鎮(zhèn)長(zhǎng)在會(huì)上全文傳達(dá)了《楊湖鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,并要求與會(huì)人員做好宣傳,提高認(rèn)識(shí),按時(shí)按質(zhì)完成本次自查任務(wù)。
(三)認(rèn)真自查、不走過(guò)場(chǎng)
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組從鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)業(yè)綜合等相關(guān)單位抽調(diào)8人,組成兩個(gè)小組,分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展自查。一組隨機(jī)抽查農(nóng)戶,
檢查涉農(nóng)資金政策宣傳、補(bǔ)貼資金落實(shí)、實(shí)體項(xiàng)目建設(shè)情況,另一組核查賬目、報(bào)表、檔案管理情況。
三、存在的'問(wèn)題
雖然在20xx-20xx年涉農(nóng)資金落實(shí)工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在的不足之處,主要表現(xiàn)在:
1、由于客觀的諸多原因,對(duì)部分涉農(nóng)資金政策宣傳不夠深入。
2、存在著制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。
四、下步工作打算
針對(duì)存在的問(wèn)題,在接下來(lái)的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,著力治理和解決存在的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。對(duì)政策落實(shí)不到位的人員將進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對(duì)存在的問(wèn)題,結(jié)合專項(xiàng)整治,把涉農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,做好涉農(nóng)政策宣傳工作。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過(guò)及時(shí)開(kāi)展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇5
為推動(dòng)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展,確保涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效,并及時(shí)掌握涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<全區(qū)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(寧政辦發(fā)201542號(hào))及財(cái)政部《關(guān)于做好涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(財(cái)辦農(nóng)201544號(hào))文件精神,我局及時(shí)對(duì)全局范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來(lái)源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)文件要求,檢查的年度范圍為20xx-20xx年度;我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。涉農(nóng)專項(xiàng)資金名稱為:農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計(jì)劃工資性補(bǔ)助資金、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善資金、國(guó)學(xué)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款貼息等資金、支持學(xué)前教育發(fā)展資金、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金、農(nóng)村教師績(jī)效工資補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、“三區(qū)”人才計(jì)劃教師專項(xiàng)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);截止20xx年5月7日,對(duì)涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
(一)、涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用情況
嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政、教育主管部門(mén)的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用的各環(huán)節(jié)工作,以“公開(kāi)、公平、公正”的原則。20xx年度投入涉農(nóng)專項(xiàng)資金21186.13萬(wàn)元,20xx年度投入涉農(nóng)專項(xiàng)資金23628.14萬(wàn)元。從自查的情況來(lái)看,20xx年、20xx年各類涉農(nóng)資金均已撥付使用到位。我局嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理,資金都?顚S茫瑳](méi)有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報(bào)套取資金等問(wèn)題,財(cái)務(wù)管理較為規(guī)范,能夠按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。目前我局對(duì)涉農(nóng)資金管理的薄弱環(huán)節(jié)在于對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃和“一補(bǔ)”資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一薄弱環(huán)節(jié)我局將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好涉農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,制定出臺(tái)管理措施,一是建立登記備案制度。要求各涉農(nóng)單位、部門(mén)把涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況,在項(xiàng)目安排后的報(bào)我局備案。二是建立公開(kāi)制度,各涉農(nóng)單位、部門(mén)要在項(xiàng)目資金安排后,將資金的名稱、來(lái)源、數(shù)量、和項(xiàng)目安排,作為政務(wù)校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,在項(xiàng)目區(qū)向群眾及師生公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行資金專戶管理,設(shè)立專門(mén)賬戶,實(shí)行專人負(fù)責(zé),?顚S谩K氖菍(shí)行項(xiàng)目規(guī)范化管理,項(xiàng)目實(shí)施程序依法執(zhí)行,項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求,項(xiàng)目實(shí)施完畢進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立健全項(xiàng)目檔案,杜絕專項(xiàng)資金的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象的發(fā)生,使涉農(nóng)資金發(fā)揮更好的使用效益。
三、資金管理使用的基本情況及主要做法
(一)、明確工作職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管列入重要工作議程,主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,采取會(huì)議討論、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式聽(tīng)取情況匯報(bào),研究解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)加大對(duì)涉農(nóng)資金的管理力度,規(guī)范支付程序,保證涉農(nóng)資金專款專用。
(二)、堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),便于群眾監(jiān)督。按照各級(jí)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求,由各部門(mén)公開(kāi)資金分配的詳細(xì)情況及資金撥付的過(guò)程和結(jié)果。
(三)、規(guī)范支付程序,完善管理制度。一是采用報(bào)賬制日常管理方式,建立專戶,專賬管理,封閉運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。凡涉及專項(xiàng)資金的部門(mén)和單位,均屬監(jiān)督檢查對(duì)象。每月局監(jiān)管部門(mén)對(duì)涉農(nóng)資金管理使用情況的進(jìn)行抽查。
(四)、嚴(yán)肅政策紀(jì)律,查處違紀(jì)行為。局機(jī)關(guān)各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金使用情況的經(jīng)常性檢查督辦,堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合、內(nèi)部通報(bào)和公開(kāi)曝光相結(jié)合、組織處理與紀(jì)律處分相結(jié)合、行政處罰與刑事懲罰相結(jié)合,堅(jiān)決查處擠占挪用財(cái)政涉農(nóng)資金的違法違紀(jì)行為。
四、存在問(wèn)題和建議
通過(guò)涉農(nóng)資金自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問(wèn)題。涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。撥付渠道多,參與管理部門(mén)多,在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問(wèn)題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。結(jié)合存在的`問(wèn)題,我們認(rèn)為,要從以下幾方面入手,進(jìn)一步強(qiáng)化涉農(nóng)資金的管理使用。
(一)、加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè)
明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),達(dá)到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的目的,使教育財(cái)務(wù)工作有章可循。
(二)、創(chuàng)新公開(kāi)形式,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督
要在深化現(xiàn)行的政務(wù)公開(kāi)、校務(wù)公開(kāi)等常規(guī)公開(kāi)形式基礎(chǔ)上,不斷探索新的涉農(nóng)資金管理使用信息公開(kāi)形式。
(三)、加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高資金的使用效率
科學(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對(duì)于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,避免決策失誤,盤(pán)活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果,對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金管理進(jìn)一步規(guī)范,減少運(yùn)作成本,確保資金的使用效率和資金安全。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇6
為全面落實(shí)中央、省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保各項(xiàng)資金落到實(shí)處,根據(jù)莆田市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金在線監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》(莆惠管〔20xx〕2號(hào))精神,我局高度重視,及時(shí)布暑安排,成立了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了《莆田市林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金監(jiān)管糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作的通知》,要求各縣(區(qū))林業(yè)局對(duì)照強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾工作,F(xiàn)將自查情況匯總報(bào)告如下:
一、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金收入、落實(shí)到位情況
(一)造林綠化補(bǔ)助資金。20xx年至20xx年上半年,各縣區(qū)林業(yè)局造林綠化補(bǔ)助資金實(shí)際收入總額6552.27萬(wàn)元(其中:20xx年4715.96萬(wàn)元、20xx年上半年1836.31萬(wàn)元),已落實(shí)到位5070.23萬(wàn)元(其中20xx年3235.81萬(wàn)元、20xx年上半年1834.42萬(wàn)元)。
(二)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。20xx年至20xx年上半年,各縣區(qū)林業(yè)局生態(tài)林補(bǔ)償基金實(shí)際收入總額1746.97萬(wàn)元(其中20xx年1167.67萬(wàn)元、20xx年上半年579.3萬(wàn)元),已落實(shí)到位961.18萬(wàn)元(其中20xx年918.58萬(wàn)元、20xx年上半年42.6萬(wàn)元)。
二、主要做法
(一)造林綠化工作開(kāi)展情況
20xx年全市完成“四綠工程”建設(shè)19.41萬(wàn)畝,造林更新3.51萬(wàn)畝,共完成造林綠化22.92萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)的120.63%。20xx年上半年全市完成“四綠工程”建設(shè)3.18萬(wàn)畝,林分修復(fù)11.33萬(wàn)畝,人工造林更新2.84萬(wàn)畝,共完成17.35萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)的106.67%。
1.及時(shí)分解,明確任務(wù)。我市根據(jù)各縣區(qū)(管委會(huì))林地資源等實(shí)際情況,下發(fā)了《全市造林綠化任務(wù)下達(dá)的通知》,及時(shí)把任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)(管委會(huì)),并提出具體要求。為了進(jìn)一步明確造林綠化任務(wù),市政府每年又發(fā)出了《莆田市人民政府關(guān)于切實(shí)抓好造林綠化工作的通知》,提出了深化思想認(rèn)識(shí)、推進(jìn)生態(tài)建設(shè),明確目標(biāo)任務(wù)、突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化有力措施、狠抓任務(wù)落實(shí),建立目標(biāo)責(zé)任、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的具體意見(jiàn)。我市還多次召開(kāi)專題會(huì)議,強(qiáng)化部署,并向各縣區(qū)(管委會(huì))和市直相關(guān)部門(mén)下達(dá)造林綠化目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)發(fā)展。
2.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)造林綠化宣傳,宣傳造林綠化對(duì)加快國(guó)家森林城市和生態(tài)市建設(shè)、打造宜居港城的重要意義,宣傳造林綠化是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施,宣傳造林綠化各級(jí)政府扶持政策,傳播森林文化、倡導(dǎo)人與自然和諧的重要價(jià)值觀。每年3月,組織市各套班子、機(jī)關(guān)單位干部、莆田軍分區(qū)和武警部隊(duì)官兵及群眾一起參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng),拉開(kāi)了全市春季大規(guī)模義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)的帷幕。各縣區(qū)(管委會(huì))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也精心組織黨政軍民參與的大規(guī)模義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,全市掀起造林綠化新高潮。
3.轉(zhuǎn)變方式,促進(jìn)發(fā)展。一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照“全面規(guī)劃、注重實(shí)效、先急后緩、分期實(shí)施”的要求和“山水園田統(tǒng)一規(guī)劃,喬灌草、花果樹(shù)一起上,帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)相結(jié)合”的原則,做好“四綠”工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是狠抓林地落實(shí)。造林地的落實(shí)是確保完成任務(wù)的關(guān)鍵,“四綠”工程建設(shè)要落到非規(guī)劃林地、可造林地塊和“三沿一環(huán)”可補(bǔ)植林地。對(duì)于現(xiàn)有的采伐跡地、火燒跡地和極少量的荒山,做到逐塊落實(shí),及時(shí)造林。今年共落實(shí)15.5萬(wàn)多畝造林地,有效地保障了今年造林任務(wù)的順利完成。三是做好苗木供應(yīng)。林業(yè)部門(mén)根據(jù)今年造林任務(wù),認(rèn)真測(cè)算造林綠化所需苗木的樹(shù)種、規(guī)格和數(shù)量,及時(shí)做好苗木的`準(zhǔn)備和調(diào)劑。四是加快苗木花卉基地建設(shè)。針對(duì)今年及以后我市持續(xù)推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)的實(shí)際,大力扶持重點(diǎn)花卉苗木基地建設(shè),適時(shí)調(diào)整苗木的組成結(jié)構(gòu),加大鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種苗木、綠化大苗的培育,確保苗木供應(yīng)。今年我市通過(guò)落實(shí)各級(jí)政府花卉苗木優(yōu)惠政策,強(qiáng)化科技支撐,加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接,完善社會(huì)化服務(wù),推動(dòng)花卉苗木專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化生產(chǎn)和規(guī);(jīng)營(yíng),我市的花卉苗木生產(chǎn)初具規(guī)模,基本實(shí)現(xiàn)造林綠化苗木自主化。五是強(qiáng)化科學(xué)造林。根據(jù)樹(shù)種的生物學(xué)特性,做到適地適樹(shù),科學(xué)配置造林樹(shù)種和密度。在造林更新上,大力提倡不煉山造林,維護(hù)地力和生物多樣性。在重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位,通過(guò)采取間伐、補(bǔ)植、套種等人工措施,加快調(diào)整樹(shù)種組成,改善林分結(jié)構(gòu),促進(jìn)形成樹(shù)種多樣、針闊混交、異齡復(fù)層的復(fù)合型林分。在城鄉(xiāng)綠化上,選擇景觀效果好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的名貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種,以豐富森林景觀,提高城鄉(xiāng)綠化美化水平。
4.配套扶持,增加投入。為推動(dòng)造林綠化發(fā)展,我市將造林綠化資金列入預(yù)算,增加投入,配套補(bǔ)助。在省對(duì)今年造林綠化各項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,市財(cái)政對(duì)綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色屏障、綠色通道建設(shè)按300元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;對(duì)高速公路、鐵路森林生態(tài)景觀帶建設(shè)3000元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;對(duì)林分修復(fù)補(bǔ)植按省標(biāo)準(zhǔn)40元/畝補(bǔ)助;對(duì)生物防火林帶建設(shè)按500元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;對(duì)珍貴用材樹(shù)種造林按250元/畝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。并要求縣區(qū)(管委會(huì))按市標(biāo)準(zhǔn)配套。
5.強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。市林業(yè)局建立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)方寶昌總負(fù)責(zé)、黨組成員帶隊(duì)、相關(guān)科室掛鉤的組織分工負(fù)責(zé)制,抽出時(shí)間下鄉(xiāng)對(duì)各縣區(qū)(管委會(huì))今年造林綠化工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督促,了解造林綠化進(jìn)展情況,特別是重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、發(fā)現(xiàn)和幫助解決具體問(wèn)題,推動(dòng)造林綠化進(jìn)度。各縣區(qū)通過(guò)委托專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)、聘請(qǐng)專人養(yǎng)護(hù)、村民自我養(yǎng)護(hù)等不同方式,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,全面落實(shí)“誰(shuí)栽、誰(shuí)有、誰(shuí)受益”的政策,明晰產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),確保樹(shù)樹(shù)有人管、塊塊有業(yè)主,達(dá)到植一株、活一株、綠一處、成一片的效果。
(二)造林綠化資金管理情況
嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用造林綠化補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保資金使用公開(kāi)透明,專款專用。一是嚴(yán)格根據(jù)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳制定的《關(guān)于印發(fā)〈福建省省級(jí)造林綠化資金管理暫行辦法〉的通知》(閩財(cái)農(nóng)[20xx]1號(hào))精神,對(duì)造林綠化補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理,獨(dú)立核算。造林綠化主體完成當(dāng)年度造林綠化任務(wù)后,首先由各縣區(qū)林業(yè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織檢查驗(yàn)收,并將結(jié)果上報(bào)省市林業(yè)局、財(cái)政廳,由省林業(yè)廳和財(cái)政廳開(kāi)展抽查驗(yàn)收,造林驗(yàn)收期間,市紀(jì)委駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組還在我局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話,方便群眾監(jiān)督,造林驗(yàn)收合格后,將資金撥付到位。二是詳細(xì)制定資金用款計(jì)劃,編制《造林綠化資金發(fā)放清單匯總表》,上報(bào)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后發(fā)放補(bǔ)助資金。對(duì)驗(yàn)收合格的政府部門(mén)及公司造林的,直接將補(bǔ)助資金匯入賬戶,對(duì)個(gè)人造林驗(yàn)收合格的,補(bǔ)助資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放到戶。三是補(bǔ)助資金下?lián)芮闆r及時(shí)錄入造林綠化補(bǔ)助資金在線監(jiān)管平臺(tái)系統(tǒng),在資金分配中做到政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金問(wèn)題。
(三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金工作開(kāi)展情況
1、規(guī)范護(hù)林員隊(duì)伍管理。從抓護(hù)林監(jiān)管員隊(duì)伍建設(shè)入手,狠抓隊(duì)伍管理。公開(kāi)護(hù)林員選聘條件、責(zé)任與報(bào)酬,由村民公開(kāi)競(jìng)聘護(hù)林員,簽訂管護(hù)合同書(shū),明確護(hù)林員的責(zé)、權(quán)、利。及時(shí)兌現(xiàn)管護(hù)經(jīng)費(fèi),提高護(hù)林積極性。定期舉辦培訓(xùn)班,增強(qiáng)護(hù)林監(jiān)管員素質(zhì)。對(duì)在去年護(hù)林工作中不能履行護(hù)林員職責(zé)義務(wù)和無(wú)法完成護(hù)林任務(wù)的護(hù)林員給予解聘。20xx年度嚴(yán)格按照管護(hù)責(zé)任主體單位推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和林業(yè)站共同審核、區(qū)林業(yè)局審批的程序嚴(yán)把護(hù)林員關(guān),對(duì)稱職的護(hù)林員進(jìn)行續(xù)聘,不稱職的護(hù)林員予以解聘,并與所聘用的護(hù)林監(jiān)管員簽訂《生態(tài)公益林管護(hù)合同書(shū)》。
2、加強(qiáng)資源監(jiān)管力度。建立以地理信息為平臺(tái)的生態(tài)公益林監(jiān)測(cè)管理機(jī)制,實(shí)行地籍小班管理,加大森林資源監(jiān)測(cè)力度.及時(shí)掌握變化動(dòng)態(tài)。
3、加強(qiáng)“森林兩防”工作。積極貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”和“以防為主,綜合治理”的森林兩防工作方針。一是嚴(yán)格控制野外用火,開(kāi)設(shè)防火路和生物防火林帶,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。二是采取設(shè)置隔離帶和樹(shù)種改造(或套種闊葉樹(shù))等有效措施,抑制松突園蚧疫情的蔓延趨勢(shì),減少資源損失。
4、強(qiáng)化源頭管理?茖W(xué)合理地規(guī)劃山地綜合開(kāi)發(fā),控制山地綜合開(kāi)發(fā)的規(guī)模,不提倡開(kāi)山造果,狠殺毀林種果的風(fēng)氣。同時(shí)采取有效措施,預(yù)防亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。
5、規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。由縣區(qū)財(cái)政局通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄“一卡通”方式直接匯入村民戶頭。建立長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的職能作用,加大監(jiān)管力度,對(duì)違反政策規(guī)定的行為要給予堅(jiān)決糾正。并建立工作制度,定期對(duì)生態(tài)林補(bǔ)償基金發(fā)放情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
(四)生態(tài)公益林資金管理情況
根據(jù)省財(cái)政廳、省林業(yè)廳制定的《福建省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理暫行辦法》(閩財(cái)農(nóng)[20xx]33)精神,各縣區(qū)實(shí)行財(cái)政專戶直撥辦法,推行管護(hù)費(fèi)用的定額支付和其他費(fèi)用的報(bào)帳制度,完善補(bǔ)助資金管理機(jī)制。一是縣區(qū)林業(yè)部門(mén)依據(jù)簽訂的《管護(hù)行政責(zé)任書(shū)》、《生態(tài)公益林管護(hù)合同書(shū)》和《管護(hù)主體管護(hù)合同書(shū)》,將所屬單位的重點(diǎn)生態(tài)公益林資料匯總后上報(bào)給財(cái)政部門(mén),經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后把森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金撥到縣區(qū)林業(yè)部門(mén),縣區(qū)林業(yè)部門(mén)設(shè)立省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金專戶,實(shí)行專戶管理,并全權(quán)負(fù)責(zé)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的發(fā)放。二是縣區(qū)林業(yè)部門(mén)參照所簽訂的《管護(hù)行政責(zé)任書(shū)》和《生態(tài)公益林管護(hù)合同書(shū)》內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況和管護(hù)面積把護(hù)林員工資下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放給護(hù)林員;村級(jí)監(jiān)管費(fèi)年終一次性發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶頭,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放到各村委會(huì)。三是所有者補(bǔ)償費(fèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行登記、審核、調(diào)整和匯總工作,編制生態(tài)林補(bǔ)償資金分戶花名冊(cè),并報(bào)縣區(qū)林業(yè)主管部門(mén)審核,再經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后,由財(cái)政部門(mén)通過(guò)郵政儲(chǔ)蓄銀行惠農(nóng)“一卡通”直接匯入農(nóng)戶戶頭。四是基層林業(yè)站實(shí)行專戶管理、?顚S,縣區(qū)林業(yè)部門(mén)對(duì)林業(yè)站發(fā)放的補(bǔ)償性支出情況進(jìn)行不定期的檢查監(jiān)督。五是重點(diǎn)公益林無(wú)林地的補(bǔ)償性支出應(yīng)全部用于造林、撫育支出,由縣區(qū)林業(yè)部門(mén)組織實(shí)施。六是補(bǔ)償基金“一卡通”發(fā)放花名冊(cè)通過(guò)網(wǎng)上公布,接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金問(wèn)題。未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題。
三、存在主要問(wèn)題
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按要求采用“一卡通”發(fā)放生態(tài)林資金,資金發(fā)放進(jìn)度緩慢;個(gè)別鎮(zhèn)村干部對(duì)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金管理的嚴(yán)格性認(rèn)識(shí)不足,不夠重視監(jiān)管工作;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然已結(jié)合“一卡通”發(fā)放生態(tài)公益林補(bǔ)償資金,但只發(fā)放到小組長(zhǎng),沒(méi)有將資金發(fā)放到林農(nóng)手中;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)公益林的權(quán)屬、面積存在糾紛,在生態(tài)公益林補(bǔ)償金分配上意見(jiàn)不統(tǒng)一,影響了生態(tài)公益林補(bǔ)償基金發(fā)放到位。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇7
根據(jù)《縣農(nóng)工辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《xxx市幸福美麗新村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20xx年度財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督檢查的通知》的通知》的文件精神和要求,我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)張翔為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等相關(guān)人員為成員的'自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx、xxx負(fù)責(zé)對(duì) 項(xiàng)目支出和使用情況進(jìn)行了自查總結(jié),并對(duì)存在的問(wèn)題著力整改,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬﹛xx、xxx林區(qū)公路補(bǔ)助等。
我鄉(xiāng)xxx、xxx林區(qū)公路補(bǔ)助等由林業(yè)局撥付資金93萬(wàn)元,累計(jì)支出93萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余0萬(wàn)元。
(二)集體公益林補(bǔ)償金。
我鄉(xiāng)集體公益林補(bǔ)償金由林業(yè)局撥付資金29.83萬(wàn)元,已兌付支出14.83萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余15萬(wàn)元(因有林權(quán)糾紛正在調(diào)查處理暫未兌付)。
。ㄈ20xx、20xx年經(jīng)果林種植補(bǔ)助金。
我鄉(xiāng)20xx、20xx年經(jīng)果林種植補(bǔ)助金共撥付資金38.79萬(wàn)元,其中:財(cái)政局撥付資金38.21萬(wàn)元,林業(yè)局撥付資金0.58萬(wàn)元;全鄉(xiāng)已兌付地支出17.35萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余21.44萬(wàn)元(正在核對(duì)農(nóng)戶卡號(hào),核對(duì)完畢就對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行發(fā)放)。
(四)林下養(yǎng)殖戶補(bǔ)助。
我鄉(xiāng)林下養(yǎng)殖戶補(bǔ)助由農(nóng)業(yè)局撥付資金3.6萬(wàn)元,已兌付給林下養(yǎng)殖戶3.6萬(wàn)元。
。ㄎ澹20xx年“一事一議”80%獎(jiǎng)補(bǔ)。
我鄉(xiāng)20xx年“一事一議”80%獎(jiǎng)補(bǔ)由財(cái)政局撥付資金44.8萬(wàn)元,累計(jì)支出34.8萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余10萬(wàn)元(西南聯(lián)戶路未驗(yàn)收暫未兌付)。
。20xx年“一事一議”20%獎(jiǎng)補(bǔ)。
我鄉(xiāng)20xx年“一事一議”20%獎(jiǎng)補(bǔ)由財(cái)政局撥付資金12.88萬(wàn)元,累計(jì)支出64.4萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余0萬(wàn)元。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
一是財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少。二是由于財(cái)政專項(xiàng)資金到位較遲。三是由于財(cái)政資金分口、分部門(mén)來(lái)源渠道較多,缺乏整體規(guī)劃,部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足,規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠,概算編制粗糙,項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。
三、下一步整改的主要措施
一是加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度。二是加大支農(nóng)資金整合力度。三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,推進(jìn)依法理財(cái)。四是建立一套完善的項(xiàng)目資金監(jiān)督管理機(jī)制。
我鄉(xiāng)20xx年度財(cái)政涉農(nóng)資金都是嚴(yán)格按照資金使用方向、性質(zhì)安排支出,無(wú)擠占、挪用現(xiàn)象。財(cái)政涉農(nóng)資金為我鄉(xiāng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平起到了積極作用。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇8
根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于成立XX縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(元府明電〔20xx〕17號(hào))文件精神,黃瓜園鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展涉農(nóng)資金使用情況自查,及時(shí)完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、有效使用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。為了做好此項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)制定實(shí)施方案、組建機(jī)構(gòu)
接到文件后經(jīng)研究,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黃瓜園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理、整頓及工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,并對(duì)清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
二、20xx年-20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理情況
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx-20xx年為主,現(xiàn)將涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理情況匯報(bào)如下:
(一)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
20xx年度上級(jí)共撥入我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金2658.83萬(wàn)元;累計(jì)轉(zhuǎn)付資金2569.86萬(wàn)元,其中:20xx年轉(zhuǎn)付資金1457.6萬(wàn)元,20xx年轉(zhuǎn)付資金1112.26萬(wàn)元;資金撥付率達(dá)96.65%;20xx年度滾存結(jié)余資金88.97萬(wàn)元。
1、20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金支付方式
(1)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)貼、大中型水庫(kù)移民、小反芻獸疫撲殺補(bǔ)助、種植業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造、低溫霜凍后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)救災(zāi)補(bǔ)助、農(nóng)村低保、優(yōu)撫定補(bǔ)、五保戶等補(bǔ)助資金首先由涉及部門(mén)核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)信用社將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶惠農(nóng)存折;
。2)高齡補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)助、臨時(shí)醫(yī)療救助等補(bǔ)助資金首先由涉及部門(mén)核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的'方式進(jìn)行資金兌付;
(3)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)助類項(xiàng)目,首先采取公開(kāi)招投標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工方,其次再按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督人員確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人代表簽字認(rèn)可,最后再由鎮(zhèn)財(cái)政所將項(xiàng)目資金通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余情況
截止20xx年末我鎮(zhèn)20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余88.97萬(wàn)元;具體明細(xì)如下:
。1)20xx年完善退耕還林政策補(bǔ)助14.04萬(wàn)元,未及時(shí)兌付的原因是:該筆補(bǔ)助資金屬金雷村委會(huì)小雷宰村農(nóng)戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)征用該村民小組農(nóng)戶林地,我鎮(zhèn)已及時(shí)書(shū)面向縣財(cái)政局、林業(yè)局請(qǐng)示,是否按照標(biāo)準(zhǔn)兌付,正在等待縣級(jí)部門(mén)批復(fù)。
。2)20xx年點(diǎn)連村委會(huì)青棗種植示范園區(qū)道路硬化建設(shè)資金1萬(wàn)元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
。3)20xx年村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)22.75萬(wàn)元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
(4)20xx年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金41.7萬(wàn)元,20xx年報(bào)賬手續(xù)完備,已支付資金38.45萬(wàn)元;實(shí)際結(jié)余資金3.25萬(wàn)元,剩余項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
。5)20xx年水務(wù)部門(mén)“愛(ài)心水窖”專項(xiàng)資金3.8萬(wàn)元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
。6)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)其余零散資金5.68萬(wàn)元,正在進(jìn)行核實(shí)情況,爭(zhēng)取盡快兌付完畢。
(二)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
20xx年度上級(jí)共撥入我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金3726.78萬(wàn)元;累計(jì)轉(zhuǎn)付資金2839.56萬(wàn)元,其中:20xx年轉(zhuǎn)付資金2332.73萬(wàn)元,20xx年轉(zhuǎn)付資金518.83萬(wàn)元;資金撥付率僅達(dá)76.52%;20xx年度滾存結(jié)余資金875.22萬(wàn)元。
1、20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金支付方式
。1)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)貼、大中型水庫(kù)移民、種植業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、優(yōu)撫定補(bǔ)、五保戶等補(bǔ)助資金首先由涉及部門(mén)核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)信用社將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶惠農(nóng)存折;
。2)高齡補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)助、臨時(shí)醫(yī)療救助等補(bǔ)助資金首先由涉及部門(mén)核實(shí)、造冊(cè)、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進(jìn)行資金兌付;
。3)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)助類項(xiàng)目,首先采取公開(kāi)招投標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工方,其次再按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督人員確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人代表簽字認(rèn)可,最后再由鎮(zhèn)財(cái)政所將項(xiàng)目資金通過(guò)轉(zhuǎn)賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余情況
截止20xx年4月底我鎮(zhèn)20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余875.22萬(wàn)元;具體明細(xì)如下:
。1)20xx年退耕還林財(cái)政資金11.03萬(wàn)元,未及時(shí)兌付的原因是:該筆補(bǔ)助資金屬金雷村委會(huì)小雷宰村農(nóng)戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用村民小組農(nóng)戶林地;
。2)20xx年農(nóng)村危房改造、扶貧安居工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓農(nóng)戶建房等補(bǔ)助資金163.04萬(wàn)元,未及時(shí)兌付補(bǔ)助資金的原因是:農(nóng)戶住房正在施工,待組織相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)后,再按照工程進(jìn)度兌付補(bǔ)助資金;
(3)20xx年工業(yè)園區(qū)征地專項(xiàng)資金246.96萬(wàn)元,未及時(shí)兌付的原因是:征地群眾工作正在進(jìn)行,待農(nóng)戶簽到協(xié)議后,再按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌付資金;
。4)20xx年度財(cái)政扶貧專項(xiàng)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、抗旱應(yīng)急、城鎮(zhèn)供水和生活垃圾處理設(shè)施等項(xiàng)目滾存結(jié)余454.19萬(wàn)元,未及時(shí)兌付的原因是項(xiàng)目正在組織實(shí)施,待完工后,財(cái)務(wù)手續(xù)完備后,我鎮(zhèn)再及時(shí)支付剩余資金;
三、主要做法
1、早動(dòng)員、早部署,自收到元府明電〔20xx〕17號(hào)我鎮(zhèn)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對(duì)20xx-20xx年度涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在問(wèn)題
1、部分農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往來(lái)款項(xiàng)掛帳,有些項(xiàng)目直接到村,反饋到財(cái)政所沖賬有一定時(shí)間性,導(dǎo)至未沖帳,我鎮(zhèn)已督促相關(guān)人員及時(shí)整理資料進(jìn)行核賬。
2、部分資金無(wú)法及時(shí)兌付,少數(shù)農(nóng)戶不能按時(shí)領(lǐng)取資金,這是由于農(nóng)戶“一折通”存折丟失、姓名出錯(cuò)等因素造成,已督促鎮(zhèn)財(cái)政所派專人進(jìn)行處理;
3、部分項(xiàng)目竣工后報(bào)賬不及時(shí),導(dǎo)致鎮(zhèn)財(cái)政所無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)付資金,核銷賬務(wù),已安排技術(shù)人員進(jìn)行清理,對(duì)不完備的資料進(jìn)行補(bǔ)充;
通過(guò)此次清理和清查,我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助性質(zhì)的資金已按照上級(jí)要求全部發(fā)放到農(nóng)戶惠農(nóng)存折;涉農(nóng)項(xiàng)目資金已按照上級(jí)下達(dá)文件要求投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報(bào)、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無(wú)違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)自糾自查出現(xiàn)問(wèn)題邊清邊改,邊查邊糾,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放,使農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮效益,把黨和國(guó)家的溫暖送到千家萬(wàn)戶。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇9
一、資金運(yùn)作情況
(一)農(nóng)村低保資金收支、結(jié)余情況
20xx年以來(lái),我鄉(xiāng)農(nóng)村低保資金收入共計(jì)480.5933萬(wàn)元(其中20xx年收入154.8380萬(wàn)元,20xx年收入208.5013萬(wàn)元,20xx年收入117.254萬(wàn)元)。支出共計(jì)480.5933萬(wàn)元(其中20xx年支出154.8380 萬(wàn)元,20xx年支出208.5013萬(wàn)元,20xx年支出117.254萬(wàn)元 )。由于農(nóng)村低保實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,低保對(duì)象有進(jìn)有出,我鄉(xiāng)低保對(duì)象由20xx年的3493人減少到現(xiàn)在的3425人,故20xx年至現(xiàn)在共結(jié)余農(nóng)村低保金0萬(wàn)元,結(jié)余的資金將調(diào)整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預(yù)計(jì)20xx年第二季度需發(fā)放低保資金 58.627萬(wàn)元,待上級(jí)匹配的低保金劃撥到賬后即可發(fā)放到各村)。
。ǘ┳匀粸(zāi)害資金收支、結(jié)余情況
20xx年以來(lái),我鄉(xiāng)自然災(zāi)害和危房改造資金收入共計(jì)912.85萬(wàn)元
。ㄆ渲20xx年收入自然災(zāi)害13.4萬(wàn)元、危房改造資金517.00萬(wàn)元,20xx年收入自然災(zāi)害4.69萬(wàn)元、危房改造資金149.6萬(wàn)元,20xx年收入自然災(zāi)害1.06萬(wàn)元、危房改造資金221.9萬(wàn)元),支出共計(jì)912.85萬(wàn)元,目前無(wú)結(jié)余。
二、取得的成效
20xx年縣撥農(nóng)村低保資金480.5933萬(wàn)元,讓1666戶3493人的基本生活得到有力的保障;20xx年縣撥農(nóng)村低保金208.5013 萬(wàn)元,保障了1666戶3425人的`基本生活;20xx年縣撥第一季度低保金以及臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,保障了172戶1685人的基本生活,有效保障了民生,促進(jìn)了和諧社會(huì)的構(gòu)建。
20xx年以來(lái),三年我鄉(xiāng)共下發(fā)災(zāi)后重建項(xiàng)目資金912.85萬(wàn)元,恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒塌房屋3402間,保障了因?yàn)?zāi)造成房屋受損的1134 其中:毛草屋改造91戶、雪凝災(zāi)害24戶災(zāi)民的基本住房需求,確保災(zāi)民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實(shí)行專戶管理,專款專用。上級(jí)劃撥的所有民政涉農(nóng)資金都由財(cái)政部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)專戶,實(shí)行?顚魧Y~統(tǒng)一管理。資金使用方面,我鄉(xiāng)堅(jiān)持?顚S迷瓌t,嚴(yán)格按照資金用途合理安排資金。通過(guò)專戶管理、?顚S茫行П苊饬速Y金管理混亂、去向不明問(wèn)題的發(fā)生。
。ǘ┌l(fā)放實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。資金發(fā)放工作中,凡涉及具體救助對(duì)象的,如低保金,由財(cái)政按民政部門(mén)提供的花名冊(cè)將資金發(fā)放到村,然后由社保辦按人員名單、金額將資金打入到個(gè)人賬戶;我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放與保障對(duì)象實(shí)名制管理相結(jié)合。只有社會(huì)事務(wù)辦提供的發(fā)放低保金花名冊(cè)的信息與保障對(duì)象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個(gè)人賬戶。發(fā)放實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),極大減小了資金管理風(fēng)險(xiǎn),有效提高了資金運(yùn)行效率。
。ㄈ┦褂们闆r公開(kāi)透明,監(jiān)督管理落到實(shí)處。農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金使用過(guò)程中,我鄉(xiāng)嚴(yán)格以農(nóng)低保對(duì)象花名冊(cè)和各鄉(xiāng)受災(zāi)情況為依據(jù),按照資金分配使用程序發(fā)放資金,并將使用情況在鄉(xiāng)政府政務(wù)公開(kāi)欄和各村村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示,接受廣大群眾監(jiān)督。工作中,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持履行監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)低保資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目資金的督促檢查,及時(shí)查處涉及農(nóng)低保金和災(zāi)后重建資金使用的違法違紀(jì)問(wèn)題。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇10
按照都財(cái)發(fā)【xx】79號(hào)文件和年8月6日扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了扶貧資金專項(xiàng)清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)了扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議,研究布置了我鎮(zhèn)專項(xiàng)清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅健勇同志任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)鄭恩昌同志任副組長(zhǎng),相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。
二、政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開(kāi)公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[]5號(hào))《關(guān)于認(rèn)真做好20年市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市—年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,該村于 年6月14日在村委會(huì)召開(kāi)了村民議事會(huì)議,共有龍鳳村議事會(huì)成員19人參會(huì)。在廣泛聽(tīng)取該村干部、群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,議事會(huì)決定:利用年市級(jí)財(cái)政扶貧村專項(xiàng)資金對(duì)村
3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌?,以方便村民出行和車輛通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無(wú)截留、擠占、挪用資金問(wèn)題,無(wú)滯留和資金使用率低等問(wèn)題;沒(méi)有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的'問(wèn)題。
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項(xiàng)資金:扶貧資金共5萬(wàn)元(財(cái)政已支付2.5萬(wàn)元),涉及龍鳳村
3、4組的道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌?岔(xiàng)目,長(zhǎng)約1.5公里,寬4米。該項(xiàng)目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗(yàn)收合格后,劃撥余下2.5萬(wàn)元扶貧資金。
2、對(duì)照項(xiàng)目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開(kāi)和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過(guò)自查,我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無(wú)違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開(kāi)工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇11
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的`通知》(皖農(nóng)財(cái)〔20xx〕109號(hào))精神和市農(nóng)委(xx[20xx]180號(hào))文件要求,xx農(nóng)委對(duì)20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。從自查結(jié)果看,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發(fā)揮了財(cái)政資金的作用,對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的.發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知精神。
xx農(nóng)委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)180號(hào)文件精神,主要負(fù)責(zé)同志親自抓落實(shí),及時(shí)安排負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的同志對(duì)本單位20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。
二、分類疏理,查清資金來(lái)源情況。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真疏理,我委20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金分為以下方面:
(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
20xx年以來(lái),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼共4366萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡制度:農(nóng)民實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī),待農(nóng)戶購(gòu)機(jī)、申請(qǐng)補(bǔ)貼、公示、審核等手續(xù)完成后,農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)定期出具補(bǔ)貼資金結(jié)算確認(rèn)清單,財(cái)政部門(mén)審定后再把補(bǔ)貼額直接打到購(gòu)機(jī)農(nóng)戶的直補(bǔ)卡帳戶上。
。ǘ┺r(nóng)民培訓(xùn)資金
20xx年以來(lái),新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金共329.9萬(wàn)元。為促進(jìn)我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展,我市成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作小組,負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)檢查工作,同時(shí)制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金管理辦法。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并按照《xx市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》中標(biāo)后,撥付30%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)完成通過(guò)驗(yàn)收后撥付剩余70%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。截止16年1月18日,撥付資金100%。
。ㄈ┲卮筠r(nóng)作物病蟲(chóng)害防治
為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治工作,規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治資金管理辦法》。
。ㄋ模┓N養(yǎng)業(yè)良種工程
20xx年,良種補(bǔ)貼285萬(wàn)元。
。ㄎ澹O政設(shè)施
20xx年農(nóng)業(yè)部下達(dá)漁政工程項(xiàng)目資金17萬(wàn)元,用于漁政執(zhí)法快艇建造。資金一到位立即著手招標(biāo)、政府采購(gòu)等相關(guān)手續(xù),經(jīng)過(guò)xx集中招投標(biāo)交易中心公開(kāi)招標(biāo)最后確定由太陽(yáng)鳥(niǎo)游艇股份有限公司負(fù)責(zé)建造。20xx年3月底接收漁政執(zhí)法快艇一艘,該項(xiàng)目工程順利完工,并通過(guò)了項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、按規(guī)定使用資金,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
以上資金都按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)、分配、撥付、管理和使用,實(shí)行的公開(kāi)招標(biāo),程序合法有效,資金使用正確,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
四、健全管理制度,提高監(jiān)管水平。
在今后工作中,我們進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)檢查督查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度,提高資金監(jiān)管水平,確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇12
一、我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)基本情況
近幾年來(lái),隨著中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,先后出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全縣各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保了各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位,有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況
近年來(lái),全縣各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)主管部門(mén)嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件精神要求,認(rèn)真開(kāi)展土地承包證的換發(fā)和補(bǔ)發(fā)工作。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、1個(gè)園區(qū)、158個(gè)村委會(huì),1424個(gè)村小組,47758戶農(nóng)戶,總承包面積336002.4畝,其中旱地面積3841.24畝。目前,全縣共簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同44144份,占應(yīng)簽合同的92.4%;全縣共換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證33250戶,占總農(nóng)戶的70%。調(diào)研了解到,我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)都是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間進(jìn)行口頭協(xié)商流轉(zhuǎn),未出現(xiàn)在承包期內(nèi)違法收回承包地和違法違規(guī)征占農(nóng)村土地等情況,農(nóng)村土地承包運(yùn)行總體情況良好,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定,為我縣農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況
20xx年以來(lái),全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金總計(jì)25434.384萬(wàn)元。其中,20xx年6949.01萬(wàn)元,實(shí)際撥付使用6875.79萬(wàn)元,尚有73.22萬(wàn)元地方配套資金未到位;20xx年9269.344萬(wàn)元,實(shí)際撥付使用8504.3326萬(wàn)元,地方配套未到位194萬(wàn)元,農(nóng)村公路資金526.6萬(wàn)元未下?lián),結(jié)余44.4114萬(wàn)元為項(xiàng)目尚未實(shí)施;20xx年9月底9216.03萬(wàn)元,實(shí)際撥付使用7528.73萬(wàn)元,結(jié)余1687.3萬(wàn)元為項(xiàng)目尚未實(shí)施)。資金來(lái)源:20xx年中央4738.84萬(wàn)元,省980.86萬(wàn)元,市311.2萬(wàn)元,縣918.11萬(wàn)元;20xx年中央6060.314萬(wàn)元,省2110.94萬(wàn)元,市260.65萬(wàn)元,縣837.44萬(wàn)元;20xx年截止到9月底中央7858.368萬(wàn)元,省846.412萬(wàn)元,市149.65萬(wàn)元,縣361.6萬(wàn)元。具體分類使用情況為:
1、扶貧開(kāi)發(fā)資金。20xx年安排189.42萬(wàn)元,其中縣級(jí)配套0.32萬(wàn)元未到位,實(shí)際撥付使用189.10萬(wàn)元;20xx年安排128.7萬(wàn)元,除賬戶結(jié)余1.24萬(wàn)元外,其余全部使用到位;20xx年實(shí)際撥付使用38.8萬(wàn)元,結(jié)余在財(cái)政專戶142.8萬(wàn)元。
2、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金。20xx年兩項(xiàng)資金共1282.02萬(wàn)元,全部發(fā)放到位;20xx年兩項(xiàng)資金共1937.44萬(wàn)元,實(shí)際撥付使用1935.7556萬(wàn)元,結(jié)存在縣糧食直補(bǔ)專戶1.6844萬(wàn)元,預(yù)留用于廖坊水庫(kù)移民要求增加糧食直補(bǔ)。通過(guò)自查,已將違規(guī)資金17.3303萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶。
3、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金。20xx年160.8萬(wàn)元,20xx年311萬(wàn)元,20xx年9月底315.85萬(wàn)元,均全部使用到位。
4、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目資金。20xx年、20xx年分別為376.75萬(wàn)元、412.5萬(wàn)元,均已撥付使用到位,20xx年9月底為356萬(wàn)元,實(shí)際撥付使用100萬(wàn)元,結(jié)余在財(cái)政專戶256萬(wàn)元。
5、水稻良種和油菜種植補(bǔ)貼資金。20xx年以來(lái)水稻良種補(bǔ)貼資金共1107.9萬(wàn)元,油菜種植補(bǔ)貼資金3.04萬(wàn)元,均已全部撥付發(fā)放到位。
6、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金。20xx年24.38萬(wàn)元全部撥付發(fā)放到位。
7、小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金。20xx年以來(lái)共安排資金518.76萬(wàn)元,全部撥付使用到位。
8、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金。20xx年106.874萬(wàn)元,其中撥付社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)使用64萬(wàn)元,撥付農(nóng)業(yè)局實(shí)施項(xiàng)目22.837萬(wàn)元,結(jié)存財(cái)政專戶20.487萬(wàn)元;20xx年9月底為112萬(wàn)元,由于項(xiàng)目尚未實(shí)施,全部結(jié)存在財(cái)政專戶。
9、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金。20xx年以來(lái)金藍(lán)領(lǐng)工程資金共安排551.94萬(wàn)元,陽(yáng)光工程培訓(xùn)資金160.5萬(wàn)元,除縣配套7萬(wàn)元未到位外,其余全部撥付到位。通過(guò)自查,已將違規(guī)資金36.6153萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶。
10、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。20xx年、20xx年分別為103.2萬(wàn)元、57萬(wàn)元,全部撥付使用到位。
11、退耕還林補(bǔ)助資金。20xx年下?lián)芡烁林糧食補(bǔ)助資金840萬(wàn)元和退耕還林工程建設(shè)資金20萬(wàn)元,20xx年下?lián)芡烁林糧食補(bǔ)助資金258萬(wàn)元,全部撥付到位。以上資金通過(guò)自查,已將違規(guī)資金41.9549萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶;20xx年現(xiàn)金補(bǔ)助80萬(wàn)元,20xx年現(xiàn)金補(bǔ)助75.9萬(wàn)元均已撥付使用到位;20xx年9月底種苗補(bǔ)助資金50萬(wàn)元,由于林業(yè)部門(mén)尚未提供種苗補(bǔ)助方案,全部結(jié)存在財(cái)政專戶。
12、自然災(zāi)害救助資金。20xx年、20xx年分別為230.3萬(wàn)元、286萬(wàn)元,其中撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)452.1萬(wàn)元,撥付民政局53.2萬(wàn)元,財(cái)政專戶結(jié)存11萬(wàn)元,以上兩年資金通過(guò)自查,已將違規(guī)資金169.8768萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶;20xx年9月底339萬(wàn)元,實(shí)際撥付232萬(wàn)元(通過(guò)“一卡通”方式發(fā)放119萬(wàn)元),財(cái)政專戶結(jié)存107萬(wàn)元。
13、農(nóng)村飲用水安全工程資金。20xx年216萬(wàn)元,除省、市、縣三級(jí)配套65.9萬(wàn)未到位外,其余150.6萬(wàn)元全部撥付使用到位;20xx年353萬(wàn)元,其中省、市、縣三級(jí)配套194萬(wàn)元未到位,實(shí)際撥付使用159萬(wàn)元;20xx年9月底資金為108.9萬(wàn)元,全部撥付至水利局農(nóng)飲工程專戶,已使用49.4萬(wàn)元,專戶結(jié)余59.5萬(wàn)元。
(三)建立健全落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策配套措施情況
全縣在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過(guò)程中,通過(guò)建立一整套有力的配套措施,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策得到落實(shí)。
一是制定實(shí)施方案,為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供有力保障。在每年的中央、省、市委一號(hào)文件下發(fā)后,縣委、縣政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn),提出工作目標(biāo)、政策措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際和工作職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),制定貫徹措施,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在貫徹落實(shí)中不卡殼、不走樣。
二是廣泛宣傳部署,為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策營(yíng)造濃厚輿論氛圍。為保證強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的順利貫徹實(shí)施,各地各部門(mén)采取層層召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等形式,切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高各級(jí)干部尤其是農(nóng)村基層干部的政策水平,增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí),充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等各種形式,向農(nóng)民群眾宣傳,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心。
三是規(guī)范資金管理,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用安全。近幾年來(lái),中央、省、市每年下達(dá)我縣的強(qiáng)農(nóng)惠資金數(shù)額大、范圍廣,為確保資金安全運(yùn)行,發(fā)揮最大的使用效益,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)不斷完善財(cái)務(wù)制度和監(jiān)管制度,切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管,所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金由財(cái)政部門(mén)集中管理,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算,嚴(yán)格按照規(guī)定審核、撥付資金。對(duì)資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶個(gè)人的采用“一卡通”發(fā)放,封閉運(yùn)行,直接發(fā)放到農(nóng)戶手上,減少中間環(huán)節(jié),避免克扣、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),財(cái)政、審計(jì)部門(mén)經(jīng)常對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督,對(duì)資金使用管理中存在的問(wèn)題及時(shí)指出,并提出整改意見(jiàn)。
四是開(kāi)展監(jiān)督檢查,推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。按照省、市的統(tǒng)一部署,今年2月至8月,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)按照活動(dòng)的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,扎實(shí)做好監(jiān)督檢查的各階段工作,解決了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的一些突出問(wèn)題,推動(dòng)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)。
二、存在的問(wèn)題
20xx年以來(lái),全縣各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)在落實(shí)政策上措施得力、工作扎實(shí),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況總體情況較好,但在落實(shí)的過(guò)程中,也遇到一定的困難,存在一些問(wèn)題。
(一)農(nóng)村土地承包政策有待完善。按照農(nóng)村土地承包政策,耕地承包期內(nèi)30年不變。一方面,目前農(nóng)村土地、人口情況變化較大,多數(shù)村組按所謂“村規(guī)民約”對(duì)土地進(jìn)行三年一小調(diào),五年一大調(diào),土地承包變動(dòng)頻繁,給落實(shí)農(nóng)村土地承包期30年不變和換發(fā)補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作帶來(lái)困難,也影響了規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民對(duì)土地的投入。另一方面,如嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策執(zhí)行,有些地方的人地矛盾又會(huì)日益凸現(xiàn),產(chǎn)生一些家庭人多地少或地多人少等不合理現(xiàn)象,造成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不和諧。
(二)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,除少數(shù)承包大戶簽訂合同外,大多是在自發(fā)、自主的原則下口頭協(xié)商流轉(zhuǎn),沒(méi)有依法履行簽約和辦理有關(guān)流轉(zhuǎn)手續(xù)。
(三)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用不夠規(guī)范。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在套取、截留專項(xiàng)資金現(xiàn)象,個(gè)別項(xiàng)目資金沒(méi)有做到專款專用,對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管還存有盲點(diǎn)。
(四)縣級(jí)配套資金難以落實(shí)到位。上級(jí)在安排惠農(nóng)項(xiàng)目時(shí),都要求縣財(cái)政按一定比例進(jìn)行配套,由于財(cái)力有限,在實(shí)施一些項(xiàng)目時(shí)配套資金到位不及時(shí),使項(xiàng)目的實(shí)施受到一定影響。
(五)一些項(xiàng)目與實(shí)際情況不相符合,實(shí)施難度較大。隨著形勢(shì)和客觀條件的變化,上級(jí)下達(dá)的一些項(xiàng)目與實(shí)際情況不太相符,項(xiàng)目實(shí)施效果不甚理想。如農(nóng)村沼氣項(xiàng)目,
一是農(nóng)村沒(méi)有實(shí)施沼氣的習(xí)慣,群眾接受程度低,鄉(xiāng)村的積極性也不高;
二是農(nóng)村青壯年外出打工多,農(nóng)戶牲畜養(yǎng)殖量少,沒(méi)有實(shí)施沼氣項(xiàng)目的`條件;
三是建筑成本上漲,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒(méi)有增加,農(nóng)戶負(fù)擔(dān)加重,更加沒(méi)有積極性。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程因生源不足,實(shí)施也比較困難。
(六)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作還需進(jìn)一步改進(jìn)。通過(guò)“一卡通”發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金種類多,發(fā)放工作量大,導(dǎo)致有些工作做得不細(xì),沒(méi)有標(biāo)明科目,群眾看不明白,容易產(chǎn)生誤解。少數(shù)基層信用社不支持、不配合,服務(wù)質(zhì)量不高,給資金發(fā)放工作帶來(lái)一定影響。同時(shí),外出打工的農(nóng)戶較多,一些農(nóng)戶常年在外,無(wú)法聯(lián)系,“一卡通”賬戶開(kāi)不了,部分農(nóng)戶存折經(jīng)常遺失,賬號(hào)更改頻繁,也給補(bǔ)貼資金的發(fā)放帶來(lái)難度。
三、建議意見(jiàn)
(一)進(jìn)一步提高對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策涉及農(nóng)民群眾的切身利益,是社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的切身利益,密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系至關(guān)重要。各級(jí)政府要從學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,大力加強(qiáng)和改進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作,切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)宣傳力度。各地各部門(mén)要采取多種形式,廣泛深入地開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部群眾全面理解和掌握政策,自覺(jué)貫徹執(zhí)行政策,特別是與廣大農(nóng)民群眾直接打交道的鄉(xiāng)村干部和基層部門(mén),要認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)為群眾答疑解惑,提高服務(wù)質(zhì)量。要結(jié)合在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行整改,確保有關(guān)政策和資金落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包政策。鑒于農(nóng)村土地承包政策一些規(guī)定與目前農(nóng)村土地調(diào)整現(xiàn)實(shí),具體落實(shí)過(guò)程中,在既不違背中央政策的前提下,又充分考慮到群眾的意愿和現(xiàn)狀,根據(jù)實(shí)際情況因地制宜采取一些靈活性措施,妥善解決一些農(nóng)民家庭人多地少或地多人少的矛盾。對(duì)因國(guó)家建設(shè)用地、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展等原因造成土地或人口變化較大、人地矛盾突出的村組允許依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)承包地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整等等。
(四)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。各級(jí)政府要切實(shí)執(zhí)行黨的土地承包政策,監(jiān)督土地的合理使用,制定操作性強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)辦法,建立土地流轉(zhuǎn)檔案和信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,確保土地流轉(zhuǎn)在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯陆】、有序進(jìn)行,在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下,妥善處理好土地流轉(zhuǎn)糾紛。
(五)進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央20xx年1號(hào)文件和十七屆三中全會(huì)關(guān)于《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定》精神,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入,對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目資金的投入,進(jìn)行必要的整合,相對(duì)集中,避免項(xiàng)目重復(fù)和資金分散。
(六)進(jìn)一步建立健全落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)在政策落實(shí)過(guò)程中存在的制度和監(jiān)督缺失進(jìn)行認(rèn)真研究,制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施,進(jìn)一步規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的審計(jì)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等違規(guī)違法行為,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇13
為了全面貫徹落貴港市水庫(kù)移民資金專項(xiàng)檢查工作會(huì)議精神,進(jìn)一步規(guī)范水庫(kù)移民資金監(jiān)督管理,保障水庫(kù)移民合法權(quán)益,根據(jù)自治區(qū)政府《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā);的通知》(桂政辦電[20xx]38號(hào))和區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行政自查自糾階段有關(guān)工作要求的通知》(桂財(cái)農(nóng)[20xx]51號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)水庫(kù)移民涉農(nóng)資金的分配、使用、管理情況進(jìn)行了自查自糾。本次自查自糾涉及資金8196.27萬(wàn)元,其中上級(jí)主管部門(mén)安排的資金8114.45萬(wàn)元,本級(jí)財(cái)政安排的.資金81.82萬(wàn)元,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
1、本局能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)水庫(kù)移民的政策。
2、對(duì)20xx、20xx年度上級(jí)和本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于庫(kù)區(qū)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,我局堅(jiān)持做到:嚴(yán)格按照上級(jí)要求和資金管理工作機(jī)制來(lái)執(zhí)行,按章辦事,依法理財(cái)。我局通過(guò)認(rèn)真自查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)套取、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、私分庫(kù)區(qū)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的問(wèn)題
3、水庫(kù)移民后期扶持補(bǔ)助資金,我局嚴(yán)格按照20xx年重新確認(rèn)的人數(shù)和名單,在每個(gè)季度的補(bǔ)助資金下達(dá)后,按照程序向政府申請(qǐng)劃撥該項(xiàng)目資金,同時(shí)做好發(fā)放清冊(cè)連同政府批文一起送到財(cái)政局,由財(cái)政局撥款到信用社“代發(fā)水庫(kù)移民款”專戶,再由信用社按清冊(cè)名單和金額發(fā)到移民戶的專用賬戶上。
4、20xx、20xx年的項(xiàng)目資金下達(dá)后,先報(bào)財(cái)政評(píng)審,再公開(kāi)招投標(biāo);項(xiàng)目實(shí)施完工,經(jīng)我局和村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、財(cái)政等部門(mén)驗(yàn)收合格,再由我局向財(cái)政申請(qǐng)撥付進(jìn)度款;由區(qū)政府組織區(qū)紀(jì)委、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局等部門(mén)進(jìn)行初驗(yàn),合格后再向市一級(jí)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。20xx年實(shí)施的項(xiàng)目在初驗(yàn)后,由區(qū)投資審計(jì)中心進(jìn)行審計(jì)結(jié)算后再向市移民局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收;20xx年實(shí)施的項(xiàng)目已進(jìn)行了初驗(yàn)并進(jìn)行了審計(jì)結(jié)算,準(zhǔn)備申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
5、20xx年至20xx年的大中型后期扶持補(bǔ)助資金尚有128.01萬(wàn)元留在區(qū)財(cái)政局的賬上,原因是:我區(qū)在20xx年確定的仙衣灘水電廠(西江二期航運(yùn)樞紐)后期扶持人口5325個(gè)后扶指標(biāo)中,我局已按要求及時(shí)撥付了5074個(gè)后扶指標(biāo)的扶持款,因橋圩鎮(zhèn)錦垌村、新塘鄉(xiāng)大鄭村部分移民對(duì)指標(biāo)核定有爭(zhēng)議,我局暫不撥付這兩個(gè)村251個(gè)有爭(zhēng)議的后扶指標(biāo)扶持款。但目前我局已會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)做好政策解釋工作。
6、水庫(kù)移民資金嚴(yán)格按照自治區(qū)移民局和財(cái)政廳的要求,由財(cái)政局設(shè)置移民資金專戶,由移民局申請(qǐng)、財(cái)政局審批撥付,不存在違規(guī)問(wèn)題。
7、自查自糾無(wú)發(fā)現(xiàn)其它違反制度規(guī)定的問(wèn)題。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇14
一、基本情況
鄉(xiāng)位于縣西南邊緣,距縣城97公里,幅員面積60.6平方公里。全鄉(xiāng)耕地面積10971畝,綠化率達(dá)76.3%,轄13個(gè)行政村,2個(gè)街道居委會(huì),71個(gè)村民小組,總戶數(shù)5326戶,總?cè)丝?0389人。
二、自查內(nèi)容
20XX年,全鄉(xiāng)共發(fā)放地質(zhì)避讓搬遷款240000元,共計(jì)15戶現(xiàn)已經(jīng)全部發(fā)放到每位搬遷戶卡上。
三、工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的地質(zhì)避讓搬遷惠農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實(shí)將地質(zhì)避讓搬遷惠農(nóng)政策落到實(shí)處。鄉(xiāng)上由鄉(xiāng)長(zhǎng)親自抓,鄉(xiāng)國(guó)土員楊明為業(yè)務(wù)人員,都經(jīng)過(guò)了政府行政會(huì)議討論,嚴(yán)格把關(guān)。
。ǘ┲贫冉∪l(fā)放及時(shí)。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線,地質(zhì)避讓搬遷惠農(nóng)資金都要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所發(fā)放到農(nóng)戶手里,在具體工作中,嚴(yán)格按照“指標(biāo)統(tǒng)一下,資金一戶管,補(bǔ)貼一卡發(fā),服務(wù)一站辦,收支一本帳”為核心內(nèi)容的.管理目標(biāo),對(duì)惠農(nóng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理和“一冊(cè)明一折統(tǒng)”發(fā)放。年,鄉(xiāng)上對(duì)地質(zhì)避讓搬遷資金的發(fā)放,更是層層把關(guān),嚴(yán)格審核,確保各項(xiàng)資金全部?jī)冬F(xiàn)到戶。在發(fā)放時(shí)間上,根據(jù)上級(jí)財(cái)政資金撥付情況,及時(shí)發(fā)放,從未滯留。
。ㄈ┻\(yùn)作規(guī)范,資料完善。
在認(rèn)真抓好地質(zhì)避讓搬遷惠農(nóng)資金落實(shí)兌現(xiàn)基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)上注重健全完善賬目,及時(shí)填寫(xiě)“明白冊(cè)”,使每個(gè)農(nóng)戶對(duì)本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。上級(jí)部門(mén)下?lián)艿牡刭|(zhì)避讓搬遷惠農(nóng)資金,鄉(xiāng)上都及時(shí)記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。地質(zhì)避讓搬遷補(bǔ)貼方案確定后,在各村公示無(wú)異議后發(fā)放。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇15
根據(jù)上級(jí)文件會(huì)議精神,xxx鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用檢查工作,集中時(shí)間和精力切實(shí)做好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺,并按照“問(wèn)題不解決不放過(guò),整改不到位不通過(guò)”的要求對(duì)存在的問(wèn)題切實(shí)抓好整改,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、涉農(nóng)資金使用情況
退耕還林資金等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金直接通過(guò)“一卡通”及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。
1、無(wú)利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),涉嫌貪污、受賄,謀取私利行為;
2、無(wú)基層干部冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款行為;
3、無(wú)利用項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金行為;
4、無(wú)截留、挪用財(cái)政資金行為;
5、無(wú)違反政府采購(gòu)、招投標(biāo)、民辦公助、村民自建管理規(guī)定行為;
6、無(wú)資金撥付不足額、不及時(shí)、滯留、延壓項(xiàng)目資金行為;
7、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)的行為。
二、存在的問(wèn)題
雖然在工作中取得了一定的實(shí)效,但是仍然存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、田壩茶文化廣場(chǎng)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收但還未進(jìn)行結(jié)算;
2、個(gè)別涉農(nóng)項(xiàng)目報(bào)賬資料不完善,內(nèi)容審查不詳實(shí)、不嚴(yán)格,存在漏洞,軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);
3、由于客觀方面的諸多原因,對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。
4、存在著制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。
三、下步工作打算
針對(duì)存在的`問(wèn)題,在接下來(lái)的工作中,我們將進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門(mén)存在的問(wèn)題制定出臺(tái)全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。
2、進(jìn)一步細(xì)化舉措,明確重點(diǎn)。針對(duì)存在的問(wèn)題,加強(qiáng)專項(xiàng)整治,把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開(kāi)工作,做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況,進(jìn)一步完善工作制度,重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫,并且將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核,對(duì)考核不合格的部門(mén)和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過(guò)及時(shí)開(kāi)展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇16
根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)部際協(xié)調(diào)小組第三次會(huì)議的決定,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會(huì)同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社、人民法院、人民檢察院、監(jiān)察部等部局,開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。十月份,對(duì)全國(guó)14個(gè)省進(jìn)行了聯(lián)合督查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況
《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)》的通知下發(fā)后,農(nóng)業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動(dòng)的通知》,就農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門(mén)迅速行動(dòng),密切配合,落實(shí)責(zé)任,在全國(guó)范圍開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作,農(nóng)資打假取得了階段性成果。
據(jù)對(duì)14省的統(tǒng)計(jì),今年農(nóng)資打假共出動(dòng)檢查人員33.1萬(wàn)余人次,檢查各類農(nóng)資市場(chǎng)1.3萬(wàn)多個(gè),檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、門(mén)市部27.2萬(wàn)個(gè),檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬(wàn)家,搗毀各類農(nóng)資制假售假窩點(diǎn)1342個(gè)。共查處違法違紀(jì)案件31326起,涉案貨值5.01億元,其中10萬(wàn)元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬(wàn)公斤,劣質(zhì)肥料2.5萬(wàn)噸,假冒偽劣、禁用和過(guò)期不能使用的農(nóng)藥36.85萬(wàn)公斤,偽劣獸藥1萬(wàn)多公斤,各種無(wú)證冒證和偽劣農(nóng)機(jī)及其零配件16萬(wàn)臺(tái)/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。
工作中有以下比較成功的做法:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織工作得力
各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作,大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組,設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室,明確了專職人員,公布了舉報(bào)電話,將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項(xiàng)打假作為重點(diǎn)工作抓,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)職能轉(zhuǎn)變,發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門(mén)相互配合開(kāi)展農(nóng)資打假的局面。
為了確保農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展,各省認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神,及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)下去,結(jié)合本地實(shí)際制定了實(shí)施方案,通過(guò)聯(lián)合發(fā)文,召開(kāi)會(huì)議等方式安排農(nóng)資打假工作。
。ǘ┚C合執(zhí)法,農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范
近年來(lái),許多地方實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運(yùn)行機(jī)制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊(duì)伍。全國(guó)有77個(gè)地(市),815個(gè)縣(市)成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)。在今年的農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2001〕9號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見(jiàn)》,要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合市(地)、縣機(jī)構(gòu)改革,按照“先行試點(diǎn),先易后難,分步實(shí)施,逐步到位”的步驟,力爭(zhēng)三年內(nèi)在全省全面實(shí)施集中綜合執(zhí)法,使農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管經(jīng);⒁(guī)范化。
四川省成都市編委專門(mén)發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),落實(shí)編制20名,市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理(按公務(wù)員管理)和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題(納入財(cái)政預(yù)算)。該市執(zhí)法大隊(duì)成立后,2000年就查處違法案件650起,比1999年增長(zhǎng)60多倍,沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸,是1999年的6倍;2001年1-9月,查處違法案件1086起,比2000年同期增長(zhǎng)30%;沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸,比2000年增長(zhǎng)192%。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍
為使農(nóng)資打假深入人心,家喻戶曉,各地充分利用各種新聞媒體,加大了對(duì)農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上開(kāi)設(shè)了農(nóng)資打假專欄,加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳,報(bào)道農(nóng)資打假活動(dòng)信息,并對(duì)大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光。
浙江省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會(huì),各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組,赴各地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道。河南省共出動(dòng)宣傳車3865車次,懸掛條幅760個(gè),張貼標(biāo)語(yǔ)53670條,在廣播、電視、報(bào)刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次,舉辦大型咨詢活動(dòng)87次,印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬(wàn)份。福建省執(zhí)法總隊(duì)在省電視臺(tái)制作了7個(gè)農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞?dòng)浾邊⒓拥匿N毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場(chǎng)會(huì),公開(kāi)銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個(gè)品種,共25噸,貨值100多萬(wàn)元。
。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn),抓好關(guān)鍵時(shí)段的整治行動(dòng)
江蘇省農(nóng)林廳先后組織開(kāi)展了5次專項(xiàng)整治行動(dòng),在春播期間,開(kāi)展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點(diǎn)的春季打假護(hù)農(nóng)大行動(dòng);夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展了肥料專項(xiàng)整治行動(dòng);7月至9月開(kāi)展了農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治;8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng);秋季開(kāi)展了以小麥、油菜為重點(diǎn)秋播種子專項(xiàng)整治行動(dòng)。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對(duì)養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營(yíng)病豬等現(xiàn)象,開(kāi)展了“劣病毒”豬肉專項(xiàng)整治工作。河北采取整治重點(diǎn)市場(chǎng),按農(nóng)時(shí)季節(jié),適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方式推進(jìn)農(nóng)資打假工作。種子整治的重點(diǎn)是玉米雜交種子和抗蟲(chóng)棉種子,主要集中在石家莊市和保定市種子市場(chǎng)以及棉花集中產(chǎn)區(qū);農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是“三證”不全、假冒偽劣以及國(guó)家禁用的產(chǎn)品,主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠;肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點(diǎn),以登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明為主要內(nèi)容,主要集中在專業(yè)市場(chǎng);農(nóng)機(jī)及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)(網(wǎng)點(diǎn))、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)和有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集散地。
。ㄎ澹┘辛α,加大大案要案查處力度
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動(dòng)2000多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動(dòng)。四川、重慶兩。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘,四川省查處典型案件16起,重慶市查處典型案件6起,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國(guó)威農(nóng)藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。
農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機(jī)、供銷等部門(mén)互相配合,立足本職,積極行動(dòng),共同開(kāi)展打假整治工作,形成了合力,使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法查處,公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門(mén)密切配合,各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)取得的成果。經(jīng)偵查,犯罪嫌疑人到案發(fā)為止,已產(chǎn)銷殺蟲(chóng)脒170多噸,銷售貨值71萬(wàn)多元。犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)收審,涉案的國(guó)家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。
針對(duì)農(nóng)資打假工作的特點(diǎn),為提高辦案速度,提高辦案效果,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)無(wú)論在市場(chǎng)檢查還是在典型案件查處過(guò)程中,都主動(dòng)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬(wàn)元以上的大案要案,基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合辦案,相互支持,積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門(mén)在工商、公安部門(mén)的密切配合下,整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場(chǎng)取得了良好效果。
。┮婪ㄐ姓,確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行
為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際先后出臺(tái)了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作,一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報(bào)送制度,要求縣農(nóng)業(yè)局每周五報(bào)市局,市局每周一報(bào)省廳,對(duì)于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報(bào),并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實(shí)處,各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級(jí)督查一級(jí)的方式今年已組織了兩次督查活動(dòng),除檢查面上工作外,重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級(jí)交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。
為了提高執(zhí)法人員素質(zhì),各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識(shí)培訓(xùn)和576人次的種子檢驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班,有1200名市(地)、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。
一些省制定了農(nóng)資投訴(舉報(bào))案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實(shí),件件有結(jié)果。
福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》,包括了總隊(duì)科室的責(zé)任制,人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊(duì)務(wù)會(huì)議制度、受理投訴或舉報(bào)工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒(méi)物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書(shū)管理工作人員崗位工作制度等17項(xiàng)。
二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品問(wèn)題仍很嚴(yán)重
從督查情況看,農(nóng)資管理和打假面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,量大面廣,假冒偽劣由來(lái)已久,并逐年呈蔓延趨勢(shì),許多領(lǐng)域的問(wèn)題積重難返。雖然今年全國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假行動(dòng),但還有許多值得研究和急需解決的問(wèn)題。
一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超越經(jīng)營(yíng)范圍的現(xiàn)象仍然很突出,不具備經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件而經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍,非法經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。銷售過(guò)期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn);農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題還有獸藥、人藥同時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。所有這些,都不同程度地影響著農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,如:
。1)無(wú)證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動(dòng)由公開(kāi)、半公開(kāi)向地下、半地下,組織性、隱蔽性、對(duì)抗性增強(qiáng),手段趨向智能化,增加了打假工作的難度。
(2)假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對(duì)市場(chǎng)上的`農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示,不合格農(nóng)藥為16%,有1/5的單位經(jīng)營(yíng)了不合格農(nóng)藥,這些是在合法的經(jīng)營(yíng)單位里抽出的登記過(guò)的農(nóng)藥產(chǎn)品,非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門(mén)抽查,“九五”期間,獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77%;近期對(duì)市場(chǎng)質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種,但通過(guò)審定的只有20多種,大部分種子沒(méi)有生產(chǎn)許可證,沒(méi)有標(biāo)簽。
。3)農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽,不合格率為54.6%,有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80%。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容,有的擴(kuò)大使用范圍,有的盜用、冒用他人登記號(hào),有的用一個(gè)登記證用于多個(gè)產(chǎn)品,還有的采用光寫(xiě)商品名而不寫(xiě)含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民,嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序,危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈不滿,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。
(4)誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出,虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)推薦產(chǎn)品”等來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。
。ǘ┥贁(shù)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)開(kāi)展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位,執(zhí)法意識(shí)薄弱
一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的事,和農(nóng)業(yè)部門(mén)關(guān)系不大,有的地區(qū)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)甚至放棄法定職權(quán),不聞不動(dòng),根本沒(méi)有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡,地區(qū)間發(fā)展也不平衡。
。ㄈ┑胤胶筒块T(mén)保護(hù)主義嚴(yán)重
由于受利益的驅(qū)使,一些地方對(duì)農(nóng)資制假售假不僅不打擊,而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后,地方出面說(shuō)情、辯解,難于處理。另外,農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)不少單位也經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等,有不少單位,既進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),又有管理職能,還有的審批、登記、檢測(cè)、監(jiān)督集一體,使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。
(四)農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善
在農(nóng)資打假中,發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無(wú)法處理,如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場(chǎng)的監(jiān)管不明確,個(gè)別地方存在空白。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。
。ㄎ澹﹨⑴c農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多,執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高
國(guó)務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門(mén)等多個(gè)單位。農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。但真正對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多,力量分散,多部門(mén)協(xié)調(diào)困難,責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的,既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的法律素質(zhì),又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。
督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門(mén)之間配合得不是很好,案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映,由于各部門(mén)各自行使管理職能,缺少溝通與協(xié)調(diào),往往出現(xiàn)多部門(mén)對(duì)同一行政管理對(duì)象多次檢查的情況,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)很大。此外,農(nóng)資打假工作多部門(mén)操作,部門(mén)之間通氣不夠,發(fā)文多,部分內(nèi)容交叉重疊,形式主義的東西也不少,工作實(shí)效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多,實(shí)際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開(kāi)展不夠,結(jié)果公開(kāi)不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法,僅僅檢查銷售機(jī)構(gòu),從銷售機(jī)構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí),對(duì)銷售者做出處罰后便草草收兵,不再順藤摸瓜,追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任,使更大違法者逃避了法律制裁,制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中,小案多,大案少的假象。
。┺r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和裝備,執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定
各地普遍反映,缺乏農(nóng)資打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),缺少必要的交通、通訊、取證等工具,抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費(fèi)用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時(shí)從各系統(tǒng)抽調(diào)的,執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。
基層反映,上級(jí)多頭管理,缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo),影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。
三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見(jiàn)
。ㄒ唬⿵摹拔宀环胚^(guò)”入手,找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn)
這次督查組共帶回102個(gè)需要督辦的案件,至目前已有85個(gè)查處完畢,剩下的17個(gè),還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起,有9起通過(guò)督辦已依法查清并進(jìn)行了處理,還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。
我們將對(duì)這些案件進(jìn)行分類總結(jié),追根溯源。
在大案要案查處過(guò)程中,各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時(shí),對(duì)于該移送司法機(jī)關(guān)的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理,并與司法機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系,了解案件的處理結(jié)果,還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對(duì)于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資,要及時(shí)向有關(guān)省或市、縣通報(bào)情況,請(qǐng)其他省或市、縣查清和處理,或請(qǐng)上級(jí)單位處理。
要做到查處的案件有始有終,辦事程序規(guī)范,檔案齊全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件,要及時(shí)研究處理,做到件件有結(jié)果。
。ǘ┙⑥r(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制
為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,尤其是我國(guó)已加入WTO的新形勢(shì),建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制是十分迫切和完全必要的,這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分,目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施,今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問(wèn)題。
在當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂,假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)下,組織有關(guān)部門(mén),建立聯(lián)合打假是不可少的。因此,九個(gè)部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作,建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假的重要意義,在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中,各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過(guò)程中各負(fù)其責(zé),如技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作,工商部門(mén)檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)秩序等,農(nóng)業(yè)部門(mén)檢查經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等。
。ㄈ┙∪晟妻r(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)
結(jié)合我國(guó)加入WTO后,當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機(jī),加速健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映,一是盡快制定肥料法;二是出臺(tái)農(nóng)機(jī)管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī);三是修改《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等;四是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則,統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。
(四)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)
加大農(nóng)資打假案件的查處力度,關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊(duì)伍,大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢(shì)下,賦予給農(nóng)業(yè)部門(mén)的一項(xiàng)新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍很薄弱,近兩年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索,如把原來(lái)比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來(lái),實(shí)行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,就是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。從各地實(shí)踐的情況看,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整,理順各相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限,明確責(zé)任。避免部門(mén)間或部門(mén)內(nèi)執(zhí)法不一致,造成多頭執(zhí)法,損害國(guó)家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)均應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政
一是依法開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)實(shí)行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),要依法定條件和程序進(jìn)行審查。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照等工作,對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面清查。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)實(shí)行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、鑒定,對(duì)不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù),不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域,從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加快研究制定必要和有效的管理措施,確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。
二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對(duì)農(nóng)資打假工作不力,消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報(bào)告制度。各級(jí)農(nóng)資執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報(bào)或季報(bào)制度,逐級(jí)上報(bào)農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問(wèn)題、大案要案情況等,以便及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
四是要嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán),不能以罰代刑,以情代法,不追源頭,不追究相關(guān)責(zé)任,包庇縱容,甚至知法犯法,否則就無(wú)法開(kāi)創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。
(六)保證農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)
農(nóng)資打假應(yīng)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建議國(guó)家把農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,設(shè)立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法財(cái)務(wù)項(xiàng)目,解決聯(lián)合打假日常工作開(kāi)支,用于購(gòu)買必要設(shè)備及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇17
為全面貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】346號(hào))和市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認(rèn)真做好我市度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】201號(hào))相關(guān)文件要求,大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對(duì)度財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理、?顚S
我局在財(cái)政支農(nóng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍,專款專用,無(wú)擠占和挪用情況。認(rèn)真做到資金足額及時(shí)發(fā)放,未滯留、延壓項(xiàng)目資金。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度,對(duì)所發(fā)放資金全部登記造冊(cè),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財(cái)政支農(nóng)資金在分配使用過(guò)程中的`違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財(cái)政支農(nóng)資金主要包括各級(jí)財(cái)政下?lián)艿耐烁林財(cái)政資金、林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金、林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金。
(一)退耕還林財(cái)政資金
中央財(cái)政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補(bǔ)助資金26.31萬(wàn)元,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計(jì)2105畝林地,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)125元/畝,已通過(guò)財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)
省財(cái)政與市財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)16萬(wàn)元,其中省財(cái)政10萬(wàn)元,市財(cái)政6萬(wàn)元,F(xiàn)已全部撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬(wàn)元,十里鋪鄉(xiāng)5萬(wàn)元。
(三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金
中央財(cái)政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金兩筆共計(jì)11.84萬(wàn)元,涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)xx.75元/畝,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)表未報(bào)送資金尚未通過(guò)財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(四)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金
20xx年中央財(cái)政和省財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金7.9773萬(wàn)元,其中中央財(cái)政5.625萬(wàn)元,省財(cái)政2.3523萬(wàn)元,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財(cái)政,我局將在近期申請(qǐng)撥付。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇18
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理,全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管,提高支農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)澂財(cái)農(nóng)4號(hào)《關(guān)于全面開(kāi)展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財(cái)政局召開(kāi)的財(cái)政支農(nóng)資金管理安全檢查的會(huì)議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的'來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
至1—7月,上級(jí)財(cái)政部門(mén)共撥入我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬(wàn)元。其中:公路修復(fù)補(bǔ)助款0.7萬(wàn)元,農(nóng)田水利工程補(bǔ)助資金2萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬(wàn)元,沼氣建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)0.7萬(wàn)元,扶貧款50.4萬(wàn)元,退耕還林資金149.5萬(wàn)元,對(duì)種糧農(nóng)戶補(bǔ)貼資金8.1萬(wàn)元,油菜種植補(bǔ)貼2.2萬(wàn)元。鎮(zhèn)財(cái)政共兌付財(cái)政支農(nóng)資金249.8萬(wàn)元。其具體情況如下:
一、退耕還林資金和對(duì)種糧農(nóng)民補(bǔ)助資金。
退耕還林資金10.6萬(wàn)元,退耕還林資金138.9萬(wàn)元對(duì)種糧農(nóng)民糧食直補(bǔ)資金8.1萬(wàn)元,油菜種植補(bǔ)助資金2萬(wàn)元,共計(jì)159.8萬(wàn)元。均已全部?jī)冬F(xiàn)到戶。糧食直補(bǔ)和退耕還林資金全部實(shí)行“一折通”方式發(fā)放,切實(shí)做到了“五個(gè)到戶”和“六個(gè)不準(zhǔn)”。
二、農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金。
財(cái)政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬(wàn)元,我鎮(zhèn)實(shí)際支付農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金40萬(wàn)元,對(duì)農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶和受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),按受災(zāi)程度,經(jīng)研究以不同的標(biāo)準(zhǔn)把救災(zāi)資金解決到各受災(zāi)戶,減少受災(zāi)群眾的損失。
三、村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金。
上級(jí)財(cái)政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設(shè)補(bǔ)助資金0.7萬(wàn)元,我鎮(zhèn)按上級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)的要求和標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)、全額將此項(xiàng)資金支付給各村,并監(jiān)督各村資金使用情況,確保真正用于村道路建設(shè)。
四、扶貧資金使用情況
至撥入我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金共50.4萬(wàn)元。其中:
1、撥入整村推進(jìn)扶貧資金29.4萬(wàn)元(其中:潭14.7萬(wàn)元,鋪14.7萬(wàn)元);
2、撥入整村推進(jìn)扶貧資金21萬(wàn)元(其中:潭1005萬(wàn)元,塘1005萬(wàn)元);資金的撥付嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件所規(guī)定的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,每一次項(xiàng)目資金的撥付均由鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行具體安排部署,均成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各部門(mén)之間做到分工到位,責(zé)任明確,同時(shí)均成立了項(xiàng)目監(jiān)督小組,對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施和資金撥付進(jìn)行全面監(jiān)督。
1、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中堅(jiān)持做到:
、侔捶鲐氶_(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行;
②未改變扶貧資金使用范圍和投向;
、奂皶r(shí)撥付扶貧資金,履行項(xiàng)目報(bào)帳。
2、在項(xiàng)目資金管理使用方面堅(jiān)持做到:
、僮袷胤鲐氋Y金分配、撥付、審批程序等制度;
②依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬薄、填制會(huì)計(jì)憑證;
、圪Y金足額到位,做到?顚S,不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。
五、整改意見(jiàn)及建議
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金。沒(méi)有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對(duì)支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對(duì)這一簿弱環(huán)節(jié),九村鎮(zhèn)財(cái)政所將認(rèn)真分析原因,采取有效的針對(duì)性防范措施,及時(shí)糾正,堅(jiān)決堵塞漏洞,防微杜漸,加強(qiáng)制度建設(shè)和工作力度,重點(diǎn)把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財(cái)政支農(nóng)資金安全有效使用。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇19
為全面貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省林業(yè)廳、省水利廳《關(guān)于開(kāi)展年度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】346號(hào))和市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、市林業(yè)局、市水利局《關(guān)于認(rèn)真做好我市度財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目檢查工作的'通知》(財(cái)農(nóng)【20xx】201號(hào))相關(guān)文件要求,大觀區(qū)林業(yè)局組織專人對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行了專項(xiàng)清理和檢查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格管理、?顚S
我局在財(cái)政支農(nóng)資金管理使用上,嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍,?顚S,無(wú)擠占和挪用情況。認(rèn)真做到資金足額及時(shí)發(fā)放,未滯留、延壓項(xiàng)目資金。在發(fā)放過(guò)程中堅(jiān)持嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度,對(duì)所發(fā)放資金全部登記造冊(cè),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認(rèn)真處理,強(qiáng)化管理,有效杜絕了涉及林業(yè)的財(cái)政支農(nóng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保證了專項(xiàng)資金的使用安全。
二、自查情況
我區(qū)涉及此次自查自糾工作范圍的財(cái)政支農(nóng)資金主要包括xxxx年各級(jí)財(cái)政下?lián)艿耐烁林財(cái)政資金、林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金、林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金。
(一)退耕還林財(cái)政資金
xxxx年中央財(cái)政撥付我區(qū)完善退耕還林政策補(bǔ)助資金26.31萬(wàn)元,涉及我區(qū)十里鋪鄉(xiāng)、山口鄉(xiāng)總計(jì)2105畝林地,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)125元/畝,已通過(guò)財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(二)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)
xxxx年省財(cái)政與市財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)16萬(wàn)元,其中省財(cái)政10萬(wàn)元,市財(cái)政6萬(wàn)元。現(xiàn)已全部撥付到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中山口鄉(xiāng)11萬(wàn)元,十里鋪鄉(xiāng)5萬(wàn)元。
(三)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金
xxxx年中央財(cái)政撥付我區(qū)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管護(hù)補(bǔ)助資金兩筆共計(jì)11.84萬(wàn)元,涉及我區(qū)山口鄉(xiāng)8030畝公益林,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)xx.75元/畝,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)表未報(bào)送資金尚未通過(guò)財(cái)政一卡通發(fā)放到農(nóng)戶。
(四)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金
20xx年中央財(cái)政和省財(cái)政撥付我區(qū)林業(yè)貸款財(cái)政貼息資金7.9773萬(wàn)元,其中中央財(cái)政5.625萬(wàn)元,省財(cái)政2.3523萬(wàn)元,涉及7戶造林戶,因資金剛到區(qū)財(cái)政,我局將在近期申請(qǐng)撥付。
農(nóng)資自查報(bào)告 篇20
為認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳和市委、市政府的工作要求,扎實(shí)開(kāi)展涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查,根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展涉農(nóng)資金檢查工作方案》,文件精神,管好用好財(cái)政惠農(nóng)資金,提高資金的使用效益,發(fā)揮財(cái)政涉農(nóng)、惠農(nóng)資金對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的積極作用,防止資金管理使用中存在的違紀(jì)違規(guī)行為,按照市、縣統(tǒng)一部署,我們集中力量對(duì)20xx年的財(cái)政涉農(nóng)資金進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
按照市、縣要求,我鄉(xiāng)庚即成立了鄉(xiāng)財(cái)政涉農(nóng)資金管理使用自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng),等相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)財(cái)政涉農(nóng)資金清理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),解決工作中的突出問(wèn)題和矛盾,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所,由負(fù)責(zé)具體辦公,其余同志各司其職,搞好各自分工的清理工作,鄉(xiāng)政府辦公室負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員,其余鄉(xiāng)干部協(xié)助配合清理工作。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真自查
我們通過(guò)指標(biāo)核對(duì)、查看賬務(wù)、翻閱發(fā)票等認(rèn)真細(xì)致的工作,主要對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)助、救災(zāi)救濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行自查,共清理涉農(nóng)、惠農(nóng)資金到位922.58萬(wàn)元,支出694.3萬(wàn)元,在縣財(cái)政未報(bào)賬228.28萬(wàn)元。
20xx年退耕還林補(bǔ)助38.34萬(wàn)元、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼166.03萬(wàn)元,全部通過(guò)一卡通發(fā)放到戶,20xx年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金113.28萬(wàn)元大平臺(tái)還沒(méi)有審批支付;救災(zāi)救濟(jì)補(bǔ)助資金19萬(wàn)元,一卡通到戶11.4萬(wàn)元、銀行轉(zhuǎn)賬7.6萬(wàn)元;危房改造補(bǔ)助到戶170萬(wàn)元,其中第一批100萬(wàn)元,按要求分別劃撥10萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元到青龍、五福、鳳凰三個(gè)貧困村,余額65萬(wàn)元用于戰(zhàn)役遺址保護(hù)修繕的房屋拆遷和土地征用,轉(zhuǎn)到專項(xiàng)資金帳戶,按要求用于項(xiàng)目開(kāi)支的拆遷及賠償;第二批70萬(wàn)元,工程還沒(méi)有結(jié)束,未報(bào)賬劃款;財(cái)政扶貧資金60萬(wàn)元,分別劃撥到園山10萬(wàn)元、后壩30萬(wàn)元、鳳凰20萬(wàn)元,并按要求完成了項(xiàng)目實(shí)施和資金支付;移民資金45萬(wàn)元工程已經(jīng)完工,還未驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬;一事一議資金10.93萬(wàn)元,已到各村帳戶并按要求支付劃款;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金110萬(wàn)元,按要求和實(shí)施方案用于龍池的新村建設(shè);新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金120萬(wàn)元,按文件要求和批準(zhǔn)的實(shí)施方案用于中壩新村建設(shè)。
三、存在的`問(wèn)題
通過(guò)自查自糾、賬務(wù)清理,我鄉(xiāng)涉農(nóng)惠農(nóng)資金賬務(wù)清晰,涉農(nóng)、惠農(nóng)資金管理基本合理規(guī)范,資金嚴(yán)格按要求到項(xiàng)目,效果明顯。但也存在一些問(wèn)題:一是項(xiàng)目資金報(bào)賬緩慢不及時(shí),現(xiàn)在還沒(méi)有報(bào)賬支付的資金228.28萬(wàn)元,部分項(xiàng)目資金一年甚至幾年才報(bào)賬領(lǐng)款,造成拖欠工程款的現(xiàn)象;二是部分項(xiàng)目建設(shè)緩慢;三是惠農(nóng)支出時(shí)間未達(dá)到上級(jí)財(cái)政的要求;四是由于的特殊地理環(huán)境,突發(fā)事情時(shí)有發(fā)生,加之貧困戶較多,在救濟(jì)支出上是根據(jù)實(shí)際情況研究支付,造成資金補(bǔ)助到位后不是一次支付,有開(kāi)“流水席”的現(xiàn)象。
四、整改措施
針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將在今后的工作中進(jìn)一步完善,加以改進(jìn),建立健全支惠資金管理、審批、支出制度,規(guī)范財(cái)務(wù)審核支出操作流程,達(dá)到財(cái)政惠農(nóng)資金管理、使用合理化,規(guī)范化。
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