惠農(nóng)資金自查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編為大家收集的惠農(nóng)資金自查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告1
我辦根據(jù)有關(guān)文件要求,及時(shí)和鄉(xiāng)財(cái)政所認(rèn)真對(duì)照20xx年度民政專項(xiàng)惠農(nóng)資金如:救災(zāi)資金、城鄉(xiāng)低保資金、優(yōu)撫事業(yè)經(jīng)費(fèi)、五保供養(yǎng)資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金及20xx年以來(lái)縣民政局下?lián)芪肄k民政專項(xiàng)惠農(nóng)資金的管理、使用等情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查的工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
到20xx年1月共收到民政局下?lián)芪肄k民政專項(xiàng)資金壹佰陸拾壹萬(wàn)柒仟玖佰捌拾捌(¥1617988)元整。其中優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)211900元,五保供養(yǎng)金82400元,農(nóng)村其他社會(huì)救濟(jì)1080元,醫(yī)療救助100000元,城市低保金73384元,農(nóng)村低保金1041264元,孤兒生活補(bǔ)助(20xx年)12960元,自然災(zāi)害款95000元;資金使用情況:其中優(yōu)撫事業(yè)費(fèi)296591元(上年結(jié)轉(zhuǎn)102028元),五保供養(yǎng)金70200元,農(nóng)村其他社會(huì)救濟(jì)1080元,城市低保金73384元,農(nóng)村低保金1041264元,孤兒生活補(bǔ)助(20xx年)12960元,自然災(zāi)害款95000元。
二、主要做法
1.鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦和財(cái)政所在認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)表冊(cè)的基礎(chǔ)上,還逐項(xiàng)對(duì)照政策規(guī)定進(jìn)行了一一自查,在自查過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其他不良情況和行為。
2.在資金發(fā)放過(guò)程中,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)管理的有關(guān)要求,由我辦對(duì)照上級(jí)審批的人數(shù)、金額擬定花名冊(cè),交由鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)用款計(jì)劃,返回我辦后上報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)再由財(cái)政所開(kāi)具轉(zhuǎn)移支付交小水信用社通過(guò)一卡通兌現(xiàn)到農(nóng)戶手中,確保資金安全,足額發(fā)放。
3.在擬定受益名單時(shí),嚴(yán)格按照農(nóng)戶申請(qǐng),村委會(huì)簽署意見(jiàn)張榜公示,無(wú)異議后報(bào)由我辦審核無(wú)異后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批,再進(jìn)行張榜公示無(wú)異議后確定受助對(duì)象,確保了受助對(duì)象的公開(kāi)、公平、公正、透明。
三、存在問(wèn)題
1、由于人員不夠,有時(shí)資金發(fā)放不及時(shí),導(dǎo)致以上人員領(lǐng)款推遲。
2、由于所有資金都是通過(guò)信用社一卡通發(fā)放,導(dǎo)致農(nóng)戶賬戶上的民政資金款項(xiàng)上與我辦表冊(cè)的款項(xiàng)不一致,如撫恤金農(nóng)戶賬戶上為農(nóng)村低保的現(xiàn)象極為突出,導(dǎo)致給對(duì)象造成誤會(huì)。
3.因我鄉(xiāng)部分農(nóng)村老年人沒(méi)有一折通,按信用社規(guī)定必須用身份證才能辦卡,導(dǎo)致工作被動(dòng),不能及時(shí)發(fā)放。
4.從我鄉(xiāng)民政專項(xiàng)資金的管理使用情況看,是按照專戶存儲(chǔ)、專帳管理、?顚S谩⒓皶r(shí)足額由信用社發(fā)放、堅(jiān)持民主集中制原則,時(shí)公平、公正、公開(kāi)的。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告2
近年來(lái)我鄉(xiāng)高度重視“三農(nóng)”工作,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,推動(dòng)了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)。為進(jìn)一步做好糾風(fēng)工作,為轄區(qū)創(chuàng)造一個(gè)安定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)察局《對(duì)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和保障性住房建設(shè)落實(shí)情況開(kāi)展調(diào)研》的通知,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,20xx年以來(lái)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)直補(bǔ)和專項(xiàng)資金管理落實(shí)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
惠農(nóng)政策的施行直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和穩(wěn)定大局,為了把工作做實(shí)做好,我鄉(xiāng)主要采取了以下措施:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)工作責(zé)任制。為保證各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,鄉(xiāng)黨委、政府成立了一把手為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,明確財(cái)政所、民政辦、合管辦負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼面積、人口的核實(shí)與補(bǔ)貼資金的管理、指導(dǎo),以及規(guī)范補(bǔ)貼資金的操作程序等等。
二是強(qiáng)化宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。召開(kāi)各項(xiàng)工作會(huì)議,傳達(dá)通知精神制訂實(shí)施方案。利用廣播、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行宣傳,使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉。
三是強(qiáng)化規(guī)范操作,認(rèn)真制定工作方案。糧食直補(bǔ)與退耕還林工程錢糧補(bǔ)助工作均嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申報(bào)→聯(lián)合社核實(shí)并登記造冊(cè)→公示”的程序規(guī)范操作,及時(shí)高效完成各階段任務(wù)。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證規(guī)范操作。為把惠農(nóng)政策落到實(shí)處,辦事處不定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào),限期糾正,對(duì)農(nóng)民反映聯(lián)合社干部弄虛作假的問(wèn)題,聯(lián)合紀(jì)委部門聯(lián)合調(diào)查,確保查清查實(shí),保證了國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策逐一落到實(shí)處。
二、20xx年以來(lái)惠農(nóng)政策落實(shí)情況
按照方案的部署和要求,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,熟悉各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策及其資金撥付程序和管理使用規(guī)定,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺(jué)性和解決問(wèn)題的主動(dòng)性。20xx年以來(lái)涉及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金如下:
。ㄒ唬20xx至20xx年度農(nóng)村低保工作的基本情況
1、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對(duì)象共242戶718人,其中,喪失勞動(dòng)能力的殘疾人69人,患病臥床不起一年的人132人,無(wú)勞動(dòng)能力的117人,60歲以上的老年人155人,以上四類人員共為473人,其他貧困人口為245人。全年發(fā)放低保資金共計(jì)492580元。
2、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對(duì)象共307戶821人,其中,喪失勞動(dòng)能力的殘疾人60人,患病臥床不起一年的人156人,無(wú)勞動(dòng)能力的115人,60歲以上的老年人210人,以上四類人員共為541人,其他貧困人口為280人。全年發(fā)放低保資金共計(jì)465840元。
3、20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村低保對(duì)象共293戶821人,其中,喪失勞動(dòng)能力的殘疾人43人,患病臥床不起一年的人190人,無(wú)勞動(dòng)能力的128人,60歲以上的老年人180人,以上四類人員共為541人,其他貧困人口為280人。全年發(fā)放低保資金共計(jì)465840元。
。ǘ、20xx至20xx年農(nóng)村危房改造工作的基本情況
1、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共40戶,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象5戶,殘疾戶8戶,農(nóng)村低保戶17戶,危房戶10戶。每戶省級(jí)補(bǔ)助16000元,縣級(jí)補(bǔ)助3200元,其余為農(nóng)戶自籌,資金不等。
2、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共141戶,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象5戶,殘疾戶2戶,五保戶3戶,農(nóng)村低保戶33戶,危房戶40,戶重災(zāi)戶58戶。補(bǔ)助資金不等。
3、20xx年我鄉(xiāng)危房戶共312戶,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象2戶,殘疾戶8戶,五保戶2戶,農(nóng)村低保戶58戶,危房戶242戶。補(bǔ)助資金不等。
。ㄈ20xx年胡思洞村66戶為獎(jiǎng)勵(lì)性住房,其中低保戶2戶,困難戶64戶。
三、20xx年專項(xiàng)資金管理落實(shí)情況20xx年波航鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)入各項(xiàng)惠農(nóng)資金1421164.29元。
。ㄒ唬20xx年4月2日縣財(cái)政轉(zhuǎn)來(lái)20xx年糧種補(bǔ)貼11700元,此款已于20xx年4月9日全部轉(zhuǎn)付到納隆等七個(gè)村農(nóng)戶家庭賬戶上。
。ǘ20xx年4月2日縣財(cái)政轉(zhuǎn)來(lái)農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房建設(shè)資金計(jì)186500元,此款于4月23日全部轉(zhuǎn)付到除胡思洞村外12個(gè)村373戶農(nóng)戶家庭賬戶上。
(三)20xx年4月縣財(cái)政轉(zhuǎn)來(lái)草改款83966.54元,于20xx年4月29日全部轉(zhuǎn)付到13個(gè)村2167戶農(nóng)戶家庭賬戶上。
(四)20xx年4月10日縣財(cái)政轉(zhuǎn)來(lái)退耕還林款454333元,于20xx年5月1日全部轉(zhuǎn)付到除泉爾村外其他12個(gè)村1932戶農(nóng)戶家庭賬戶內(nèi)。
。ㄎ澹20xx年4月縣財(cái)政轉(zhuǎn)來(lái)糧食直補(bǔ)款684664.75元,于20xx年5月5日全部轉(zhuǎn)付到全鄉(xiāng)13個(gè)村農(nóng)戶家庭賬戶內(nèi)。
四、存在的問(wèn)題
一是主管部門的責(zé)任意識(shí)和作用發(fā)揮上還有待于進(jìn)一步完善,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題有時(shí)解決不及時(shí)、不徹底。二是協(xié)調(diào)配合機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善等,這些問(wèn)題需要在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告3
市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:按照《市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,我鄉(xiāng)高度重視,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)抓好相關(guān)工作。
現(xiàn)將我鄉(xiāng)自查自糾階段工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)高度重視此項(xiàng)工作,成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),財(cái)政、紀(jì)檢等部門人員為成員的的工作組,在具體清理活動(dòng)中堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分口把關(guān);全面推進(jìn),突出重點(diǎn);統(tǒng)籌分工,協(xié)調(diào)配合;標(biāo)本兼治,糾建并舉的原則抓好清理工作。
二、梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目按照有關(guān)要求,我鄉(xiāng)認(rèn)真梳理了涉及我鄉(xiāng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,認(rèn)真填報(bào)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理情況表,為專項(xiàng)清理工作做好充分的準(zhǔn)備。
三、最全面的范文寫(xiě)作網(wǎng)站開(kāi)展回頭看活動(dòng)認(rèn)真查找-年度監(jiān)督檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,經(jīng)梳理檢查,我鄉(xiāng)未出現(xiàn)過(guò)相關(guān)問(wèn)題。
四、認(rèn)真排查解決問(wèn)題我鄉(xiāng)從政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)入手,對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行了全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了完善和糾正。
五、健全完善監(jiān)管制度我鄉(xiāng)制定并完善了相關(guān)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按照相關(guān)要求及時(shí)處理,同時(shí),著力健全監(jiān)管機(jī)制,完善監(jiān)管制度。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告4
根據(jù)《廣東省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的通知要求,我局按照要求對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行細(xì)化分項(xiàng),具體分為四大項(xiàng):⑴良種補(bǔ)貼糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。(2)農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(3)扶貧資金。(4)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。分為十一小項(xiàng):其中包括良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)、省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田資金、鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金、扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)資金、扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。
對(duì)以上各項(xiàng)資金的使用進(jìn)行了清理和檢查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)資金的投入情況:
20xx-20xx年良種補(bǔ)貼共投入 萬(wàn)元;
20xx-20xx年糧食直補(bǔ)共投入 萬(wàn)元;
20xx-20xx年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼共投入 萬(wàn)元;
20xx-20xx年農(nóng)村沼氣建設(shè)共投入 萬(wàn)元;
20xx-20xx年省人大農(nóng)田水利基本建設(shè)議案、基本農(nóng)田整治資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年基本農(nóng)田整治資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年鞏固和完善農(nóng)業(yè)示范區(qū)資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年扶持貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年扶持農(nóng)村貧困泥磚房改造資金 萬(wàn)元;
20xx-20xx年產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金 萬(wàn)元;
以上合計(jì) 萬(wàn)元。
各項(xiàng)目已全部用于項(xiàng)目建設(shè),個(gè)別有結(jié)余。糧種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)資金、扶持農(nóng)村貧困村泥磚房改造資金等項(xiàng)合計(jì)萬(wàn)元,由縣財(cái)政局直接管理?yè)芨。其余資金 萬(wàn)元由農(nóng)業(yè)局管理實(shí)施。具體細(xì)項(xiàng)分別說(shuō)明。
二、 資金管理和使用情況
在項(xiàng)目資金使用受理中,我們嚴(yán)格按照省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)廣東省財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金報(bào)賬制實(shí)施辦法的通知》(粵財(cái)農(nóng)[20xx]117號(hào))的規(guī)定實(shí)行國(guó)庫(kù)直接支付制度受理.使用情況具體看細(xì)項(xiàng)說(shuō)明。
三、 項(xiàng)目申報(bào)下達(dá)受理程序
每年在項(xiàng)目申報(bào)前,我們?cè)诟饔嘘P(guān)鎮(zhèn)申報(bào)的基礎(chǔ)上,派出專門人員進(jìn)行逐個(gè)核實(shí)。然后根據(jù)實(shí)際進(jìn)行編制《可行性報(bào)告》上報(bào)給市有關(guān)部門,經(jīng)市有關(guān)部門審核后逐級(jí)申報(bào),然后按省市下達(dá)的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行建設(shè)受理,編制《實(shí)施方案》再逐級(jí)上報(bào),待批復(fù)后進(jìn)行實(shí)施建設(shè)。
四、 資金投入所取得的成效
近幾年,通過(guò)中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)的不斷投入,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1、經(jīng)濟(jì)效益:全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為萬(wàn)元;20xx年種糧補(bǔ)貼工作實(shí)施后,全縣新增稻谷約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬(wàn)元;20xx種糧補(bǔ)貼工作實(shí)施后,全縣新增稻谷噸,新增產(chǎn)值約萬(wàn)元,新增玉米產(chǎn)量約 噸,新增產(chǎn)值約為 萬(wàn)元。
2、社會(huì)效益:群眾滿意度高,密切聯(lián)系了黨群、干群關(guān)系。提高了農(nóng)民種糧積極性,有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目活動(dòng),對(duì)促進(jìn)糧食增產(chǎn),增加農(nóng)民收入,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到積極的作用。
五、資金管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
1、種糧補(bǔ)貼工作量大,時(shí)間緊,程序較復(fù)雜,核算難度大。
2、農(nóng)戶思想覺(jué)悟相對(duì)較低,小農(nóng)意識(shí)較強(qiáng),為了個(gè)人的利益,存在僥幸的心理,多報(bào)、虛報(bào)種糧面積的情況時(shí)有發(fā)生。
3、個(gè)別村委、村小組一級(jí)存在落實(shí)工作責(zé)任心不夠強(qiáng),把關(guān)不夠嚴(yán)等現(xiàn)象,對(duì)我縣種糧補(bǔ)貼工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的阻力。
4、“一卡通”農(nóng)戶辦理開(kāi)戶、農(nóng)戶種糧數(shù)據(jù)錄入等工作量大,需時(shí)較多。
六、整改措施
20xx年,我縣總結(jié)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),嚴(yán)格按照縣委、縣政府及縣紀(jì)委的要求,根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)種糧補(bǔ)貼工作作了嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定,并以縣政府的名義下發(fā)到個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)和相關(guān)單位,要求嚴(yán)格按照本實(shí)施細(xì)則做好種糧補(bǔ)貼各項(xiàng)工作。《細(xì)則》對(duì)種糧補(bǔ)貼面積的申報(bào)程序、申報(bào)時(shí)間、補(bǔ)貼資金的發(fā)放以及違反補(bǔ)貼政策的處理等方面的工作都作了明確的規(guī)定,規(guī)范了工作的流程,有效地確保了政策的落實(shí)。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告5
自20xx年以來(lái),為縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,黨中央堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針連續(xù)下發(fā)了10個(gè)涉農(nóng)1號(hào)文件,全方位的加快農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)民增收,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性地位,同時(shí)配套大量的項(xiàng)目資金,直接反哺“三農(nóng)”,讓人民群眾得實(shí)惠。認(rèn)真宣傳好、落實(shí)好、執(zhí)行好這一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,不僅是貫徹黨中央親民愛(ài)民之舉的政治任務(wù),也是抓機(jī)遇、促發(fā)展,加快改善我縣民生事業(yè)的現(xiàn)實(shí)舉措。為此,近期由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)工部、財(cái)政局等相關(guān)部門參與,對(duì)我縣落實(shí)十個(gè)中央1號(hào)文件和省上出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策執(zhí)行情況開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,我部在積極參與檢查的同時(shí),深入開(kāi)展調(diào)查研究,力求進(jìn)一步摸清實(shí)情、找準(zhǔn)問(wèn)題,有針對(duì)性的提出建議,促進(jìn)此項(xiàng)工作的規(guī)范穩(wěn)步推進(jìn)。
一、基本情況
從檢查調(diào)研的情況來(lái)看,負(fù)責(zé)惠農(nóng)政策落實(shí)的縣直相關(guān)部門,通過(guò)多年的工作運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)展,已經(jīng)形成了程序化、規(guī)范化、日;拈L(zhǎng)期運(yùn)作機(jī)制,主要體現(xiàn)在“四個(gè)到位”。
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。各部門堅(jiān)持把惠農(nóng)政策落實(shí)作為單位工作的重要內(nèi)容,與其它業(yè)務(wù)中心工作同安排、同檢查、同考核,成立組織機(jī)構(gòu)、制定工作方案,明確分工、強(qiáng)化責(zé)任,確保了工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
二是措施落實(shí)到位。本次檢查調(diào)研的十余個(gè)單位,涉及的政策資金都與群眾的切身利益息息相關(guān),各部門都能結(jié)合工作特點(diǎn),制定切實(shí)可行的措施,做到準(zhǔn)確、高效、便民,無(wú)論是量大面廣的農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,還是針對(duì)特定人群的新農(nóng)合、新農(nóng)保的擴(kuò)面覆蓋,都有創(chuàng)新亮點(diǎn),走在全市前列。
三是工作程序到位。通過(guò)廣泛宣傳,把上級(jí)政策精神原原本本傳達(dá)給農(nóng)民。實(shí)行公示制度,使政策的執(zhí)行與操作公開(kāi)化、透明化。利用 “一折通”,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)惠民資金與農(nóng)民群眾的無(wú)縫對(duì)接。
四是檢查監(jiān)管到位。對(duì)惠民資金嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”制度,即不準(zhǔn)擅自改動(dòng)明白卡、不準(zhǔn)抵扣其他收費(fèi)、不準(zhǔn)截留挪用、不準(zhǔn)拖延兌付時(shí)間、不準(zhǔn)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不準(zhǔn)虛列套取,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金經(jīng)常性檢查審計(jì),嚴(yán)肅查處涉農(nóng)項(xiàng)目資金違紀(jì)違規(guī)行為,確保了整體工作健康有序開(kāi)展。
十年來(lái)通過(guò)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的深入落實(shí),有力的促進(jìn)我縣民生事業(yè)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各項(xiàng)工作的長(zhǎng)足發(fā)展,我縣在落實(shí)10個(gè)中央1號(hào)文件、省上一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策上也取得了豐碩成果,突出表現(xiàn)在以下方面。
(一)財(cái)政支農(nóng)力度大。我縣在收入有限、財(cái)力緊張情況下,始終堅(jiān)持支持“三農(nóng)”標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,20xx 年以來(lái),縣級(jí)財(cái)政總支出693126萬(wàn)元;用于“三農(nóng)”支出409362萬(wàn)元,占財(cái)政總支出的59.06%;支農(nóng)支出88805萬(wàn)元,占財(cái)政總支出的 12.81%。縣級(jí)財(cái)政五年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)總投入增長(zhǎng)幅度是財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度的4.5倍。
(二)惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)好。全面落實(shí)惠農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)貼,提高農(nóng)業(yè)效益,確保糧食安全。十年來(lái)退耕還林累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金 69785.49萬(wàn)元;從20xx年到20xx年,累計(jì)發(fā)放地膜玉米補(bǔ)貼資金431.58萬(wàn)元;從20xx年起,累計(jì)發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金 16521.51萬(wàn)元、發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金4500萬(wàn)元;全縣從20xx年開(kāi)始,累計(jì)發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金2911.96萬(wàn)元、發(fā)放能繁母豬補(bǔ)貼996.8 萬(wàn)元、發(fā)放水稻油菜保險(xiǎn)縣本級(jí)配套資金6.73萬(wàn)元;從20xx年起,五年累計(jì)發(fā)放良種補(bǔ)貼資金達(dá)3304.66萬(wàn)元。
(三)信貸支農(nóng)勢(shì)頭強(qiáng)。不斷加大信貸支農(nóng)的深度和廣度,逐步解決農(nóng)業(yè)融資難,農(nóng)民貸款難的問(wèn)題。截止20xx 年末,全縣6家金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額796226萬(wàn)元,當(dāng)年新增145125萬(wàn)元;各項(xiàng)貸款余額462997萬(wàn)元,較年初凈增49171萬(wàn)元,存貸比 57.57%,當(dāng)年新吸收的存款用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的比例約占34%。其中涉農(nóng)貸款余額332926萬(wàn)元,較年初增加63824萬(wàn)元,涉農(nóng)貸款占全部貸款余額的72%,涉農(nóng)貸款增速高于全部貸款平均增速8個(gè)百分點(diǎn)?h內(nèi)兩家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年享受涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)427萬(wàn)元,農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠389萬(wàn)元,小額擔(dān)保貸款貼息650萬(wàn)元。
(四)義務(wù)教育發(fā)展快。這十年也是我縣教育事業(yè)發(fā)展最快的十年,“雙高普九”、“教育創(chuàng)強(qiáng)”順利完成,教育投入逐年加大。全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,從20xx年秋到20xx年春共有80.527萬(wàn)人次享受了此項(xiàng)惠民政策(小學(xué)46.2648 萬(wàn)人次,初中34.2522萬(wàn)人次),下達(dá)免雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)資金18552.5302萬(wàn)元;我縣從20xx年春開(kāi)始實(shí)施免教科書(shū),近十年共免課本費(fèi) 28.5216萬(wàn)人次,資金2198.9798萬(wàn)元;“一補(bǔ)”近十年資助10.6050萬(wàn)人次,下達(dá)資金3790.2410萬(wàn)元,十年來(lái)累計(jì)投入義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)22342.7712萬(wàn)元。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃從20xx年至今縣財(cái)政下?lián)苜Y金5859.1524萬(wàn)元,享受學(xué)生37.908萬(wàn)人次。學(xué)前教育我縣從 20xx年秋至今,共免除學(xué)前一年幼兒(滿五周歲)保教費(fèi)12555人次,免費(fèi)資金529.78萬(wàn)元;共補(bǔ)助學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)28336人次(幼兒園 22920人次,附設(shè)班5416人次),下達(dá)補(bǔ)助資金456.895萬(wàn)元;共補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)前一年幼兒生活費(fèi)2712人次,財(cái)政下達(dá)資金101.7萬(wàn)元。
(五)社會(huì)保障覆蓋廣。以新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保以及敬老院為重點(diǎn),構(gòu)建起覆蓋全縣的民生保障新體系。新農(nóng)合參合率從20xx的91.2%增長(zhǎng)到3020xx年的99.76%,截止20xx年7月份,全縣參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌就診29.2萬(wàn)人次,報(bào)銷門診統(tǒng)籌基金 1145.3萬(wàn)元,實(shí)際補(bǔ)償比例為61%,人均補(bǔ)償費(fèi)用2489.06元,累計(jì)基金支出9418.44萬(wàn)元。新農(nóng)保自20xx年7月1日正式啟動(dòng),到 20xx年7月底累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金16.3363萬(wàn)人次,累計(jì)發(fā)放金額9000.7002萬(wàn)元,參保率為93.6%。我縣從20xx年起實(shí)行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,截止20xx年底,共為農(nóng)村低保對(duì)象22.5033萬(wàn)人次發(fā)放資金16485.2萬(wàn)元,共為城市低保對(duì)象3.9677萬(wàn)人次發(fā)放資金 8705.6萬(wàn)元。全縣建有有縣級(jí)中心敬老院1個(gè),區(qū)域性敬老院6所,鎮(zhèn)級(jí)敬老院16所。全縣敬老院床位數(shù)達(dá)3128張,集中供養(yǎng)五保對(duì)象3095人,集中供養(yǎng)率達(dá)70%。
二、存在問(wèn)題
(一)運(yùn)轉(zhuǎn)管理有漏洞。
一是宣傳、公示不到位,從檢查情況看,有少數(shù)鎮(zhèn)在落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、各種良種補(bǔ)貼時(shí),沒(méi)有完全做到張榜公布,三榜定案。
二是各鎮(zhèn)不同程度存在一戶多折、基本信息不全、花名冊(cè)與網(wǎng)上資料不符,加之有些農(nóng)民長(zhǎng)期外出務(wù)工,致使補(bǔ)貼資金錯(cuò)上、漏上、無(wú)法上折問(wèn)題,影響資金兌付進(jìn)度。
三是少數(shù)村干部在政策落實(shí)中存在優(yōu)親厚友、弄虛作假和虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。
(二)財(cái)政支持難滿足。在教育方面,按上級(jí)文件精神公用經(jīng)費(fèi)20xx年秋在原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)上每生再提高300元,寄宿生再提高200元,按5:5原則分擔(dān),學(xué)前公用經(jīng)費(fèi)附設(shè)班要達(dá)到每生每年1000元,縣級(jí)承擔(dān)500元, “一補(bǔ)”資金縣級(jí)要承擔(dān)40%,由于我縣仍屬吃飯型財(cái)政,對(duì)民生方面的配套盡了最大努力,但仍無(wú)法滿足各類民生的全額配套。 20xx年上級(jí)下達(dá)補(bǔ)助貧困寄宿生13874人,實(shí)際補(bǔ)助8338人,減少5491人,學(xué)前補(bǔ)助下?lián)苜Y金也未到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。在新農(nóng)合、新農(nóng)保等方面,也存在運(yùn)轉(zhuǎn)成本過(guò)高,縣級(jí)預(yù)算難以滿足的問(wèn)題。
(三)政策對(duì)接難理順。比較突出的,
一是目前城鄉(xiāng)居民生活成本相差無(wú)幾,但城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助差距過(guò)大,現(xiàn)在城市低保人均月補(bǔ)助236元,農(nóng)村低保人均123元。
二是良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金由于數(shù)額有限,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低,只能在一定范圍進(jìn)行,一定程度影響了效益發(fā)揮,同時(shí)由于農(nóng)民種糧成本增加,對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼有所抵消。
三是由于農(nóng)民擔(dān)保不足,加之農(nóng)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn),金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸有顧慮,放貸積極性不高。
三、幾點(diǎn)建議
(一)管理監(jiān)督再加強(qiáng)。
一要強(qiáng)化惠農(nóng)政策宣傳。做好惠農(nóng)政策宣傳是開(kāi)展各項(xiàng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)落實(shí)工作的前提和基礎(chǔ),在現(xiàn)實(shí)工作中,好多問(wèn)題比如農(nóng)民主動(dòng)參與的積極性不夠、一些村組干部鉆空子包括一些上訪訴求,都與群眾沒(méi)有吃透相關(guān)惠農(nóng)政策有關(guān)。涉農(nóng)各部門、各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大惠農(nóng)政策宣傳的力度,編寫(xiě)通俗易懂的內(nèi)容、采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,把政策帶到千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉、成人皆知。
二要把好公示這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)村要嚴(yán)格工作程序,堅(jiān)持張榜公布、三榜定案,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度,給群眾一個(gè)明白,堅(jiān)決杜絕暗箱操作、私自篡改等錯(cuò)誤做法。三要完善“一折通”管理。各級(jí)財(cái)政、信合部門要通力配合,嚴(yán)格審核到戶存折信息,嚴(yán)禁出現(xiàn)一戶多折現(xiàn)象,對(duì)變更和掛失的農(nóng)戶要及時(shí)辦理信息變更,避免補(bǔ)貼不能及時(shí)到賬,要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,鞏固我縣“一折通”這一得民心工程的改革成果。
三要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要把惠農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查經(jīng);、日常化,由縣紀(jì)委牽頭,縣財(cái)政局、農(nóng)工部等相關(guān)部門共同參與,定期與不定期、全面檢查與專項(xiàng)抽查等相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,化解問(wèn)題。對(duì)惠農(nóng)項(xiàng)目資金中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要嚴(yán)肅查處,確保工作的順利開(kāi)展。
(二)財(cái)政支持再給力?陀^來(lái)看,現(xiàn)在中省的所有項(xiàng)目政策,都需要縣上配套,對(duì)于我縣保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)政,時(shí)顯捉襟見(jiàn)肘,心有余而力不足。面對(duì)現(xiàn)實(shí)困難,需要我們從保民生就是保穩(wěn)定、保發(fā)展、保全局的高度,對(duì)民生事業(yè)高看一眼,厚待一層。
一要千方百計(jì)增加財(cái)力。進(jìn)一步加大向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的爭(zhēng)取力度,繼續(xù)深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,不斷拓寬非稅收入領(lǐng)域,特別是全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),反對(duì)奢侈浪費(fèi),提倡勤儉節(jié)約,開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支,為以財(cái)促農(nóng)、以工哺農(nóng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二要傾注民生重點(diǎn)領(lǐng)域。隨著近幾年我縣教育、衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,上學(xué)難、看病難基本得到解決,但是群眾對(duì)教育、醫(yī)療又提出了更高的要求。比如城區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源成為農(nóng)民進(jìn)城的重要吸引、由于我縣醫(yī)院條件有限,很多合療群眾要求轉(zhuǎn)院等。要進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,醫(yī)療重點(diǎn)發(fā)展的觀念,在財(cái)力資金上重點(diǎn)配套投入,全面提升我縣教育、醫(yī)療體系建設(shè)質(zhì)量和水平。
三要正視困難形成合力。目前中省很多項(xiàng)目,只有兌付資金,沒(méi)有配套運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi),給實(shí)際工作帶來(lái)很大困難,這次檢查調(diào)研在我縣新農(nóng)合、新農(nóng)保工作中比較突出,比如單靠縣級(jí)財(cái)政預(yù)算的人頭經(jīng)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新農(nóng)合宣傳籌資、培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督稽查和檔案管理等費(fèi)用開(kāi)支,還需要不斷建立完善合理的財(cái)政保障供給機(jī)制。同時(shí)各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合、新農(nóng)保工作的支持力度,沒(méi)有資金幫扶,要在組織上、人力上來(lái)彌補(bǔ)。
(三)正視問(wèn)題再探索。在這次檢查調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)反映出的一些問(wèn)題,有些可以在縣級(jí)層面解決,有些問(wèn)題的根源在上級(jí)的制度設(shè)計(jì),基層無(wú)力解決,比如城鄉(xiāng)低保的差異、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目多總量小難以發(fā)揮效益等,需要對(duì)應(yīng)的相關(guān)部門把這些情況逐級(jí)向上反映,爭(zhēng)取上級(jí)在政策出臺(tái)中進(jìn)一步調(diào)整完善。對(duì)于農(nóng)民擔(dān)保難、貸款難的問(wèn)題,一方面要引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、調(diào)整服務(wù)觀念,立足我縣農(nóng)業(yè)大縣的縣情實(shí)際,真正做到情系三農(nóng)、扎根三農(nóng),與三農(nóng)發(fā)展一榮俱榮、一損俱損;另一方面,要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu),逐步從農(nóng)戶單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)向家庭農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)大戶、高效園區(qū)過(guò)渡,吸引工商資本、社會(huì)閑散資金向農(nóng)業(yè)投入,不斷拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告6
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的`通知》(皖農(nóng)財(cái)〔20xx〕109號(hào))精神和市農(nóng)委(xx[20xx]180號(hào))文件要求,xx農(nóng)委對(duì)20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。從自查結(jié)果看,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發(fā)揮了財(cái)政資金的作用,對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真落實(shí)通知精神。
xx農(nóng)委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)180號(hào)文件精神,主要負(fù)責(zé)同志親自抓落實(shí),及時(shí)安排負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作的同志對(duì)本單位20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金使用情況進(jìn)行了全面自查。
二、分類疏理,查清資金來(lái)源情況。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真疏理,我委20xx年以來(lái)中央財(cái)政安排的補(bǔ)貼補(bǔ)助資金和基本建設(shè)資金分為以下方面:
。ㄒ唬┺r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
20xx年以來(lái),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼共4366萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡制度:農(nóng)民實(shí)行全價(jià)購(gòu)機(jī),待農(nóng)戶購(gòu)機(jī)、申請(qǐng)補(bǔ)貼、公示、審核等手續(xù)完成后,農(nóng)機(jī)化主管部門定期出具補(bǔ)貼資金結(jié)算確認(rèn)清單,財(cái)政部門審定后再把補(bǔ)貼額直接打到購(gòu)機(jī)農(nóng)戶的直補(bǔ)卡帳戶上。
(二)農(nóng)民培訓(xùn)資金
20xx年以來(lái),新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金共329.9萬(wàn)元。為促進(jìn)我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展,我市成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作小組,負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)檢查工作,同時(shí)制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金管理辦法。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并按照《xx市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)施方案》中標(biāo)后,撥付30%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)完成通過(guò)驗(yàn)收后撥付剩余70%資金到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。截止16年1月18日,撥付資金100%。
。ㄈ┲卮筠r(nóng)作物病蟲(chóng)害防治
為加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治工作,規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治資金管理辦法》。
。ㄋ模┓N養(yǎng)業(yè)良種工程
20xx年,良種補(bǔ)貼285萬(wàn)元。
(五)漁政設(shè)施
20xx年農(nóng)業(yè)部下達(dá)漁政工程項(xiàng)目資金17萬(wàn)元,用于漁政執(zhí)法快艇建造。資金一到位立即著手招標(biāo)、政府采購(gòu)等相關(guān)手續(xù),經(jīng)過(guò)xx集中招投標(biāo)交易中心公開(kāi)招標(biāo)最后確定由太陽(yáng)鳥(niǎo)游艇股份有限公司負(fù)責(zé)建造。20xx年3月底接收漁政執(zhí)法快艇一艘,該項(xiàng)目工程順利完工,并通過(guò)了項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、按規(guī)定使用資金,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
以上資金都按照規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)、分配、撥付、管理和使用,實(shí)行的公開(kāi)招標(biāo),程序合法有效,資金使用正確,沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。
四、健全管理制度,提高監(jiān)管水平。
在今后工作中,我們進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)檢查督查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)制度,提高資金監(jiān)管水平,確保國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告7
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》(阿地黨辦〔*〕53號(hào))精神,XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召集各相關(guān)部門召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,并責(zé)令縣財(cái)政對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查自糾,此項(xiàng)工作已告一段落,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況
為保障此次涉農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有序開(kāi)展,縣政府成立了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實(shí)施方案,并由財(cái)政局牽頭組織XX縣涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長(zhǎng)譚清華為組長(zhǎng),廖建國(guó)為副組長(zhǎng),農(nóng)辦負(fù)責(zé)人、財(cái)政局局長(zhǎng)、發(fā)改委主任、民政局局長(zhǎng)、國(guó)土局局長(zhǎng)、住建局局長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)、水利局局長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、扶貧辦專職副主任、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)版專職副主任為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)全縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中存在的困難,發(fā)現(xiàn)、糾正專項(xiàng)整治工作存在的問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為縣財(cái)政局,抽調(diào)相關(guān)科室人員組成了財(cái)政局涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)政局局長(zhǎng)王文彬?yàn)橹魅,?cái)政局副局長(zhǎng)于斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝?gòu)?qiáng)為成員。各涉農(nóng)資金管理部門將涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,辦公室進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。
二、涉農(nóng)資金開(kāi)展自查自糾情況
涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦在對(duì)全縣涉農(nóng)資金摸底的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門工作人員對(duì)15個(gè)涉及涉農(nóng)資金單位分組進(jìn)行自查自糾工作,涉及各類項(xiàng)目45個(gè),涉及涉農(nóng)資金122633.81萬(wàn)元,其中:20xx年涉農(nóng)資金59623.91萬(wàn)元(上級(jí)專項(xiàng)57501.73萬(wàn)元,縣級(jí)配套2122.18萬(wàn)元),20xx年涉農(nóng)資金63009.9萬(wàn)元(上級(jí)專項(xiàng)61377.06萬(wàn)元,縣級(jí)配套1632.84萬(wàn)元)。
(一)涉及農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類項(xiàng)目
主要涉及5個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金6843.23萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)5729.36萬(wàn)元,縣級(jí)配套1113.87萬(wàn)元;20xx年項(xiàng)目資金6896.28萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)6246.38萬(wàn)元,縣級(jí)配套649.9萬(wàn)元。
20xx年結(jié)余資金89.5萬(wàn)元,20xx年結(jié)余資金164.1萬(wàn)元。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目
主要涉及16個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金5661.88萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)5390.16萬(wàn)元,縣級(jí)配套271.72萬(wàn)元;20xx年項(xiàng)目資金6396.02萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)6157.35萬(wàn)元,縣級(jí)配套238.67萬(wàn)元。
20xx年結(jié)余資金106.68萬(wàn)元,20xx年結(jié)余資金1513.52萬(wàn)元。
(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類項(xiàng)目
主要涉及7個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金4057.04萬(wàn)元,全部是上級(jí)專項(xiàng)資金;20xx年項(xiàng)目資金7031.14萬(wàn)元,全部是上級(jí)專項(xiàng)資金。
20xx年結(jié)余資金375.13萬(wàn)元,20xx年結(jié)余資金1812.51萬(wàn)元。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)類項(xiàng)目
主要涉及15個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金36458.84萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)35722.25萬(wàn)元,縣級(jí)配套736.59萬(wàn)元;20xx年項(xiàng)目資金35781.34萬(wàn)元,其中:上級(jí)專項(xiàng)35037.07萬(wàn)元,縣級(jí)配套744.27萬(wàn)元。
20xx年結(jié)余資金4319.9萬(wàn)元,20xx年結(jié)余資金6759.59萬(wàn)元。
(五)扶貧開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,20xx年共到位財(cái)政扶貧資金6601.8萬(wàn)元,其中:項(xiàng)目資金64個(gè)6481.8萬(wàn)元,項(xiàng)目管理費(fèi)120萬(wàn)元,共支付資金6307.84萬(wàn)元,結(jié)余資金173.96萬(wàn)元,已完工項(xiàng)目56個(gè),未驗(yàn)收項(xiàng)目6個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目2個(gè)。
20xx年共到位財(cái)政扶貧資金6905萬(wàn)元,其中:項(xiàng)目資金53個(gè)6794萬(wàn)元,項(xiàng)目管理費(fèi)111萬(wàn)元,共支付資金4353.36萬(wàn)元,結(jié)余資金2440.64萬(wàn)元,已完工項(xiàng)目32個(gè),在建項(xiàng)目5個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目16個(gè)。
(六)其他類項(xiàng)目
大中型水庫(kù)移民后期扶持資金0.24萬(wàn)元,其中:20xx年資金到位0.12萬(wàn)元,20xx年資金到位0.12萬(wàn)元,已全部發(fā)放完畢。
三、自查自糾存在的問(wèn)題
通過(guò)涉農(nóng)資金自查情況,從中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。
(一)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中資金到位較早,而資金實(shí)施文件未能及時(shí)下發(fā),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施滯后,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項(xiàng)資金涉及的部門多,在具體實(shí)施時(shí)缺乏有效的統(tǒng)籌管理,尤其是工程建設(shè)類項(xiàng)目,出資方和管理方不是同一部門,在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問(wèn)題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問(wèn)題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。
(三)項(xiàng)目申報(bào)后,指標(biāo)下達(dá)資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施延后。
。ㄋ模╉(xiàng)目實(shí)施未及時(shí)竣工驗(yàn)收,導(dǎo)致資金滯留在賬面上,造成了財(cái)政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強(qiáng)涉農(nóng)資金制度建設(shè)
以“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效” 為指導(dǎo)原則,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),制定涉農(nóng)資金管理辦法,使涉農(nóng)資金工作有章可循。
2、加強(qiáng)事前監(jiān)督管理,確保資金安全有效使用
認(rèn)真審核項(xiàng)目實(shí)施方案,嚴(yán)把資金關(guān)。科學(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對(duì)于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目涉及相關(guān)部門溝通聯(lián)系
及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施部門及上級(jí)行業(yè)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,確保項(xiàng)目資金能夠及時(shí)到位,資金方案文件及時(shí)下達(dá),項(xiàng)目按時(shí)實(shí)施。針對(duì)多部門實(shí)施項(xiàng)目的情況,要成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行統(tǒng)籌管理,提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
4、強(qiáng)化項(xiàng)目督查驗(yàn)收工作
建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)帳,通過(guò)與項(xiàng)目實(shí)施單位的溝通,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)情況,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,查看資金撥付、使用情況。既加強(qiáng)了對(duì)資金使用的監(jiān)督管理,也有利于提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
在今后對(duì)涉農(nóng)資金管理使用工作中,還需根據(jù)實(shí)際情況不斷的去研究和探索,及時(shí)健全、完善涉農(nóng)資金使用管理辦法、制度,堅(jiān)決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象,切實(shí)提高和發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告8
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我鄉(xiāng)就支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況開(kāi)展專題調(diào)研,這既是對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視和關(guān)心,也是對(duì)我們工作的極大鼓勵(lì)和鞭策。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎。下面,我就近年來(lái)我鄉(xiāng)落實(shí)中央和省、市、縣支農(nóng)惠農(nóng)政策的有關(guān)情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
老軍鄉(xiāng)轄10個(gè)行政村,38個(gè)社,共有1812戶,7618人,耕地面積6.04萬(wàn)畝,常年播種面積2.2萬(wàn)畝,保灌面積1萬(wàn)畝,人均耕地面積1.2畝。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放在突出重要的位置,結(jié)合傳達(dá)貫徹“中央1號(hào)”文件精神,進(jìn)一步完善支農(nóng)惠農(nóng)減負(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)督促落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。取得了實(shí)實(shí)在在的成效。20xx年,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到1420萬(wàn)元;農(nóng)民人均純收入達(dá)2810元。全鄉(xiāng)群眾共享受各類政策性補(bǔ)助款項(xiàng) 342.9萬(wàn)元,人均受益 450元。
一、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況
1、農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)情況。我鄉(xiāng)共有中學(xué)1所,小學(xué)7所,共有學(xué)生621人, 20xx年全部享受“兩免一補(bǔ)”,免除346名小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)5.6萬(wàn)元,免除275名中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)4萬(wàn)元,撥付住宿生生活補(bǔ)助8.8萬(wàn)元,共222人,人均396元。
2、新型合作醫(yī)療落實(shí)情況。我鄉(xiāng)有中心衛(wèi)生院1所,村級(jí)醫(yī)療診所13個(gè)。近年來(lái),我們加大農(nóng)村公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,建立具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍和以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度、醫(yī)療救助制度,確保農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。20xx年,全鄉(xiāng)有6478人參加新型合作醫(yī)療,參保率達(dá)到86.7%,統(tǒng)籌帳戶報(bào)銷住院人數(shù)167人,報(bào)銷金額15.34萬(wàn)元,報(bào)銷門診醫(yī)療費(fèi)970人,報(bào)銷金額4.5萬(wàn)元。為參加合作醫(yī)療的6417人進(jìn)行了免費(fèi)體檢,體檢率達(dá)99.1%。民政醫(yī)療救助203戶,735人,1.47萬(wàn)元;62人享受了大病醫(yī)療救助,共計(jì)補(bǔ)助金額6.19萬(wàn)元。農(nóng)村新型合作醫(yī)療政策的落實(shí),有效解決了我鄉(xiāng)群眾,基本醫(yī)療無(wú)保障,看病難、看病貴,因病致貧的問(wèn)題,切實(shí)提高了群眾的健康水平。
3、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資補(bǔ)貼落實(shí)情況。根據(jù)國(guó)家政策,我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。20xx年,共發(fā)放糧食直補(bǔ)款和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼 40.9萬(wàn)元,人均 53.7 元,大大提高了全鄉(xiāng)群眾的種地積極性。
4、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況。20xx年,我鄉(xiāng)群眾共購(gòu)置補(bǔ)貼性農(nóng)機(jī)具110臺(tái),獲得國(guó)家補(bǔ)貼資金 7.7萬(wàn)元,戶均 42.5元,切實(shí)改進(jìn)了生產(chǎn)工具,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
5、退耕還林補(bǔ)助兌現(xiàn)情況。我鄉(xiāng)自以來(lái)累積完成退耕還林2.6萬(wàn)畝,每年獲得國(guó)家糧款補(bǔ)助221.7萬(wàn)元,人均291元。同時(shí)鄉(xiāng)上成立專門的糧款兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了100%的兌現(xiàn)率。
6、農(nóng)村低保發(fā)放情況。20xx年,我鄉(xiāng)被納入農(nóng)村最低生活保障的522人,享受低保資金 11.6萬(wàn)元,民政供養(yǎng)五保戶、孤寡老人35人,每年享受資金 6.28萬(wàn)元。從根本上解決了我鄉(xiāng)特困家庭、弱勢(shì)群體的生活生計(jì)問(wèn)題。
7、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助發(fā)放情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》,重點(diǎn)保障計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、維權(quán)建設(shè)和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助政策。20xx年至今,我鄉(xiāng)累計(jì)落實(shí)計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元;計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金3萬(wàn)元;計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象16人,扶助資金1.87萬(wàn)元;為104戶二女結(jié)扎戶儲(chǔ)蓄養(yǎng)老金7.2萬(wàn)元;落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)1.15萬(wàn)元;發(fā)放特困家庭救助金1200元。開(kāi)創(chuàng)了全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作新局面。
8、涉農(nóng)稅費(fèi)減免政策落實(shí)情況。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了農(nóng)業(yè)稅,牧業(yè)稅,全鄉(xiāng)減免農(nóng)、牧業(yè)稅費(fèi)42萬(wàn)元,農(nóng)民人均減負(fù) 55 元,同時(shí)鄉(xiāng)上積極籌措資金,解決了村社干部報(bào)酬,確保村級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、能繁母豬補(bǔ)助情況。今年新上報(bào)能繁母豬10頭。
二、采取的主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。我鄉(xiāng)對(duì)每一項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),都采取由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,包村干部分頭抓,上下一心,靠實(shí)責(zé)任,確保了各項(xiàng)政策的落實(shí)。
2、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,健全考核機(jī)制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂工作責(zé)任狀,將惠民政策的落實(shí)情況納入單位和個(gè)人年度綜合考評(píng)。對(duì)惠民政策落實(shí)工作成效顯著的單位和個(gè)人,給予通報(bào)表彰;對(duì)管理成效差的單位和個(gè)人,停發(fā)年終工資;對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,嚴(yán)格按照規(guī)定予以追究,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、廣泛宣傳,提高惠民政策的知曉率。由于我鄉(xiāng)地勢(shì)偏僻,信息閉塞,群眾對(duì)部分政策認(rèn)識(shí)的少,導(dǎo)致錯(cuò)誤的理解,阻礙了政策的落實(shí)。為此,鄉(xiāng)上加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民政策的廣泛宣傳,利用張貼標(biāo)語(yǔ)、公示欄、召開(kāi)會(huì)議和惠民政策宣傳手冊(cè)等多種形式,廣泛宣傳各項(xiàng)惠民政策,讓群眾全面了解惠民政策的落實(shí)范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)。并由各包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,及時(shí)召開(kāi)群眾會(huì),宣傳有關(guān)政策,解答群眾疑問(wèn),確保每一項(xiàng)惠民政策都能達(dá)到家喻戶曉,為推動(dòng)惠民政策落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。并引導(dǎo)群眾按法律辦事,按政策辦事,行使自己正確的、合法的權(quán)利,從而促進(jìn)了政策的落實(shí)。
4、健全機(jī)制,確保運(yùn)行。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,建立管理規(guī)范、對(duì)象準(zhǔn)確、發(fā)放及時(shí)、保障有力的惠民政策落實(shí)機(jī)制。為確保各項(xiàng)惠民政策款項(xiàng)的落實(shí),鄉(xiāng)上對(duì)各種政策性的款項(xiàng)實(shí)行專戶統(tǒng)管、專款專用,堅(jiān)決禁止侵占和挪用,每次款項(xiàng)的撥付都經(jīng)黨委會(huì)研究決定后,方可下發(fā)。鄉(xiāng)上建立健全管理檔案,建立管理數(shù)據(jù)庫(kù),確保扶助對(duì)象準(zhǔn)確,隨時(shí)掌握和公開(kāi)惠民動(dòng)態(tài)變化情況。并深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活狀況,認(rèn)真做好扶助對(duì)象摸底,組織村民代表進(jìn)行評(píng)議,按照由重到輕的順序確定扶助名單,并對(duì)扶助對(duì)象進(jìn)行公示,無(wú)異議后才能逐級(jí)上報(bào)審批。確保在第一時(shí)間將惠民資金兌現(xiàn)到群眾手中,切實(shí)將群眾的利益放在第一位,讓黨的政策惠及每一個(gè)人。
5、加強(qiáng)監(jiān)管,保證群眾合法權(quán)益。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,堅(jiān)持對(duì)各種惠農(nóng)資金的管理和落實(shí)兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障了各項(xiàng)資金的封閉運(yùn)行和直補(bǔ)資金制度的落實(shí)。有效預(yù)防了截留、克扣等問(wèn)題的發(fā)生。并嚴(yán)格施行村務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的糧食直補(bǔ)、退耕還林、低保等惠農(nóng)政策分配情況及時(shí)公開(kāi),保證資金發(fā)放公開(kāi)、公平、公正、準(zhǔn)確。
三、存在的問(wèn)題
1、我鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn),群眾的生活水平低,雖然近年來(lái)各級(jí)政府為此做了大量工作,群眾生產(chǎn)生活條件也得到明顯的改善,但仍部分部分群眾生活困難,發(fā)展生產(chǎn)的.能力較弱,需要政府進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。
2、群眾思想保守,學(xué)科技、用科技的意識(shí)不強(qiáng),有待進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)科技意識(shí),提高發(fā)家致富的能力
3、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)條件差,爭(zhēng)取項(xiàng)目的機(jī)遇少,能力弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢,需要上級(jí)政府和有關(guān)部門的大力支持。
今后,我們將認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,遵循“多予、少取、放活”的原則,全面按照“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”的思路和規(guī)劃,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)的“三農(nóng)”工作,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告9
××鎮(zhèn)地處永勝縣城,是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心,全鎮(zhèn)轄勝利、靈源、文化、鳳鳴、南華、涼水、西南街、東北街8個(gè)居委會(huì)和興營(yíng)、中和、大廠、黎明4個(gè)村委會(huì),全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)人口10328戶,38693人。
我鎮(zhèn)支農(nóng)惠農(nóng)工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省、市有關(guān)減負(fù)政策規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,
周密安排部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照市、縣支農(nóng)惠農(nóng)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠及農(nóng)民的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處,堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益,F(xiàn)將情況總結(jié)如下:
一、支農(nóng)惠農(nóng)資金基本情況
(一)發(fā)放種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金317510.30元,受益農(nóng)戶9791戶;
(二)發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)貼資金202.01元,受益農(nóng)戶9791戶;
(三)發(fā)放糧種524272.62元。
(四)發(fā)放20xx年退耕還林款1086504元。
(五)辦理家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1090臺(tái)(件),發(fā)放補(bǔ)貼資金257489.50元,辦理汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼394輛,發(fā)放補(bǔ)貼資金431362.50元。
(六)安居工程配套支出45萬(wàn)元,按每戶5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,全鎮(zhèn)補(bǔ)助90戶。
(七)發(fā)放撫恤金109.39萬(wàn)元,臨時(shí)救濟(jì)款12.32萬(wàn)元,發(fā)放農(nóng)村低保846人,發(fā)放資金50.16萬(wàn)元,社保補(bǔ)貼682人。
(八)發(fā)放農(nóng)村獨(dú)生子女教育獎(jiǎng)學(xué)金資金10.628萬(wàn)元。
(九)爭(zhēng)取現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、黎明易地扶貧開(kāi)發(fā)、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、水利灌渠、道路硬化等項(xiàng)目資金2487.56萬(wàn)元。
(十)教育基礎(chǔ)設(shè)施投入510萬(wàn)元。
二、支農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實(shí)情況
(一)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
20xx年,全鎮(zhèn)完成糧食播種面積53622畝,產(chǎn)量達(dá)14030噸,其中水稻種植面積5963畝,總產(chǎn)量4738.5噸,玉米總產(chǎn)量3708噸。全鎮(zhèn)大小牲畜存欄57297(匹、只),肉、奶、蛋總產(chǎn)量3188噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值3855萬(wàn)元。
(二)狠抓烤煙產(chǎn)業(yè),促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展
今年××鎮(zhèn)被列為省級(jí)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn),全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的工作思路,堅(jiān)持“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的煙葉工作要求,以“穩(wěn)定規(guī)模、改善結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量”為工作重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣烤煙工作會(huì)議精神,以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口,以扎實(shí)的工作態(tài)度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“雙控”政策,實(shí)現(xiàn)八個(gè)100:100基礎(chǔ)設(shè)施配套,100工場(chǎng)化育苗,100機(jī)械化作業(yè),100密集式集約化烘烤,100專業(yè)化植保,100建立非煙物質(zhì)控制體系,100確保四項(xiàng)技術(shù)落實(shí)到位,100施用高溫腐熟農(nóng)家肥的工作目標(biāo)。
20xx年,全鎮(zhèn)烤煙面積落實(shí)涉及8個(gè)村委會(huì)50個(gè)村民小組389戶,種植面積7317畝(地?zé)?917畝,田煙5400畝),(其中中和核心區(qū)1834.5畝,戶均種煙22.65畝;興營(yíng)核心示范區(qū)4273.5畝,戶均種煙22.14畝)。全鎮(zhèn)種煙戶戶均種煙面積達(dá)18.81畝?緹熓召(gòu)工作于10月28日結(jié)束,共收購(gòu)煙葉28295.976擔(dān),超任務(wù)完成4295.976擔(dān),中上等煙葉達(dá)24628.496擔(dān),支付煙農(nóng)19560196.12元。其中豐產(chǎn)煙葉3598.896擔(dān),支付煙農(nóng)交煙款20238523.14元,任務(wù)指標(biāo)中上等煙葉均價(jià)16.04元/公斤,平均畝產(chǎn)值2765.96元,單產(chǎn)達(dá)169公斤同比增加28公斤,增長(zhǎng)19.8。煙葉收購(gòu)指標(biāo)、上等煙葉比例、煙農(nóng)收入、財(cái)政稅收、戶均收入、均價(jià)等六大指標(biāo)均取得了較好的成績(jī)。同時(shí),示范區(qū)按照“一基四化”的總體要求,在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的同時(shí),突出商品化育苗、機(jī)耕、集中連片、規(guī)范化移栽、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、集中烘烤等各項(xiàng)措施,并與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),真正做到烤煙產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展、農(nóng)民收入的到增加,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭增強(qiáng),成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)
截止到20xx年底,全鎮(zhèn)已成片種植藍(lán)桉36994畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1109.8萬(wàn)元,。桉樹(shù)產(chǎn)業(yè)在××鎮(zhèn)逐漸成為除烤煙產(chǎn)業(yè)以外的又一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。同時(shí)按照“一村一品一業(yè)”的思路,積極培育蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果、中藥材等后續(xù)產(chǎn)業(yè),20xx年,全鎮(zhèn)共種植冬早蔬菜1365畝,經(jīng)濟(jì)林果3927畝,中藥材250畝,為促進(jìn)農(nóng)民增收,探索新的發(fā)展思路,積極開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力1267人,勞務(wù)輸出成為增加農(nóng)民收入的又一重要途徑。
(四)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
20xx年,南華小甸尾村被立為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),小甸尾村民建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情高漲,鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取和籌措資金,共總投
入資金132.67萬(wàn)元,其中市財(cái)政補(bǔ)助資金30萬(wàn)元,縣財(cái)政協(xié)調(diào)資金25.3萬(wàn)元,社會(huì)捐資和群眾投工投勞折資107.37萬(wàn)元。實(shí)施了長(zhǎng)2公里,寬4.5米的新修道路及硬化工程;新建文化活動(dòng)中心磚木結(jié)構(gòu)建筑面積300平方米(含文化長(zhǎng)廊、公廁),活動(dòng)場(chǎng)所550平方米;完成烤煙種植面積103畝,積極組織引導(dǎo)建立了新農(nóng)村農(nóng)民烤煙種植協(xié)會(huì)。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府積極主動(dòng)的向上級(jí)爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持,爭(zhēng)取到現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、黎明易地扶貧開(kāi)發(fā)、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、水利灌渠、道路硬化等項(xiàng)目資金2487.56萬(wàn)元。新建和維修水溝共11.7公里,解決和改善了1600畝耕地的灌溉條件,受益人口3500人;投資45萬(wàn)元實(shí)施了仙人河人飲項(xiàng)目;投資21萬(wàn)元實(shí)施土官坪人飲項(xiàng)目;硬化村組道路7.8公里;新建烤房80座,改造三面光水溝5.6公里;以上項(xiàng)目資金的投入,極大的改善了農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件和廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實(shí)實(shí)在在的為群眾解決了實(shí)際困難,為××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(六)扶貧開(kāi)發(fā)全面推進(jìn)
20xx年,我鎮(zhèn)實(shí)施了黎明羅降地的易地搬遷安置扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,總投資274萬(wàn)元,其中國(guó)債資金200萬(wàn)元,群眾投工投勞或自籌74萬(wàn)元,易地搬遷80戶400人。項(xiàng)目包括安居工程、公路建設(shè)、農(nóng)田開(kāi)墾、引水干渠、人畜飲水、輸電線路、衛(wèi)生室、節(jié)柴灶和廣播電視共九項(xiàng)工程。該項(xiàng)目于20xx年3月中旬啟動(dòng),鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目資金和工程質(zhì)量的管理,確保按質(zhì)按量完成了項(xiàng)目工程,項(xiàng)目工程于今年4月通過(guò)驗(yàn)收。同時(shí),組織專業(yè)技術(shù)人員,認(rèn)真完成了《××鎮(zhèn)20xx度第二批省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃》,目前,黎明村大灣子、耍臘叉兩個(gè)村小組省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目正在實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目總投資46.09萬(wàn)元,其中財(cái)政投入資金30萬(wàn)元,群眾投工投勞和自籌資金165.09萬(wàn)元;項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括公路建設(shè),通電工程,中低產(chǎn)田改造,產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,目前項(xiàng)目工程正有序推進(jìn)。
(七)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序推進(jìn)
20xx年,在中和、興營(yíng)、南華、勝利等居(村)委會(huì)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)1109畝,其中烤煙連片種植150畝,烤煙育苗基地50畝,苗圃基地200畝,花卉、養(yǎng)殖等其他產(chǎn)業(yè)550畝,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者的雙贏,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,規(guī);(jīng)營(yíng),推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械和科學(xué)技術(shù)的規(guī)范應(yīng)用,節(jié)約了市場(chǎng)成本,提高了土地產(chǎn)值。
三、加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)資金的管理
嚴(yán)格按照上級(jí)部門對(duì)于專項(xiàng)資金管理和使用的要求進(jìn)行管理,實(shí)行法人代表“一支筆”審批報(bào)銷制度。建立會(huì)計(jì)核算制度,專設(shè)帳戶,專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持?顚S茫沤^了將資金挪作他用、浪費(fèi),強(qiáng)化了財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事,提高了專項(xiàng)資金使用效益。同時(shí)根據(jù)縣人民政府的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金的使用及審批程序進(jìn)行。對(duì)于中央下?lián)艿闹мr(nóng)專項(xiàng)資金安排專人負(fù)責(zé)管理,及時(shí)發(fā)放,杜絕了人為滯留專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生。為確保資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,按照統(tǒng)一支付和統(tǒng)一管理的原則,由各居(村)上報(bào)應(yīng)補(bǔ)助戶數(shù)和面積,經(jīng)農(nóng)經(jīng)、民政、計(jì)生等部門審核確認(rèn),制定兌現(xiàn)方案,并提交鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)后,經(jīng)公開(kāi)通報(bào)、公示確認(rèn)無(wú)誤后,由財(cái)政統(tǒng)一將資金直接打人到農(nóng)民“一折通”存折賬戶。
四、存在的困難和問(wèn)題
雖然我鎮(zhèn)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策工作取得了一定的成績(jī),有效地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,但也還存在一些困難和問(wèn)題:
(一)隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深化,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作有了新內(nèi)容和新變化,落實(shí)各項(xiàng)政策、防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的任務(wù)仍很艱巨,一些傳統(tǒng)的工作方式不能適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,直接影響了支農(nóng)惠農(nóng)工作的深入開(kāi)展。
(二)在“一事一議”籌資籌勞中,雖然公益性籌資符合有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有超標(biāo),但由于個(gè)別項(xiàng)目一次性投入過(guò)大,建設(shè)資金尚有部分缺口,需要上級(jí)部門在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中給予扶持解決。
五、20xx年工作打算
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,我們要對(duì)照新形勢(shì),把握新要求,采取新措施,超前謀劃,創(chuàng)新思路,提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,做好20xx年的各項(xiàng)工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高對(duì)落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策工作的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)的工作制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)“一票否決制”,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,杜絕重大案(事)件的發(fā)生。
二是繼續(xù)落實(shí)和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度,把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠及農(nóng)民的各項(xiàng)政策不折不扣地落到實(shí)處。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)改革、健全法制、促進(jìn)發(fā)展,逐步建立健全減支農(nóng)惠農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
三是積極探索治本措施,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,從體制上、源頭上逐步消除加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的隱患,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定投入渠道,進(jìn)一步完善村民“一事一議”籌資籌勞管理制度。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告10
根據(jù)通農(nóng)業(yè)[20xx]128號(hào)文件精神,鄉(xiāng)人民政府高度重視,積極宣傳文件精神,明確工作目標(biāo),自查到位,核實(shí)到戶。
一、兌現(xiàn)工作
鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼包括種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,在資金兌現(xiàn)過(guò)程中分布實(shí)施,鄉(xiāng)、村、社干部對(duì)農(nóng)戶的種糧情況進(jìn)行摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì),召開(kāi)村民大會(huì)上進(jìn)行民主評(píng)議,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站根據(jù)評(píng)議結(jié)果嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理,再根據(jù)上級(jí)主管部門的要求上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府審查核實(shí)通過(guò),然后進(jìn)行張榜公示,種糧群眾無(wú)異議后,在上報(bào)上級(jí)主管部門,下?lián)苜Y金通過(guò)一卡通兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
在資金的兌現(xiàn)過(guò)程中,鄉(xiāng)黨委政府,嚴(yán)格按要求,公示結(jié)果積極給予惠農(nóng)資金兌現(xiàn),農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站嚴(yán)格按程序給予審批,無(wú)弄虛作假。
二、自查工作
為加強(qiáng)自查工作,鄉(xiāng)黨委政府成立了“惠農(nóng)資金自查工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):、副組長(zhǎng):,成員:、各村村主任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,由負(fù)責(zé)具體工作。
在自查過(guò)程中,按照橫向到邊、縱向到底的要求,鄉(xiāng)黨委政府安排由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、財(cái)政所、各村委會(huì)進(jìn)行走訪調(diào)查,各惠農(nóng)資金是否按公示內(nèi)容及時(shí)兌現(xiàn)的,兌現(xiàn)數(shù)據(jù)是否按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、民主評(píng)議、公開(kāi)公示等操作流程形成的,在資金分配工程中各級(jí)各部門有沒(méi)有優(yōu)親厚友及截留資金等問(wèn)題的出現(xiàn)。
通過(guò)對(duì)全鄉(xiāng)1521戶享受惠農(nóng)資金的農(nóng)戶進(jìn)行走訪調(diào)查,群眾對(duì)惠農(nóng)資金兌現(xiàn)上無(wú)任何異議。20xx年我鄉(xiāng)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)資金:1502350元,20xx年我鄉(xiāng)兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)資金:1502350元。
鄉(xiāng)人民政府在兌現(xiàn)20xx年至20xx年惠農(nóng)工作中,一直按照上級(jí)要求的程序運(yùn)行,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則、無(wú)優(yōu)親厚友、截留資金,群眾無(wú)任何異議。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告11
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督察的通知》[20xx]159號(hào)文件精
神,丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,組織人員對(duì)20xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村,67個(gè)合作社,76個(gè)自然村,2575戶,8551人。共有黨員418人,黨組織18個(gè)。耕地面積11760畝,人均占有耕地1.61畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。
二、自查內(nèi)容
截至目前,全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金600004元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼元;退耕還林補(bǔ)助233956元;汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼13793元;農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助1474098元;五保供養(yǎng)94850元;計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金元;二女戶節(jié)育一
次性獎(jiǎng)勵(lì)資金元;農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金元;獨(dú)生子女領(lǐng)證父母獎(jiǎng)勵(lì)金元;計(jì)生村級(jí)工作人員報(bào)酬元;農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補(bǔ)助金元;村干部報(bào)酬養(yǎng)老保障金元;村組干部報(bào)酬元。
三、工作措施
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的
各項(xiàng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。鄉(xiāng)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組建了由多個(gè)部門組成的惠農(nóng)大廳,確定了財(cái)政、民政、信用社、計(jì)生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務(wù)主辦,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的業(yè)務(wù)辦理,對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼項(xiàng)目,都經(jīng)過(guò)了政府行政會(huì)議討論,嚴(yán)格把關(guān)。
。ǘ┲贫冉∪l(fā)放及時(shí)。鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線,各項(xiàng)惠農(nóng)資金都要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所發(fā)放到農(nóng)戶手里,在具體工作中,嚴(yán)格按照“指標(biāo)統(tǒng)一下,資金一戶管,補(bǔ)貼一卡發(fā),服務(wù)一站辦,收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標(biāo),對(duì)惠農(nóng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理和“一冊(cè)明一折統(tǒng)”發(fā)放。20xx年,鄉(xiāng)上對(duì)各類資金的發(fā)放,更是層層把關(guān),嚴(yán)格審核,確保各項(xiàng)資金全部?jī)冬F(xiàn)到戶。在發(fā)放時(shí)間上,根據(jù)上級(jí)財(cái)政資金撥付情況,及時(shí)發(fā)放,從未滯留。
。ㄈ┻\(yùn)作規(guī)范,資料完善。在認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)資金落實(shí)兌現(xiàn)基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)上注重健全完善賬目,及時(shí)填寫(xiě)“明白冊(cè)”,使每個(gè)農(nóng)戶對(duì)本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上
級(jí)部門下?lián)艿母黜?xiàng)惠農(nóng)資金,鄉(xiāng)上都及時(shí)記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項(xiàng)目補(bǔ)貼方案確定后,在各村公示無(wú)異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對(duì)享受補(bǔ)貼的人員和農(nóng)戶在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時(shí)填入農(nóng)戶“明白冊(cè)”之中。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告12
為確保政策金落實(shí)到位,惠民資金發(fā)放準(zhǔn)確,xx鄉(xiāng)設(shè)立專項(xiàng)督查組積極配合州、縣專項(xiàng)檢查,先后多次對(duì)各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策落實(shí)情況和資金發(fā)放情況進(jìn)行核實(shí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、民政政策方面:
1、農(nóng)村低保:
。1)20xx年1至6月全鄉(xiāng)共計(jì)443人次,399564元,其中一般低保147元每月、一度大骨節(jié)157每月、二度大骨節(jié)162元月、(其中xx村40戶105人,一般低保77人、一度大骨節(jié)20人、二度大骨節(jié)8人。)
(2)20xx年7至12月全鄉(xiāng)低保共計(jì)312人次,每人每月150元.共計(jì):280801元。(其中xx村16戶73人)
。3)20xx年1至6月全鄉(xiāng)低保共計(jì)312人次,每人每月150元.共計(jì):280801元。(其中xx村16戶73人)
2、城鎮(zhèn)低保:
。1)20xx年全鄉(xiāng)1至6月6人次,10020元
。2)20xx年全鄉(xiāng)7至12月4人次,9600元
。3)20xx年1至6月4人次,9600元
3、臨時(shí)生活救助金:
(1)20xx年臨時(shí)生活救助18戶37027元(xx村1戶)
(2)20xx年臨時(shí)生活救助1戶2750元(xx村1戶)
4、特困人員供養(yǎng):
(1)20xx年1至6月全鄉(xiāng)五保人員25人,39000元,每人每月260元(其中xx村8人享受)
(2)20xx年7至12月全鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員20人,36000元,每人每月300月(其中xx村5人)
(3)20xx年1至6月全鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員20人,48000元,每人每月400月(其中xx村5人)
5、重度護(hù)理補(bǔ)貼:
(1)20xx年1月至12月全鄉(xiāng)共計(jì)重度殘疾人40人,其中一級(jí)21人每月90元二級(jí)19人每月60元共計(jì)發(fā)放36360元(xx村13人,一級(jí)殘疾7人二級(jí)6人)
(2)20xx年1月至3月41人10500元,其中一級(jí)21人每月100元二級(jí)20人每月70元。(xx村13人,一級(jí)殘疾7人二級(jí)6人)
(3)20xx年4月至6月全鄉(xiāng)共計(jì)重度殘疾人45人,其中一級(jí)21人每月100元二級(jí)24人每月70元共計(jì)發(fā)放11340元(xx村13人,一級(jí)殘疾7人二級(jí)6人)
6、困難殘疾人:
(1)20xx年1月至6月16人6720元,每人每月70元(xx村3人)
(2)20xx年7月12月9人3780元,每人每月70元(xx村3人)
(3)20xx年1月至6月9人4320元,每人每月80月(xx村3人)
7、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助;
(1)20xx年醫(yī)療救助18人次56449.3元
(2)20xx年醫(yī)療救助13人次28580元
8、自然災(zāi)害生活補(bǔ)貼:
20xx年自然災(zāi)害補(bǔ)貼:31戶73198.6元(其中xx村3戶)
9、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)貼:
(1)20xx年全鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象7人,23700元(xx村1人)。
(2)20xx年1月至6月全鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象7人,17190元(xx村1人)
二、扶貧政策方面:
1、建檔立卡戶財(cái)政專項(xiàng)資金人均7950元:
。1)20xx年對(duì)20xx年“回頭看、回頭幫”到戶到人財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)際發(fā)放14戶,66人,524700元(其中xx村享受1戶5人,39750元)。
。2)20xx年對(duì)20xx年“回頭看、回頭幫”到戶到人財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)際發(fā)放34戶,132人,1049400元(其中xx村無(wú)建檔立卡貧困戶享受)
(3)20xx年到戶到人財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)際發(fā)放金額為共計(jì)建檔立卡戶63戶,享受資金共計(jì)2120750元。(其中xx村建檔立卡戶享受31戶156人,1224300元)。
。4)20xx年到戶到人財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)際發(fā)放金額為共計(jì)5戶30人,238500元。(其中xx村建檔立卡戶享受2戶7人,55650元)。
2、教育扶貧救助基金發(fā)放情況:
(1)20xx年教育扶貧救助基金實(shí)際發(fā)放金額為62人,72800元。(其中xx村16人14800元)
。2)20xx年建檔立卡貧困本?疲ê呗殻⿲W(xué)生特別資助資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放金額為2人,8000元。(其中xx村建檔立卡戶享受1人4000元)
。3)20xx年建檔立卡中職學(xué)生特別資助資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放金額為1人1500元(其中xx村無(wú)建檔立卡戶享受)。
。4)20xx年建檔立卡中職學(xué)生特別資助資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放金額為1人500元(其中xx村無(wú)建檔立卡戶享受)。
3、衛(wèi)生扶貧救助情況:
。1)20xx-20xx年5月xx鄉(xiāng)衛(wèi)生扶貧救助項(xiàng)目資金為6人23807.78元(其中xx村3人,10852.86元)。
4、貧困村四改兩建情況:
。1)20xx-20xx年5月四改兩建產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放金額為206戶,515000元(都為貧困村xx村享受)。
三、計(jì)生政策方面:
。1)20xx年5月計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放金額為42人,40320元(xx村享受)。
(2)20xx-20xx年5月優(yōu)撫項(xiàng)目資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放金額為8人,25060元(1人,4300元)。
。3)20xx-20xx年5月優(yōu)撫項(xiàng)目資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放金額為7人,17190元(1人,2590元)。
四、教育政策方面:
。1)20xx年秋季--20xx年5月普通高中國(guó)家助學(xué)金項(xiàng)目資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放情況為5人,共10000元。
五、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助方面:
。1)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目資金20xx惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放金額為11人,26452.5元(xx村無(wú)享受情況)。
。2)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目資金20xx惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放金額為5人,8137元(其中xx村1人,4510元)。
六、草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)方面:
。1)20xx-20xx年5月草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放情況為1097戶1383256.5元(其中xx村196戶210197.25元)
(2)20xx-20xx年5月草原禁牧補(bǔ)貼資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放情況為1097戶4267363.5元(其中xx村196戶210197.25元)
七、林業(yè)、濕地管護(hù)方面:
。1)生態(tài)護(hù)林員項(xiàng)目資金20xx-20xx年5月惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放金額為4人39840元(其中xx村1戶9960元)。
。2)20xx年濕地生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目資金20xx-20xx年5月惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放金額為80戶6132581.64元,(其中無(wú)xx村牧戶享受);上熱爾村公用草場(chǎng)1709903.52元,下熱爾村公用草場(chǎng)1765667.16元,xx村公用草場(chǎng)517854.06元,牙相村公用草場(chǎng)74226.78元。
八、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ):
。1)20xx-20xx年5月農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目資金惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放金額1人1680元。(無(wú)xx村牧戶享受)
九、項(xiàng)目方面:
(1)xx新居項(xiàng)目資金20xx年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放情況為36戶,72萬(wàn)元。(xx村20戶40萬(wàn)元)
。2)xx新居項(xiàng)目資金20xx年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放情況為26戶,78萬(wàn)元。(xx村7戶31萬(wàn)元)
經(jīng)州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)工作組多次核查,xx鄉(xiāng)各類惠民惠農(nóng)政策嚴(yán)格按照上級(jí)要求,全部采用“一卡通”的形式兌付到群眾手中,不存在鄉(xiāng)村截留、挪用情況。銀行卡由群眾自行管理,群眾對(duì)各類惠民惠農(nóng)政策熟悉,了解各類資金明細(xì),資金使用準(zhǔn)確,充分發(fā)揮了惠民政策和資金的積極作用。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告13
學(xué)校根據(jù)柳城縣有關(guān)惠農(nóng)政策的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,使教育惠農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)政策制度更加完善,資金使用管理更加陽(yáng)光規(guī)范,使廣大人民群眾更加滿意,促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展,現(xiàn)將自查報(bào)告如下:
一、基本情況
我校地處社沖鄉(xiāng)的西面,是一所鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校,管轄倉(cāng)貝、社沖、無(wú)憂、洛文、沖江、平村、長(zhǎng)漕七個(gè)行政村。我,F(xiàn)有教職工100人,全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)(園)12所,其中小學(xué)9所(中心校1所、村完小8所),幼兒園3所;在校學(xué)生總數(shù)669人(不含幼兒和學(xué)前班學(xué)生)。我校根據(jù)縣鄉(xiāng)政府的指示件精神,認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。
二、成立機(jī)構(gòu)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分重視,成立了校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職,分工明確,把惠農(nóng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組 長(zhǎng):周榮幸(校 長(zhǎng))
周少樂(lè)(書(shū)記)
副組長(zhǎng):陳運(yùn)全(副校長(zhǎng))
涂鳳玲(副校長(zhǎng))
組 員:學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任
三、認(rèn)真落實(shí)
1、“兩免一補(bǔ)”宣傳工作落實(shí)到位,“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策”深入人心。
在學(xué)校及周邊墻體書(shū)寫(xiě)“兩免一補(bǔ)”宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)等,及時(shí)將黨的惠農(nóng)政策宣傳到學(xué)生和家長(zhǎng)心中,讓農(nóng)民群眾、教師、學(xué)生都了解中央的政策,了解申領(lǐng)國(guó)家資助的條件、程序,了解免費(fèi)教科書(shū)、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),使“兩免一補(bǔ)”工作及時(shí)得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。同時(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,教育學(xué)生熱愛(ài)黨、勉勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)。全鄉(xiāng)共有669位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”。
2、嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策。
切實(shí)貫徹執(zhí)行市縣有關(guān)收費(fèi)政策。學(xué)校按照國(guó)家和區(qū)市制定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用,并在學(xué)校校門口公示欄按要求公示,全面執(zhí)行免學(xué)雜費(fèi)、書(shū)費(fèi),無(wú)亂收費(fèi)行為。
3、貧困寄宿生資金發(fā)放程序規(guī)范、及時(shí)。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行貧困寄宿生資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展了對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的學(xué)生進(jìn)行審核,在校內(nèi)醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報(bào)電話,自覺(jué)接受學(xué)生和家長(zhǎng)監(jiān)督。召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì),將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到家長(zhǎng)手中,家庭困難學(xué)生、二女戶學(xué)生、單親家庭學(xué)生、困難學(xué)生享受到補(bǔ)助,受到了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的普遍好評(píng)。秋學(xué)期、春學(xué)期共有205人獲得貧困寄宿生資金發(fā)放, 1000元/人年。
4、學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。
義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi),學(xué)校在年初做好預(yù)算,上級(jí)按時(shí)撥付資金,用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,不存在挪用及發(fā)放補(bǔ)貼等違規(guī)使用現(xiàn)象。學(xué)校各類經(jīng)費(fèi)專戶儲(chǔ)存,?顚S。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,財(cái)務(wù)人員審核票據(jù)符合規(guī)定后,由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)審批,堅(jiān)持三人以上簽字制度。對(duì)數(shù)額較大的開(kāi)支項(xiàng)目,由學(xué)校校委會(huì)集體決定并做好會(huì)議記錄。無(wú)統(tǒng)一購(gòu)置教輔材料的問(wèn)題,學(xué)校及班級(jí)沒(méi)有給學(xué)生辦理任何商業(yè)保險(xiǎn)。
5、寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金。學(xué)校設(shè)有寄宿生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,沒(méi)有虛報(bào)寄宿生人數(shù),有營(yíng)養(yǎng)早餐發(fā)放樣表、花名冊(cè)等,材料規(guī)范齊全,每月上級(jí)及時(shí)發(fā)放資金,接受群眾監(jiān)督,早餐及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中,專項(xiàng)資金獨(dú)立核算,及時(shí)公開(kāi)。
6、校舍安全工程方面。學(xué)校已竣工一幢學(xué)生宿舍樓,按合同書(shū)要求按進(jìn)度支付撥款。正在新建的教師周轉(zhuǎn)房,主體已完成,工程建設(shè)有開(kāi)工許可證,證件齊全,規(guī)范施工。
四、存在問(wèn)題
“免費(fèi)午餐”村校的檔案不齊全;
五、整改措施
認(rèn)真、細(xì)致深入開(kāi)展自查自糾及整改工作,針對(duì)教育系統(tǒng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的要求,查思想認(rèn)識(shí)、查政策落實(shí)、查存在的問(wèn)題,重點(diǎn)要從以下方面大力整改:
1、繼續(xù)加強(qiáng)“免費(fèi)午餐”宣傳工作。對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,教育學(xué)生熱愛(ài)黨、勉勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)。
2、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。
經(jīng)過(guò)自查,學(xué)校沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,并且重大事項(xiàng)及資金使用情況能夠及時(shí)公布、公開(kāi),做到透明、陽(yáng)光。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告14
一、我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)基本情況
近幾年來(lái),隨著中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,先后出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全縣各級(jí)政府和相關(guān)部門堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,確保了各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)到位,有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況
近年來(lái),全縣各級(jí)政府及農(nóng)業(yè)主管部門嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件精神要求,認(rèn)真開(kāi)展土地承包證的換發(fā)和補(bǔ)發(fā)工作。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、1個(gè)園區(qū)、158個(gè)村委會(huì),1424個(gè)村小組,47758戶農(nóng)戶,總承包面積336002.4畝,其中旱地面積3841.24畝。目前,全縣共簽訂農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同44144份,占應(yīng)簽合同的92.4%;全縣共換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證33250戶,占總農(nóng)戶的70%。調(diào)研了解到,我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)都是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間進(jìn)行口頭協(xié)商流轉(zhuǎn),未出現(xiàn)在承包期內(nèi)違法收回承包地和違法違規(guī)征占農(nóng)村土地等情況,農(nóng)村土地承包運(yùn)行總體情況良好,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定,為我縣農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況
20xx年以來(lái),全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金總計(jì)25434.384萬(wàn)元。其中,20xx年6949.01萬(wàn)元,實(shí)際撥付使用6875.79萬(wàn)元,尚有73.22萬(wàn)元地方配套資金未到位;20xx年9269.344萬(wàn)元,實(shí)際撥付使用8504.3326萬(wàn)元,地方配套未到位194萬(wàn)元,農(nóng)村公路資金526.6萬(wàn)元未下?lián),結(jié)余44.4114萬(wàn)元為項(xiàng)目尚未實(shí)施;20xx年9月底9216.03萬(wàn)元,實(shí)際撥付使用7528.73萬(wàn)元,結(jié)余1687.3萬(wàn)元為項(xiàng)目尚未實(shí)施)。資金來(lái)源:20xx年中央4738.84萬(wàn)元,省980.86萬(wàn)元,市311.2萬(wàn)元,縣918.11萬(wàn)元;20xx年中央6060.314萬(wàn)元,省2110.94萬(wàn)元,市260.65萬(wàn)元,縣837.44萬(wàn)元;20xx年截止到9月底中央7858.368萬(wàn)元,省846.412萬(wàn)元,市149.65萬(wàn)元,縣361.6萬(wàn)元。具體分類使用情況為:
1、扶貧開(kāi)發(fā)資金。20xx年安排189.42萬(wàn)元,其中縣級(jí)配套0.32萬(wàn)元未到位,實(shí)際撥付使用189.10萬(wàn)元;20xx年安排128.7萬(wàn)元,除賬戶結(jié)余1.24萬(wàn)元外,其余全部使用到位;20xx年實(shí)際撥付使用38.8萬(wàn)元,結(jié)余在財(cái)政專戶142.8萬(wàn)元。
2、糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金。20xx年兩項(xiàng)資金共1282.02萬(wàn)元,全部發(fā)放到位;20xx年兩項(xiàng)資金共1937.44萬(wàn)元,實(shí)際撥付使用1935.7556萬(wàn)元,結(jié)存在縣糧食直補(bǔ)專戶1.6844萬(wàn)元,預(yù)留用于廖坊水庫(kù)移民要求增加糧食直補(bǔ)。通過(guò)自查,已將違規(guī)資金17.3303萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶。
3、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)直接統(tǒng)籌資金。20xx年160.8萬(wàn)元,20xx年311萬(wàn)元,20xx年9月底315.85萬(wàn)元,均全部使用到位。
4、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目資金。20xx年、20xx年分別為376.75萬(wàn)元、412.5萬(wàn)元,均已撥付使用到位,20xx年9月底為356萬(wàn)元,實(shí)際撥付使用100萬(wàn)元,結(jié)余在財(cái)政專戶256萬(wàn)元。
5、水稻良種和油菜種植補(bǔ)貼資金。20xx年以來(lái)水稻良種補(bǔ)貼資金共1107.9萬(wàn)元,油菜種植補(bǔ)貼資金3.04萬(wàn)元,均已全部撥付發(fā)放到位。
6、能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼資金。20xx年24.38萬(wàn)元全部撥付發(fā)放到位。
7、小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金。20xx年以來(lái)共安排資金518.76萬(wàn)元,全部撥付使用到位。
8、農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金。20xx年106.874萬(wàn)元,其中撥付社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)使用64萬(wàn)元,撥付農(nóng)業(yè)局實(shí)施項(xiàng)目22.837萬(wàn)元,結(jié)存財(cái)政專戶20.487萬(wàn)元;20xx年9月底為112萬(wàn)元,由于項(xiàng)目尚未實(shí)施,全部結(jié)存在財(cái)政專戶。
9、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金。20xx年以來(lái)金藍(lán)領(lǐng)工程資金共安排551.94萬(wàn)元,陽(yáng)光工程培訓(xùn)資金160.5萬(wàn)元,除縣配套7萬(wàn)元未到位外,其余全部撥付到位。通過(guò)自查,已將違規(guī)資金36.6153萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶。
10、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。20xx年、20xx年分別為103.2萬(wàn)元、57萬(wàn)元,全部撥付使用到位。
11、退耕還林補(bǔ)助資金。20xx年下?lián)芡烁林糧食補(bǔ)助資金840萬(wàn)元和退耕還林工程建設(shè)資金20萬(wàn)元,20xx年下?lián)芡烁林糧食補(bǔ)助資金258萬(wàn)元,全部撥付到位。以上資金通過(guò)自查,已將違規(guī)資金41.9549萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶;20xx年現(xiàn)金補(bǔ)助80萬(wàn)元,20xx年現(xiàn)金補(bǔ)助75.9萬(wàn)元均已撥付使用到位;20xx年9月底種苗補(bǔ)助資金50萬(wàn)元,由于林業(yè)部門尚未提供種苗補(bǔ)助方案,全部結(jié)存在財(cái)政專戶。
12、自然災(zāi)害救助資金。20xx年、20xx年分別為230.3萬(wàn)元、286萬(wàn)元,其中撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)452.1萬(wàn)元,撥付民政局53.2萬(wàn)元,財(cái)政專戶結(jié)存11萬(wàn)元,以上兩年資金通過(guò)自查,已將違規(guī)資金169.8768萬(wàn)元繳入鄉(xiāng)財(cái)局涉農(nóng)專戶;20xx年9月底339萬(wàn)元,實(shí)際撥付232萬(wàn)元(通過(guò)“一卡通”方式發(fā)放119萬(wàn)元),財(cái)政專戶結(jié)存107萬(wàn)元。
13、農(nóng)村飲用水安全工程資金。20xx年216萬(wàn)元,除省、市、縣三級(jí)配套65.9萬(wàn)未到位外,其余150.6萬(wàn)元全部撥付使用到位;20xx年353萬(wàn)元,其中省、市、縣三級(jí)配套194萬(wàn)元未到位,實(shí)際撥付使用159萬(wàn)元;20xx年9月底資金為108.9萬(wàn)元,全部撥付至水利局農(nóng)飲工程專戶,已使用49.4萬(wàn)元,專戶結(jié)余59.5萬(wàn)元。
(三)建立健全落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策配套措施情況
全縣在落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過(guò)程中,通過(guò)建立一整套有力的配套措施,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)各項(xiàng)政策得到落實(shí)。
一是制定實(shí)施方案,為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供有力保障。在每年的中央、省、市委一號(hào)文件下發(fā)后,縣委、縣政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)操作性強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn),提出工作目標(biāo)、政策措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門結(jié)合自身實(shí)際和工作職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),制定貫徹措施,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在貫徹落實(shí)中不卡殼、不走樣。
二是廣泛宣傳部署,為落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策營(yíng)造濃厚輿論氛圍。為保證強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的順利貫徹實(shí)施,各地各部門采取層層召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等形式,切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高各級(jí)干部尤其是農(nóng)村基層干部的政策水平,增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí),充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等各種形式,向農(nóng)民群眾宣傳,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心。
三是規(guī)范資金管理,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用安全。近幾年來(lái),中央、省、市每年下達(dá)我縣的強(qiáng)農(nóng)惠資金數(shù)額大、范圍廣,為確保資金安全運(yùn)行,發(fā)揮最大的使用效益,各級(jí)政府及有關(guān)部門不斷完善財(cái)務(wù)制度和監(jiān)管制度,切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管,所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金由財(cái)政部門集中管理,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算,嚴(yán)格按照規(guī)定審核、撥付資金。對(duì)資金補(bǔ)貼給農(nóng)戶個(gè)人的采用“一卡通”發(fā)放,封閉運(yùn)行,直接發(fā)放到農(nóng)戶手上,減少中間環(huán)節(jié),避免克扣、挪用現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),財(cái)政、審計(jì)部門經(jīng)常對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督,對(duì)資金使用管理中存在的問(wèn)題及時(shí)指出,并提出整改意見(jiàn)。
四是開(kāi)展監(jiān)督檢查,推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。按照省、市的統(tǒng)一部署,今年2月至8月,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,各級(jí)政府及有關(guān)部門按照活動(dòng)的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,扎實(shí)做好監(jiān)督檢查的各階段工作,解決了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的一些突出問(wèn)題,推動(dòng)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)。
二、存在的問(wèn)題
20xx年以來(lái),全縣各級(jí)政府及有關(guān)部門在落實(shí)政策上措施得力、工作扎實(shí),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況總體情況較好,但在落實(shí)的過(guò)程中,也遇到一定的困難,存在一些問(wèn)題。
(一)農(nóng)村土地承包政策有待完善。按照農(nóng)村土地承包政策,耕地承包期內(nèi)30年不變。一方面,目前農(nóng)村土地、人口情況變化較大,多數(shù)村組按所謂“村規(guī)民約”對(duì)土地進(jìn)行三年一小調(diào),五年一大調(diào),土地承包變動(dòng)頻繁,給落實(shí)農(nóng)村土地承包期30年不變和換發(fā)補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證工作帶來(lái)困難,也影響了規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民對(duì)土地的投入。另一方面,如嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策執(zhí)行,有些地方的人地矛盾又會(huì)日益凸現(xiàn),產(chǎn)生一些家庭人多地少或地多人少等不合理現(xiàn)象,造成農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不和諧。
(二)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范。在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中,除少數(shù)承包大戶簽訂合同外,大多是在自發(fā)、自主的原則下口頭協(xié)商流轉(zhuǎn),沒(méi)有依法履行簽約和辦理有關(guān)流轉(zhuǎn)手續(xù)。
(三)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用不夠規(guī)范。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在套取、截留專項(xiàng)資金現(xiàn)象,個(gè)別項(xiàng)目資金沒(méi)有做到?顚S,對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管還存有盲點(diǎn)。
(四)縣級(jí)配套資金難以落實(shí)到位。上級(jí)在安排惠農(nóng)項(xiàng)目時(shí),都要求縣財(cái)政按一定比例進(jìn)行配套,由于財(cái)力有限,在實(shí)施一些項(xiàng)目時(shí)配套資金到位不及時(shí),使項(xiàng)目的實(shí)施受到一定影響。
(五)一些項(xiàng)目與實(shí)際情況不相符合,實(shí)施難度較大。隨著形勢(shì)和客觀條件的變化,上級(jí)下達(dá)的一些項(xiàng)目與實(shí)際情況不太相符,項(xiàng)目實(shí)施效果不甚理想。如農(nóng)村沼氣項(xiàng)目,
一是農(nóng)村沒(méi)有實(shí)施沼氣的習(xí)慣,群眾接受程度低,鄉(xiāng)村的積極性也不高;
二是農(nóng)村青壯年外出打工多,農(nóng)戶牲畜養(yǎng)殖量少,沒(méi)有實(shí)施沼氣項(xiàng)目的條件;
三是建筑成本上漲,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)沒(méi)有增加,農(nóng)戶負(fù)擔(dān)加重,更加沒(méi)有積極性。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程因生源不足,實(shí)施也比較困難。
(六)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作還需進(jìn)一步改進(jìn)。通過(guò)“一卡通”發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金種類多,發(fā)放工作量大,導(dǎo)致有些工作做得不細(xì),沒(méi)有標(biāo)明科目,群眾看不明白,容易產(chǎn)生誤解。少數(shù)基層信用社不支持、不配合,服務(wù)質(zhì)量不高,給資金發(fā)放工作帶來(lái)一定影響。同時(shí),外出打工的農(nóng)戶較多,一些農(nóng)戶常年在外,無(wú)法聯(lián)系,“一卡通”賬戶開(kāi)不了,部分農(nóng)戶存折經(jīng)常遺失,賬號(hào)更改頻繁,也給補(bǔ)貼資金的發(fā)放帶來(lái)難度。
三、建議意見(jiàn)
(一)進(jìn)一步提高對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策涉及農(nóng)民群眾的切身利益,是社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),對(duì)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民群眾的切身利益,密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系至關(guān)重要。各級(jí)政府要從學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,大力加強(qiáng)和改進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作,切實(shí)解決強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的學(xué)習(xí)宣傳力度。各地各部門要采取多種形式,廣泛深入地開(kāi)展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)習(xí)宣傳,使廣大干部群眾全面理解和掌握政策,自覺(jué)貫徹執(zhí)行政策,特別是與廣大農(nóng)民群眾直接打交道的鄉(xiāng)村干部和基層部門,要認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)為群眾答疑解惑,提高服務(wù)質(zhì)量。要結(jié)合在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行整改,確保有關(guān)政策和資金落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包政策。鑒于農(nóng)村土地承包政策一些規(guī)定與目前農(nóng)村土地調(diào)整現(xiàn)實(shí),具體落實(shí)過(guò)程中,在既不違背中央政策的前提下,又充分考慮到群眾的意愿和現(xiàn)狀,根據(jù)實(shí)際情況因地制宜采取一些靈活性措施,妥善解決一些農(nóng)民家庭人多地少或地多人少的矛盾。對(duì)因國(guó)家建設(shè)用地、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展等原因造成土地或人口變化較大、人地矛盾突出的村組允許依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)承包地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整等等。
(四)進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。各級(jí)政府要切實(shí)執(zhí)行黨的土地承包政策,監(jiān)督土地的合理使用,制定操作性強(qiáng)的土地流轉(zhuǎn)辦法,建立土地流轉(zhuǎn)檔案和信息網(wǎng)絡(luò),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,確保土地流轉(zhuǎn)在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯陆】怠⒂行蜻M(jìn)行,在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下,妥善處理好土地流轉(zhuǎn)糾紛。
(五)進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央20xx年1號(hào)文件和十七屆三中全會(huì)關(guān)于《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題決定》精神,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的投入,對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目資金的投入,進(jìn)行必要的整合,相對(duì)集中,避免項(xiàng)目重復(fù)和資金分散。
(六)進(jìn)一步建立健全落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門要認(rèn)真總結(jié)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)在政策落實(shí)過(guò)程中存在的制度和監(jiān)督缺失進(jìn)行認(rèn)真研究,制定推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的配套措施,進(jìn)一步規(guī)范和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理、使用和監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的審計(jì)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等違規(guī)違法行為,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。
惠農(nóng)資金自查報(bào)告15
根據(jù)《20xx年林業(yè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用的監(jiān)督檢查工作方案》(林〔20xx〕44號(hào))要求,經(jīng)我場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究,組織專門人員對(duì)林業(yè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)和資金使用情況進(jìn)行了一次全面的自查。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
林場(chǎng)接到(林〔20xx〕44號(hào))文件,場(chǎng)班子高度重視強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用的自查工作,認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)文件,在思想上要認(rèn)清文件的重要性。由場(chǎng)長(zhǎng)親自組織成立小組,研究、安排,對(duì)照本單位在政策落實(shí)和資金使用中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,明確工作方法,突出工作重點(diǎn),立即在本單位展開(kāi)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用的自查工作。
二、檢查范圍
(一)全市生態(tài)公益林補(bǔ)償發(fā)放執(zhí)行情況
。ǘ┣謇砟静纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)亂收費(fèi)執(zhí)行情況
三、檢查內(nèi)容
(一)我場(chǎng)嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神和要求,對(duì)20xx年以來(lái)生態(tài)公益林補(bǔ)償發(fā)放執(zhí)行情況管理等情況進(jìn)行了一次徹底的自查,內(nèi)容如下:
①資金發(fā)放情況。我場(chǎng)位于江上游,四面環(huán)山,全部生態(tài)公益林面積為400公頃。20xx年度的資金在20xx年10月份撥付到我場(chǎng)銀行賬戶,包括損失性補(bǔ)償款及管護(hù)費(fèi)共計(jì)8.9萬(wàn)元,大約每公頃發(fā)放224元。
、谫Y金使用情況。國(guó)家每年的生態(tài)公益林補(bǔ)償資金均能按時(shí)到位,而且也將資金真正落實(shí)到實(shí)處,不存在編制虛假、騙取、抵扣國(guó)家資金等現(xiàn)象。不存在截留、擠占、挪用資金,以及超規(guī)定范圍使用資金等問(wèn)題。
③資金使用效益情況。生態(tài)公益林補(bǔ)償制度的實(shí)施,給林業(yè)帶來(lái)了難得的機(jī)遇,注入了新的生機(jī)和活力。管護(hù)的成效,對(duì)綏江流域在水源涵養(yǎng)、固土保肥、改良土壤、凈化大氣、減輕災(zāi)害、儲(chǔ)存能量等方面,產(chǎn)生著巨大效益。又能為我市、縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)建立長(zhǎng)效綠堤。
。ǘ╆P(guān)于木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)亂收費(fèi)問(wèn)題
我場(chǎng)在木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,沒(méi)有存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象。在木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,只有按照上級(jí)主管部門的文件精神,在銷售貨款中計(jì)提育林基金。不存在其他方面的收費(fèi)問(wèn)題。
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