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制度自查報告
在不斷進(jìn)步的社會中,接觸到制度的地方越來越多,制度是國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編為大家收集的制度自查報告 ,僅供參考,大家一起來看看吧。
制度自查報告 1
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的決策部署,積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,有效維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一、工作進(jìn)展情況
1、試點探索階段。20xx年,在臨淮關(guān)鎮(zhèn)臨淮關(guān)村試點的基礎(chǔ)上,到20xx年底完成三個村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改制試點工作。
2、擴(kuò)大試點階段。20xx年在市農(nóng)委安排二個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,我縣又安排21個村進(jìn)行試點,即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證一個改革試點村,多了不限。
3、加快推進(jìn)階段。從20xx年起,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作將全面鋪開。
二、初步成效
1、明晰了集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行機制改革基本摸清了家底,比較完整地界定了人員,初步明晰了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體資產(chǎn)的所有權(quán)、收益分配權(quán)以及民主決策、民主參與和民主監(jiān)督權(quán),同時也保持了集體資產(chǎn)的完整性。改革后組建的新型集體經(jīng)濟(jì)組織,普遍建立了股東代表大會、董事會、監(jiān)事會的“三會”制度,形成了所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、監(jiān)督權(quán)“四權(quán)”統(tǒng)一協(xié)調(diào)的經(jīng)營管理和制新機制,為擴(kuò)大基層民主、實施監(jiān)督制約、防止集體資產(chǎn)流失奠定了制度基礎(chǔ)。
2、有效保護(hù)了農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)益,加快了城市化進(jìn)程。確保了農(nóng)民在城市化過程中對集體資產(chǎn)所有權(quán)、收益權(quán)、民主管理權(quán)等權(quán)益的連續(xù)性,打消了廣大農(nóng)民擔(dān)心撤村時集體資產(chǎn)被平調(diào)、侵占的顧慮,在實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的各項社會保障與城市居民接軌的基礎(chǔ)上,還為農(nóng)民轉(zhuǎn)居后的基本生活提供了長期穩(wěn)定的收入來源。
3、保護(hù)和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,壯大了集體經(jīng)濟(jì)實力。經(jīng)過產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)了“資產(chǎn)變股權(quán),農(nóng)民當(dāng)股東”,農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的主人,徹底打消了農(nóng)民群眾不愿意、不敢于進(jìn)行投資的顧慮,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)投資主體多元化,確保了集體資產(chǎn)的保值增值。
4、初步實現(xiàn)了按股分紅,增加了農(nóng)民財產(chǎn)性收入。通過股份合作制改革,農(nóng)民和集體的利益得到了緊密結(jié)合,既體現(xiàn)了廣大社員的勞動聯(lián)合,實行按勞分配;又體現(xiàn)了廣大社員的'資本聯(lián)合,實行按生產(chǎn)要素分配,有效增加了農(nóng)民來自集體資產(chǎn)的收入份額,從體制上保護(hù)了農(nóng)民的切身利益,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
5、切實加強了民主管理,維護(hù)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
產(chǎn)權(quán)制度改革后,新型集體經(jīng)濟(jì)組織在選舉管理層和做出重大決策時,嚴(yán)格實行一人一票制,平等地享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和決策權(quán)。新型集體經(jīng)濟(jì)組織成員依據(jù)享有集體資產(chǎn)的份額,差別化地享有集體收益分配權(quán);原集體經(jīng)濟(jì)組織成員憑借其投資和勞動貢獻(xiàn),享有集體資產(chǎn)份額,各得其所。
三、主要做法
1、成立組織,制定方案�?h鄉(xiāng)村都成立了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并制定了具體的實施方案。
2、宣傳發(fā)動、積極培訓(xùn)。我們通過標(biāo)語、公開欄等形式宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的意義,對從事改革的人員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站站長、村文書進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)。
四、存在問題
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位不明確。目前我國包括憲法有許多法律法規(guī)以及中共中央、國務(wù)院頒發(fā)的涉農(nóng)問題的有關(guān)文件,都反復(fù)提到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,且對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出了明確要求。但從我國現(xiàn)行法律法規(guī)層面看,并沒有對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做一個完全規(guī)范的定義,更沒有明確其法人地位。
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格難界定。由于集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位不明確,其成員資格國家沒有法律明確界定標(biāo)準(zhǔn),成為制約農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的瓶頸。因為目前戶籍制度實行了改革,公安部門對戶籍實行居住地管理,統(tǒng)稱“居民”,在這種情況下,集體產(chǎn)權(quán)改制時成員資格難界定,尤其是城區(qū)產(chǎn)權(quán)改制時由于“外來戶”居多,且這些“外來戶”在居住地集體資產(chǎn)的形成過程中多數(shù)沒有盡義務(wù),如果界定為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,享受成員待遇,“老戶”意見很大,成員資格難界定。
3、改革經(jīng)費匱乏。產(chǎn)權(quán)改制過程中,需要大力的人力、物力、財力作支撐。但目前在一些集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,經(jīng)費支付困難。
4、一些集體經(jīng)濟(jì)實力較差的村莊,由于沒有可供量化的經(jīng)營性凈資產(chǎn),目前只完成了清產(chǎn)核資、身份界定和勞齡統(tǒng)計,沒有進(jìn)行資產(chǎn)處置和股權(quán)量化,需要適時進(jìn)行深化改革。
5、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高。從總體情況看,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的形勢還不相適應(yīng),與農(nóng)民的期盼還有較大差距,現(xiàn)在改制的村沒有進(jìn)行按股分紅,新型集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高。
五、下一步打算
1、深化改革,加強新型集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范管理。一是加快研究制定加強新型集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化管理的辦法和措施,從完善組織架構(gòu)、強化制度建設(shè)、規(guī)范分配機制、理順組織關(guān)系等方面全面加強新型集體經(jīng)濟(jì)組織的運行管理。二是指導(dǎo)集體股持股比例較高的村減持集體股比例,組織早期完成改革的村開展股權(quán)繼承、流轉(zhuǎn)試點,進(jìn)一步明晰股東產(chǎn)權(quán),探索股東進(jìn)退機制。三是認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗,通過新聞媒體、信息簡報、召開經(jīng)驗交流會等多方式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。
2、加大扶持,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。積極研究促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的相關(guān)政策,加大對新型集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度,為按股分紅創(chuàng)造條件。根據(jù)山區(qū)、平原、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有針對性地探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和方法。重點鼓勵地處城鄉(xiāng)結(jié)合部及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較高的平原地區(qū)的村集體,規(guī)范發(fā)展集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè);重點鼓勵和支持以農(nóng)業(yè)為主、集體資產(chǎn)較少的村集體,結(jié)合溝域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,采取“資源+資本”方式吸引社會資本開發(fā)新的產(chǎn)業(yè)項目,進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),為實現(xiàn)按股分紅創(chuàng)造條件。
制度自查報告 2
自本年度五月始,我縣深入開展了“合規(guī)管理和風(fēng)險年”活動,作為新參與信合事業(yè)的一員,我充分認(rèn)識到此作活動的重要性、必要性和緊迫性,合規(guī)管理,加強內(nèi)控,保障信合事業(yè)無事故是新時期農(nóng)村信用社積極適應(yīng)時代發(fā)展,實現(xiàn)“雙改”的必由之路。推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),將為信用社經(jīng)營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證。在活動開展過程中,我深入細(xì)致的對照制度執(zhí)行情況和操作規(guī)范進(jìn)行自查,做到邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢查、邊整改,從學(xué)習(xí)、思想、制度執(zhí)行、風(fēng)險防控等方面進(jìn)行自查自糾、補缺補漏�,F(xiàn)將自查結(jié)果報告如下:
一、思想學(xué)習(xí)方面
由于我是XX年1月參加工作,對于信用社的規(guī)章制度了解和認(rèn)識極為不夠。為了更好更快的帶入融入到信用社的工作之中,在這半年的時間里,我一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度、法律法規(guī)、操作規(guī)程、服務(wù)方法、工作態(tài)度等,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和服務(wù)觀,以金融風(fēng)險案件為警示,深刻的剖析案件發(fā)生的原因,在“學(xué)、查、改”的基礎(chǔ)是,進(jìn)一步加強自身合規(guī)管理和風(fēng)險防控意識,提高拒腐防變能力。
在學(xué)習(xí)過程中,同時也暴露出了一些問題:一是缺乏創(chuàng)新和舉一反三的能力。對于較為復(fù)雜的金融案件不能很快的發(fā)現(xiàn)其根源在那里,如何運用在自身的工作中,更好的防微杜漸,保聯(lián)合規(guī)管理和風(fēng)險案件的發(fā)生;二是是重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)。平時只顧忙于業(yè)務(wù),片面適應(yīng)稽核工作,沖淡了內(nèi)控、安全的學(xué)習(xí)內(nèi)容,使各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)規(guī)劃不夠深入。
二、制度執(zhí)行方面
我深刻認(rèn)識到,銀行其風(fēng)險防控方面有著較之于其他行業(yè)的重要性,所以自參加工作以來,我主要做到一是能夠按照國家金融法令,有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例,具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作,嚴(yán)格庫存限額,及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強柜面監(jiān)督,嚴(yán)格審查憑證要素,做好反假工作。三是能夠堅持碰庫和軋帳制度,正確使用有關(guān)登記簿,做到帳、簿、款相符。四是能夠嚴(yán)格按照陽原縣農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定,妥善保管好柜員卡,做到保管嚴(yán)密,操作合規(guī)。
但另外一方面,工作作風(fēng)還不夠扎實,一是平常制度定的嚴(yán),執(zhí)行時寬,只滿足于開會和學(xué)習(xí)文件,對上級的重大決策和工作部署,缺乏主動性和創(chuàng)造性。二是作風(fēng)不夠深入。平時忙業(yè)務(wù)多,抓制度少,只是認(rèn)為只要服務(wù)好群眾,為群眾提供良好的金融服務(wù)環(huán)境,而輕慢了一些必要的操作規(guī)范。
三、風(fēng)險防控方面
平時能夠端正經(jīng)營指導(dǎo)思想,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險防范。增強防范意識,落實“三防一�!�;認(rèn)真熟記防盜防搶防暴預(yù)案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護(hù)信用社的財產(chǎn)安全。
但在穩(wěn)健經(jīng)營和案件防范上還存在一些不足之處,如緊迫感不強等,認(rèn)真分析原因主要有三個:一是風(fēng)險防控意識不強,由于工作在距縣城較遠(yuǎn)的區(qū)域,心理上認(rèn)為,只要防控得當(dāng),就不會產(chǎn)生風(fēng)險。二是認(rèn)為我們聯(lián)社的工作條件好,工資高、福利好,沒那么多思想問題。
四、糾改方向
總之,通過開展“合規(guī)管理和風(fēng)險防控年”活動學(xué)習(xí)對照,發(fā)現(xiàn)自己還存在很多不足之處。為此,我將會在最短的時間內(nèi),把自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對照相關(guān)的制度和操作規(guī)程進(jìn)行整改,在今后的工作中,盡快克服和糾正,主要做到:
(一)始終堅持抓學(xué)習(xí),不斷為自己“充電”,重點加強政治理論學(xué)習(xí),在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,警惕各種腐敗思想的侵蝕。
�。ǘ┮訌妼鹑跈C構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),時刻為自己敲響警鐘,進(jìn)一步提高安全防范意識和自我防范能力。
�。ㄈ┮M(jìn)一步深化對河北省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實施細(xì)則的學(xué)習(xí),真正把內(nèi)控制度落到實處。陽原縣農(nóng)村信用社南辛莊分社XX年8月薛慧檳第:合規(guī)文化自查報告合規(guī)文化建設(shè)自查報告——饒聰
通過開展合規(guī)文化教育活動學(xué)習(xí),使我深刻的認(rèn)識到,合規(guī)文化教育活動是信用社的改革和發(fā)展離不開合規(guī)經(jīng)營,更與防控金融風(fēng)險相伴。推進(jìn)合規(guī)文化建設(shè),必將為信用社經(jīng)營理念和制度的貫徹落實提供強有力的依托和保證,也使風(fēng)險防控長效機制的建立和實現(xiàn)長治久安的工作局面成為可能,通過反復(fù)學(xué)習(xí),加深領(lǐng)會,我充分認(rèn)識到此次合規(guī)文化教育活動目的和重要意義,更加明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性。對照制度執(zhí)行情況和操作規(guī)范性進(jìn)行自查,做到邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢查、邊整改,從學(xué)習(xí)上、思想上、經(jīng)營管理上、規(guī)章制度上、工作作風(fēng)上等方面進(jìn)行自查自糾、補缺補漏�,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、能夠及時組織學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高自己的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,樹立正確的世界觀和價值觀,認(rèn)真組織開展自查和整改,借鑒典型案例,讓全社員工充分認(rèn)識到案件的嚴(yán)重危害性,并督促加以整改。但還是存在一些問題:由于業(yè)務(wù)繁忙,組織學(xué)習(xí)時存在只學(xué)習(xí)文件、規(guī)章制度和通報案例,對一些案例案件缺乏深入分析,未取得很好的效果,學(xué)習(xí)意識不強,對各項規(guī)章制度的.學(xué)習(xí)和理解不透。
二、能夠端正經(jīng)營指導(dǎo)思想,堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險防范相結(jié)合,通過強化內(nèi)部管理約束機制,合理安排任務(wù)指標(biāo),切實做好案件防范工作。但還存在一些不足之處:自己對各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和理解不夠深入,對各項規(guī)章制度和操作規(guī)程只注重于一般要求、一般學(xué)習(xí),不善于做深入細(xì)致的理解和具體落實。
三、能夠按照聯(lián)社要求開展內(nèi)控、安全等方面的檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),督促當(dāng)事人積極采取措施加以防范與整改。但同樣存在許多不足:理論功底不夠深,金融法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠全面,所以在執(zhí)行聯(lián)社指示,貫徹各項金融政策時會出現(xiàn)偏差、走樣現(xiàn)象;時間安排不夠合理,檢查工作力度和深度不夠,使一些規(guī)章制度和操作規(guī)程得不到有效落實,不合規(guī)行為偶有發(fā)生;對員工的監(jiān)督、了解和教育不夠,不能準(zhǔn)確掌握員工的心理動態(tài);由于對電腦知識的掌握不夠全面,對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程、計算機運行安全等方面組織檢查和指導(dǎo)的能力有限,存在薄弱環(huán)節(jié)。
四、在工作中能以身作則,廉潔自律,但存在平時制度要求嚴(yán),執(zhí)行不力,只滿足于開會和學(xué)習(xí)文件現(xiàn)象。
總之,通過開展合規(guī)文化建設(shè)年活動學(xué)習(xí)對照,才發(fā)現(xiàn)自己還存在很多不足之處。對此,我將在以后的工作中,把自查中發(fā)現(xiàn)的問題,對照相關(guān)的制度和操作規(guī)程進(jìn)行整改,主要做到:
組織員工深入學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,通過討論深刻理解,進(jìn)一步提高自身遵紀(jì)守法的自覺性,增強穩(wěn)健經(jīng)營和案件防范的意識,堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險防范兩手抓;加強對金融法律法規(guī)、內(nèi)控制度和安全保衛(wèi)制度的學(xué)習(xí)和理解,組織好本社的內(nèi)控制度和操作規(guī)程的檢查工作。積極開展內(nèi)控、安全等方面的檢查和整改,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),及時督促當(dāng)事人積極采取措施加以防范與整改,有效遏制案件的發(fā)生。
最后,我將以開展合規(guī)文化建設(shè)年活動為契機,加強學(xué)習(xí)和理解,并認(rèn)真落實,堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,建立風(fēng)險防范長效機制,確保我社安全、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。
制度自查報告 3
為規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全內(nèi)部管理,保障公眾餐飲安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等法律、法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
一、依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事餐飲服務(wù)活動,采取有效管理措施,保證食品安全,并定期對本單位食品安全狀況進(jìn)行檢查評價。按照許可范圍依法經(jīng)營,在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)主體責(zé)任。
二、建立本單位食品安全管理組織機構(gòu),配備專職或者兼職經(jīng)過培訓(xùn)合格的食品安全管理員,對餐飲服務(wù)全過程實施內(nèi)部檢查管理并記錄,落實責(zé)任到人,嚴(yán)格落實監(jiān)管部門的監(jiān)管意見和整改要求。
三、食品安全管理員須認(rèn)真按照職責(zé)要求,組織落實管理人員和從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)、員工健康管理、索證索票、餐飲具清洗消毒、綜合檢查、設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項食品安全管理制度。
四、制訂定期或不定期食品安全檢查計劃,采取全面檢查、抽查與自查相結(jié)合的`形式,實行層層監(jiān)管,主要檢查各項制度的貫徹落實情況。
五、食品安全管理員每天至少進(jìn)行一次食品安全檢查,檢查相關(guān)崗位食品安全制度的落實情況,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營條件不符合食品安全要求的,應(yīng)及時采取改進(jìn)措施,有發(fā)生食品安全潛在風(fēng)險的,應(yīng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,并向所在地市場監(jiān)管部門報告。
六、各崗位負(fù)責(zé)人、主管人員要服從食品安全管理員檢查指導(dǎo),每天開展崗位或部門自查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正從業(yè)人員違反制度要求操作的行為。
七、食品安全管理員每周1-2次對各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并提出限期改進(jìn)意見,做好檢查記錄。
八、檢查中發(fā)現(xiàn)的同一類問題經(jīng)兩次指出仍未改進(jìn)的,按本單位有關(guān)規(guī)定處理。
九、各種檢查結(jié)果記錄歸檔備查。
制度自查報告 4
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)xx縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”工作的通知要求,xx縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展,現(xiàn)將xx縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項制度”工作推進(jìn)情況報告如下:
一、成立機構(gòu)、制定方案
成立以局長為組長的“三項制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項工作的開展,各股(室)、中心、隊負(fù)責(zé)涉及本股(室)、中心、隊業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項制度”開展工作,結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當(dāng)事人人身、財產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項標(biāo)準(zhǔn),編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項清單。
二、工作推進(jìn)情況和成效
(一)嚴(yán)格實施執(zhí)法公示制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時,嚴(yán)格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監(jiān)督。
�。ǘ┓e極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。xx縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。三是加強執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
�。ㄈ┱J(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。xx縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負(fù)責(zé)。
�。ㄋ模┙刂沟浇衲�10月,我隊共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,xx松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084.62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
三、存在的問題
xx縣林業(yè)和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
�。ㄒ唬叭椫贫取钡慕⑦€不夠完善、規(guī)范。由于xx縣林業(yè)和草原局實行“三項制度”時間不長,缺乏經(jīng)驗,在實際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
�。ǘ┰趯嵤叭椫贫取鄙线€不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
�。ㄈ┯械膱�(zhí)法人員對“三項制度”認(rèn)識不到位,認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜,工作太繁瑣。
四、下一步解決對策
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣林業(yè)和草原局將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》、《xx省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的'通知》要求,結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,夯實責(zé)任,認(rèn)真扎實地開展好“三項制度”工作。
�。ǘ┻M(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
�。ㄈ┻M(jìn)一步強化制度落實。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,改正不足,嚴(yán)格落實“三項制度”,加強監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
�。ㄋ模┨岣摺叭椫贫取迸嘤�(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項制度”的宣傳力度。不斷擴(kuò)大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運用更多的新媒體宣傳方式進(jìn)行宣傳。
制度自查報告 5
為深入貫徹落實省州市農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作部署,*****積極響應(yīng)該項工作的安排和要求,扎實有序開展各階段工作,并對此項工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、基本情況
�。ㄒ�****XX
行政村,其中6個牧業(yè)村,1個移民村(長江源村),601戶1666人。依托民族特色和青藏線入藏必經(jīng)之地優(yōu)勢,著力發(fā)展民族特色旅游和特色農(nóng)畜產(chǎn)品,唐古拉牦牛、唐古拉藏羊通過了國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)px
XXXXX是格爾木市的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),離格**市區(qū)X公里,轄區(qū)面積X平方公里**鄉(xiāng)有X村、X村、X村、X村4個行政村,學(xué)校、衛(wèi)生院、派出所等X個駐鄉(xiāng)站所,X個駐鄉(xiāng)企業(yè)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有戶籍人口X戶2242人,從事農(nóng)牧業(yè)的常駐農(nóng)戶486戶1891人。適齡兒童、少年入學(xué)率均為100%。
二、工作開展情況
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)高度重視農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,成立了以工委書記和行委主任為雙組長,相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)部門為成員的農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署改革進(jìn)程中的有關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,全面落實農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作各項方案的制定、各項任務(wù)的落實、推進(jìn)和督導(dǎo)工作,加強與市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各鄉(xiāng)*********聯(lián)系,XXXXX、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,并簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將任務(wù)層層分解、層層布置、壓實責(zé)任。
�。ǘ┲贫ǚ桨�**********作
XX********印發(fā)《XXXXX農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》;20xx年X月X日組織召開農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革動員大會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、“村財鄉(xiāng)管”委托代理會計、X個行政村“三委”班子負(fù)責(zé)人參加。啟動了全區(qū)農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,安排部署全區(qū)農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。隨后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別成立了相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并且召開了動員部署會議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制定了《農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》、《集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定的指導(dǎo)意見》、《資產(chǎn)清產(chǎn)核資》等文件,研究確定了成員界定基準(zhǔn)日并****內(nèi)****公示。XXXXX為了此項工作的順利開展,抽調(diào)一名工作人員參加烏圖美仁鄉(xiāng)試點村改革工作*******經(jīng)驗;XXXXX各村聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)和干部組成4個工作小組,分別********展工作。XXXXX邀請農(nóng)經(jīng)站工作人員對“三委班子”再次進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
�。ㄈ┬麄髋嘤�(xùn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動加強宣傳培訓(xùn)工作,通過發(fā)放口袋書、宣傳單、致農(nóng)牧民朋友的一封信等方式,廣泛開展農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義和相關(guān)政策的宣傳,要讓農(nóng)牧民群眾知曉改革精神和改革要求,積極參與相關(guān)改革工作。截至目*,累*發(fā)放宣傳材料X冊、懸掛橫幅X條、張貼標(biāo)語X張、以會代訓(xùn)X場次,創(chuàng)造良好的改革氛圍,調(diào)動廣大農(nóng)牧民群眾參與改革的熱情和積極性。
(四)成員身份確認(rèn)
農(nóng)牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)以行政村為單位,以尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則,堅持民主協(xié)商,做好農(nóng)牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作。各村均制定了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定辦法。經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會討論,確定了農(nóng)牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記基準(zhǔn)時間,由村“三委”提出建議名單,經(jīng)村民(代表)大會討論后子以張榜公示,組織成員進(jìn)行確認(rèn),對認(rèn)定人員存在異議的,需重新審核,經(jīng)成員(代表)大會討論后再榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作。*****(*****產(chǎn)核資
XXXXX四村已完成資產(chǎn)名錄登記入冊,包括資源性資產(chǎn)及集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地等;其中經(jīng)營性資產(chǎn)包括用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等;非經(jīng)營性資產(chǎn)包括用于教育、文化、衛(wèi)生等公共事務(wù)的.資產(chǎn)。截止4月1日,集*土地總*積X畝,建設(shè)用*X畝,四*地X畝,資產(chǎn)總計X萬元。并經(jīng)成員大會或者代表大會確****公示無****后審核上報。XXXXX正在開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
三、****的困難
1、XXXXX各村(除長江源村外)在山上、山下兩處均有資產(chǎn),需人員來回奔波,由此產(chǎn)生的車輛費用不允許報銷,打擊了工作人員的工作積極性。
2、村級固定資產(chǎn)賬務(wù)不規(guī)范,由于沒有專業(yè)的人員,村級的固定資產(chǎn)帳本不規(guī)范、不全面,各級部門通過項目、捐贈、幫扶等方式產(chǎn)生的固定資產(chǎn)未有相關(guān)手續(xù),給清產(chǎn)核資工作帶來很大的難度。
3、建議上級業(yè)務(wù)部門結(jié)合各階段工作開展相關(guān)培訓(xùn),增強具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)工作開展能力,提升工作進(jìn)度和成效。
四、下一步工作打算
1、繼續(xù)加強引導(dǎo)和督促,推進(jìn)工作按期完成。結(jié)合工作開展進(jìn)度和實際情況,召開村民大會、黨員大會等多種形式進(jìn)行不斷督促,使后續(xù)工作順利進(jìn)行。
2、緊緊圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革需要,以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的,以推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革為重點任務(wù),明確改革路徑和方式,著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域取得突破,保護(hù)農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)益,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村積極性。
3、及時將農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革中形成的文件、實施方案、制度辦法、影像資料等,及時、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地整理歸檔,形成系統(tǒng)的改革成果資一村一卷”整理歸檔。
制度自查報告 6
按照《關(guān)于開展20xx年上半年制度執(zhí)行情況檢查的通知》文件精神,我部門對工作落實情況進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、辦公室基本情況
為強化辦公室上傳下達(dá),有效溝通,協(xié)調(diào)組織等功能,公司強化了辦公室工作職能,同 時對辦公室提出了新的要求,并引進(jìn)大學(xué)生增加人員力量,提升了辦公室人員素質(zhì),在一定程度上改變了以往管理條線多,人員少,事務(wù)雜,工作不能全面兼顧,精細(xì)管理有欠缺的現(xiàn)象。尤其今年上半年辦公室各項工作取得了顯著的變化,有效地推動了公司全局性工作的有序開展。經(jīng)過辦公室主任的重新調(diào)整后,辦公室全面梳理了各條線工作流程,使得崗位職責(zé)更加清晰;細(xì)化了責(zé)任分工,進(jìn)一步提升了工作效率;強化了辦公室人員的責(zé)任意識和崗位履職能力。目前辦公室人員年輕,思想活躍,有朝氣,有活力,肯吃苦,團(tuán)隊意識較好,能保質(zhì)保量的完成辦公室各項工作和領(lǐng)導(dǎo)交派的任務(wù)。
二、辦公室執(zhí)行自查工作開展情況
(一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(二) 召開會議 集中學(xué)習(xí)
�。ㄈ� 印發(fā)文件 督促檢查
�。ㄋ模� 認(rèn)真審核 嚴(yán)格把關(guān)
三、存在的問題
�。ㄒ唬┘涌爝m應(yīng)發(fā)展需要,加快對行業(yè)工作的'了解和學(xué)習(xí)是辦公室人員提升工作能力,完善工作要求,提高工作質(zhì)量的重要方面。
�。ǘ┳ズ没A(chǔ)建設(shè)工作,從高質(zhì)量、精細(xì)化、高標(biāo)準(zhǔn)入手是我們需要長期堅持做好和認(rèn)真執(zhí)行的重要工作。
(三)不斷學(xué)習(xí),提升寫作能力是我們亟待加強和提高的方面。
四、今后工作的方向
公司認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極落實各項工作及文件要求,提升了辦公室思想認(rèn)識高度,明確了工 作努力的方向和目標(biāo)。今后我們將認(rèn)真總結(jié)工作中存在的不足,向集團(tuán)公司虛心請教,取長補短,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),站在公司長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,堅定信心,鼓足干勁,以進(jìn)取的狀態(tài)、創(chuàng)新的精神和務(wù)實的作風(fēng),不斷探索新思路、新措施,努力開創(chuàng)辦公室工作的新局面,為實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)有效協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
制度自查報告 7
為了深入貫徹落實銀監(jiān)會、省銀監(jiān)局、市銀監(jiān)分局關(guān)于加強防范操作風(fēng)險,落實案件專項治理的有關(guān)文件精神,根據(jù)東信聯(lián)發(fā)[20xx]192號文件的要求,結(jié)合我社的實際情況,我社制定了具體案件專項治理工作自查方案,并組織全體職工對此項工作進(jìn)行了全面的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),我對這項工作有了較為深刻的認(rèn)識。這次工作旨在以案件專項治理工作為契機,加強制度建設(shè),強化監(jiān)督檢查,增強法紀(jì)觀念和遵守規(guī)章制度的自覺性,有效遏制案件高發(fā)的勢頭,確保我縣農(nóng)村信用社安全、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。同時使廣大員工明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進(jìn)一步認(rèn)識到違反規(guī)章制度操作規(guī)程的危害性。
根據(jù)實施的方案,在社領(lǐng)導(dǎo)的組織下,我利用工余時間,再次認(rèn)真地學(xué)習(xí)了我社制定的《xx市xx農(nóng)村信用社會計、出納員與復(fù)核員崗位職責(zé)暫行辦法》、《xx市xx信用社會計出納人員違規(guī)處罰實施細(xì)則》、《xx市xx農(nóng)村信用合作社安全保衛(wèi)工作管理實施細(xì)則》、《xx市xx農(nóng)村信用社經(jīng)營管理指標(biāo)百分制考核辦法》、《xx市xx農(nóng)村信用社會計出納人員操作規(guī)程》、《xx市xx農(nóng)村信用社20xx年度財務(wù)費用管理實施辦法》、《xx市xx農(nóng)村信用社干部職工勞動管理與違規(guī)處罰實施細(xì)則》等規(guī)章制度和操作規(guī)程。通過學(xué)習(xí),加深了對各項規(guī)章制度和操作規(guī)程的印象,我對照相關(guān)的條例,對自己一年以來的工作、學(xué)習(xí)和生活一一進(jìn)行了回顧,目的在于查找操作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),以便于及時補缺補漏,及時整改,逐步完善。下面,我對自己的工作學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行一次全方位的自查。
業(yè)務(wù)方面:
1、一年多來,本人擔(dān)任xx農(nóng)村信用社主辦會計一職,在社主任的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位的會計、出納工作,協(xié)調(diào)、理順內(nèi)部各崗位之間的關(guān)系。但是在應(yīng)經(jīng)常向主任匯報會計、出納工作情況及內(nèi)勤人員的思想、行為情況方面做得不夠好,不夠主動及時向主任提供這方面的信息。為使轄內(nèi)的會計、出納工作日趨規(guī)范,能夠隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,按照新的`業(yè)務(wù)操作流程和規(guī)范,結(jié)合本社的實際情況,及時制定適宜的、統(tǒng)一的操作規(guī)范,以加強內(nèi)部管理。但是由于我社人員配置較緊,無法經(jīng)常組織會計、出納人員集中對業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。有些規(guī)定只能以書面的形式下發(fā)到各個網(wǎng)點,交由各人各自學(xué)習(xí),這就容易造成內(nèi)勤人員關(guān)于業(yè)務(wù)操作方面理解不一致,會出現(xiàn)個別崗位能力較為薄弱的現(xiàn)象。
2、作為信用社的主辦會計,既是會計輔導(dǎo)員,又是二級稽查員,我在抓好各項內(nèi)控制度的落實的同時,能及時發(fā)現(xiàn)、解答和解決業(yè)務(wù)中碰到的疑難問題,做好事前輔導(dǎo)。能堅持每月不少于一次的會計輔導(dǎo)與檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié),及時提出整改意見,督促當(dāng)事人積極采取措施加以防范與整改,并及時向主任匯報發(fā)現(xiàn)的問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持,以使各項制度的執(zhí)行更加到位。但是有時因為事務(wù)繁忙,時間安排不夠合理,由于時間有限,對網(wǎng)點的會計輔導(dǎo)與檢查的力度與深度不夠。根據(jù)聯(lián)社的相關(guān)制度,結(jié)合我社的實際情況,編制檢查評分表,明確獎罰,年終依據(jù)評分情況進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,以此激勵會計出納做好本職工作。
3、作為主辦會計,我能認(rèn)真核算各項財務(wù)收入,嚴(yán)格成本管理,認(rèn)真組織會計核算,正確反映和評價經(jīng)營成果,為主任的經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)。
4、認(rèn)真做好全轄重要空白憑證的管理。能嚴(yán)格按照重要空白憑證的領(lǐng)用手續(xù),做好網(wǎng)點重要空白憑證的領(lǐng)用登記、出庫。合理安排各網(wǎng)點和存量。每月堅持不少于一次的帳實檢查,確保憑證的使用、銷號有序、正規(guī),避免出現(xiàn)遺失。
5、能按照制度規(guī)定做好以下日常工作:
一是正確提取各項費用;
二是做好各網(wǎng)點的傳票、會計檔案的收集、登記、保管工作;
三是結(jié)息日做好各網(wǎng)點結(jié)息的輔導(dǎo)和事后監(jiān)督工作;
四是及時核對內(nèi)部帳,督促會計做好內(nèi)外帳戶、總分帳、往來帳、帳戶余額的核對工作。
制度自查報告 8
一、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署自查工作
我局歷來十分重視反腐倡廉制度建設(shè)自查工作,在收到通知后,迅速召開專題會議安排部署,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行情況自查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作重點和責(zé)任分工,安排專人對系統(tǒng)近年來反腐倡廉制度及執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理歸類,著力查找存在的問題和不足,為整改完善打下了基礎(chǔ),提供了保障。
二、精心組織,認(rèn)真梳理,扎實開展自查工作
對照自查內(nèi)容,我們重點從以下幾個方面全面開展自查:
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
一是能夠堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程,與交通運輸業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項任務(wù)細(xì)化分解,層層簽訂責(zé)任書,把責(zé)任落實到科室,落實到人。進(jìn)一步明確了各級、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中的主要任務(wù)和責(zé)任,形成了人人肩上有壓力,個個身上有責(zé)任,一級抓一級、層層抓落實的格局。
二是建立健全預(yù)防機制。一方面認(rèn)真落實民主集中制原則,凡涉及重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用,都通過相關(guān)的會議集體討論決定。另一方面深入推進(jìn)風(fēng)險防控管理,印發(fā)了《平羅縣交通運輸系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,全面分析本部門廉政制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),深入排查崗位風(fēng)險點,提出有針對性的防控措施,初步構(gòu)筑起覆蓋全系統(tǒng)的廉政風(fēng)險防控管理體系。
三是加強行風(fēng)建設(shè)。采取多種形式,深入開展群眾評議機關(guān)和干部作風(fēng)活動,聘請了9名同志作為交通運輸系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,對全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行明察暗訪,及時反饋,促進(jìn)了基層工作作風(fēng)的改進(jìn)。
�。ǘ╅_展廉政教育情況
黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項基礎(chǔ)工作。
一是堅持中心組學(xué)習(xí)制度和機關(guān)政治學(xué)習(xí)制度,組織干部職工深入學(xué)習(xí)
二是結(jié)合"學(xué)黨章、守紀(jì)律"集中教育活動和"正風(fēng)肅紀(jì)、勤政為民"教育實踐活動,通過組織全體黨員干部收看系列反腐倡廉影片、參觀反腐倡廉圖片展、組織知識測試等形式,積極開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,進(jìn)一步筑牢了黨員干部的思想道德防線。
(三)重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管情況
1、加強財政專項資金的使用管理。
一是嚴(yán)格按照《會計法》等相關(guān)財務(wù)管理法規(guī)規(guī)定,加強專項經(jīng)費和補貼資金管理,做到�?顚S�。定期對基層交通建設(shè)專項資金使用管理情況和惠民資金落實情況進(jìn)行專項檢查,促進(jìn)了專項經(jīng)費的.規(guī)范管理。
二是加強事業(yè)單位預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線",堅決禁止"小金庫"。結(jié)合中央"八項規(guī)定",修訂公務(wù)接待、公車使用管理方面的制度,嚴(yán)格落實接待標(biāo)準(zhǔn),采取限定油耗、改裝天然氣等措施,切實降低"三公"經(jīng)費開支。
2、繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。
一是規(guī)范公路工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動,嚴(yán)格落實工程項目規(guī)劃、評審及招投標(biāo)相關(guān)程序,堅持項目建設(shè)流程公開、公正、透明實施,杜絕工程項目"人情招標(biāo)"和"暗箱操作"現(xiàn)象,不斷促進(jìn)招投標(biāo)市場健康發(fā)展;
二是落實市場準(zhǔn)入制度,加強施工單位信用考核,強化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場的監(jiān)督管理,確保工程建設(shè)行為更加規(guī)范。
三是通過定期組織檢查、督查等形式,加強對工程建設(shè)施工、監(jiān)理等各參與方、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程質(zhì)量和施工安全,減少和杜絕工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗的滋生。
3、加大行政審批管理和政務(wù)公開工作。
修訂完善交通執(zhí)法責(zé)任追究制度,梳理規(guī)范行政審批事項,落實行政執(zhí)法"四統(tǒng)一"要求,制定《辦事指南》,做好交通執(zhí)法執(zhí)法依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等事項的公開工作。制定政務(wù)、黨務(wù)公開實施辦法和細(xì)則,充分利用網(wǎng)絡(luò)公開和公開欄公開等形式,依法公開黨務(wù)、政務(wù)情況,廣泛接受各界監(jiān)督,打造"陽光政務(wù)"。
4、重視審計監(jiān)督工作,強化干部考核管理。
以重點項目資金使用管理和重大專項決策為重點,定期邀請縣審計部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,切實糾正資金使用監(jiān)管和決策制定等方面存在的不足。落實干部"干事檔案"制度,修訂考核細(xì)則,明確責(zé)任分工,按季度、按程序做好干部工作述職、民主測評打分工作,激勵、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力形成"獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶"的良好工作機制。
5、主動辦理答復(fù)代表意見建議和政協(xié)委員提案,積極爭取上級政策資金支持。
結(jié)合"下基層"活動,想方設(shè)法解決人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和社會各界群眾提出的道路建設(shè)、運輸市場監(jiān)管、客貨運輸服務(wù)及公路管理養(yǎng)護(hù)方面的難題,提升交通運輸行業(yè)群眾滿意度。
(四)健全完善各項制度情況
我們結(jié)合工作實際,按照科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和建設(shè)"廉潔高效政府部門"的原則要求,分類整理,逐條核對,逐步健全完善交了通運輸系統(tǒng)各項風(fēng)險防控措施和反腐倡廉制度。截止目前,已建立完善《平羅縣交通系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)十項制度》、《平羅縣交通運輸局機關(guān)財務(wù)管理制度》、《平羅縣交通運輸局公務(wù)車輛管理暫行規(guī)定》、《平羅縣交通運輸局機關(guān)考勤制度》、《公路工程管理六項制度》、《平羅縣交通運輸局黨務(wù)政務(wù)公開工作各項制度》、《平羅縣交通運輸局廉政風(fēng)險防控工作責(zé)任追究辦法》、《廉政風(fēng)險防控五項制度》等各項制度數(shù)十項,涵蓋工程項目管理、干部選拔任用、資金使用監(jiān)管等方面的領(lǐng)導(dǎo)干部約束制約機制初步建立,真正實現(xiàn)了把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的"籠子"里來。
三、存在不足和下一步工作打算
我局在反腐倡廉制度建設(shè)方面取得了一定成效,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
一是部分制度過于原則寬泛,標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則大而化之,或界定模糊不清,缺乏針對性和可操作性;
二是個別制度同現(xiàn)階段相關(guān)法律規(guī)定、上級要求精神不相適應(yīng),需進(jìn)行修改完善;
三是制度的執(zhí)行力度不足,存在"失之于寬,失之于軟"的現(xiàn)象,制度執(zhí)行時緊時松,不能做到持之以恒;
四是對各項制度的宣傳教育不夠,領(lǐng)導(dǎo)干部及普通職工掌握了解不全面,對制度的執(zhí)行監(jiān)督還有待于進(jìn)一步加強。
針對上述問題,今后我們將重點做好以下幾方面的工作:
一是提高思想認(rèn)識,健全完善制度。
要充分認(rèn)識到加強反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是從源頭上預(yù)防腐敗的重要保證。我們要在現(xiàn)有各項制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)不斷健全完善反腐倡廉各項制度,把反腐倡廉教育機制、監(jiān)督機制、懲處機制通過制度來固定、來保障、來促進(jìn),為深入推進(jìn)交通運輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力的保證。
二是強化制度創(chuàng)新,切實發(fā)揮效力。
要著眼于反腐倡廉面臨的新情況新問題,緊密結(jié)合群眾評議機關(guān)和干部作風(fēng)活動,按照中央關(guān)于下大力氣對"四風(fēng)"現(xiàn)象進(jìn)行整改的要求,從工作實際出發(fā),科學(xué)嚴(yán)密的制定各項反腐倡廉制度,不斷增加反腐倡廉制度的針對性、預(yù)見性和可操作性,確保各項制度發(fā)揮應(yīng)有的作用和效力。
三是加強學(xué)習(xí)宣傳,堅決貫徹落實。
在修訂完善制度的基礎(chǔ)上,通過多種形式加強學(xué)習(xí)宣傳,使黨員干部能夠做到帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度,切實發(fā)揮好反腐倡廉制度的效能。加大制度執(zhí)行監(jiān)督檢查力度,把監(jiān)督檢查反腐倡廉制度當(dāng)作重要的、經(jīng)常性的工作來抓,維護(hù)反腐倡廉制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,切實提高制度的執(zhí)行力。
制度自查報告 9
一、自查目標(biāo)
根據(jù)銀監(jiān)局下發(fā)的《大連銀監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加大案件防控工作力度的通知》(大銀監(jiān)發(fā)[20xx]528號)文件要求,結(jié)合大連分行深化“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動方案,以一線柜臺突查為著力點,分行督導(dǎo)落實整改為落腳點,對自查活動不認(rèn)真不徹底,貫徹落實不到位,應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險的各行及相關(guān)負(fù)責(zé)人員嚴(yán)肅問責(zé),力求進(jìn)行一次全面而徹底的自查,以加強內(nèi)控力度和案防制度執(zhí)行力,保證運營條線安全持續(xù)穩(wěn)健運行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
在“執(zhí)行年”自查活動中,運營管理部成立了以運營部第一負(fù)責(zé)人陳靜為組長,總經(jīng)理助理許潔為副組長,于曉旭,張小圩,王少健,張金鑫,聶鑫為成員的“執(zhí)行年”自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由各支行按照本條線下發(fā)的具體自查方案,首先由各支行柜臺經(jīng)理負(fù)責(zé)對各項業(yè)務(wù)自查,保證各項自查項落實責(zé)任到人,做好記錄并妥善保管工作底稿,參與自查人員對自查結(jié)果簽字負(fù)責(zé)。分行安排結(jié)算督導(dǎo)員根據(jù)各機構(gòu)自查情況于20xx年9月1日至10月31日通過系統(tǒng)查詢、翻閱傳票、調(diào)閱監(jiān)控錄像、調(diào)閱柜臺經(jīng)理日志及相關(guān)登記簿、訪談相關(guān)人員等方式對各機構(gòu)結(jié)算業(yè)務(wù)內(nèi)控管理情況進(jìn)行檢查。
三、主要工作
本次自查的范圍覆蓋現(xiàn)金、重空及印章(重要物品)的管理情況,金庫、業(yè)務(wù)庫管理,上門收款服務(wù),印、押、證管理,賬戶管理情況,柜員卡及密碼管理,自助設(shè)備管理,柜臺經(jīng)理管理,柜員操作規(guī)范性,銀企對賬及內(nèi)部對賬,個人客戶的大額可疑交易,公司賬戶的異常交易,員工行為監(jiān)督檢查。
�。ㄒ唬�、現(xiàn)金、重空及印章(重要物品)的管理情況
本次自查從7月中旬至11月各機構(gòu)人員能合規(guī)辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù),堅持“先收款后記賬,先記賬后付款”原則,能做到規(guī)范操作。重要空白憑證管理方面8月八一路支行活期一本通庫存量過多已調(diào)整,軟件園支行本票印模丟失,經(jīng)運營部全體人員通過調(diào)閱監(jiān)控錄像、實地追蹤等方式已確保消除了風(fēng)險隱患,并已對相關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé)。分行營業(yè)部、西崗支行存在封存印章簽字未全情況已于檢查日當(dāng)日整改。
�。ǘ⒔饚�、業(yè)務(wù)庫管理
各機構(gòu)保險庫均由雙人分別保管鑰匙密碼,出入庫交接手續(xù)與實際人員時間一致。
�。ㄈ�、上門收款
各機構(gòu)能夠堅持“雙人辦理、錢賬分管、交叉復(fù)核”原則辦理上門收款業(yè)務(wù),未發(fā)現(xiàn)代客戶填寫或更改業(yè)務(wù)憑證或在上門中攜帶的業(yè)務(wù)憑證上預(yù)蓋印章情況。
�。ㄋ模⒂�、押、證管理
各機構(gòu)印、押、證均能實行分管分用,按規(guī)定領(lǐng)用、使用或出售重要空白憑證和印章,未發(fā)現(xiàn)超額領(lǐng)用或跳號使用重要空白憑證情況。
�。ㄎ澹┵~戶管理情況
各機構(gòu)新開立賬戶均未發(fā)生3個工作日付款現(xiàn)象,賬戶資料能專人專柜加鎖保管。但各支行均有賬戶資料核心系統(tǒng)登記信息與開戶申請書不一致的'情況,現(xiàn)均已整改。分行營業(yè)部1戶、開發(fā)區(qū)支行2戶拿復(fù)印件開戶仍未上門核實因為重點營銷客戶,賬戶仍正常使用,各支行正在積極與客戶聯(lián)系�,F(xiàn)集中中心已杜
絕受理復(fù)印件開戶,開戶所有手續(xù)均需提供原件。
�。┕駟T卡及密碼管理
各機構(gòu)柜員卡及密碼均由柜員本人保管,分行督導(dǎo)通過口頭詢問方式確保柜員能夠定期更換密碼。
(七)自助設(shè)備管理
各機構(gòu)自助設(shè)備均能按照規(guī)定在監(jiān)控下加清鈔,雙人分管鑰匙及密碼,用畢均入庫保管,檢查日均帳實相符。
�。ò耍┕衽_經(jīng)理管理
各機構(gòu)派駐柜臺經(jīng)理現(xiàn)已經(jīng)過調(diào)整均未超過半年。本年仍有未休假的柜臺經(jīng)理,現(xiàn)已開始輪流強制休假。同時分行結(jié)算督導(dǎo)員通過抽看授權(quán)監(jiān)控錄像,翻閱柜臺經(jīng)理日志,口頭詢問,查閱影像傳票的方式對柜臺經(jīng)理履職情況進(jìn)行檢查,各柜臺經(jīng)理能認(rèn)真履職,規(guī)范授權(quán)業(yè)務(wù)流程。
(九)柜員操作規(guī)范性
此次自查各機構(gòu)柜員未發(fā)現(xiàn)逆流程辦理業(yè)務(wù)情況。但各支行柜員未能在客戶輸入密碼前與客戶唱收唱付業(yè)務(wù),現(xiàn)已規(guī)范在客戶輸入密碼前再次與客戶唱收唱付。西崗支行、沙河口支行個別柜員在遠(yuǎn)程授權(quán)復(fù)核中未能認(rèn)真復(fù)核,已由各支行柜臺經(jīng)理督促整改。
�。ㄊ┿y企對賬及內(nèi)部對賬
銀企對賬單由我行統(tǒng)一打印寄送,各行專人負(fù)責(zé)銀企對賬和內(nèi)部對賬,交接手續(xù)齊全。內(nèi)部對賬登記科目符合《內(nèi)部對賬實施細(xì)則》,接收部門雙人簽字接收。
�。ㄊ唬﹤€人客戶的大額可疑交易
除總行排查數(shù)據(jù)外,分行運營管理部于9月下旬提取個人客戶50萬元至200萬元的大額交易數(shù)據(jù),組織網(wǎng)點柜臺人員對本人辦理和代理業(yè)務(wù)進(jìn)行了一次排查。存在問題:軟件園支行7月19日客戶陳宏等6人辦理電匯業(yè)務(wù)時(用途為驗資款),均由鄭燕一人代辦,代理人能夠提供身份證原件,被代理人提供的是身份證復(fù)印件,金額共計634萬元。整改情況:20xx年11月2日被代理人陳宏等6人到柜臺在傳票上簽字確認(rèn),并打印交易流水對賬單核對帳務(wù)無誤。
�。ㄊ┕举~戶的異常交易
各機構(gòu)通過查詢核心系統(tǒng)流水,調(diào)閱影像傳票,反洗的錢系統(tǒng),銀企對賬,聽錄音電話,上門核實等方式共排查對公客戶836戶,可疑賬戶9戶。具體情況如下:
1、大連領(lǐng)東房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、大連明潤貿(mào)易有限公司、大連領(lǐng)東礦業(yè)投資有限責(zé)任公司法定代表人均為馮杰,其中大連領(lǐng)東礦業(yè)投資有限責(zé)任公司于20xx年7月19日在我行開立一般賬戶,企業(yè)法人代表馮杰,開戶時的經(jīng)辦人為孫國勛(目前為我行重點排查的個人賬戶)。20xx年7月19日該賬戶由李輝(光大銀行卡)轉(zhuǎn)入1000萬,為孫國勛代理轉(zhuǎn)款。后又于20xx年7月22日通過轉(zhuǎn)賬支票(以還款名義)將1000萬轉(zhuǎn)入孫國勛個人卡中(光大銀行卡)。此后,該企業(yè)再無其他業(yè)務(wù)往來。大連鑫宏佳房屋銷售代理有限公司、大連怡熙宴餐飲有限公司法人代表為衣景振,大連華美植物油加工有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人為孫國勛,因與馮杰、孫國勛有業(yè)務(wù)往來,列為可疑帳戶。
2、大連西越商貿(mào)有限公司,法人代表趙元軍目前因個人原因已被經(jīng)偵處控制。經(jīng)查,該企業(yè)賬戶于今年8月4日曾網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬100萬元至趙元軍個人名下,經(jīng)了解為趙元軍個人借款。
3、大連隆博裝飾設(shè)計工程有限公司,該客戶在今年8月至9月間,與我行重點排查客戶大連西越商貿(mào)有限公司法人代表趙元軍有4筆網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬,總額450余萬元,均轉(zhuǎn)入趙元軍個人卡內(nèi),據(jù)悉為趙元軍個人借款。大連隆博裝飾設(shè)計工程有限公司與大連西越商貿(mào)有限公司疑似關(guān)聯(lián)企業(yè)。
4、大連斯馬特科技發(fā)展有限公司,其法人代表張寶日現(xiàn)為我行重點排查個人客戶,今年7月19日分別由張寶日、張寶元以投資款的名義轉(zhuǎn)入450萬元和50萬元,7月20日轉(zhuǎn)到企業(yè)在他行開立的基本戶中。
�。ㄊ�、員工行為監(jiān)督檢查
根據(jù)員工異常行為調(diào)查問卷和“十個嚴(yán)禁”調(diào)查問卷,自查期間召開柜臺經(jīng)理例會強調(diào)柜臺經(jīng)理關(guān)注員工八小時之外行為,注意柜員的異�;顒蛹靶袨�,提高員工忠誠度。
四、取得成效
此次“執(zhí)行年”活動全面徹底對基層網(wǎng)點的各項業(yè)務(wù)進(jìn)行了自查,確實發(fā)現(xiàn)柜面業(yè)務(wù)的操作有待于進(jìn)一步規(guī)范,并就柜面業(yè)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出來整改方案使各機構(gòu)能夠及時意識并整改。另外也發(fā)現(xiàn)柜員的風(fēng)險意識仍需從深處,實處激發(fā)培養(yǎng),使其真正保持職業(yè)敏感度,同時也使員工更進(jìn)一步認(rèn)識到反洗的錢工作的重要性。通過排查出的個人可疑賬戶和公司可疑賬戶,我條線再一次學(xué)習(xí)傳達(dá)了《關(guān)于代理大額業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定》。通過座談,自查報告等方式了解員工的日常生活情況,加強了對員工行為失范的監(jiān)察,以防員工參與到民間借貸挪用資金參與企業(yè)間高息借貸融資等案件中來。
五、下一步工作措施
面對嚴(yán)峻的案防形勢和不斷猖獗的社會借貸風(fēng)氣,各支行要時刻遵循各項業(yè)
務(wù)規(guī)章制度,柜員操作有章可循,規(guī)定動作嚴(yán)格按照文件執(zhí)行,不走型,同時對發(fā)現(xiàn)的問題加大整改力度,進(jìn)一步提高柜面防范操作風(fēng)險水平,主要提出以下幾方面措施:
�。ㄒ唬├^續(xù)加強風(fēng)險檢查力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的各項問題務(wù)必跟蹤落實,整改到位,問責(zé)到人。嚴(yán)格遵照“十個嚴(yán)禁”的標(biāo)準(zhǔn)加強對柜員的監(jiān)督,每月分行結(jié)算督導(dǎo)員將加大監(jiān)察力度,加長調(diào)閱監(jiān)控錄像時間,著重對大額資金匯劃業(yè)務(wù)的辦理,審批,復(fù)核流程進(jìn)行檢查,對操作中走過場的行為按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。并加強落實整改工作措施及責(zé)任人。
(二)各支行針對各自薄弱業(yè)務(wù)及監(jiān)察環(huán)節(jié),認(rèn)真梳理,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),排除柜臺操作風(fēng)險,以防不法分子有機可乘。
(三)切實加強員工的風(fēng)險防范意識和思想教育。以此次自查為契機,堅持“了解你的客戶”原則,從源頭上遏制違規(guī)操作,完善內(nèi)部報告制度,提高對大額及可疑交易的敏感度。防范員工道德風(fēng)險,做到發(fā)展業(yè)務(wù),防范風(fēng)險兩不誤。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范柜臺經(jīng)理履職情況,發(fā)揮柜臺經(jīng)理的派駐作用,提高責(zé)任心和風(fēng)險意識,堅持對自己授權(quán)的業(yè)務(wù)的真實性負(fù)責(zé),保證與客戶唱收唱付,并對授權(quán)業(yè)務(wù)確認(rèn)客戶簽字,收好回單和錢款后方可離開。
(五)堅持完善各項案防機制。對尚不明確的業(yè)務(wù)操作細(xì)節(jié)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),積極與上級行協(xié)調(diào)溝通,同時加快整改的實施,保證日常業(yè)務(wù)的有序安全進(jìn)行。
特此報告。
制度自查報告 10
按照總公司《關(guān)于開展<關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定>等五項制度貫徹執(zhí)行情況檢查的通知》要求,本公司認(rèn)真開展自查工作,查找不足和差距,對發(fā)現(xiàn)的問題積極落實整改措施,確保“五項制度”貫徹執(zhí)行到位。
一、“五項制度”的落實情況
1、高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分公司紀(jì)檢監(jiān)察處的部署,我xx高度重視“五項制度”的貫徹落實工作。為了深入推進(jìn)“五項制度”的貫徹落實,專門成立了由黨委書記任組長的“貫徹落實五項制度領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立相應(yīng)辦公室,并責(zé)成黨委副書記主抓該項工作。同時,xx黨委還要求以黨支部和中心為單位,各支部書記和各中心副主任為分管范圍內(nèi)的負(fù)責(zé)人,加強本部門“五項制度”的宣傳和學(xué)習(xí),抓好執(zhí)行和落實,確保工作落實到基層,抓到實處。
2、細(xì)化工作,制定方案,明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組將“五項制度”貫徹落實工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,根據(jù)“一把手”職責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)范圍以及各中心的業(yè)務(wù)實際,制定了五項制度貫徹執(zhí)行情況自查方案,明確了分工,落實了責(zé)任,夯實了任務(wù)基礎(chǔ)。
3、加強宣傳和學(xué)習(xí),提高“五項制度”的認(rèn)識。將“五項制度”具體內(nèi)容編制成冊,集中發(fā)放到班子成員和中層干部手中,集中進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)。一是召開黨委專題學(xué)習(xí)會議,集中對“五項制度”進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會。結(jié)合xx的實際工作,有針對性的查找管理層面的漏洞和不足,提出整改要求,落實整改責(zé)任。二是以黨支部和中心為單位,分別召開支部會議和部門會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)總分公司的安排部署,加強“五項制度”具體內(nèi)容的宣傳和學(xué)習(xí)力度,并將“五項制度”的落實執(zhí)行作為行動指南貫穿到業(yè)務(wù)始終,讓全員知曉,身體力行。
4、完善措施,落到實處。為了保證“五項制度”落到實處,xx采取種種措施,一是堅持“三重一大”決策機制。凡企業(yè)的重大人事變動、重大項目投資、大額資金的使用必須嚴(yán)格執(zhí)行班子民主決策機制,不搞“一言堂”,切忌個人說了算,并形成會議紀(jì)要備查。二是成立費用控制辦公室,對企業(yè)的每一項開支從細(xì)審核,杜絕暗箱操作。同時,從企業(yè)的重點環(huán)節(jié)入手,完善了招待費管理、小型工程維修管理、食堂管理、材料采購管理等四個管理辦法,逐漸完善企業(yè)規(guī)章制度,堵塞管理漏洞。三是建立xx業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序。明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間、部門之間的程序銜接,有制約,有協(xié)調(diào),確保企業(yè)工作運轉(zhuǎn)順暢。四是完善監(jiān)督機制。在充分發(fā)揮職工代表大會制度的基礎(chǔ)上,xx創(chuàng)辦《龍系xx》企業(yè)內(nèi)刊,設(shè)立內(nèi)網(wǎng)論壇,建立職工與企業(yè)的橋梁,暢通領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的言路,對領(lǐng)導(dǎo)干部的言行和企業(yè)的管理起到了監(jiān)督作用。五是逐級簽訂黨風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,確保部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”落到實處。
二、取得的效果
1、落實“五項制度”意識明顯增強。通過深入的宣傳和學(xué)習(xí),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工落實“五項制度”意識明顯增強。一是內(nèi)部論壇中有關(guān)企業(yè)管理的建議多了,職工的反腐倡廉、廉潔自律意識和監(jiān)督意識明顯增強。二是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識得到了提高。在每周一的辦公例會上,各部門在匯報業(yè)務(wù)工作的同時,對部門的黨風(fēng)建設(shè)和本人的廉政情況進(jìn)行總結(jié)和匯報,提出下一步工作目標(biāo),達(dá)到了自律、自警、自省和促進(jìn)工作的目的'。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力明顯改變。一是主動協(xié)調(diào)銜接工作的多了。xx工作任務(wù)重,業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多。xx合一之前,由于職責(zé)不清、機構(gòu)重復(fù)設(shè)置等因素,業(yè)務(wù)交叉、職能交叉的業(yè)務(wù)很難推進(jìn)�!拔屙椫贫取眻�(zhí)行以來,xx以“五項制度”的落實為行動指南,不斷加強黨風(fēng)建設(shè),支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)顯著改善,干工作的主動性和協(xié)調(diào)意識不斷增強。二是深入基層,率先垂范的作風(fēng)提高了。xx領(lǐng)導(dǎo)干部下基層解決問題,率先垂范的作風(fēng)得到了員工的認(rèn)可。物流中心是xx的七大職能板塊之一,承擔(dān)著物流中轉(zhuǎn)等重要任務(wù),發(fā)運和接卸任務(wù)較為繁重。特別是在集中到站和集中發(fā)運的時候,中心負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)全體職工主動參與到接卸和裝載車皮工作中,同裝卸工人同等的工作量,同等的工作時間,有效地緩解了接卸和發(fā)運能力不足的困難。三是自我檢查、自我批評的意識強了。現(xiàn)在,xx干部在匯報工作的同時,對自己的分管工作和廉政建設(shè)主動檢查,自我批評,促進(jìn)了工作開展。
制度自查報告 11
為貫徹落實市聯(lián)社案件專項治理工作,黃河信用社認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了《關(guān)于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險的通知》、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專項治理工作》方案精神以及省協(xié)會《關(guān)于防范操作風(fēng)險做好案件專項治理工作的實施意見》等文件。通過學(xué)習(xí)討論,充分了解了本次專項治理工作的重要意義,明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,進(jìn)一步認(rèn)識違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性,并根據(jù)自身情況展開自查�,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、牢固思想防線
能夠自覺主動地學(xué)習(xí)國家的各項金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神,加強政治理論學(xué)習(xí),牢固思想防線
1、提高政治意識。能夠深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩(wěn)腳跟,經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計較個人得失,當(dāng)個人利益和集體利益發(fā)生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),進(jìn)一步增強服務(wù)意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監(jiān)督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。
2、恪守規(guī)章制度。一是能夠按照國家金融法令,有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理條例,具體辦理現(xiàn)金、有價單證的收付和調(diào)撥工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴(yán)格庫存限額,及時調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺加強柜面監(jiān)督,嚴(yán)格審查憑證要素,做好反假工作,準(zhǔn)確及時編制各種現(xiàn)金報表、調(diào)撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關(guān)登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴(yán)格按規(guī)定處理長、短款,發(fā)現(xiàn)差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進(jìn)同出,做到“六無”標(biāo)準(zhǔn);遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。五是能夠嚴(yán)格按照甘肅省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定,妥善保管好柜員卡和密碼,做到保管嚴(yán)密,操作合規(guī)。六是能夠不斷增強防范意識,落實“三防一保”;認(rèn)真熟記防盜防搶防暴預(yù)案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護(hù)信用社的財產(chǎn)安全。
二、嚴(yán)謹(jǐn)工作、生活作風(fēng)
在工作作風(fēng)上,主要做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報數(shù)字以實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細(xì)”字。細(xì)心做好大小票幣、損傷幣的`兌換整理工作,做到點準(zhǔn)、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴(yán)格按照金庫保管制度,細(xì)心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水,辦理業(yè)務(wù)快而不急,在保證質(zhì)量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴(yán)”。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,對違反紀(jì)律的事情敢于糾正,自覺維護(hù)單位利益。
生活作風(fēng)上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的教導(dǎo),用工作紀(jì)律嚴(yán)格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態(tài),甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。
三、存在問題
一是學(xué)習(xí)不夠深入,如政治理論學(xué)習(xí)只側(cè)重單位里組織的學(xué)習(xí),對許多政策、法律、法規(guī)只知其表,不知內(nèi)含;業(yè)務(wù)上只注重鉆研出納工作,對其它的經(jīng)濟(jì)知識學(xué)習(xí)不夠主動,不愿意去學(xué)。二是工作還不夠積極主動,有時候只求過得去,不求過得硬。除出納工作較為重視,對其它工作不愿主動插手。三是工作缺乏創(chuàng)新,按部就班;許多工作只是照著別人學(xué),不去鉆研,不去研究,不去歸納,辦事憑經(jīng)驗,憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實存在薄弱環(huán)節(jié),同事間相互信任,“四雙”制度落實不夠全面等。
四、今后的努力方向
一是始終堅持抓學(xué)習(xí),不斷為自己“充電”,重點加強政治理論學(xué)習(xí),在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,警惕各種腐敗思想的侵蝕。二是要加強對金融機構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),時刻為自己敲響警鐘,進(jìn)一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進(jìn)一步深化對甘肅省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實施細(xì)則的學(xué)習(xí),真正把內(nèi)控制度落到實處
制度自查報告 12
按照xxxx文件要求,我社成立內(nèi)控制度執(zhí)行自查領(lǐng)導(dǎo)小組,xxx為組長,xxxxx為成員。組長為自查第一責(zé)任人,各成員相互配合。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、對庫存現(xiàn)金情況,重要空白憑證、印章、有價單證使用管理,股金管理,反洗的錢等進(jìn)行自查;發(fā)現(xiàn)庫存有連續(xù)三天超限額現(xiàn)象。
二、對內(nèi)外賬務(wù)核對、開戶業(yè)務(wù)、大額資金業(yè)務(wù)、掛失及提前支取等業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性進(jìn)行自查。發(fā)現(xiàn)九月份之前有代理開戶現(xiàn)象,掛失申請書填寫不規(guī)范的`情況。
三、對授權(quán)管理,考勤情況進(jìn)行檢查,存在分筆授權(quán)現(xiàn)象,考勤方面,有員工離開崗位時間過長,我社將進(jìn)一步進(jìn)行處罰,若不改正,交予聯(lián)社處理。
我社自查找出了存在問題,糾錯整改,使我們每個柜員嚴(yán)格按照各項業(yè)務(wù)操作流程規(guī)定辦理業(yè)務(wù),提高工作質(zhì)量,防控操作風(fēng)險,消除風(fēng)險隱患。同時,在此基礎(chǔ)上,我們都作出了承諾。承諾真實、全面地對工作崗位中的各個細(xì)節(jié)進(jìn)行自查,合規(guī)經(jīng)營。
四、建議加強學(xué)習(xí),提高風(fēng)險防控能力
為使活動不走過場,使每個柜員以良好的精神狀態(tài)積極參與到活動中來,對各種文件制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并做好學(xué)
習(xí)筆記,提高對風(fēng)險防控工作的認(rèn)識。同時,把提高員工素質(zhì)作為工作中的一個基本點,提高我們作為一線柜員的道德素養(yǎng)。
xxxxxxx
20xx年xx月xx日
制度自查報告 13
根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開展社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評估小組,認(rèn)真自查評估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報如下:
一、自查情況
加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機構(gòu)各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對社�;鹗虑�、事中、事后全過程的監(jiān)督機制。
1、合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機制
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門。在各部門內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財務(wù)部門要求會計與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機制。
突出加強對資金結(jié)算過程的監(jiān)督。一是靠財務(wù)部門內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財務(wù)人員對出納當(dāng)天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對賬,業(yè)務(wù)部門每天開出的票據(jù)與財務(wù)部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務(wù)和業(yè)務(wù)部門分別由不同的人員核對月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計數(shù)核對一致;三是靠內(nèi)部稽核來監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社�;鸬倪\行進(jìn)行稽核,提出稽核意見和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴(yán)密、可操作性強的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范
按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社�;饛倪M(jìn)口到出口,涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門辦理繳費基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對社會保險待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財務(wù)部門辦理支付。財務(wù)部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財務(wù)人員復(fù)核;財務(wù)專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據(jù)的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務(wù)負(fù)責(zé)人對對賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門稽核后,報局領(lǐng)導(dǎo)召開辦公會審批。
3、加強內(nèi)部稽核,確保各項規(guī)范和流程得到貫徹落實
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會保險政策法規(guī),對照《內(nèi)部社會保險業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、待遇審批部門執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核�;送戤吅螅騿挝活I(lǐng)導(dǎo)匯報、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進(jìn)社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度
社會保險工作政策性強,制度不斷發(fā)展完善,必須根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發(fā),在已有的業(yè)務(wù)規(guī)范、工作流程基礎(chǔ)上,應(yīng)建立工作流程運行分析制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。定期召開會議,財務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等相關(guān)人員參加,工作人員結(jié)合工作分工,對當(dāng)期工作流程運行情況進(jìn)行分析,逐條梳理,對發(fā)現(xiàn)的不能適應(yīng)當(dāng)前工作的流程,及時進(jìn)行修改,從而保證了工作流程的嚴(yán)密性和適用性。
5、加強隊伍建設(shè),提高社�;鸸芾砟芰�
社會保險干部隊伍是社保基金的直接管理者,其整體素質(zhì)高低,直接影響著社�;鸸芾淼馁|(zhì)量。結(jié)合我局工作實際,將定期組織人員進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)行適當(dāng)?shù)膷徫唤涣�,熟悉社�;饛娜肟诘匠隹诘臉I(yè)務(wù)流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經(jīng)濟(jì)案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經(jīng)濟(jì)犯罪危害性的認(rèn)識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為"政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、一專多能、廉潔勤政"的工作能手。
二、存在問題
社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制尚處于初級發(fā)展階段,對于社保經(jīng)辦機構(gòu),內(nèi)部控制可以說是一個新的課題,部分人對內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識程度不高。內(nèi)部控制與長期形成的習(xí)慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內(nèi)部控制建設(shè)需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執(zhí)行人與控制對象之間的矛盾
控制執(zhí)行人即社保經(jīng)辦機構(gòu)的.稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員(包括負(fù)有審批職責(zé)的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現(xiàn)在:當(dāng)社保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員以習(xí)慣思維處理業(yè)務(wù)分工和辦理各項社會保險業(yè)務(wù),處理和辦理的方式、方法和結(jié)果不符合內(nèi)部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責(zé)進(jìn)行糾正、要求整改而產(chǎn)生的對立和沖突。如繳費基數(shù)核定,大多數(shù)社保經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產(chǎn)生錯核、漏核,產(chǎn)生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程》的規(guī)定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環(huán)節(jié)的審核,內(nèi)部控制要求嚴(yán)格覆行審核職責(zé),不僅要核查待遇審批表、養(yǎng)老金發(fā)放名冊,還必須核查相關(guān)的支付依據(jù)和計算過程,以控制經(jīng)辦環(huán)節(jié)的舞弊和失誤。但現(xiàn)實中審核、復(fù)核、簽批流于形式,經(jīng)辦環(huán)節(jié)出現(xiàn)的失誤得不到及時發(fā)現(xiàn)和糾正的現(xiàn)象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數(shù)、人數(shù),少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執(zhí)行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經(jīng)辦機構(gòu)僅有稽核檢查權(quán),沒有行政處罰權(quán),糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業(yè)人員不足的客觀現(xiàn)實與實際需求之間的矛盾
內(nèi)部控制要求科學(xué)合理設(shè)置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風(fēng)險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關(guān)系,這是社會保險發(fā)展的必然要求。也就是說,社保經(jīng)辦機構(gòu)需要足夠的人員編制,能夠合理地設(shè)置崗位,配置人員,才能滿足內(nèi)部控制基本的條件。而目前我縣專業(yè)人員不足又是客觀存在的現(xiàn)實。因此,內(nèi)部控制建設(shè)還必須解決好這個問題。
三、加強社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)的建議
1、加大執(zhí)法力度。根據(jù)勞動保障部頒發(fā)的《社會保險稽核辦法》的規(guī)定,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是稽核的責(zé)任人,所以我們社保機構(gòu)必須運用該《辦法》賦予的權(quán)力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監(jiān)督企業(yè)申報繳費基數(shù),讓他們知道企業(yè)少報、瞞報的后果。加大執(zhí)法力度,真正有效遏制瞞報、冒領(lǐng)等違規(guī)行為。
2、加快制度規(guī)范。建議盡快建立社會保險稽核工作規(guī)范,從制度上、程序上、處罰上進(jìn)一步規(guī)范社會保險稽核行為,使社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的稽核行為規(guī)范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權(quán)社保機構(gòu)對稽核中發(fā)現(xiàn)的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現(xiàn)有的內(nèi)控制度外,還應(yīng)增加部分內(nèi)控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規(guī)定哪些崗位是不相容崗位,要嚴(yán)格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規(guī)定哪部分業(yè)務(wù)必須經(jīng)過審批,哪些職位的人員承擔(dān)審核、復(fù)核、審批的職責(zé)。經(jīng)辦人員必須提供哪些資料給審核、復(fù)核、審批人,審核、復(fù)核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執(zhí)行內(nèi)控獎懲制度,規(guī)定部門和個人定期對執(zhí)行內(nèi)控制度情況進(jìn)行自查和自評,稽核部門定期開展內(nèi)控執(zhí)行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執(zhí)行內(nèi)控制度好的部門和個人給予獎勵。執(zhí)行內(nèi)控制度差,或是業(yè)務(wù)操作違反內(nèi)控制度規(guī)定,造成社�;饟p失的,視情節(jié)給予戒勉談話、通報批評、責(zé)令追回?fù)p失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責(zé)任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數(shù)能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數(shù)。但是有時侯,"人情基數(shù)"也可能發(fā)生,另外碰到"釘子戶"拒絕或阻礙稽核工作也有可能發(fā)生。杜絕此類事件發(fā)生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設(shè)。一方面要加強和充實專業(yè)化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現(xiàn)有人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
制度自查報告 14
我公司按照總公司相關(guān)要求,結(jié)合自身工作特點,精心組織,妥善布置,對照《內(nèi)控管理手冊》進(jìn)行了認(rèn)真核對,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查基本情況
我公司高度重視內(nèi)控工作,結(jié)合本單位工作實際,組織內(nèi)控工作小組開展自查工作,下發(fā)內(nèi)控自查通知,通過訪談內(nèi)控相關(guān)崗位、上報內(nèi)控自查材料等形式進(jìn)行了重點自查。
上半年共修改流程5個,包括:工程質(zhì)量事故處理流程、外委工程審批流程、內(nèi)部工程施工管理流程、固定資產(chǎn)報廢管理流程、車輛修理管理流程;增加流程2個,包括:內(nèi)部工程驗收管理流程、外部工程驗收管理流程。
二、自查發(fā)現(xiàn)問題及原因分析
�。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
通過自查發(fā)現(xiàn)部分員工對反舞弊問題的認(rèn)知度不夠;目前僅采用辦公電話和普通電子郵箱作為信訪舉報電話和郵箱的問題。
�。ǘ┴攧�(wù)管理方面
1、工程成本核算管理存在工程進(jìn)度確認(rèn)不及時的問題。
2、項目轉(zhuǎn)資未明確資產(chǎn)類別及使用年限。
3、發(fā)票管理未按規(guī)定保管
4、經(jīng)核查,我公司發(fā)現(xiàn)工資表中,由總公司統(tǒng)一計算、發(fā)放的通訊費補貼(按稅法規(guī)定屬于工資性補貼范疇)沒有納入個人所得稅應(yīng)稅額度內(nèi)。經(jīng)與總公司財務(wù)處溝通,此項補貼沒有經(jīng)過稅務(wù)機關(guān)審批的免稅文件,應(yīng)列入個人所得稅計稅范疇。
�。ㄈ┪镔Y采購及庫存管理方面
通過自查發(fā)現(xiàn)在材料采購驗收上還存在問題,如:只對招標(biāo)采購的設(shè)備材料驗收,而零采的沒有驗收過程,導(dǎo)致部分采購材料不符合要求。究其原因是過去對零采物資重視不夠,認(rèn)為數(shù)量少,材料比較雜,驗收比較困難。
�。ㄋ模┤肆︐Y源管理方面
1、權(quán)利和責(zé)任分配上,有些部門存在職責(zé)不清,職責(zé)交叉的情況。由于人員變動,分工等原因,造成了這種情況。
2、培訓(xùn)方面,有些部門存在流程不清晰,不按照公司規(guī)定的`培訓(xùn)流程進(jìn)行審批的情況。其中有臨時性的培訓(xùn),時間緊,來不及審批等原因。
3、業(yè)績考核方面,有的部門走過場,考核就是一個形式,沒有深入到實際工作中,沒有起到考核的激勵作用。
三、整改措施
�。ㄒ唬┓次璞壮绦蚺c控制方面
1.加強信反舞弊程序和控制的宣傳力度。組織員工進(jìn)行舞弊風(fēng)險和反舞弊程序和控制的相關(guān)培訓(xùn),利用專題會、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體進(jìn)行大力宣傳,使員工了解什么是舞弊,發(fā)現(xiàn)舞弊行為應(yīng)向那個部門舉報以及舉報方式。
2。設(shè)置專號可錄音舉報電話,在工作時間之外采用自動錄音接聽,以保證24小時暢通。每天及時收聽舉報相關(guān)信息,保證每一件信訪舉報都得到有效處置。
3。新建信訪專用電子舉報郵箱,對電子舉報郵箱的權(quán)限設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,加強舉報郵件處理情況的監(jiān)督。
�。ǘ┴攧�(wù)管理方面
1。要求公司工程管理部按及時與甲方確認(rèn)工程進(jìn)度,及時入賬活化企業(yè)資金。
2。為了發(fā)票使用安全建議購買保險柜。
�。ㄈ┤肆︐Y源管理方面
1、對職責(zé)不清的部門,修改崗位說明書,做到職責(zé)清晰。
2、嚴(yán)格培訓(xùn)的審批流程,對時候?qū)徟牟块T進(jìn)行考核扣分,同時加強培訓(xùn)審批流程的宣傳。
3、業(yè)績考核方面,讓主管的領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識到績效考核的作用和意義,讓績效考核工作成為激勵員工的一個工具,從而更好的管理日常的工作
制度自查報告 15
按照中央、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的規(guī)定要求,及區(qū)委《關(guān)于加強處級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的十項制度》精神,適應(yīng)當(dāng)前信訪工作新形勢、新任務(wù)的需要,著眼于提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平建設(shè),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,認(rèn)真貫徹執(zhí)行十項制度,現(xiàn)將自查有關(guān)情況匯報如下:
一、今年以來受理群眾來信來訪情況
今年以來,共受理群眾來信來訪1131件次,其中來信165件次,集體訪58批705人次,未發(fā)生進(jìn)京非正常訪,有效維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
二、采取的主要措施及成效
(一)注重理論武裝,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平 按照區(qū)委的部署要求,高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量,將理論武裝的“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
一是堅持開展理想信念教育。堅持把理想信念教育貫穿于班子思想政治建設(shè)的始終,教育全體黨員干部,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的工作宗旨,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二是堅持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度。健全完善并長期堅持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度,年初制定了學(xué)習(xí)計劃,上半年以來組織開展了五次領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)。把深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系特別是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容,把解放思想、提升信訪工作能力和水平作為學(xué)習(xí)的目標(biāo)要求,把解決重點疑難信訪問題作為學(xué)習(xí)的立足點和著眼點,先后學(xué)習(xí)了《信訪條例》、《XX市信訪工作若干規(guī)定》、《村民委員會組織法》、《公務(wù)員法》、《土地承包法》等與信訪工作聯(lián)系緊密的政策法規(guī),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子的理論水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。通過學(xué)習(xí),班子成員的理論水平、大局意識、決策能力和組織協(xié)調(diào)能力有了新的提高。
三是深入開展調(diào)查研究。不斷強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員對理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究的.重要性的認(rèn)識。堅持落實主要責(zé)任制,不僅抓緊個人自學(xué),而且對班子成員的學(xué)習(xí)積極組織引導(dǎo),對班子成員的學(xué)習(xí)情況按期檢查講評,對學(xué)習(xí)中存在的問題及時糾正,使學(xué)習(xí)制度真正落到實處。在學(xué)習(xí)中注重改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,采取集中組織學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、集體討論、撰寫調(diào)研報告等形式,引導(dǎo)督促班子成員抓好學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極深入各鎮(zhèn)街,對農(nóng)村承包合同情況進(jìn)行了專題調(diào)研,不拘形式的聽取基層和群眾的意見和建議,并形成了有價值的調(diào)研報告,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。
(二)注重貫徹民主集中制原則,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮整體功能
我們把嚴(yán)格黨內(nèi)制度、堅持黨性原則作為增強班子團(tuán)結(jié)的重要保證,進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)政治生活制度,貫徹民主集中制原則,不斷增強黨內(nèi)生活的思想性、政治性和原則性,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機制。嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,對重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等事項,堅持集體研究決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既按照組織分工認(rèn)真履行職責(zé),又積極主動地參與集體領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。
二是鞏固民主生活會制度。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每年至少召開兩次民主生活會制度。會前充分準(zhǔn)備,確定民主生活會議題,主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐個談心、交換意見,不搞形式,不走過場。班子成員結(jié)合分管工作和思想實際,認(rèn)真查找問題,誠懇地開展批評與自我批評,堅持說實情、講真話,主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員的發(fā)言要逐個講評。會后,針對查找出的問題和不足,認(rèn)真制訂整改措施,完善工作制度。通過開好民主生活會,較好地達(dá)到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、改進(jìn)工作的目的。
(三)注重工作制度落實,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)轉(zhuǎn)變 把改進(jìn)工作作風(fēng),狠抓工作落實作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的突破口,關(guān)注群眾呼聲,傾聽群眾訴求,有針對性地協(xié)調(diào)解決信訪工作中的實際問題,做到為民、務(wù)實、清廉。
一是堅持請示報告制度。工作中,對一些規(guī)模較大的集體上訪事件、突發(fā)信訪問題、需區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加或批示的重要活動、重點工作及其他需要報告的事項等,認(rèn)真堅持請示報告制度,加強領(lǐng)導(dǎo)。
二是堅持密切黨群干群關(guān)系。工作中,認(rèn)真發(fā)揮信訪部門的橋梁和紐帶作用,熱情接待群眾來訪,認(rèn)真傾聽群眾訴求,及時反映社情民意,幫助群眾解決實際困難,密切的黨和群眾的關(guān)系。同時,主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員經(jīng)常深入基層、深入群眾,與群眾面對面交流,調(diào)查了解信訪事項成因,協(xié)調(diào)解決重點信訪問題,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪,努力把矛盾和糾紛消化在萌芽狀態(tài)、解決在基層。
三是健全和落實談心談話制度。建立了班子內(nèi)部談心制度,主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少與班子成員談心兩次,班子成員經(jīng)常性相互談心,與所分管部門的同志每半年至少談話一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時談,切實把深入細(xì)致的思想政治工作貫穿到日常的干部教育管理中。特別是在遵守黨紀(jì)法規(guī)、廉潔自律和思想作風(fēng)、干部職務(wù)變動等方面,都指定專人及時談話,加以提醒,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四是完善和加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、重大事項報告制度、重大事項決策、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報等各項規(guī)
定,加強對班子成員的管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律,依法履職。加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督, 主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行 “班長”職責(zé),帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制, 帶頭加強自我管理,自覺接受班子其他成員的監(jiān)督;班子成員嚴(yán)于律己,互相監(jiān)督,堅持講黨性、重品行、作表率,自覺接受監(jiān)督。班子成員能夠認(rèn)真履行好從嚴(yán)管理隊伍的職責(zé),加強對科室人員的教育、管理和監(jiān)督,堅持講黨性,不怕得罪人,勇于批評和制止不良傾向,今年以來我單位未發(fā)生任何違法違紀(jì)問題。
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