各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法律意識和法制觀念,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程為根本出發(fā)點,把法制宣傳教育、 依法治理同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力開 創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面, 推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展。
在具體工作中,我們按照上級的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,認(rèn)真安排部署行 政執(zhí)法工作,進(jìn)一步加強行政執(zhí)法力度,整體推動全鎮(zhèn)社會 經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。以下是我的自查報告:
一、加強行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo),完善配套制度建設(shè)
加強行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo), 我鎮(zhèn)黨委、政府深入貫徹依法治國的基本方略,積極推 進(jìn)依法行政,把它作為履行法定職責(zé)、推進(jìn)我鎮(zhèn)民主法制建 設(shè)進(jìn)程的根本性措施來抓,列入了重要議事日程,明確了一 把手主責(zé)、分工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),調(diào)整充實了行政執(zhí)法責(zé)任制工作 領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu),修訂完善了實施意見,并積極加以 落實。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法任務(wù)的變化,制定具體的實 施方案、 執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考評制度, 做到年初有布署、 年中有檢查、年終有總結(jié)。與此同時,各行政執(zhí)法單位積極 建立和完善了錯案責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政賠償制度。同時,還建立了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查考核制度,保 證了這項工作有序進(jìn)行。
二、加大普法宣傳工作,全面提高法制意識
加大普法宣傳工作,為了加大普法力度,提高干部群眾法制意識,我鎮(zhèn)各行 政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、 散發(fā)傳單、專題學(xué)習(xí)等形式大力開展了法律宣傳,向全鎮(zhèn)人 民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律,強化了普法力度,增強 了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用政治學(xué)習(xí)及鎮(zhèn)、 村、組三級干部大會,認(rèn)真組織各級干部學(xué)習(xí)了《農(nóng)業(yè)法》、 《森林法》、《水法》、《水土保持法》,《計劃生育法》、 《土地承包合同法》、 《中華人民共和國行政處罰法》、 《環(huán) 保法》及《礦山安全法》等法律、法規(guī),充分利用廣播、黑 板報、張?zhí)麡?biāo)語等形式,重點宣傳了涉及農(nóng)業(yè)方面的法律法 規(guī),提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦在換屆選舉 前,用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人 民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進(jìn)行了大力宣傳; 鎮(zhèn)計生站利用計生干部下村的機會,深入開展《×××省計 劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國 人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳,僅今年上半年,已 散發(fā)傳單、張貼標(biāo)語 110 余份,出黑板報 2 期,舉辦培訓(xùn)班 4 期,參加 319 人次,組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾 共 1100 人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷,做到計2 生法律法規(guī)宣傳、普及長抓不懈,計生工作警鐘長鳴;鎮(zhèn)集 鎮(zhèn)辦聯(lián)合×××鎮(zhèn)國土資源分局對《土地法》及有關(guān)法律法 規(guī)進(jìn)行了宣傳,累計張貼標(biāo)語 70 幅,橫幅 2 幅,在全鎮(zhèn) 11 個村委會開展非法占用土地清查治理整頓工作,為我縣產(chǎn)業(yè) 集群基地在我鎮(zhèn)順利落戶掃除障礙,目前,此項工作已完成 兩個村委會的清查;結(jié)合畜禽防疫,大力開展《防疫法》宣 傳,張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料 500 余份,使《防疫法》得到 了廣泛普及。目前,我鎮(zhèn)境內(nèi)的×××有限責(zé)任公司、×× ×養(yǎng)豬廠、×××養(yǎng)豬廠等 10 余家畜禽養(yǎng)殖廠的建設(shè)工作 進(jìn)展順利;鎮(zhèn)農(nóng)機站除在集市日進(jìn)行宣傳外,還組織駕駛員 認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國交通管理條例》、《云南省農(nóng)機 管理條例》等法律法規(guī);鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所通過召開的會計 培訓(xùn)會,統(tǒng)一設(shè)置了涉農(nóng)價格收費公示欄 1 塊,糧食直補工 作發(fā)放順利,進(jìn)一步鞏固稅費改革成果;鎮(zhèn)水務(wù)站結(jié)合“世 界水日”、 “中國水周”等重要活動,通過大規(guī)模張貼標(biāo)語、 懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水 土保持法》等有關(guān)法律、法規(guī),張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料 500 余份,并采取現(xiàn)場咨詢的方式,提高了廣大群眾保護(hù)和合理 利用水土資源,預(yù)防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險 的意識;鎮(zhèn)綜治委在 6.26 禁毒日,先后共張掛大型宣傳標(biāo)語副,張貼小標(biāo)語 150 余份,現(xiàn)場宣傳 10 余小時,受教 育群眾 2500 余人次,確保了我鎮(zhèn)禁毒工作成果。
三、嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平
嚴(yán)格執(zhí)法程序, 為了明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行 政執(zhí)法行為,在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下, 我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進(jìn)一步健全了制度,明確了責(zé)任,鎮(zhèn)黨 委、政府明確目標(biāo)措施,根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點,分別建立了 各部門工作人員守則,制定完善了相應(yīng)的制度,做到制度上 墻,公開督促,以制度管人,其次是實行目標(biāo)考核管理,促 進(jìn)各項工作落實。年初,鎮(zhèn)上與各村及各行政執(zhí)法部門簽訂 了目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任落實到人,年中進(jìn)行階段性檢查, 發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題,做到查漏補缺,年終全面考核,嚴(yán) 格兌現(xiàn)獎罰。
1、 鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結(jié)合的原則, 《農(nóng) 把 業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結(jié)合起來,不斷增 強干部職工的法制觀念, 一是按照有關(guān)規(guī)定, 加強了對販運、 倒換種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等農(nóng)資行為的管理監(jiān) 督,杜絕了劣質(zhì)農(nóng)資流入我鎮(zhèn),以保護(hù)農(nóng)民利益不受損失。
同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴(yán)格執(zhí) 行農(nóng)田水利設(shè)施的有關(guān)管理制度,實施節(jié)水工程,強化水利 工程的管理與保護(hù);三是加強林木管護(hù),嚴(yán)格林木伐放許可 制度,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐,非法收購、經(jīng)營、加工、運輸木 材的違法活動。
2、 根據(jù)縣政府與縣農(nóng)業(yè)局的持證執(zhí)法培訓(xùn)工作的安排,4鎮(zhèn)上組織各行政執(zhí)法部門人員參加了州縣舉辦的執(zhí)法培訓(xùn) 班,培訓(xùn)執(zhí)法人員全部取得了《行政執(zhí)法證》。各行政執(zhí)法 人員全部做到了持證上崗,依法辦事,無行政執(zhí)法人員違法 違紀(jì)案件發(fā)生。
3、根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的 決定》、《×××省社會治安綜合治理條例》,年初,鎮(zhèn)黨 委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會,安排 部署了全年的工作,調(diào)整、充實了鎮(zhèn)綜治委、綜治辦、村治 保調(diào)解委員會及治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、各單位簽訂了綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書,做到目標(biāo)明確,責(zé) 任到人。同時進(jìn)一步建立健全了各單位內(nèi)部防范制度、防范 措施。對各村綜治工作不定期進(jìn)行檢查,督促其看好自己的 門,管好自己的人,干好自己的事。有效的維護(hù)了社會的穩(wěn) 定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
4、 鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村計劃生育崗位責(zé)任制和 各項管理制度,實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度,即公開計劃生育政策、 公開計劃生育服務(wù)、 公開計劃外生育費、 公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標(biāo),接受廣大干部群 眾的監(jiān)督。同時,強化人口計劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行《×××省 計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》,按照政 策及法律、法規(guī)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了自下而上申報,自上而 下審批,落實生育指標(biāo)程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理,做到了查漏補缺,定期核實,每月清理登記,并及時做 到人、卡、冊、單四一致,管好用活,正常運轉(zhuǎn)。建卡率、 建卡準(zhǔn)確率、統(tǒng)計誤差率均得到有效控制,使計劃生育有法 可依,有章可循。
5、鎮(zhèn)農(nóng)機站配合交警部門,依據(jù)《交通法》和《××× 省拖拉機管理暫行辦法》加強路檢、路查,糾正違章,嚴(yán)格 拖拉機和駕駛員的年檢,加大對違章、違紀(jì)、無證駕駛等違 章駕駛的路檢路查,有效地規(guī)范了農(nóng)村交通秩序,消除了事 故隱患。
6、 鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦聯(lián)合×××鎮(zhèn)國土資源分局, 《土地法》 依據(jù) , 認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,依法嚴(yán)格 執(zhí)行用地審批制度,做到了無違法批地、無違法用地、無違 法管地,采取定期或不定期的辦法,檢查建筑工地,督促限 期辦理用地手續(xù),并嚴(yán)格宅基地的審批管理工作,嚴(yán)禁私自 買賣土地的現(xiàn)象和行為。
7、 鎮(zhèn)財政所、 農(nóng)經(jīng)站通過舉辦財稅人員業(yè)務(wù)及政治學(xué)習(xí), 不斷提高業(yè)務(wù)水平,在稅收工作中做到了持證上崗,嚴(yán)格按 照稅務(wù)法規(guī),堅決杜絕農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的現(xiàn)象,確保稅費改革 成果。
8、 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦及鎮(zhèn)防保所嚴(yán)格依據(jù)《防疫法》、 《食 品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)禽流感 疫情特點,分別確定了各種家畜的強制性免疫類型,加強畜禽疫病傳播的預(yù)防,檢查我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流通及產(chǎn)品,每天 堅持對市場待售肉實施檢疫,對流通動物實行嚴(yán)格產(chǎn)地檢 疫,杜絕了無章肉的銷售,保護(hù)了人民群眾的生命安全。
四、認(rèn)真貫徹上級精神,規(guī)范執(zhí)法行為
認(rèn)真貫徹上級精神,按照省州關(guān)于行政執(zhí)法的有關(guān)要求,我鎮(zhèn)在執(zhí)法工作 中,嚴(yán)格要求各執(zhí)法部門在執(zhí)法中全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準(zhǔn)確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明禮貌,全鎮(zhèn)沒 有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來 信來訪案件。同時, 建立健全全鎮(zhèn)各部門公開辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,在政務(wù)公開欄中公布辦事制度,將機關(guān)各部 門辦事依據(jù)、范圍、責(zé)任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費 標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等制度公開上墻,接受人民群眾的監(jiān)督,促進(jìn)各項工作向制度化、規(guī)范化發(fā)展,努力營造投資環(huán)境、建 設(shè)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面,積極督促各 村在村務(wù)公開欄中公開村級財務(wù)收支、計劃生育指標(biāo)等情 況,特別是招待費的支出情況。并在各村民小組文化室墻上 設(shè)置公開壁,以增加村務(wù)公開的透明度。
五、加強監(jiān)督,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的實施
加強監(jiān)督,鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務(wù)公開等工作中充分發(fā)揮主導(dǎo)監(jiān) 督作用,有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務(wù)公開工作 的檢查, 并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、 執(zhí)法能力、 執(zhí)法水平,有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法的法7律意識。
20xx年, 我鎮(zhèn)繼續(xù)加大民事調(diào)解力度, 深入開展 “四五”普法、禁毒等宣傳教育活動,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。依托鎮(zhèn)司 法所和派出所,在行政執(zhí)法監(jiān)督中,我們把人大監(jiān)督和群眾 監(jiān)督有機的結(jié)合起來,按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,“便堅持民、利民、為民”的原則,認(rèn)真解決群眾反映強烈的熱點、 難點問題,維護(hù)社會穩(wěn)定,推動鎮(zhèn)村班子正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)健康發(fā)展。
六、存在的問題
存在的問題 一是部分農(nóng)民法律意識淡薄,破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,不經(jīng) 審批私自伐放林木等現(xiàn)象偶有存在。二是對有關(guān)法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農(nóng)戶只要權(quán)利不要義務(wù),只顧個人利益,沒有全局觀念,給我們基層工作造成了很多被動, 特別在全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,這種現(xiàn)象帶來的負(fù)面影響極為 不好。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項工作已步入 法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面, 為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用