省教育廳:
我校自收到《山東省教育廳關(guān)于開展堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的通知》后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,校黨委決定由紀(jì)委監(jiān)察室牽頭,組織人事處、科研處、教務(wù)處、后勤管理處、資產(chǎn)設(shè)備處等職能部門根據(jù)文件要求,進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾工作。要求將此次自查自糾工作融入到學(xué)校的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之中,要以高度的責(zé)任感和緊迫感,深入查處和糾正損害群眾利益的行為,努力查找工作中存在的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)于職稱評(píng)定情況。
我校2008年3月結(jié)合職稱評(píng)審的有關(guān)規(guī)定和學(xué)校實(shí)際專門制定了《高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審?fù)扑]暫行辦法》,并且結(jié)合每年省市職稱精神的變化和教職工的反饋意見及時(shí)進(jìn)行修訂。辦法制定和修訂的過程中,廣泛征求了教職工的意見和建議,向教學(xué)一線傾斜,努力做到客觀、公正、公平。
(一)不存在管理人員擠占教師職稱名額的情況。我校職稱評(píng)定過程中,嚴(yán)格按照省市及有關(guān)職稱規(guī)定,對(duì)管理人員參與職稱評(píng)審首先應(yīng)通過專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批后,才能與其他教師一起競(jìng)爭(zhēng)。在審核時(shí),著重加強(qiáng)對(duì)管理人員課時(shí)等基本條件的審核,審核后,及時(shí)向全校公示。公示無異議后,才能與其他教師進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
(二)嚴(yán)格程序,信息透明,不存在違規(guī)操作情況。我校職稱評(píng)定嚴(yán)格按照職稱評(píng)定有關(guān)規(guī)定和學(xué)!陡、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審?fù)扑]暫行辦法》進(jìn)行推薦,在專家推薦環(huán)節(jié),聘請(qǐng)校外兄弟院校專家擔(dān)任評(píng)委,嚴(yán)格保密,嚴(yán)格程序,職稱評(píng)定做到了“六公開三公示”(公開專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)、申報(bào)人述職、任職條件、申報(bào)人的評(píng)審材料、推薦辦法、被推薦申報(bào)人員名單,量化賦分結(jié)果公示、推薦結(jié)果公示和異議期公示)。職稱評(píng)定中,組成了由組織人事、教務(wù)、科研、學(xué)生處和紀(jì)檢部門組成的職稱評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組獨(dú)立開展工作,不存在行政干預(yù)的行為。
(三)存在需要進(jìn)一步整改的方面:我校的職稱評(píng)定雖然不斷地完善、不斷地修訂,但也存在一定不足之處,著重需要整改的方面在于:1.公示時(shí)間應(yīng)該進(jìn)一步明確,且應(yīng)該安排在正常工作日;2.對(duì)職稱評(píng)定中弄虛作假的行為應(yīng)進(jìn)一步追究責(zé)任;3.對(duì)職稱辦法的修訂和公布要盡早;4.進(jìn)一步完善評(píng)審專家責(zé)任制。
二、關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理情況。
(一)我,F(xiàn)行科研項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、行為規(guī)范的制度和辦法主要有:淄博師范高等專科學(xué)?茖W(xué)研究課題立項(xiàng)與管理辦法、淄博師范高等專科學(xué)?蒲姓n題經(jīng)費(fèi)管理辦法、淄博師范高等?茖W(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)章程(修訂稿)等。通過梳理科研項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、行為規(guī)范的制度,認(rèn)為我?蒲薪(jīng)費(fèi)管理制度比較健全,管理體制順暢,各部門責(zé)任清晰。
(二)科研處嚴(yán)格按照程序,進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)選、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科研經(jīng)費(fèi)分配和使用。
我校每年科研經(jīng)費(fèi)較少,均在學(xué)校有關(guān)部門監(jiān)督下運(yùn)行,科研項(xiàng)目評(píng)選和經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用公開透明。
1.項(xiàng)目評(píng)選和經(jīng)費(fèi)預(yù)算
收到申報(bào)材料后,科研處組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家主要是校學(xué)術(shù)委員會(huì)成員,根據(jù)申報(bào)專業(yè)有所調(diào)整。專家審閱材料,打出分?jǐn)?shù)?蒲刑幐鶕(jù)分?jǐn)?shù)高低,確定申報(bào)項(xiàng)目,上報(bào)上級(jí)部門參加評(píng)審。若項(xiàng)目通過上級(jí)部門的評(píng)審立項(xiàng),科研處備案,同時(shí)向?qū)W校財(cái)務(wù)處提供科研經(jīng)費(fèi)資助申請(qǐng)。
我校每年都根據(jù)資金及項(xiàng)目預(yù)算情況以部門經(jīng)費(fèi)的方式對(duì)當(dāng)年科研經(jīng)費(fèi)作總體預(yù)算,在預(yù)算內(nèi)進(jìn)行專項(xiàng)管理。如有結(jié)余,轉(zhuǎn)入下年度。我校每年在資金預(yù)算過程中,都列支專門各類科研課題立項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年立項(xiàng)的課題經(jīng)費(fèi)都列支在這一名下。省市級(jí)課題,接上級(jí)主管部門通知后,由學(xué)校統(tǒng)籌列支經(jīng)費(fèi)。校級(jí)課題由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審后,提交學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)研究,公示后列支經(jīng)費(fèi)。
2.科研經(jīng)費(fèi)分配和使用
科研處督促項(xiàng)目組開展研究并對(duì)各課題的經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行具體管理,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目研究和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查,要求項(xiàng)目組寫出開題報(bào)告、中期檢查報(bào)告和經(jīng)費(fèi)使用情況說明。項(xiàng)目組完成研究后,提交結(jié)題申請(qǐng)?蒲刑帉(duì)項(xiàng)目組提交的研究報(bào)告等材料進(jìn)行審查。若項(xiàng)目通過審查,就正式進(jìn)入鑒定結(jié)題程序?蒲刑幭蛏霞(jí)部門提供項(xiàng)目鑒定專家名單,若獲得批準(zhǔn)就組織鑒定專家進(jìn)行鑒定。若項(xiàng)目通過鑒定,科研處整理鑒定材料報(bào)送上級(jí)部門等待審批。若審批通過,科研處就備案結(jié)項(xiàng)。項(xiàng)目組就可以按照我校報(bào)銷程序報(bào)銷所用科研費(fèi)用。
(三)下一步的打算
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹教育部《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》,進(jìn)一步規(guī)范科研項(xiàng)目評(píng)選、科研經(jīng)費(fèi)分配和使用、報(bào)銷等程序,確保嚴(yán)格遵守學(xué)術(shù)規(guī)范和財(cái)務(wù)制度。
2.加強(qiáng)對(duì)課題的監(jiān)督。和學(xué)校紀(jì)委、各院系部研究部門密切配合,根據(jù)各類科研項(xiàng)目的研究周期、任務(wù)要求和研究特點(diǎn),進(jìn)行科研項(xiàng)目全過程監(jiān)督檢查,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)預(yù)警和防范,提高監(jiān)管能力。
2.繼續(xù)修訂和完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,建立科研經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效考核制度,提高科研經(jīng)費(fèi)分配和使用的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。
三、關(guān)于教材教輔材料征訂情況。
(一)教材工作的組織管理
設(shè)立由校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校教材建設(shè)管理委員會(huì),全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)教材建設(shè)管理工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育部有關(guān)教材建設(shè)的方針政策,并做好落實(shí)工作。
(二)教材的選用
各系(部)根據(jù)學(xué)校的人才培養(yǎng)方案,選用的教材要具有學(xué)科的先進(jìn)性和教學(xué)的適用性,要與該門課程在教學(xué)計(jì)劃中的地位和作用相適應(yīng),要同我校培養(yǎng)不同類型人才的目標(biāo)要求相匹配。
各系(部)、各專業(yè)、各班級(jí)所使用的教材,必須嚴(yán)格按教學(xué)計(jì)劃制定教材征訂計(jì)劃,不得隨意變動(dòng),內(nèi)容如無重大問題,所定教材一律要求用完,確因內(nèi)容陳舊或有重大差錯(cuò)不能繼續(xù)使用時(shí),應(yīng)由教材委員會(huì)提出報(bào)廢處理申請(qǐng),經(jīng)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后,方可報(bào)廢并更換新教材,否則所造成的浪費(fèi),由該系(部)承擔(dān)其責(zé)任。
(三)教材供應(yīng)管理
學(xué)校教材采購(gòu)實(shí)行公開招投標(biāo),有學(xué)校資產(chǎn)管理科組織。嚴(yán)格規(guī)范,公開透明,雙方嚴(yán)格執(zhí)行供貨合同,保證教材印刷質(zhì)量。
四、關(guān)于基建工程及校辦企業(yè)管理情況。
(一)學(xué)校沒有利用職務(wù)插手基建工程的行為。
學(xué)校各項(xiàng)基建工程嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省市地方政府的有關(guān)法律、法規(guī)文件,制定有《淄博師專基本建設(shè)管理辦法》、《淄博師專學(xué)校工程建設(shè)程序》、《淄博師;üぷ髁鞒獭贰ⅰ痘ú牧喜少(gòu)及供應(yīng)管理暫行辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照學(xué);窘ㄔO(shè)程序組織實(shí)施,學(xué)校非常重視基建工程管理,及時(shí)成立建設(shè)指揮部或工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工程管理調(diào)度,積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施;(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、材料采購(gòu)、工程驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)管理規(guī)范,均由建設(shè)主管部門、招投標(biāo)公司(有資質(zhì))及學(xué);ā⒇(cái)務(wù)、國(guó)資辦(招標(biāo)辦)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察共同參與,秉承公開、公正、公平“三公”原則,形成良好監(jiān)督制約機(jī)制,我;ü芾砉ぷ鬟\(yùn)行良好、安全、廉潔,沒有利用職務(wù)插手基建工程的行為。
(二)學(xué)校沒有利用職務(wù)插手校辦企業(yè)的行為。
學(xué)校校辦企業(yè)嚴(yán)格按照公司章程、公司法設(shè)立,運(yùn)行規(guī)范,經(jīng)營(yíng)自主。校辦企業(yè)均有獨(dú)立法人,企業(yè)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)行為獨(dú)立,自覺接受學(xué)校審計(jì)、財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督。嚴(yán)格按照學(xué)校分配、制定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),上交學(xué)校管理費(fèi)用(公開研究確定)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在校辦企業(yè)沒有任何兼職,沒有報(bào)銷任何費(fèi)用,更沒有干預(yù)、插手校辦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物資設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、擅自變更經(jīng)營(yíng)承包合同、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等行為。我校辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)奉公守法,運(yùn)行良好,發(fā)展健康。
五、關(guān)于招標(biāo)采購(gòu)情況。
我校招標(biāo)采購(gòu)工作嚴(yán)格遵守《淄博師專物資采購(gòu)工作管理辦法》、《淄博師專招標(biāo)工作管理規(guī)定》,日常采購(gòu)工作實(shí)行2方或3方共同采購(gòu),招標(biāo)工作方面建立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)和分管校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng);招標(biāo)書由3方共同制定完成,經(jīng)過學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組分級(jí)審核后,招標(biāo)信息實(shí)行上網(wǎng)公示;評(píng)委堅(jiān)持5-7人,其中專家3-5人,由招標(biāo)辦與領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)隨機(jī)決定;紀(jì)委與招標(biāo)辦人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和組織,不參與評(píng)標(biāo)工作;驗(yàn)收工作由國(guó)資辦(招標(biāo)辦)、使用管理部門、紀(jì)檢、專家多方參與完成。整個(gè)招標(biāo)過程公開、公正、透明,避免了不正之風(fēng)的干擾和影響,未有惡意串通、泄露標(biāo)底、限制排斥潛在供應(yīng)商、超預(yù)算采購(gòu)等違規(guī)違法行為發(fā)生,未有利用職務(wù)插手招標(biāo)采購(gòu)情況發(fā)生。
今后工作中,將進(jìn)一步完善招標(biāo)采購(gòu)制度和監(jiān)督管理機(jī)制,完善組織招標(biāo)采購(gòu)方式、嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)程序、規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)過程,強(qiáng)化招標(biāo)采購(gòu)合同約束。實(shí)行項(xiàng)目公開公示制度,主動(dòng)接受公眾監(jiān)督;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施定期巡查制度。構(gòu)建“科學(xué)、高效、廉潔、統(tǒng)一”的招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。