按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《印發(fā)〈盤錦市正風(fēng)肅紀(jì)“五排查、五整治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(盤群組發(fā)〔2013〕11號(hào))要求,辦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn),通過自己找、群眾提、互相幫等方式,對(duì)“五排查、五整治”的主要內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)查擺,堅(jiān)決糾正在辦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。
一、認(rèn)真按照“五排查、五整治”的要求,查找在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的問題
1. 集中排查整治中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)不到位的突出問題。中央八項(xiàng)規(guī)定和省委的十項(xiàng)規(guī)定、市委八項(xiàng)規(guī)定印發(fā)以后,辦黨組制定了貫徹落實(shí)的實(shí)施意見,明確提出了改進(jìn)和加強(qiáng)調(diào)查研究,在提高政策措施針對(duì)性 、實(shí)效性上下功夫,使實(shí)勁、辦實(shí)事、重實(shí)效;在改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法,著力解決實(shí)際問題上下功夫,不圖虛名、不搞花架子、假把式;在改進(jìn)和端正政風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng),在樹立“清廉、務(wù)實(shí)、勤儉、為民”形象上下功夫,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)費(fèi),精簡(jiǎn)文件和簡(jiǎn)報(bào)。堅(jiān)持勤儉節(jié)約,艱苦樸素,嚴(yán)格杜絕公款旅游等突出問題,努力削減一切不必要的開支,真正把有限的資金、資源和財(cái)力、物力用在中心建設(shè)上,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪和奢靡之風(fēng)。但仍存在深入基層調(diào)查研究不及時(shí)、不到位,對(duì)存在的問題缺少行之有效政策措施,有說空話的現(xiàn)象;有時(shí)對(duì)上級(jí)指示及工作要求照搬照套,滿足于“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以講話落實(shí)講話”,缺少結(jié)合本單位實(shí)際的有力措施,缺乏嚴(yán)格的督促檢查,造成會(huì)議年年開,文件月月發(fā),但難以取得應(yīng)有的效果。
2.集中排查整治干部作風(fēng)方面存在的突出問題。在每年年初辦黨組都專門研究加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況,并提出具體的意見和建議。在日常工作中辦黨組成員堅(jiān)持以身作則,帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭深入基層、帶頭查找問題、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視做好對(duì)清理“小金庫”工作檢查監(jiān)督,各科室按照方案要求積極進(jìn)行自查,堅(jiān)決杜絕小金庫問題。辦黨組成員堅(jiān)持嚴(yán)格自律,沒有多占住房、違反規(guī)定配車等突出問題。但部分黨員干部有的計(jì)較個(gè)人利益得失,在生活待遇上習(xí)慣攀比,甚至個(gè)別人思想空虛,貪圖安逸,心里羨慕權(quán)力部門個(gè)別人所存在的特權(quán)行為和不健康、不文明的生活方式等等。
3.集中排查整治損害群眾利益的突出問題。多年來,辦黨組以提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)能力,打造便民、高效、廉潔、規(guī)范的服務(wù)隊(duì)伍,提高為民服務(wù)水平為著力點(diǎn),狠抓重點(diǎn)工作和職能工作的落實(shí),較好地提升了辦服務(wù)水平。
4. 集中排查整治權(quán)力運(yùn)行中滋生腐敗的突出問題。在干部選拔任用方面,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī),堅(jiān)持職位、資格、條件、程序和方法公開,嚴(yán)格按照公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序選拔任用干部,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅(jiān)持黨管干部的原則,不臨時(shí)動(dòng)議選拔干部,不個(gè)人代替組織決定干部,不“帶病”提拔干部;堅(jiān)持嚴(yán)格選拔任用干部條件,不夠條件絕不選用,不夠標(biāo)準(zhǔn)的絕不任用,不夠民意的絕不重用。幾年來,我辦沒有發(fā)生一起有關(guān)干部選拔方面的信訪事件。
5.集中排查整治群眾辦事不順不便的突出問題。辦黨組把提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為干部年終考評(píng)的重要依據(jù),引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí),樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀,時(shí)刻牢記黨和人民的重托,認(rèn)認(rèn)真真地做事,老老實(shí)實(shí)地做人,使每一位干部都能自覺的從本職工作出發(fā),做好為基層服務(wù)工作,熱情對(duì)待來大廳辦事的群眾,堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看的問題。但仍存在個(gè)別機(jī)關(guān)干部對(duì)來群眾反映上來的困難和問題缺乏了解,工作效率低的情況時(shí)有發(fā)生;有的遇事推諉,怕負(fù)責(zé)任,尋找理由經(jīng)常以沒有行政權(quán)力為借口推諉扯皮。
二、對(duì)“五排查、五整治”查找出來問題的整改措施
針對(duì)查擺出的問題辦黨組高度重視,認(rèn)真查找深入分析了問題產(chǎn)生的思想根源和主觀原因,并按照邊查邊改的要求,制定了整改措施。
1、以務(wù)實(shí)高效為原則,進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件。嚴(yán)格清理、切實(shí)減少各類會(huì)議,能不開的會(huì)議堅(jiān)決不開,能夠合并的會(huì)議合并召開。嚴(yán)格文件批發(fā)程序,切實(shí)提高文件簡(jiǎn)報(bào)質(zhì)量和時(shí)效。加快機(jī)關(guān)電子政務(wù)和信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上協(xié)同辦理,減少紙質(zhì)文件和簡(jiǎn)報(bào)資料。
2.以勤儉節(jié)約和廉潔自律為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政若干準(zhǔn)則,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),管好自己、管好身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行住房等有關(guān)工作和生活福利待遇的規(guī)定,自覺執(zhí)行和遵守財(cái)務(wù)制度,不搞特殊化。
3. 以建章立制為手段,進(jìn)一步用制度規(guī)范人和辦事程序。圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”,建立健全工作制度、管理制度、考核制度。研究制定黨組深入基層調(diào)研制度;進(jìn)一步完善辦黨組廉潔從政、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的制度,特別是要抓好專項(xiàng)資金使用管理、人事干部選拔任用、重大財(cái)務(wù)支出、“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用等規(guī)章制度的完善,建立健全和進(jìn)一步完善全面嚴(yán)密的制度體系,從制度建設(shè)上鞏固發(fā)展群眾路線教育成果。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行和遵守情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真查處違反制度的行為,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化制度的剛性約束力,使群眾觀念不僅內(nèi)化于心,而且固化于制,外化于行。