縣政府辦：
根據(jù)《北海市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部<關(guān)于開展2014年中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金檢查和績效評(píng)價(jià)的通知>的通知》(北環(huán)字〔2014〕294號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我局對(duì)我縣2013年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行了自查�，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目概況
2013年，合浦縣列入中央農(nóng)村環(huán)境連片整治工作示范縣，合浦縣廉州鎮(zhèn)馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區(qū)和總江社區(qū)等5個(gè)村委(社區(qū))作為整治項(xiàng)目示范點(diǎn)，主要是生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和生活垃圾處理項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主為廉州鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目資金列為專項(xiàng)資金，按照項(xiàng)目工程進(jìn)度嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。生活垃圾處理設(shè)備已全部到位并承擔(dān)廉州鎮(zhèn)生活垃圾處理工作;污水處理設(shè)施項(xiàng)目中的東馬屯主管
網(wǎng)建設(shè)完成比例100%，下馬屯主管網(wǎng)建設(shè)完成比例100%，2套設(shè)施完成主體工程量100%，正在進(jìn)行調(diào)試。
二、項(xiàng)目投入情況
(一)項(xiàng)目實(shí)施方案編制情況
在北海市環(huán)保局的指導(dǎo)下，經(jīng)多方征求意見和討論，廉州鎮(zhèn)人民政府編制了《合浦縣廉州鎮(zhèn)2013年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等內(nèi)容，并于2013年6月27日上報(bào)市環(huán)保局審批，市環(huán)保局于2013年7月31日批復(fù)實(shí)施。
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：1、在下馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，處理規(guī)模40噸/日，配套管網(wǎng)2.6公里;在東馬村建設(shè)1套生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，處理規(guī)模20噸/日，配套管網(wǎng)2公里。馬江村委全村范圍配置可移動(dòng)垃圾箱6個(gè)，人力垃圾收集車6輛。2、廉州鎮(zhèn)配置3輛微型鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;3、泮塘村委范圍內(nèi)配置可移動(dòng)垃圾箱20個(gè)，人力垃圾收集車18輛;4、乾江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動(dòng)垃圾箱2個(gè)，人力垃圾收集車1輛;5、煙樓村委范圍內(nèi)購置可移動(dòng)垃圾箱9個(gè)，人力垃圾收集車9輛;6、總江社區(qū)范圍內(nèi)購置可移動(dòng)垃圾箱2個(gè)，人力垃圾收集車1輛。
(二)項(xiàng)目預(yù)算資金到位情況
合浦縣農(nóng)村環(huán)境連片環(huán)境整治示范項(xiàng)目總投資為188萬元，各級(jí)資金均已按要求全部落實(shí)，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金127萬元于2013年10月28日到位，自治區(qū)財(cái)政配套資金36萬元于2013年6月26日到位，縣財(cái)政配套資金25萬元于2013年9月18日到位。
(三)項(xiàng)目預(yù)算資金實(shí)際支出情況
2013年12月23日，項(xiàng)目開工建設(shè)，2013年度暫沒有支出資金。2014年至今，實(shí)際支出資金共144萬元，其中垃圾處理項(xiàng)目已全部支付供應(yīng)商，共支出60萬元;污水治理設(shè)施項(xiàng)目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請(qǐng)支付，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后支付金額將按要求達(dá)到合同額的90%。
三、項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理情況
(一)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
縣政府、廉州鎮(zhèn)政府均成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織工作開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，分別下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局和鎮(zhèn)建設(shè)站，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境連片整治的日常工作。廉州鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保整治項(xiàng)目穩(wěn)步有序推進(jìn)。
(二)制定了環(huán)境連片綜合整治管理制度
廉州鎮(zhèn)馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委(社區(qū))根據(jù)實(shí)際情況，制定了環(huán)境連片整治管理制度，建立工作責(zé)任制，明確保潔工作制度、資金保障來源和監(jiān)督管理制度，落實(shí)保潔員，細(xì)化保潔員工作職責(zé)。對(duì)于廉州鎮(zhèn)派出垃圾清運(yùn)車對(duì)垃圾進(jìn)行清運(yùn)，每車每次收費(fèi)50元，不足費(fèi)用由鎮(zhèn)政府補(bǔ)助;建立了村民參與機(jī)制，各村均制定了環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約;成立村級(jí)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)村委(社區(qū))進(jìn)行不定期的巡查、檢查，確保按規(guī)定要求及時(shí)清掃保潔、收集清運(yùn)。
(三)成立環(huán)保管理站
為不斷加強(qiáng)環(huán)境管理，推進(jìn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行，廉州鎮(zhèn)人民政府于2013年11月26日成立了鎮(zhèn)環(huán)保管理站，并配備2名兼職環(huán)保管理人員，承擔(dān)廉州鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保工作。
(四)建立目標(biāo)責(zé)任制
自治區(qū)環(huán)保廳、財(cái)政廳與縣人民政府簽訂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作目標(biāo)責(zé)任書，縣政府將任務(wù)分解到項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確工作目標(biāo)任務(wù)，與廉州鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行公示制
垃圾處理項(xiàng)目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮(zhèn)政府電子顯示屏進(jìn)行公示;施工單位制作污水處理設(shè)施項(xiàng)目簡介在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、施工單位、項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人、處理水量和建設(shè)管網(wǎng)公里數(shù)等;其他項(xiàng)目相關(guān)情況也會(huì)在村委政務(wù)公開欄等顯著位置進(jìn)行公示。
(六)施工、采購招投標(biāo)情況
項(xiàng)目污水處理設(shè)施項(xiàng)目由廣西巨安建筑安裝工程有限責(zé)任公司中標(biāo)承建，于2013年12月23日開工建設(shè);垃圾處理項(xiàng)目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責(zé)任公司中標(biāo)供應(yīng);3輛微型鉤臂式垃圾運(yùn)專車、39個(gè)可移動(dòng)式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標(biāo)供應(yīng)。垃圾處理項(xiàng)目設(shè)備2014年3月全部發(fā)放到位，目前所有垃圾收運(yùn)設(shè)備均正常運(yùn)行。
(七)項(xiàng)目驗(yàn)收情況
受7月份臺(tái)風(fēng)“威爾遜”的影響，污水處理設(shè)施均出現(xiàn)設(shè)備損壞現(xiàn)象，經(jīng)過檢修后目前重新進(jìn)行調(diào)試，待設(shè)施完成調(diào)試，運(yùn)行正常后立即申請(qǐng)驗(yàn)收。
四、項(xiàng)目資金管理情況
將項(xiàng)目資金列為專項(xiàng)資金，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理，實(shí)行報(bào)賬制，根據(jù)工程進(jìn)度按照工程量完成情況支付進(jìn)度款，并加強(qiáng)對(duì)資金撥付的審核、監(jiān)督和管理，確保�？顚Ｓ�，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī)，使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發(fā)放補(bǔ)貼、用于公務(wù)車輛、辦公用房構(gòu)建等現(xiàn)象。
五、項(xiàng)目完成及效果情況
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查看，廉州鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已投運(yùn)的生活垃圾處理項(xiàng)目達(dá)到了預(yù)期的環(huán)境整治效果，垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上，農(nóng)村村容村貌和環(huán)境條件得到改善，基本解決行政村范圍內(nèi)農(nóng)村垃圾的收集處理問題。
污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目目前正在抓緊完成調(diào)試，項(xiàng)目建成后，馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60% ，生活污水得到有效處理，改變存在污水橫流等現(xiàn)象，為村民提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生存空間，提高村民生活質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的整治效果。
六、下一步工作計(jì)劃
(一)加快完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作
加快完成污水處理項(xiàng)目的調(diào)試，狠抓工程質(zhì)量，繼續(xù)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)抓好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，緊扣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)做好工程建設(shè)和運(yùn)行技術(shù)指導(dǎo)，最大程度發(fā)揮工程效益，并督促項(xiàng)目業(yè)主盡快向市環(huán)保局申請(qǐng)環(huán)�？⒐を�(yàn)收，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放，保證連片整治效果長期保持。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)資金管理
嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)及資金規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)監(jiān)管抓好項(xiàng)目專項(xiàng)資金開支，做到�？顚Ｓ茫_保項(xiàng)目資金足額到位，資金使用成效。