根據(jù)桂財(cái)農(nóng)〔2015〕55號(hào)文件通知精神，我局對(duì)2013-2014年涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)和梳理，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
一、民族局的工作職能
根據(jù)三定方案，縣民族局的工作職能是：開展民族理論、政策、法規(guī)教育、檢查民族政策、法規(guī)的執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)民族關(guān)系，調(diào)查民族問(wèn)題，保障少數(shù)民族的合法權(quán)益;負(fù)責(zé)少數(shù)民族發(fā)展資金的分配、管理使用和項(xiàng)目實(shí)施工作;檢查、落實(shí)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)優(yōu)惠政策，參與制定民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;配合做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、教育和選拔使用工作;管理民族識(shí)別和民族成份的鑒定、變更工作;承辦黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。
依上述，民族工作部門的財(cái)政涉農(nóng)資金即少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)程序
少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金在少數(shù)民族地區(qū)的投入，是黨和政府對(duì)民族地區(qū)和少數(shù)民族關(guān)心、支持的具體體現(xiàn)，是少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展的重要支撐。我們?cè)诠ぷ髦袊?yán)格資金的申報(bào)程序:
(一)做好項(xiàng)目前期考察、評(píng)估論證工作。每年年初，我局領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目管理人員深入基層，調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的前期考察，統(tǒng)籌規(guī)劃，做到認(rèn)真預(yù)算、嚴(yán)格審查、可行性研究，項(xiàng)目評(píng)估論證，分析項(xiàng)目建設(shè)的可行性，必要性，盡可能地搜集完整的資料，建立健全年度項(xiàng)目貯備庫(kù)。
(二)確定年度上報(bào)項(xiàng)目。在調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，我局對(duì)年度申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了篩選，按照“統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)集中、突出重點(diǎn)、確保團(tuán)結(jié)”的原則，確定申報(bào)項(xiàng)目，在項(xiàng)目申報(bào)中沒(méi)有沒(méi)有弄虛作假、多頭申報(bào)、虛報(bào)冒報(bào)、套取和騙取財(cái)政資金的情況。
三、項(xiàng)目資金到位情況
2013-2014 年，我縣獲得上級(jí)民委少數(shù)民族發(fā)展資金扶持項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目資金172萬(wàn)元，其中國(guó)家級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目5個(gè)，資金150萬(wàn)元;自治區(qū)本級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目2個(gè)，資金22萬(wàn)元;項(xiàng)目管理費(fèi)40萬(wàn)元，所有項(xiàng)目資金及項(xiàng)目管理費(fèi)全部到位，資金到位率100%。
四、項(xiàng)目資金安排和使用情況
收到上級(jí)項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)通知后，縣民族局及時(shí)將項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)縣人民政府，經(jīng)縣人民政府批復(fù)后，報(bào)區(qū)民委、市民委備案，并及時(shí)組織實(shí)施，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(一)項(xiàng)目安排
1.2013年安排項(xiàng)目3個(gè)：
(1)百育鎮(zhèn)百育村百昌屯至東干屯道路建設(shè)項(xiàng)目(自治區(qū)本級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目12萬(wàn)元)
(2)那滿鎮(zhèn)露美村特色村寨建設(shè)項(xiàng)目(國(guó)家級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目100萬(wàn)+2萬(wàn)項(xiàng)目管理費(fèi));
(3)五村鎮(zhèn)大列村大酉屯通屯道路建設(shè)項(xiàng)目(國(guó)家級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目10萬(wàn))。
2.2014年安排項(xiàng)目4個(gè)：
(1)五村鎮(zhèn)百谷村馱邦屯通屯道路建設(shè)工程(自治區(qū)本級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目10萬(wàn)元)
(2)五村鎮(zhèn)瀨貢村隴沓屯通屯道路建設(shè)工程(國(guó)家級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目15萬(wàn)元);
(3)頭塘鎮(zhèn)四聯(lián)村那斛中屯道路建設(shè)工程(國(guó)家級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目10萬(wàn)元);
(4)玉鳳鎮(zhèn)朔柳村百?gòu)R屯至村部道路建設(shè)工程(國(guó)家級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目15萬(wàn)元+1萬(wàn)項(xiàng)目管理費(fèi))。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013-2014年上級(jí)民委下達(dá)田陽(yáng)縣少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目7個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)行政村7個(gè)自然屯。截止2015年3月底所有項(xiàng)目均已按照要求完成建設(shè)任務(wù)，其中道路6個(gè)、民族特色村寨建設(shè)1個(gè)。目前，已組織驗(yàn)收項(xiàng)目6個(gè)，經(jīng)檢查，項(xiàng)目建設(shè)符合原設(shè)計(jì)要求，質(zhì)量合格。
五、資金的申請(qǐng)、撥付、管理和使用情況
經(jīng)自查，2013-2014年少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金在申請(qǐng)、撥付、管理和使用等的各個(gè)環(huán)節(jié)和有關(guān)內(nèi)容合理到位，民族專涉農(nóng)資金所有項(xiàng)目建設(shè)工程都通過(guò)招標(biāo)或政府采購(gòu)審批，資金支出實(shí)行縣財(cái)政報(bào)帳制度，民族局按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度申請(qǐng)撥付項(xiàng)目資金，由縣財(cái)政局將款項(xiàng)直接劃撥到項(xiàng)目物資供應(yīng)人或項(xiàng)目承建方，民族局對(duì)民族專項(xiàng)資金的使用都嚴(yán)格按照少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用有關(guān)文件規(guī)定用途使用，各項(xiàng)支出均符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定：
1.民族涉農(nóng)項(xiàng)目的申報(bào)沒(méi)有弄虛作假、多頭申報(bào)、虛報(bào)冒報(bào)、套取和騙取財(cái)政資金的情況。
2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，沒(méi)有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和項(xiàng)目地點(diǎn)的情況。所有項(xiàng)目都按時(shí)啟動(dòng)并如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目資金撥付足額、及時(shí)，沒(méi)有滯留、延壓項(xiàng)目資金的情況。
3.沒(méi)有違反政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理規(guī)定的情況。
4.沒(méi)有存在截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的情況。
5.沒(méi)有自行提取項(xiàng)目管理費(fèi)的情況。
6.項(xiàng)目資金分配安排合理、項(xiàng)目管理工作規(guī)范，制度健全。
六、資金使用效益情況。
縣民族局始終堅(jiān)持從講政治的角度，充分認(rèn)識(shí)資金的重要性和特殊性，以高度的責(zé)任感、使命感和工作熱情，管好用好每一分錢，使資金的安排使用發(fā)揮出最大效益,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施最佳目標(biāo)。兩年(baogao.cnrencai.com)來(lái)，我縣從“為民造福，確保實(shí)效，樹立形象”的高度出發(fā)，切實(shí)做好少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施工作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)施建設(shè)完成的7個(gè)項(xiàng)目，覆蓋我縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)行政村7個(gè)自然屯，受益群眾近3539人。通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目，有效地改善了少數(shù)民族群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境，改變了群眾的思想觀念，群眾自我發(fā)展的能力進(jìn)一步加強(qiáng)，加快了地區(qū)少數(shù)民族的脫貧致富的步伐。
七、其他相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明
1.兩年來(lái)，通過(guò)上級(jí)主管部門督促檢查工作后，我局沒(méi)有需要整改方面的問(wèn)題，也沒(méi)有收到群眾舉報(bào)項(xiàng)目實(shí)施中有違法違規(guī)的情況;
2.2010-2012年送審計(jì)部門審計(jì)的少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目截止目前，還沒(méi)得到審計(jì)部門反饋審計(jì)結(jié)果。
3.2013下達(dá)的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)37萬(wàn)元，因該項(xiàng)目管理費(fèi)數(shù)額比較大，目前，在項(xiàng)目管理上沒(méi)有大的開支，故計(jì)劃安排該項(xiàng)目管理費(fèi)作為2015年項(xiàng)目資金使用，截止2015年4月，資金尚未支出。