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2016臺州市推廣應(yīng)用新能源汽車地方補助管理暫行辦法
為鼓勵消費者購買和使用新能源汽車,深入推進我市新能源汽車推廣應(yīng)用工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2014〕35號)、《財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委關(guān)于 2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)、《臺州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺州市新能源汽車推廣應(yīng)用工作實施方案的通知》等文件要求,結(jié)合我市實際,特制定《臺州市市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助暫行辦法》。
一、補助范圍
符合工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和《新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》要求的國產(chǎn)純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池車,列入本次新能源汽車推廣應(yīng)用補助范圍。
二、資金來源
臺州市市區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財政資金來源主要有市區(qū)財政一般公共預(yù)算資金及預(yù)算統(tǒng)籌安排的資金、上級部門撥入的專項資金。
三、申請條件
非在臺州本地注冊的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在臺銷售新能源汽車,須在本市工商注冊登記或委托一家在臺具有獨立法人資格的汽車銷售機構(gòu)進行銷售。
參與推廣應(yīng)用新能源汽車工作的市區(qū)生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu),應(yīng)向臺州市新能源汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)市經(jīng)信委)申請備案。備案內(nèi)容包括:企業(yè)的基本情況、產(chǎn)品公告參數(shù)、續(xù)駛里程、產(chǎn)品指導(dǎo)價、質(zhì)保期、售后服務(wù)承諾、實時監(jiān)控功能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力等。
四、補助對象
(一)新能源汽車購買主體。符合以下條件之一的,可享受新能源汽車購置補助政策:
1.臺州市區(qū)戶籍人員;
2.持有效的本市市區(qū)《浙江省臨時居住證》且近兩年(含)連續(xù)在本市市區(qū)繳納(不含補繳)社會保險的非本市戶籍人員;
3.駐臺部隊(含武裝警察部隊)現(xiàn)役軍人;
4.在市區(qū)注冊登記的法人組織,包括黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體和社會組織。
(二)在市區(qū)注冊的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體。
(三)新能源汽車整車及零部件生產(chǎn)企業(yè)。
(四)市委、市政府確定的其他新能源汽車推廣對象。
五、補助標準
(一)購買新能源汽車的消費者在享受國家補助基礎(chǔ)上,可再享受我市的配套財政補助。具體標準:
1.市區(qū)新能源公交車(純電動客車、插電式混合動力(含增程式)客車、燃料電池車),按照《臺州市區(qū)公交發(fā)展專項資金管理暫行辦法》規(guī)定的標準執(zhí)行;
2.純電動、插電式混合動力(含增程式)等專用車、貨車推廣應(yīng)用補助標準:按電池容量每千瓦時補助900元,最高不超過3萬元/輛。
3.純電動乘用車按照續(xù)駛里程分級補貼,續(xù)駛R≥150km的補貼3萬元,100km≤R<150km的補貼1萬元,插電式混合動力(含增程式)乘用車補貼1萬元。
(二)在臺投資建設(shè)市區(qū)公交充電基礎(chǔ)設(shè)施項目的,市區(qū)財政按照實際投資額(不含土地成本)給予20%的補助。
(三)對于新能源汽車整車及電池、電機、電控、充電設(shè)備等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè),將根據(jù)財政資金的統(tǒng)籌安排,給予一定的補助。
(四)對于市委、市政府確定的其他新能源推廣工作,按照相關(guān)會議紀要等精神予以獎勵或補助。
六、補助方式
(一)本次新能源汽車推廣應(yīng)用期限內(nèi),在市區(qū)購買、上牌、運行特定新能源汽車的購車主體,符合補助對象條件的,應(yīng)在購車時提供身份證、家庭住址等相關(guān)證明材料,直接按銷售價格扣減國家補助和我市市區(qū)配套財政補助后支付購車款。市區(qū)配套財政補助實行屬地管理,經(jīng)當?shù)亟?jīng)信、財政部門審核后,撥付給汽車經(jīng)銷商。
(二) 本次新能源汽車推廣應(yīng)用期限內(nèi),在我市投資建設(shè)市區(qū)公交新能源汽車充電設(shè)施項目的企業(yè),可在竣工驗收后申請財政補助。
(三)新能源汽車整車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè),在財政資金中給予一定的補助。
七、申請程序
(一)新能源汽車的市區(qū)配套財政補助申請。
由新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)按季度向其注冊地經(jīng)信部門提出補助申請,填寫《臺州市購買新能源汽車財政補助資金申請表》(見附件1),并提供以下材料的復(fù)印件(一式四份):
1.新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或銷售機構(gòu)組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(或統(tǒng)一社會信用代碼);
2.國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局認可的檢測機構(gòu)出具的已售新能源乘用車車型的檢驗報告;
3.購車消費者符合補助條件的資格證明材料(包括單位消費者的組織機構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照(或統(tǒng)一社會信用代碼),個人消費者的身份證、居住證、軍官證等),車輛買賣合同、購車發(fā)票、車輛行駛證、車輛所有權(quán)登記證書、中央補助資金相關(guān)文件及其他需要提供的材料的復(fù)印件。
(二)充換電設(shè)施項目的市區(qū)配套財政補助申請。
由充電設(shè)施項目投資建設(shè)單位向其項目所在地發(fā)改部門提出補助申請,填寫《臺州市充換電設(shè)施項目財政補助資金申請表》(見附件2),并提供以下材料的復(fù)印件(一式四份):
1.項目投資建設(shè)單位的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證(或統(tǒng)一社會信用代碼);
2.項目建設(shè)許可文件;
3.會計師事務(wù)所出具的項目審計報告及設(shè)備投資財務(wù)清單;
4.項目竣工驗收報告;
5.其他需要提供的資料。
項目所在地發(fā)改、經(jīng)信、財政部門對資料進行審核確認后,全額撥付補助資金。市級財政承擔的補助金額通過年終市區(qū)財政體制結(jié)算補助給相關(guān)各區(qū)。
(三)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的補助申請。
由市經(jīng)信委、市財政局根據(jù)省市有關(guān)政策,組織開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報。生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)申報要求提供相關(guān)評估材料,對符合要求的申報項目,按直接投資額給予一定比例的補助。
八、監(jiān)督管理
(一)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)銷商不得將各級財政補助納入銷售優(yōu)惠額度,不得因購車者已享受價格優(yōu)惠而拒不兌付財政補助,不得因購車者已享受財政補助而提高新能源汽車銷售價格,確保消費者利益。
(二) 對利用本地購車主體的資格條件在我市購買新能源汽車,實際上以二手車、長期租車等形式將車輛銷售或轉(zhuǎn)租至市外的汽車經(jīng)銷商,取消其在臺銷售新能源汽車的備案資格,并收回市區(qū)配套財政補助資金。對在我市購買新能源汽車,經(jīng)查實在外地實施營運的個人,收回其已取得的市區(qū)配套財政補助資金。
(三)申請財政補助的單位要對申報材料的真實性,以及申報材料與產(chǎn)品的一致性負責。對產(chǎn)品與申報材料不符、性能指標未達到要求、提供虛假信息以及在新能源汽車銷售、充換電設(shè)施項目建設(shè)過程中騙取財政補助資金的,除收回已取得的補助資金外,取消其在臺銷售新能源汽車的備案資格。
(四)財政補助資金必須?顚S,任何單位不得以任何理由、任何形式截留或挪用補助資金。對違反規(guī)定的,將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)和有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
九、實施期限
本政策實施期限是2016-2020年,補助政策將根據(jù)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用規(guī)模、成本變化、資金規(guī)模等因素適時調(diào)整。
本辦法財政補助政策適用于臺州市區(qū),其他縣、市推廣應(yīng)用新能源汽車補助,可參照實行,補助資金由當?shù)刎斦袚。市區(qū)新能源公交車(純電動客車、插電式混合動力(含增程式)客車、燃料電池車)補貼申請及撥付程序按《臺州市區(qū)公交發(fā)展專項資金管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,其余項目補助金額按我市現(xiàn)行財政體制承擔。
本辦法自發(fā)布之日起施行。
本辦法由市財政局、市經(jīng)信委負責解釋。
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