2016煙臺網(wǎng)約車細(xì)則出臺
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2016〕58號)和交通運輸部等7部委《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》(交通運輸部2016年第60號令)文件精神，煙臺結(jié)合實際，起草了《煙臺市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》。現(xiàn)公開征求社會公眾意見，公眾可將意見以信函郵寄或電子郵件的形式進行反饋(信函郵寄至：煙臺市芝罘區(qū)南大街159號307室 煙臺市交通運輸局;電子郵件發(fā)送至：ytczcgg @163.com)，征求意見截止時間為2016年12月12日。
網(wǎng)約車計稅價格應(yīng)在12萬元以上
細(xì)則中提到，煙臺堅持以市場需求為導(dǎo)向，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營原則，加強動態(tài)監(jiān)測，規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車，并且網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價�？h級以上交通運輸主管部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車管理工作。其所屬的道路運輸管理機構(gòu)和交通運輸監(jiān)察機構(gòu)(以下統(tǒng)稱道路運輸執(zhí)法機構(gòu))按照規(guī)定的職責(zé)具體實施網(wǎng)約車管理工作。 其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營實施相關(guān)監(jiān)督管理。
關(guān)于從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛應(yīng)該符合什么條件，這一直是市民所關(guān)心的問題。細(xì)則中給出答案，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)車輛計稅價格12萬元以上的7座及以下乘用車(微型面包車除外);
(二)車輛在服務(wù)所在地注冊登記，初次注冊登記之日至申請日未滿3年，登記性質(zhì)為“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運”，車輛行駛證在年審有效期內(nèi);
(三)燃油(氣)和混合動力車輛軸距不低于2650毫米。純電動車輛軸距不低于2600毫米、續(xù)航能力達(dá)到250公里以上。應(yīng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位、應(yīng)急報警、實時監(jiān)控功能的車載終端系統(tǒng)，車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》(JT/T794)及其他有關(guān)規(guī)定;
(四)按規(guī)定購買承運人責(zé)任險、營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責(zé)任險。
此外，個人申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營僅限其所有的一輛車輛，本人直接從事經(jīng)營活動。
經(jīng)營者應(yīng)向車籍地道路運輸管理機構(gòu)提出申請
細(xì)則中提到，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛的所有人或網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)向車籍地縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并提交以下材料：
(一)車輛登記證書、行駛證原件及復(fù)印件;
(二)車輛保單原件及復(fù)印件;
(三)個人申請網(wǎng)約車應(yīng)提供《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》及復(fù)印件;
(四)網(wǎng)約車平臺公司同意提供接入服務(wù)的證明材料(網(wǎng)約車平臺公司自有車輛除外);
(五)當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)要求提供的其他材料。
隨后，道路運輸管理機構(gòu)對符合規(guī)定的且審核合格的車輛，按程序核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》�？h(市)人民政府對網(wǎng)約車發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
車輛所有人取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》后15日內(nèi)，應(yīng)接入簽約的網(wǎng)約車平臺，期滿未加入的，應(yīng)當(dāng)向許可機構(gòu)上繳其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
此外，網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。
網(wǎng)約車駕駛員須具有3年以上駕駛經(jīng)歷
細(xì)則中提到，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)擁有營運地常住戶口或居住證明;
(五)不超過法定退休年齡。
駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》
細(xì)則中稱，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)車輛具備合法營運資質(zhì)，技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有網(wǎng)約車相關(guān)保險，并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺發(fā)布的.信息內(nèi)容、用戶注冊信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份，并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地道路運輸管理機構(gòu)報備。
網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國家有關(guān)規(guī)定的計程計價方式，合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供服務(wù)所在地出租汽車發(fā)票。
此外，網(wǎng)約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭，不得有為排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格運營擾亂正常市場秩序，不得損害國家利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益，不得侵害乘客合法權(quán)益和社會公共利益。
網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員提供經(jīng)營服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合《出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》(GB/T22485)等有關(guān)運營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》有關(guān)事項規(guī)定，不得途中甩客或者故意繞道行駛，不得違規(guī)收費，不得對舉報、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對其服務(wù)作出不滿意評價的乘客實施報復(fù)行為。
除配合國家機關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)主管部門報告，并采取及時有效的補救措施。
網(wǎng)約車不得改變車輛出廠外觀，不得設(shè)置營運標(biāo)志標(biāo)識，不得巡游攬客。
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