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深圳寶安區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法全文版

時(shí)間:2017-08-24 19:26:21 政策法規(guī) 我要投稿

深圳寶安區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法全文(2016版)

  寶安區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,規(guī)范農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金的使用效益,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)是指主要用于支持我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的資金。

  第三條 專項(xiàng)資金來源于財(cái)政公共預(yù)算安排。

  第四條 專項(xiàng)資金以補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)兩種方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資助。

  第五條 專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行自愿申報(bào)、社會(huì)公示、科學(xué)決策、使用監(jiān)督制度。

  第二章 管理職責(zé)及分工

  第六條 區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)管理部門,區(qū)財(cái)政主管部門是專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門。區(qū)審計(jì)、監(jiān)察及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)督。

  區(qū)政府成立區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)審定農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)管理工作和重大事項(xiàng)決策等。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管農(nóng)業(yè)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)財(cái)政部門和各街道辦的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)、審核申報(bào)材料等工作。

  第七條 區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門的職責(zé)如下:

  (一)負(fù)責(zé)申請(qǐng)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整、延期、撤銷及專項(xiàng)資金存續(xù)期屆滿或被撤銷后的清算等后續(xù)管理工作;

  (二)負(fù)責(zé)牽頭建立健全本業(yè)務(wù)部門專項(xiàng)資金管理制度,并完善本部門內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的日常管理和監(jiān)督;

  (三)負(fù)責(zé)牽頭編制和組織實(shí)施本部門專項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃,并抽取部分項(xiàng)目組織開展專項(xiàng)資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)工作;

  (四)負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目申請(qǐng),組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的核查、評(píng)審和社會(huì)公示,提出資助項(xiàng)目資金安排計(jì)劃方案,并按規(guī)定程序報(bào)批;

  (五)負(fù)責(zé)按國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)規(guī)定辦理專項(xiàng)資金授權(quán)支付手續(xù);

  (六)負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

  第八條 區(qū)財(cái)政主管部門的職責(zé)如下:

  (一)負(fù)責(zé)組織開展專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策研究,會(huì)同農(nóng)業(yè)主管部門建立健全專項(xiàng)資金管理制度;

  (二)負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整、延期和撤銷等事項(xiàng),按規(guī)定程序報(bào)批;

  (三)負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金年度收支計(jì)劃;

  (四)負(fù)責(zé)按國(guó)庫(kù)集中支付的相關(guān)規(guī)定辦理專項(xiàng)資金直接支付手續(xù);

  (五)負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)資金使用情況,組織開展專項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià);

  (六)負(fù)責(zé)職能范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

  第九條 區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  第十條 區(qū)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第十一條 符合本辦法規(guī)定條件的專項(xiàng)資金使用單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行下列職責(zé):

  (一)提交項(xiàng)目申報(bào)材料,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施并落實(shí)配套資金;

  (二)規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;

  (三)按要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管理和檔案資料管理;

  (四)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;

  (五)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

  專項(xiàng)資金使用單位法定代表人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效負(fù)總責(zé)。

  第三章 資助對(duì)象及范圍

  第十二條 本辦法資助的對(duì)象為我區(qū)涉農(nóng)的企業(yè)、行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體。其中涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,擁有合法、有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,包括:

  (一)在深圳市注冊(cè),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)所在地在寶安區(qū)或其產(chǎn)品主要供應(yīng)寶安區(qū)的涉農(nóng)企業(yè);

  (二)在對(duì)口扶貧地區(qū)注冊(cè),項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)所在地在當(dāng)?shù)厍耶a(chǎn)品主要供應(yīng)寶安區(qū)的涉農(nóng)企業(yè)。

  第十三條 專項(xiàng)資金主要用于扶持符合國(guó)家、省、市以及寶安區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,需要政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,主要資助范圍如下:

  (一)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目:主要用于扶持區(qū)內(nèi)種植業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及保鮮的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置;

  (二)“菜籃子工程”建設(shè)項(xiàng)目:主要對(duì)在我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)方面有貢獻(xiàn)的企業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)貼;

  (三)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目:主要用于促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、推廣、科普及應(yīng)用,扶持農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展;

  (四)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目:主要用于引導(dǎo)發(fā)展寶安農(nóng)業(yè)自有品牌戰(zhàn)略,獎(jiǎng)勵(lì)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),促進(jìn)沙井蠔等寶安傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展;

  (五)農(nóng)業(yè)土地開發(fā)項(xiàng)目:主要用于我區(qū)國(guó)有農(nóng)業(yè)用地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常管理維護(hù);

  (六)其他項(xiàng)目:包括上級(jí)要求地方配套安排資金的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,或者應(yīng)急類農(nóng)業(yè)管理項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)資源生態(tài)調(diào)查項(xiàng)目。

  第十四條 有下列情形之一的,本專項(xiàng)資金不予資助:

  (一)申報(bào)主體近兩年發(fā)生過重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;

  (二)申報(bào)主體上一年度專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的;

  (三)申報(bào)主體未建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,存在大額的現(xiàn)金支付、無發(fā)票等情形;

  (四)由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的其他不符合本專項(xiàng)資金使用范圍的。

  第四章 資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

  第十五條 涉農(nóng)企業(yè)的補(bǔ)貼類項(xiàng)目均采取“先投入后補(bǔ)貼”的方式,資助額度不超過項(xiàng)目實(shí)際投入的50%(不含50%)。

  第十六條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)類的項(xiàng)目。主要對(duì)在本區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的有關(guān)項(xiàng)目給予資助,單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼額度不超過200萬(wàn)元。對(duì)具有良好社會(huì)效益和發(fā)展前景,且需重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)財(cái)政資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,可突破此扶持上限。具體分為以下幾類:

  (一)種植業(yè):主要指蔬菜、水果、花木等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、良種引進(jìn)及設(shè)備購(gòu)置,都市休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置;

  (二)漁業(yè):主要指水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、健康養(yǎng)殖示范、良種引進(jìn)、苗種繁育及設(shè)備購(gòu)置,都市休閑漁業(yè)設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置,海洋捕撈漁船的建造、更新及改造;

  (三)農(nóng)產(chǎn)品加工及保鮮:主要指農(nóng)產(chǎn)品的分揀、包裝、初級(jí)加工、儲(chǔ)藏保鮮、屠宰設(shè)施建設(shè)及設(shè)備購(gòu)置。

  第十七條 “菜籃子工程”建設(shè)項(xiàng)目。采取獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼方式,具體分為以下幾類:

  (一)生豬供應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)

  對(duì)供應(yīng)我區(qū)生豬,供應(yīng)量在前三名的企業(yè),依次獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

  (二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目

  單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過100萬(wàn)元,主要資助我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)推進(jìn)無公害、綠色或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)建設(shè)等有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的項(xiàng)目。

  (三)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定獎(jiǎng)勵(lì)

  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體新制定并經(jīng)法定管理部門或單位認(rèn)可、公布的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  (四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

  單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼不超過50萬(wàn)元,具體范圍包括:我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)、屠宰場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市及集貿(mào)市場(chǎng)的質(zhì)量安全自檢體系建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)(含第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu))能力建設(shè);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)商的新型檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)的推廣及應(yīng)用;其他有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升的建設(shè)項(xiàng)目。

  (五)動(dòng)植物疫病防治項(xiàng)目

  單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)貼不超過100萬(wàn)元,主要用于我區(qū)動(dòng)植物疫情防治體系建設(shè),包括疫病強(qiáng)制免疫、疫情防控措施等項(xiàng)目。

  第十八條 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過200萬(wàn)元,具體范圍包括:農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、智能設(shè)施栽培及節(jié)水灌溉、新型肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥的研發(fā)、推廣、應(yīng)用,以及數(shù)字化精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù),工廠化養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)科普教育等方面的項(xiàng)目。

  第十九條 品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的主要扶持對(duì)象為我區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè),具體包括以下幾個(gè)類別:

  (一)名牌企業(yè)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)

  1.龍頭企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。我區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)被評(píng)定為龍頭企業(yè)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”的,獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元;被評(píng)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;被評(píng)定為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。上述龍頭企業(yè)稱號(hào)可疊加獎(jiǎng)勵(lì)。

  2.龍頭企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)?偛柯鋺粼趯毎驳霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),落戶當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元;對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

  3.農(nóng)業(yè)企業(yè)資格榮譽(yù)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。我區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得國(guó)務(wù)院、農(nóng)業(yè)部、廣東省人民政府授予的與農(nóng)業(yè)相關(guān)的資格或榮譽(yù),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;獲得廣東省農(nóng)業(yè)主管部門或深圳市人民政府授予的與農(nóng)業(yè)相關(guān)的資格或榮譽(yù),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;獲得深圳市農(nóng)業(yè)主管部門或?qū)毎矃^(qū)人民政府授予的與農(nóng)業(yè)相關(guān)的資格或榮譽(yù),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

  (二)品牌基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)

  1.區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)

  我區(qū)蔬菜基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證的,以每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);通過綠色食品基地認(rèn)證的,以每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);通過有機(jī)產(chǎn)品基地認(rèn)證的,以每畝2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  我區(qū)果園通過綠色食品基地認(rèn)證的,以每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);通過有機(jī)產(chǎn)品基地認(rèn)證的,以每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證的,以每畝200元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);通過綠色食品基地認(rèn)證的,以每畝300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);通過有機(jī)產(chǎn)品基地認(rèn)證的,以每畝500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

  同一基地獲得不同級(jí)別認(rèn)證的,獎(jiǎng)勵(lì)就高不就低;若已獲得獎(jiǎng)勵(lì)的基地獲得更優(yōu)級(jí)別的基地認(rèn)證的,則按兩個(gè)級(jí)別的差額追加獎(jiǎng)勵(lì)。

  2.區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)

  對(duì)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)定的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;經(jīng)省有關(guān)部門認(rèn)定的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

  (三)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)

  區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)等地理標(biāo)志保護(hù)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元。若同一產(chǎn)品擁有一個(gè)以上地理標(biāo)志保護(hù)的,只能享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。

  區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)等國(guó)家級(jí)產(chǎn)品榮譽(yù)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;獲得廣東省馳名商標(biāo)等省級(jí)產(chǎn)品榮譽(yù)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

  (四)寶安傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目

  為了鼓勵(lì)我區(qū)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,本專項(xiàng)資金對(duì)富有寶安農(nóng)業(yè)特色,積累了深厚的品牌文化,在寶安有一定社會(huì)影響力的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。具體如下:

  1.沙井蠔產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。主要用于引進(jìn)技術(shù)、建設(shè)沙井蠔養(yǎng)殖設(shè)施和蠔產(chǎn)品加工設(shè)施、新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、品牌推廣等沙井蠔品牌的項(xiàng)目,采取“先投入后補(bǔ)貼”方式,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過200萬(wàn)元。

  2.寶安傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖用海費(fèi)用補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)為繳納海洋主管部門用海費(fèi)用的80%,單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過100萬(wàn)元。

  3.其他寶安傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。采取“先投入后補(bǔ)貼”的方式,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過200萬(wàn)元。

  以上第1、2項(xiàng)補(bǔ)貼可以同時(shí)申請(qǐng)。

  第二十條 農(nóng)業(yè)土地開發(fā)項(xiàng)目具體分為以下兩類:

  (一)農(nóng)業(yè)用地改造項(xiàng)目主要保障我區(qū)國(guó)有農(nóng)業(yè)用地(包括基本農(nóng)田)范圍內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、電力設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度不超過200萬(wàn)元。

  (二)農(nóng)業(yè)用地日常管理和維護(hù)項(xiàng)目主要用于我區(qū)國(guó)有農(nóng)地的`日常管理、設(shè)施維護(hù)及地塊圍網(wǎng)。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度不超過50萬(wàn)元。

  第二十一條 按照國(guó)家、省、市等上級(jí)部門的明文規(guī)定,需由地方配套安排資金的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)籌實(shí)施。

  農(nóng)業(yè)應(yīng)急類管理項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)資源生態(tài)調(diào)查項(xiàng)目由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)籌安排實(shí)施,資助額度不超過50萬(wàn)元。

  第五章 項(xiàng)目申報(bào)與核定

  第二十二條 區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門每年應(yīng)及時(shí)公開發(fā)布申報(bào)指南,明確各類項(xiàng)目的核定條件、申請(qǐng)材料、申報(bào)截止時(shí)間等內(nèi)容,并在區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門的門戶網(wǎng)站等媒體上發(fā)布。

  第二十三條 涉及土地承包的項(xiàng)目及街道所屬單位將申報(bào)材料報(bào)送至所在街道農(nóng)業(yè)主管部門,由各街道農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審,再向區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門申報(bào);其他單位直接將項(xiàng)目申報(bào)資料報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門。

  第二十四條 區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行材料審核、實(shí)地考察,并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理;如有需要,可組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證。

  第二十五條 區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)申報(bào)情況初步擬定專項(xiàng)資金安排計(jì)劃,并書面征求區(qū)相關(guān)部門及資助項(xiàng)目所在街道辦意見。

  區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)區(qū)相關(guān)部門及街道辦的反饋意見,對(duì)擬資助項(xiàng)目進(jìn)行篩查,將符合條件擬資助的項(xiàng)目資金安排計(jì)劃在本部門的門戶網(wǎng)站等媒體上向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

  第二十六條 經(jīng)社會(huì)公示無異議或異議不成立的項(xiàng)目,按照以下規(guī)定進(jìn)行審批:

  (一)專項(xiàng)資金資助政策已明確資助、補(bǔ)助金額或比例的,以及年度收支計(jì)劃已明確安排的項(xiàng)目,由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審批并制發(fā)會(huì)議紀(jì)要;

  (二)專項(xiàng)資金資助政策未明確資助、補(bǔ)助金額或比例的,按以下層級(jí)審定:

  1.單項(xiàng)金額在50萬(wàn)元以下(含50萬(wàn)元),由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審批并制發(fā)會(huì)議紀(jì)要;

  2.單項(xiàng)金額在50萬(wàn)元以上,經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門審議同意后,報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組核定并制發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

  (三)屬于政府投資的項(xiàng)目,按照《寶安區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并履行相關(guān)審批程序。

  第二十七條 資助項(xiàng)目按規(guī)定程序?qū)徟,由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門按照國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

  第二十八條 項(xiàng)目單位收到資助資金后,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

  第六章 檢查和監(jiān)督

  第二十九條 區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目的實(shí)施情況及專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行日常管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事,不得干預(yù)項(xiàng)目單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被檢查的項(xiàng)目單位應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作,提供相應(yīng)的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

  第三十條 資金使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保資助項(xiàng)目、資助資金使用的真實(shí)性、合法性和有效性;一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等騙取財(cái)政資金的行為,經(jīng)查實(shí)收回所得補(bǔ)貼,列入企業(yè)誠(chéng)信黑名單,取消以后3年的申報(bào)資格,并按相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

  第三十一條 受委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目單位串通作弊等行為的,取消其項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的評(píng)審、評(píng)估和審計(jì)資格。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告,造成專項(xiàng)資金損失,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

  第三十二條 參與評(píng)審、評(píng)價(jià)、鑒證的專家利用工作機(jī)會(huì)以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不再聘請(qǐng)為本辦法資助項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)價(jià)、鑒證專家;應(yīng)追究責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

  第三十三條 專項(xiàng)資金管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,未認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

  第七章 附 則

  第三十四條 本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋并制訂具體操作規(guī)程。

  第三十五條 本辦法未涉及的事項(xiàng),按《寶安區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。

  第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。

  本辦法實(shí)施后,2013年12月31日印發(fā)的《寶安區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金》(深寶府辦〔2013〕16號(hào))同時(shí)廢止。

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