浙江省森林村莊創(chuàng)建考核辦法
第一條 根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快林業(yè)改革發(fā)展全面推進(jìn)“森林浙江”建設(shè)的意見》(浙委〔2010〕8號)精神,為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),規(guī)范省森林村莊創(chuàng)建工作,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的浙江省森林村莊(含社區(qū)),是指經(jīng)創(chuàng)建、驗收達(dá)到省級森林村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),由省關(guān)注森林組委會命名的行政村。
第三條 開展森林村莊創(chuàng)建,要大力發(fā)展村莊森林,改造提升現(xiàn)有村莊綠化水平,推動村莊綠化向森林提升、向生態(tài)轉(zhuǎn)型、向自然發(fā)展,把村莊建在森林里,逐步形成“白天見不到村莊,晚上見不到燈光”的綠化效果,推動村莊走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
第四條 省級森林村莊創(chuàng)建指標(biāo)
一、基本條件
1.森林村莊建設(shè)納入村“兩委”重要工作內(nèi)容,建立森林村莊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確、責(zé)任到位、任務(wù)落實。
2.編制森林村莊建設(shè)規(guī)劃,定位準(zhǔn)確,并制定具體創(chuàng)建年度實施計劃,森林村莊建設(shè)資金落實。
3.創(chuàng)建氛圍濃厚,民眾支持率達(dá)到85%以上。
4.近三年內(nèi)無重大破壞森林事件和森林火災(zāi)發(fā)生。
二、建設(shè)指標(biāo)
(一)森林生態(tài)建設(shè)
1.山區(qū)、半山區(qū)、平原中心村建成區(qū)林木覆蓋率分別達(dá)到20%、25%、30%以上,并做到見縫插綠、拆舊建綠,宜林地段全部綠化。
2.山區(qū)、半山區(qū)、平原中心村建成區(qū)建有以護(hù)村林、風(fēng)景林、休閑林等為主的喬木片林面積分別達(dá)到1000、1500、2000平方米以上。
3.村莊建成區(qū)喬木樹種達(dá)到15種以上,人均擁有喬木數(shù)量達(dá)到5株以上。
4.人均公園綠地面積達(dá)到8平方米以上。
5.村域內(nèi)公路、鐵路、河道、干渠、堤防等干線綠化率均達(dá)到95%以上。
6.平原農(nóng)區(qū)林網(wǎng)林帶控制率達(dá)95%以上,無明顯缺株斷帶。
(二)森林質(zhì)量建設(shè)
1.森林布局合理、功能健全,樹種選擇和配置科學(xué),森林景觀優(yōu)美,具有良好的視覺效果。村內(nèi)環(huán)境整潔,無臟亂差現(xiàn)象。
2.村莊綠化中喬木樹種株數(shù)比重達(dá)到70%以上。
3.大力發(fā)展珍貴樹木,珍貴樹木種植株數(shù)比例達(dá)到20%以上。
4.村域內(nèi)宜林荒山綠化率達(dá)到95%以上,中心村視域內(nèi)宜林地綠化率為100%。
5.積極開展觀光、采摘、休閑等森林生態(tài)旅游,大力發(fā)展花卉、苗木等生態(tài)高效產(chǎn)業(yè),生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(三)森林文化建設(shè)
1.積極開展庭院綠化,農(nóng)戶庭院綠化比例達(dá)到80%以上。
2.企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位林木覆蓋率達(dá)到30%以上。
3.村域內(nèi)古樹名木實行掛牌保護(hù);森林資源和綠化成果得到有效保護(hù),無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象,無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象。
4.制定森林村莊管護(hù)規(guī)定或相應(yīng)鄉(xiāng)規(guī)民約,村內(nèi)綠化配備專職管護(hù)人員,管護(hù)責(zé)任落實。生態(tài)公益林管理規(guī)范,管護(hù)責(zé)任落實,生態(tài)補(bǔ)償資金按要求發(fā)放到位。
5.大力普及宣傳森林生態(tài)文化,建有1處以上生態(tài)科普知識宣傳場所或櫥窗,各類宣傳標(biāo)志、標(biāo)牌健全。
第五條 申報考核
1.省級森林村莊申報命名工作,每年組織一次。
2.省級森林村莊年度創(chuàng)建計劃由各縣(市、區(qū))提出名單,經(jīng)設(shè)區(qū)市關(guān)注森林執(zhí)委會匯總審核后,于3月底前報省關(guān)注森林執(zhí)委會。省關(guān)注森林執(zhí)委會經(jīng)綜合平衡后下達(dá)全省年度創(chuàng)建任務(wù)。
3.列入年度創(chuàng)建計劃、通過森林建設(shè)達(dá)到省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的村莊,本著自愿的原則,由行政村(社區(qū))報縣(市、區(qū))關(guān)注森林執(zhí)委會初驗通過并向社會公示無異議后,報設(shè)區(qū)市關(guān)注森林執(zhí)委會。設(shè)區(qū)市關(guān)注森林執(zhí)委會負(fù)責(zé)對本市申報省級森林村莊核查驗收,核查結(jié)果和申報材料于當(dāng)年10月底前以文件上報省關(guān)注森林執(zhí)委會。
4.申報材料主要包括申報村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)、森林村莊建設(shè)規(guī)劃實施情況、省級森林村莊創(chuàng)建指標(biāo)自查情況以及反映創(chuàng)建成果的圖片集等。
第六條 命名表彰
省關(guān)注森林執(zhí)委會根據(jù)各地省級森林村莊申報情況,經(jīng)組織抽查合格后,提出擬命名名單,經(jīng)省關(guān)注森林組織委員會審核同意后,命名為“浙江省森林村莊”,并頒發(fā)獎牌。
省級森林村莊實行動態(tài)管理、定期復(fù)查。省關(guān)注森林執(zhí)委會每五年對已命名的省級森林村莊進(jìn)行一次復(fù)查。經(jīng)復(fù)查合格者保留稱號。復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題要限期整改;限期整改后仍達(dá)不到要求,撤銷其森林村莊稱號。
第七條 各設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定市、縣(市、區(qū))級森林村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),組織森林村莊創(chuàng)建活動,創(chuàng)建工作情況要及時報省備案。
第八條 浙江省森林村莊創(chuàng)建考核辦法由省關(guān)注森林執(zhí)委會負(fù)責(zé)解釋。