2016食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法
食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法于2016年2月16日審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年5月1日起施行。這部法律現(xiàn)在還沒有正式實施,有需要的朋友們可以先來了解下。
第一章 總 則
第一條 為加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,保證食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門對食品(含食品添加劑)生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標準等情況實施日常監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查應當遵循屬地負責、全面覆蓋、風險管理、信息公開的原則。
第四條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督指導全國食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作。
省級食品藥品監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督指導本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門負責實施本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查工作。
第五條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門實施食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查,在全面覆蓋的基礎上,可以在本行政區(qū)域內(nèi)隨機選取食品生產(chǎn)經(jīng)營者、隨機選派監(jiān)督檢查人員實施異地檢查、交叉互查。
第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應當配合食品藥品監(jiān)督管理部門實施食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查,保障監(jiān)督檢查人員依法履行職責。
第七條 省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查信息化建設,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當記錄、匯總、分析食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查信息,完善日常監(jiān)督檢查措施。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求提供食品生產(chǎn)經(jīng)營相關數(shù)據(jù)信息。
第二章 監(jiān)督檢查事項
第八條 食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項包括食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗結(jié)果、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。
除前款規(guī)定的監(jiān)督檢查事項外,保健食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項還包括生產(chǎn)者資質(zhì)、產(chǎn)品標簽及說明書、委托加工、生產(chǎn)管理體系等情況。
第九條 食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項包括食品銷售者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、一般規(guī)定執(zhí)行、禁止性規(guī)定執(zhí)行、經(jīng)營過程控制、進貨查驗結(jié)果、食品貯存、不安全食品召回、標簽和說明書、特殊食品銷售、進口食品銷售、食品安全事故處置、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等情況,以及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者、食品貯存及運輸者等履行法律義務的情況。
第十條 餐飲服務環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查事項包括餐飲服務提供者資質(zhì)、從業(yè)人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理及公示、設備設施維護和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。
第三章 監(jiān)督檢查要求
第十一條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照市、縣人民政府食品安全年度監(jiān)督管理計劃,根據(jù)食品類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、食品安全狀況、信用檔案記錄等因素,編制年度日常監(jiān)督檢查計劃,實施食品安全風險管理。
日常監(jiān)督檢查計劃應當包括檢查事項、檢查方式、檢查頻次以及抽檢食品種類、抽查比例等內(nèi)容。檢查計劃應當向社會公開。
第十二條 國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準有關食品生產(chǎn)經(jīng)營者義務的規(guī)定,制定日常監(jiān)督檢查要點表。
省級食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,對日常監(jiān)督檢查要點表進行細化、補充。
市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門應當按照日常監(jiān)督檢查要點表,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施日常監(jiān)督檢查。
第十三條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應當對監(jiān)督檢查人員進行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、專業(yè)知識以及監(jiān)督檢查要點的培訓與考核。
第十四條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門實施日常監(jiān)督檢查,應當由2名以上(含2名)監(jiān)督檢查人員參加。
監(jiān)督檢查人員應當由食品藥品監(jiān)督管理部門隨機選派。
監(jiān)督檢查人員應當當場出示有效執(zhí)法證件。
第十五條 根據(jù)日常監(jiān)督檢查計劃,市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門可以隨機抽取日常監(jiān)督檢查要點表中的部分內(nèi)容進行檢查,并可以隨機進行抽樣檢驗。相關檢查內(nèi)容應當在實施檢查前由食品藥品監(jiān)督管理部門予以明確,檢查人員不得隨意更改檢查事項。
第十六條 市、縣級食品藥品監(jiān)督管理部門每年對本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的日常監(jiān)督檢查,原則上應當覆蓋全部項目。
第十七條 實施食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查,對重點項目應當以現(xiàn)場檢查方式為主,對一般項目可以采取書面檢查的方式。
第十八條 鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者選擇食品安全第三方專業(yè)機構對自身的食品生產(chǎn)經(jīng)營管理體系進行評價,評價結(jié)果作為日常監(jiān)督檢查的參考。
第十九條 監(jiān)督檢查人員應當按照日常監(jiān)督檢查要點表和檢查結(jié)果記錄表的要求,對日常監(jiān)督檢查情況如實記錄,并綜合進行判定,確定檢查結(jié)果。
監(jiān)督檢查結(jié)果分為符合、基本符合與不符合3種形式。
日常監(jiān)督檢查結(jié)果應當記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者的.食品安全信用檔案。
第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,開放食品生產(chǎn)經(jīng)營場所,回答相關詢問,提供相關合同、票據(jù)、賬簿和其他有關資料,協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場檢查和抽樣檢驗
第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照監(jiān)督檢查人員要求,在現(xiàn)場檢查、詢問和抽樣檢驗等文書上簽字或者蓋章。