2015年,在區(qū)委和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī),圍繞落實全面從嚴(yán)治黨、認(rèn)真履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),謀全局、抓重點,以實事求是、積極作為和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),堅定不移地對黨的基層組織工作真抓真管、細(xì)抓嚴(yán)管,取得了一定的成績。
一、履職主要工作
(一)深化調(diào)研,轉(zhuǎn)換思路,找準(zhǔn)基層黨建工作立足點
今年以來,按照全面從嚴(yán)治黨,加強黨的基層組織建設(shè)工作的要求,組織召開了黨工委會議研究黨建工作*次,其中有*次專題研究基層黨建工作。每半年集中組織調(diào)研*次,如*、*、*等城改村遺留問題的解決,杜絕不作為,亂作為等損害群眾利益的事,隨時深入黨員群眾進(jìn)行調(diào)研。不斷拓展基層黨建思路,提升黨員干部的政治擔(dān)當(dāng),凝心聚力,使基層廣大黨員成為街道和諧發(fā)展的領(lǐng)航者。
(二)思想重視,真改實改,筑牢落實不斷整改的著力點
對20xx年度述職評議考核中存在的*條問題,結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,及時銷號整改。一是主動帶頭到基層村、社區(qū)、企業(yè)黨組織跟蹤指導(dǎo)解決核心的關(guān)鍵問題;二是結(jié)合“軟弱渙散村黨組織整改”工作和“社區(qū)黨建示范點”建設(shè),對城市轉(zhuǎn)型社區(qū)中和城改社區(qū)創(chuàng)新了街道和村、社區(qū)的二級黨建管理網(wǎng)絡(luò),為兩個村、社區(qū)下派黨建工作者及幫扶干部*人;三是不斷挖掘非公黨建潛力,“兩個覆蓋”工作達(dá)到*%,非公黨建“鞏固提升年”活動取得實效。社區(qū)“評星定級、晉位提檔”創(chuàng)建三星及以上社區(qū)比例達(dá)到*%(*個社區(qū))。四是投資*多萬元傾情打造的*地區(qū)非公企業(yè)黨建服務(wù)中心已投入使用,必將解決外來務(wù)工黨員及先進(jìn)青年積極分子遠(yuǎn)離原黨組織,沒地方學(xué)習(xí)、沒人監(jiān)管、感受不到組織溫暖等問題。
(三)自覺帶頭,嚴(yán)格把關(guān),抓好“三嚴(yán)三實”教育成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵點
在“三嚴(yán)三實”專題教育中 ,以第一責(zé)任人的政治擔(dān)當(dāng),思想重視,率先垂范,始終做到“九個帶頭”,對班子專題研討發(fā)言稿多次集體討論、嚴(yán)格把關(guān),積極開展批評和自我批評*次。深挖根源,帶領(lǐng)大家抓好主體責(zé)任落實,以“發(fā)展和穩(wěn)定”中存在的問題為導(dǎo)向,集中組織交流討論*次,對照標(biāo)桿邊學(xué)邊查邊改問題*余人次,重點整治干部不作為、亂作為*起。每半年進(jìn)行*次干部作風(fēng)整治,約談基層干部*人次,真正讓群眾看到“三嚴(yán)三實”教育的真實成果。
(四)圍繞發(fā)展,惠民保穩(wěn),找準(zhǔn)基層黨建工作的服務(wù)點
我堅持把“抓書記、書記抓”作為履行主體責(zé)任的關(guān)鍵,堅持“十個指頭彈鋼琴”:一是以富民工程為導(dǎo)向,最大限度謀取民生福利;獍l(fā)展問題和發(fā)展矛盾*多件次,組織黨群結(jié)隊幫扶、崗位認(rèn)領(lǐng)送溫暖*余人次,化解農(nóng)民工工資*起*多人次。二是落實回遷是最大的民生,全力以赴維護(hù)地區(qū)和諧穩(wěn)定。針對城改遺留問題,全年*余次召開專題會議對*、*和*等城改村遺留問題進(jìn)行集中研判,接待群眾來信來訪**人次,對群眾反映的問題,能解決盡力解決好,不能解決的做好說服勸解工作。三是重視溝通化解信訪壓力,多渠道穩(wěn)定信訪秩序。針對今年非正常上訪形勢嚴(yán)峻的實際,*余次約談開發(fā)商,主持召開各方協(xié)調(diào)會*次,對上訪重點對象采取“吸附、約談、穩(wěn)控、派駐、打擊、聯(lián)動、化解”七項舉措,盡力化解矛盾,維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。
(五)創(chuàng)新舉措,統(tǒng)籌規(guī)劃,找準(zhǔn)基層黨建薄弱環(huán)節(jié)的突破點
在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會中、省、市、區(qū)委有關(guān)會議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,在城改社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)型中,重點引導(dǎo)社區(qū)黨組織圍繞新市民新需求,抓好服務(wù)型黨組織建設(shè),引導(dǎo)基層干部在化解矛盾,消除黨群、干群隔閡中敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識。在非公企業(yè)黨建中,為*家黨員示范店授牌掛牌,公開黨員承諾,樹立黨員形象,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。率先打造非公企業(yè)黨建服務(wù)中心建設(shè),為外來務(wù)工黨員服務(wù)。在*家駐街黨組織之間,圍繞發(fā)展共同點和共振點,建立“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”大工委工作制,共謀街道和諧穩(wěn)定發(fā)展。
(六)嚴(yán)守底線,嚴(yán)守規(guī)矩,把牢黨員教育管理的發(fā)力點
在黨員教育管理上,帶頭講黨課,每月最少組織*次干部廉政學(xué)習(xí)教育,班子每周不少于*次學(xué)習(xí)交流,經(jīng)常找黨員干部談心。將村、社區(qū)干部、駐街區(qū)“兩代表一委員”等也納入街道干部集中教育范疇,每月定期組織學(xué)習(xí)教育*次,全年*次請專家教授來街道講課,特別是十八屆五中全會召開后,及時邀請市委宣講團(tuán)團(tuán)長*來街道宣講,黨工委再組織班子成員到基層村、社區(qū)宣講,受教育黨員干部*多人次。引導(dǎo)黨員干部算好人生“七筆帳”(政治、經(jīng)濟(jì)、家庭、名譽、親情、自由、健康)。在嚴(yán)肅黨內(nèi)生活上,在*個社區(qū)建立了居民監(jiān)督委員會,建立信訪民情直通車信箱*個;聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員*人。今年以來,共有*余名黨員參加了民主評議活動,未發(fā)現(xiàn)不合格黨員,納新*名黨員,為*名黨員轉(zhuǎn)正。在執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅持查辦案件“不縮手”,履職盡責(zé)“共攜手”,立足抓小、抓早、抓經(jīng)常、抓長遠(yuǎn),對上級轉(zhuǎn)辦*件線索,件件有答復(fù),件件有落實。
(七)超前保障,強基固本,踩準(zhǔn)基層基礎(chǔ)建設(shè)承重點
以社區(qū)黨組織示范點建設(shè)為重點,打造一流的黨建服務(wù)示范基地,全街道共投資*余萬元,完成*個村、*個社區(qū)組織陣地的新建和裝修,增添、更換了部分辦公設(shè)施、文體器材,完成基層“一部三室三站一場所”建設(shè),為*名離任主要干部發(fā)放生活補貼* 萬元,為*個基層黨組織落實工作經(jīng)費*萬元,落實服務(wù)群眾專項經(jīng)費*萬元。
二、存在主要問題及原因分析
(一)抓基層黨組織干部教育管理上有“弱化”現(xiàn)象。個別單位對黨建工作重視不夠,還存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,用行政行為代替黨建工作,使黨建工作在有些單位有流于形式現(xiàn)象。我對這些同志的心理狀態(tài),沒有及時發(fā)現(xiàn)和教育,使得他們的主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,而支部活動被干部職工活動所代替。
(二)對基層組織教育活動的督查指導(dǎo)的時效性不夠。受限于基層事務(wù)較繁忙,有時沒有很好地執(zhí)行對基層黨組織的定期督查,致使部分基層黨組織放松組織生活制度的落實,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。在抓黨員思想教育中,往往注重學(xué)習(xí)的次數(shù)和“政治性”,沒有很好地注重對黨員科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,導(dǎo)致一些基層黨組織干部業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事不夠經(jīng)常。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn),特別是今年來嚴(yán)峻的信訪WW問題,嚴(yán)重干擾了中心工作的落實,造成大事議不透,小事議不完。在提高機(jī)關(guān)干部及基層黨組織的行政效率上還有很大的潛力沒有充分挖掘出來,辦事效率還有很大的提高空間。
(四)抓黨員先鋒意識有所放松。在培養(yǎng)提升基層黨組織核心作用和黨員先鋒模范作用方法還不夠多,管理有松懈現(xiàn)象,致使個別黨員放松了對自己的要求,日常工作中把自已等同于普通群眾,甚至面對個人利益同組織需要沖突,需要黨員發(fā)揮作用的時候擔(dān)當(dāng)精神不夠,長期以往,對基層黨組織的公信力有消極影響。
(五)克服基層黨建的難點發(fā)力不足。雖然已經(jīng)取得了一些成績,但捫心自問,在黨員教育管理突破,和增強基層黨組織解決問題的能力,穩(wěn)定村情社情等方面發(fā)力不夠,特別是城改回遷遺留問題解決效果還不夠理想。
對于街道黨建工作中存在的缺點和不足,究其原因,既有客觀的,也有主觀的,主要在我這個“第一責(zé)任人”。一是對抓黨建和抓中心工作的行政資源和人力資源的高效配置還不夠;二是抓黨建中投入的精力多,但未能完全轉(zhuǎn)化成100%的預(yù)期成果,力氣未用到“刀刃”上;三是抓黨建中創(chuàng)新還不夠。
三、下一步工作思路
一是以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī),加強黨員教育管理。不斷加大黨員干部集中輪訓(xùn)力度,新當(dāng)選干部崗前必須培訓(xùn),每年黨員干部集中輪訓(xùn)不少于*次,提高基層黨員干部處理工學(xué)矛盾的能力,集中解決基層黨員干部在學(xué)習(xí)中的懈怠情緒、厭學(xué)心理現(xiàn)象,樹立黨員的良好形象,把群眾團(tuán)結(jié)到黨組織周圍,增強各級黨組織的凝聚力。
二是進(jìn)一步落實黨建工作制。形成黨工委重黨建、抓黨建,人人過問黨建,各級書記溝通交流、和諧干事的良好氛圍,不斷提升街道各級抓黨建工作的合力.