今日起我國事業(yè)單位職工參加社保 事業(yè)單位職工:沒聽說
7月1日,也就是今天，《《事業(yè)單位人事管理條例》》開始實施。有媒體報道稱“事業(yè)單位工作人員合同制7月1日起實行，3153萬人參加社保”。記者采訪多位事業(yè)單位職工及專家了解到，這一說法并不準確。
入社保?事業(yè)單位職工：沒聽說
“我們要參加社保?繳納養(yǎng)老保險還沒聽說。”在河北一所高校任職的梁老師告訴記者，“這事兒，我很關(guān)注。但是財務(wù)都沒有聽說我們要參加社保。我們7月10號以前就發(fā)工資了，財務(wù)應(yīng)該早把工資做好。他沒有聽說，就是說這個月，我們沒有參保。”
與梁老師相同反應(yīng)的是天津一所中專學校的行政人員張倩。張倩本科畢業(yè)以后，就到這所體育專業(yè)中專院校從事行政工作。同樣，她在今年5月通過報紙和網(wǎng)絡(luò)了解了《事業(yè)單位人事管理條例》。本以為將于7月參加社會保險，可是單位一直沒有動靜。“財務(wù)、校領(lǐng)導，都問過了，沒政策呢。還有老同志告訴我，說這個事兒早得很。”
記者又聯(lián)系了安徽、北京多家事業(yè)單位的職工打聽條例落實情況，大家都表示“沒聽說。”甚至有人不知道有《事業(yè)單位人事管理條例》出臺這件事情，“單位沒有討論過。”
為何法律明文的規(guī)定，卻沒有落實呢?一位在學校任教的法學專家告訴記者，“法律只有原則上的規(guī)定。讓事業(yè)單位職工參保，如何參加，按什么比例交納保險，這筆錢哪里出?法律都沒有給答案。怎么落實，要看各地政策。從法律的'出臺到真正的落實需要一段時間的磨合和醞釀。而且此事在推進過程中，會有阻力。”這位專家不愿意透露姓名，他告訴記者“這個不是法律問題，是個政策問題。”
因為條例規(guī)定從“2014年7月1日起實施”，所以這位專家預測“有可能落實的時候，從今年7月開始補繳保險。”
漲工資有信兒嗎?職工：在討論
記者采訪了多位學校老師，得知“績效工資”一事確實在進行中。梁老師說，但績效工資也沒有落實。“只聽說省里面批了，至于怎么分配，還沒落實�，F(xiàn)在都在關(guān)注呢。”對于績效工資，張倩的感覺最深。“各學校自己制定績效工資的方案，我們這里討論很激烈呢，這個幾個月都在討論績效工資。學校里議論紛紛。是老師拿得多還是領(lǐng)導拿得多，都在議論。”但是聽說“會漲工資”。
鐵飯碗已打破?和法律規(guī)定有差距
此外，事業(yè)單位的聘任制也在逐步落實，但與人事管理條例的規(guī)定有差距。梁老師說，他剛到學校的時候簽訂了聘用合同，是五年。之后合同超期，他繼續(xù)在校任教，也沒有人催促重新簽訂合同。在中專工作的張倩和有事業(yè)編制的媒體人張磊都介紹，他們的合同都是一年一簽。但是這不意味著，單位可以隨時解聘。政法大學教授金英杰教授介紹，事業(yè)單位早就要求落實聘用制。教育部也要求實現(xiàn)教師聘用制。但事業(yè)單位的聘用制人員目前尚未納入勞動合同法的管理范圍，也就是說，雖然實現(xiàn)了聘用制，但事業(yè)單位的管理體系還是與政府機關(guān)接近，還是鐵飯碗。中國政法大學教授馬懷德介紹，無法解聘和辭退，是以往事業(yè)單位管理的難點。“有的連續(xù)兩次考核不合格，單位想解聘，沒有依據(jù)。使得事業(yè)單位在管理方面，管理體制缺乏活力。希望條例實施后會有所改變。”
另一位專家認為，該條例是就法律層面作出了規(guī)范，事業(yè)單位的工資制度改革涉及多個方面，法律規(guī)范的落實要有個過程，隨著事業(yè)單位人員的招聘配置、培訓考核等政策得到逐步落實，工資制度等改革才可望看到好的結(jié)果。
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