2014年江蘇省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整政策
根據(jù)國家統(tǒng)一部署,今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。普遍調(diào)整注重公平,并與本人繳費(fèi)情況等因素掛鉤,進(jìn)一步體現(xiàn)多繳多得的參保繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制。在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上,對高齡企業(yè)退休人員適當(dāng)提高調(diào)整水平。
全省550多萬名企業(yè)退休人員都將參加普遍調(diào)整。普遍調(diào)整包括三塊:一是按定額增加,每人每月增加40元;二是按本人繳費(fèi)年限增加,每滿1 年每月增加3元,不足45元的按45元發(fā)給;三是按本人本次調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金的4%增加。在按上述三項(xiàng)增加的基礎(chǔ)上,對基本養(yǎng)老金水平較低的退休人員,各省轄市人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金、財(cái)政承受能力和基本養(yǎng)老金替代率水平等實(shí)際情況,在蘇南地區(qū)不高于240元、蘇中地區(qū)不高于220元、蘇北地區(qū)不高于210元的范圍內(nèi),再適當(dāng)增發(fā)一定數(shù)額的養(yǎng)老金。
對于年滿70、75及80周歲以上的高齡企業(yè)退休人員除了參加普遍調(diào)整,還要再適當(dāng)給予傾斜,每人每月分別增發(fā)40元、60元和80元。
2014年我省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整政策解讀
經(jīng)省政府同意并報(bào)國家人社部、財(cái)政部批準(zhǔn),我省2014年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整政策日前正式出臺。今年我省的養(yǎng)老金調(diào)整方案主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
普調(diào)體現(xiàn)公平并與本人繳費(fèi)情況掛鉤
根據(jù)國家人社部、財(cái)政部要求,今年我省普調(diào)包括三塊:一是按定額增加,每人每月增加40元;二是按本人繳費(fèi)年限增加,每滿1 年每月增加3元,不足45元的按45元發(fā)給;三是按本人本次調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金的4%增加。
按照普調(diào)的前兩項(xiàng)計(jì)算,每人至少增加85元,再加上第三項(xiàng)按本次調(diào)整前的月基本養(yǎng)老金的4%增加部分,以及對養(yǎng)老金水平低的人員“托底”因素,全省企業(yè)退休人員每人最低增加100元以上。
同時(shí),普調(diào)的第二項(xiàng)與本人繳費(fèi)年限掛鉤,繳費(fèi)年限長的可以再多加一些。如果繳費(fèi)年限達(dá)到40年,此項(xiàng)增加的養(yǎng)老金可以達(dá)到120元,比繳費(fèi)年限20年的多60元。
普調(diào)的第三項(xiàng)按本人基本養(yǎng)老金的4%計(jì)算。對于那些繳費(fèi)基數(shù)高且繳費(fèi)年限長的人員,他們的養(yǎng)老金水平相對較高,此項(xiàng)增加的養(yǎng)老金也就高。如果本人基本養(yǎng)老金為2500元,此項(xiàng)增加的養(yǎng)老金可以達(dá)到100元,比基本養(yǎng)老金2000元的人多20元。
養(yǎng)老金水平偏低人員繼續(xù)給予適當(dāng)傾斜
國家和省對養(yǎng)老金水平較低的企業(yè)退休人員十分關(guān)注,近年來每年制定養(yǎng)老金調(diào)整政策時(shí),都在普調(diào)的基礎(chǔ)上對養(yǎng)老金水平較低人員給予適當(dāng)傾斜。今年,按照國家統(tǒng)一要求,我省繼續(xù)對養(yǎng)老金水平偏低人員給予適當(dāng)傾斜。具體辦法是:在普調(diào)的基礎(chǔ)上,對基本養(yǎng)老金水平較低的退休人員,由各省轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金、財(cái)政承受能力和基本養(yǎng)老金替代率水平等實(shí)際情況,在蘇南地區(qū)不高于240元、蘇中地區(qū)不高于220元、蘇北地區(qū)不高于210元的'范圍內(nèi),再適當(dāng)增發(fā)一定數(shù)額的養(yǎng)老金。
如蘇中地區(qū)某企業(yè)女退休人員韓某,去年底53歲,繳費(fèi)年限28年,基本養(yǎng)老金1680元,其普調(diào)第一塊為40元,第二塊為84元,第三塊為67.2元,三塊合計(jì)為191.2元。因其養(yǎng)老金水平相對較低且普調(diào)數(shù)額不超過220元,可以在不高于220元的范圍內(nèi),再適當(dāng)增發(fā)一定數(shù)額的養(yǎng)老金,具體數(shù)額由所在省轄市根據(jù)其繳費(fèi)年限等因素確定。
合理控制不同水平人員增發(fā)額的差距
國家決定今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平上調(diào)10%,是指總體水平上調(diào)10%,也就是人均養(yǎng)老金上調(diào)10%,不是指每一個(gè)人的養(yǎng)老金都上調(diào)10%。國家明確要求,養(yǎng)老金普調(diào)要注重公平,并與本人繳費(fèi)情況等因素掛鉤,體現(xiàn)多繳多得。
現(xiàn)在全省有相當(dāng)一部分企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平低于1000元,按10%上調(diào)只能增加100元,全省也有相當(dāng)一部分企業(yè)退休人員養(yǎng)老金高達(dá)4000元以上的,按10%上調(diào)可以增加400元以上,兩者增加的絕對額相差較大,如何持續(xù)按照10%增加這一辦法做,養(yǎng)老金水平差距只會越來越大。
按照今年的調(diào)整辦法,養(yǎng)老金水平較低人員增幅將確保達(dá)到10%以上,養(yǎng)老金水平較高人員增幅將會低于10%,但其增加的絕對額總體上仍然較高,且增發(fā)的絕對額低于3000元以下部分按10%、3001元至4000元部分按6%、4001元至5000元部分按4%、5001元以上部分按2%計(jì)算數(shù)額的將予以補(bǔ)足。通過這樣的完善,不同水平人員增發(fā)額的差距就不至于拉得過大。
如蘇南地區(qū)甲企業(yè)女退休人員何某,去年底52歲,繳費(fèi)年限34年,基本養(yǎng)老金2035元,按今年辦法增加額預(yù)計(jì)可達(dá)到240元,增幅達(dá)到11.8%。另有乙企業(yè)女退休人員陳某,去年底69歲,繳費(fèi)年限36年,基本養(yǎng)老金4755元,按今年辦法增加額為390.2元,比前者多增加150.2元,但增幅低于10%。
70歲以上的退休人員再適當(dāng)增發(fā)養(yǎng)老金
高齡退休人員看病、陪護(hù)等方面需求明顯增多,個(gè)人負(fù)擔(dān)也相對增加,但養(yǎng)老金總體水平仍然偏低,按照國家統(tǒng)一要求,今年我省繼續(xù)對70歲以上的退休人員適當(dāng)增發(fā)養(yǎng)老金。對于年滿70、75及80周歲以上的高齡企業(yè)退休人員,除了參加普調(diào),每人每月分別增發(fā)40元、60元和80元,這比去年的30元、40元、50元有所提高。
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