2015延遲女性退休年齡
根據(jù)1978年6月國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號)規(guī)定,下列幾種情況可以辦理退休:
(1)男性干部、工人年滿60周歲,女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲,連續(xù)工齡或工作年限滿10年。
(2)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種的職工,男年滿55周歲,女年滿45周歲,連續(xù)的工齡或工作年限滿10年。
(3)男年滿50周歲,女年滿45周歲,連續(xù)工齡或工作年限滿10年的,經(jīng)醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的職工。
(4)因工致殘,經(jīng)醫(yī)院證明(工人并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn))完全喪失工作能力的`。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(自2004年1月1日起施行)規(guī)定,職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動(dòng)關(guān)系,退出工作崗位,按月享受傷殘津貼;工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。
可以預(yù)見2015年退休年齡仍然保持現(xiàn)在的不變:
目前關(guān)于2015年的退休年齡問題尚無定論,都是停留在專家建議,和領(lǐng)導(dǎo)人商討的階段?梢灶A(yù)見在2015年的退休年齡應(yīng)該仍然按照目前的政策法規(guī)。
根據(jù)了解,2011年15-64歲中國勞動(dòng)年齡人口的比重自2002年以來首次出現(xiàn)下降,達(dá)到74.4%,比2010年微降0.1個(gè)百分點(diǎn)。而根據(jù)專家測算,2013年開始,中國勞動(dòng)年齡人口總數(shù)將開始下降,這是中國人口紅利開始結(jié)束的重要信號。
到2015年,中國勞動(dòng)年齡人口的比重將下降到66%,總撫養(yǎng)比上升至51.6%。“從靜態(tài)數(shù)據(jù)來看,中國人口紅利的窗口即將在2015年關(guān)閉。”熊必俊說。
他建議,中國從現(xiàn)在開始研究退休年齡延長的問題。因?yàn)槟壳爸袊信诵菽挲g的時(shí)間分別是60歲、55歲,與國際65歲退休存在5-10年的距離。因此如果實(shí)施65歲的退休年齡,以每5年提高一歲,則可以使得中國的人口紅利延長到2035年。
4月10日公布的“十二五”人口規(guī)劃提出, “十二五”是我國人力資源最為豐富的時(shí)期,勞動(dòng)年齡人口總量達(dá)到峰值,此后緩慢下行,人口撫養(yǎng)比在經(jīng)歷40多年下降后開始上升。老年人口出現(xiàn)第一次增長高峰。20世紀(jì)50年代第一次生育高峰出生人口相繼進(jìn)入老年,“十二五”期間我國60歲以上老年人口年均增長800萬以上,總量將突破2億。
熊必俊認(rèn)為,中國目前的男女退休年齡,與勞動(dòng)年齡人口差距很大。比如男的59歲退休,與國際有5年的距離。
因此,可以采取延長退休年齡的辦法,比如5年延長一歲,25年延長5歲,達(dá)到國際64歲退休年齡。這樣可以使得人口紅利延長到2030年。
他認(rèn)為,下一步國家要科教興國戰(zhàn)略,大力提高人口素質(zhì)。依靠人的全面發(fā)展,把老年人從負(fù)擔(dān)變成資源。同時(shí)認(rèn)識健康的作用,提高全民健康素質(zhì)。
而“十二五”人口規(guī)劃提出,到2015年中國人均預(yù)期壽命達(dá)到74.5歲。人類發(fā)展指數(shù)也從1980年的0.475上升到2007年的0.778。
此前人力資源社會(huì)保障部副部長王曉初稱,對退休年齡的問題還在進(jìn)行研究。
張車偉認(rèn)為,鑒于目前很多人士存在延長退休即延遲養(yǎng)老金支付的誤解,未來政策設(shè)計(jì)時(shí),延長退休年齡不要搞一刀切。即可以不強(qiáng)制規(guī)定統(tǒng)一的退休時(shí)間,但是如果提前退休,養(yǎng)老金可以少些。有的人愿意晚退休,則退休后養(yǎng)老金每月要多些。“延長退休年齡肯定是要做的,實(shí)際上現(xiàn)在很多人退休并未退出工作,關(guān)鍵是如何做好制度設(shè)計(jì)。”
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