居住證有望與戶籍人口享同等權(quán)利
持居住證有望與戶籍人口享同等權(quán)利
備受關(guān)注的居住證政策正加速落地。昨日，國務(wù)院法制辦公布了《居住證管理辦法(征求意見稿)》并正式向社會公開征求意見。征求意見稿明確了居住證的發(fā)放條件，即公民離開常住戶口所在地，到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上，符合有穩(wěn)定就業(yè)等條件的，可以申領(lǐng)居住證。征求意見稿中還擬規(guī)定，居住證持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕然竟卜⻊?wù)，打消了民眾長時(shí)間存在的顧慮。
此前，戶籍與各地福利制度的掛鉤，由于部分城市落戶不可能完全放開，確實(shí)有大量非本地人短時(shí)間內(nèi)無法獲得當(dāng)?shù)貞艏�，因此�?ldquo;特大城市要靠居住證制度倒逼基本公共服務(wù)配置”。成為了經(jīng)濟(jì)學(xué)家、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻等多位業(yè)內(nèi)專家支持的政策方向。
根據(jù)征求意見稿，可申領(lǐng)居住證的'條件為公民離開常住戶口所在地，到其他設(shè)區(qū)的市級以上城市居住半年以上，符合有穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)居住證。而且居住證持有人在居住地享受與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊拿赓M(fèi)接受義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)等九項(xiàng)基本公共服務(wù)。據(jù)悉，各地制定的保障房制度等也需要與居住證制度相銜接。
值得注意的是，征求意見稿還進(jìn)一步對不同城市落戶條件進(jìn)行了明確。對于北京等城區(qū)人口500萬以上、有較大落戶吸引力的特大城市，意見稿擬規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，以具有穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定住所、參加社會保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，建立完善積分落戶制度，合理設(shè)置積分分值。
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