2016新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)簡(jiǎn)稱為新農(nóng)保。本文將介紹2016新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀。
2016新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀(1)
(一)什么是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)?
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由政府組織引導(dǎo)，采取社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的制度模式，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式，以保障農(nóng)民年老后基本生活的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(二)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則是什么?
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度堅(jiān)持�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)的原則;具體而言，一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資規(guī)模和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是政府引導(dǎo)和農(nóng)村居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保;四是先行試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善，逐步推開(kāi)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)哪些人員可以參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)?
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的本市有戶籍的農(nóng)村居民，可按《試行辦法》參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
原已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的人員，自《試行辦法》施行后，逐步過(guò)渡到新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，屬新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保范圍。
(四)參保人按什么標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)?
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前全市統(tǒng)一確定為1年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元、1200元9個(gè)檔次，參保人員可根據(jù)其本人承受能力選擇一個(gè)檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。
調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及全市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)情況提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
(五)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇如何組成?
養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，按照統(tǒng)籌層次及管理體制，從新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支，支付終身。
(六)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金如何計(jì)算?
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金=個(gè)人帳戶養(yǎng)老金+基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
其中：個(gè)人帳戶養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶全部積累額 ÷139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一，為每人每月100元。
(七)領(lǐng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金需符合哪些條件?
凡按規(guī)定參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村有戶籍的居民，且符合下列條件之一的，可按月享受養(yǎng)老金待遇：
1、在新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);
2、《試行辦法》實(shí)施時(shí)，距離領(lǐng)取年齡不足15年的，按年繳費(fèi)的，或補(bǔ)繳15年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的。
(八)2016新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及待遇計(jì)算
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也調(diào)整為12個(gè)檔次，最低100元，最高2000元。要求省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額，并報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。
在意見(jiàn)中明確，在個(gè)人繳費(fèi)上，今后參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300 元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個(gè)檔次，省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次，最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過(guò)當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年繳費(fèi)額。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。
因?yàn)楦鞯亟?jīng)濟(jì)水平和政策不同，具體繳費(fèi)檔次需要詢問(wèn)當(dāng)?shù)厣绫＞帧?/p>
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)算
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
月養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶總額÷139。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金=標(biāo)準(zhǔn)為55元(今后隨國(guó)家政策調(diào)整)+繳費(fèi)滿15年后每多繳1年基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加1元;
個(gè)人賬戶總額=個(gè)人繳費(fèi)+政府補(bǔ)貼+集體補(bǔ)助+社會(huì)和個(gè)人資助+上述金額產(chǎn)生的利息;
假如你今年46歲，每年按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，連續(xù)繳費(fèi)15年，個(gè)人共計(jì)繳費(fèi)1500元，年滿60周歲時(shí)的月養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)=[55元+0(繳費(fèi)滿15年后每多繳1年基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加1元)]+{[(100+30)×15年+0(集體補(bǔ)助、社會(huì)及個(gè)人資助等)]+利息(本次測(cè)算是按銀行最新利率3%的不變數(shù)計(jì)算的復(fù)滾利息)}÷139= 72.39元。
2016新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策解讀(2)
隨著通貨膨脹的愈演愈烈，晚年生活的質(zhì)量保障愈發(fā)顯得重要。為了確保晚年生活無(wú)憂，許多人選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)這條路。同樣，國(guó)家在應(yīng)對(duì)我國(guó)老年人生活保障問(wèn)題上，也出臺(tái)了不少養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。在新公布的2014農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策中，確立了針對(duì)農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及城鎮(zhèn)職工的四大養(yǎng)老保險(xiǎn)方式。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
以保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活為目的，建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式，養(yǎng)老待遇由社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，由政府組織實(shí)施的一項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要組成部分。
城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)
覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這項(xiàng)制度和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體系、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度共同構(gòu)成我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。城居保有兩個(gè)突出特點(diǎn)： 一是城居保的資金來(lái)源除個(gè)人繳費(fèi)外，還有政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼，個(gè)人繳費(fèi)越多，政府補(bǔ)貼也越多，而且個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫�(gè)人賬戶。 二是城居保的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲(chǔ)存額，也就是個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼總額來(lái)決定;基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)
根據(jù)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的情況，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革考慮到權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則，職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按績(jī)效工資實(shí)施后新標(biāo)準(zhǔn)的工資總額核定，而不是以實(shí)際工資收入為依據(jù)，確保同等條件的職工繳費(fèi)水平一致、退休待遇一致。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
是社會(huì)保險(xiǎn)中的一個(gè)險(xiǎn)種。社會(huì)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法，多渠道籌集資金，對(duì)勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動(dòng)收入時(shí)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使他們能夠享有基本生活保障的一項(xiàng)社會(huì)保障。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納比例是：職工所在企業(yè)繳納20%，職工個(gè)人承擔(dān)8%。個(gè)人賬戶是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中，用以記錄職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和單位繳費(fèi)部分劃入職工個(gè)人名下的賬戶，是計(jì)算職工退休的基本養(yǎng)老金中的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的重要依據(jù)。
2016年養(yǎng)老保險(xiǎn)虧空金額
養(yǎng)老保險(xiǎn)虧空超3000億 黑龍江透支居首
據(jù)全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算顯示，剔除財(cái)政補(bǔ)貼后，養(yǎng)老保險(xiǎn)“虧空”將超過(guò)3000億元。人社部發(fā)布的《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2014》顯示，全國(guó)32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位數(shù)據(jù)中，黑龍江去年的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金透支105億元，數(shù)額居32個(gè)統(tǒng)計(jì)單位之首。
在今年的`全國(guó)兩會(huì)上，黑龍江省省長(zhǎng)陸昊曾提出當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金有困難，“沒(méi)有養(yǎng)老金當(dāng)期欠發(fā)的問(wèn)題，但明年、后年可能會(huì)出現(xiàn)困難。”據(jù)黑龍江省人力社保部門工作人員介紹，即使按照今年的收支水平，結(jié)余的養(yǎng)老金也只夠兩年使用�？紤]到人口老齡化、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金逐年上漲等因素，未來(lái)養(yǎng)老金的支出或?qū)⒏唷?/p>
公開(kāi)資料顯示，養(yǎng)老保險(xiǎn)的虧空為1563億元，的虧空數(shù)額在此基礎(chǔ)上又有不少增加。人社部表示，在老齡化程度越來(lái)越嚴(yán)重的情況下，近年來(lái)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)收入增幅在低于支出增幅，將通過(guò)擴(kuò)面征繳力度，夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù)，提高參保繳費(fèi)能力。
社�；鹦枰卣剐碌幕I資渠道
據(jù)人社部新聞發(fā)言人李忠介紹，未來(lái)將實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)等方面措施，“通過(guò)組合政策，拓寬資金籌集渠道，增強(qiáng)基金自身的收支平衡能力。”
“在社�；鸪闪⒌某跗�，資金的主要來(lái)源是中央財(cái)政的撥款、國(guó)有股的減轉(zhuǎn)持等。隨著國(guó)有企業(yè)改制接近尾聲，國(guó)有股減轉(zhuǎn)持這個(gè)渠道正在枯竭，社�；鹦枰卣剐碌幕I資渠道。”人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
五中全會(huì)明確提出，要?jiǎng)澽D(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社�；稹Ｓ浾攉@悉，人社部已按照中央要求參與推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)資充實(shí)社�；鸬墓ぷ�。這項(xiàng)工作正由財(cái)政部牽頭，國(guó)資委、人社部等部門參加。目前，山東省已率先于今年3月印發(fā)文件，將省屬企業(yè)30%的國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)充實(shí)社�；稹�
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