“買菜出事算工傷”引社會(huì)爭(zhēng)議
據(jù)報(bào)道,最高人民法院20日發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》,明確職工在上下班途中工傷的四種情形。
對(duì)此次最高院出臺(tái)的新規(guī)定,為了便于公眾理解,最高法行政審判庭庭長(zhǎng)趙大光舉例稱,下班后加班,或等交通高峰時(shí)段過后再回家,都屬合理時(shí)間;下班途中到菜市場(chǎng)買菜,然后再順路回家,屬“合理路線”。
于是,就有媒體在報(bào)道中表示“下班回家順道買菜出意外應(yīng)算為工傷”。此一提法一經(jīng)流傳,便引發(fā)了極大爭(zhēng)議。不少人擔(dān)心,倘若果真如此,必然會(huì)對(duì)雇主造成極大不公,“這種一刀切的、立場(chǎng)失衡的'規(guī)定,很可能誘發(fā)詐賠、濫訴等惡果!”
然而,事實(shí)果真如此嗎?為何這一解釋會(huì)引起如此大的爭(zhēng)議?
筆者認(rèn)為,之所以受到爭(zhēng)議,是因?yàn)檫@個(gè)表述其實(shí)有個(gè)前提,被大家忽略了。新規(guī)定中關(guān)于合理時(shí)間、合理路線的四條表述,僅僅適用于“認(rèn)定是否屬于‘上下班途中’”,而不是說直接認(rèn)定為工傷。所以,媒體“下班回家順道買菜出意外算工傷”的表述其實(shí)不太準(zhǔn)確,更準(zhǔn)確的表述應(yīng)該是,“下班回家順道買菜,屬于合理時(shí)間合理路線,因而可認(rèn)定為上下班途中”——其間發(fā)生意外,能夠進(jìn)入工傷認(rèn)定通道。至于其最終能否確定為工傷,則要參照已有的法律執(zhí)行。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,“在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷”。由此可見,上下班途中(包括順道買菜),并非所有意外都算工傷,而只有發(fā)生特定類型的交通事故才算工傷。
一直以來,固有法律條文表述的含糊不清,不僅拖慢了工傷類案件的審理效率,也在客觀上阻礙了勞動(dòng)者正當(dāng)?shù)木S權(quán)訴求。此次最高院的規(guī)定體現(xiàn)了法律文本的精細(xì)化和人文關(guān)懷。通過進(jìn)一步闡述“上班時(shí)間”的界定標(biāo)準(zhǔn),過去那種扯皮、推諉的空間勢(shì)必會(huì)極大壓縮。
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