我國(guó)住房公積金管理亟需“簡(jiǎn)政”
住房公積金是單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金，是住房分配貨幣化、社會(huì)化和法制化的主要形式。住房公積金制度是國(guó)家法律規(guī)定的重要的住房社會(huì)保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。單位和職工個(gè)人必須依法履行繳存住房公積金的義務(wù)。 這里的單位包括國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，目前我國(guó)的住房公積金提取普遍存在“手續(xù)繁”“到賬晚”“限制多”等問(wèn)題，提取周期過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致居民購(gòu)房“燃眉之急”難解，部分城市明文規(guī)定的“租房提取”更是已經(jīng)變成一紙空文。
國(guó)家設(shè)立住房公積金制度的初衷，是為城鎮(zhèn)在職職工提供住房福利和保障，但如果由于公積金的提取、貸款管理水平落后，而導(dǎo)致繳納者需要購(gòu)房、建房時(shí)遲遲拿不到錢，或是實(shí)際中無(wú)法享受提取住房公積金補(bǔ)貼房租的政策，那么這樣的`住房公積金管理，亟需借著簡(jiǎn)政放權(quán)的東風(fēng)，做一次從思想認(rèn)識(shí)到辦事細(xì)節(jié)的大改革。
在住房公積金提取到賬遲緩的問(wèn)題上，我們應(yīng)當(dāng)從程序和信息渠道上做出改進(jìn)。一些地方針對(duì)住房公積金非法套取現(xiàn)象，對(duì)異地購(gòu)房提取公積金者采用“函詢”方式進(jìn)行審核，僅審核過(guò)程就可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)周甚至數(shù)月。對(duì)此，“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記”和“住房信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)”是效果上佳的解決方案。不動(dòng)產(chǎn)一旦登記聯(lián)網(wǎng)，申請(qǐng)?zhí)崛≌叩淖》啃畔⒛芤绘I呈現(xiàn)，是否具備提取、貸款資格一目了然，審核時(shí)間會(huì)大大縮短，服務(wù)效率得以提升，群眾對(duì)住房公積金管理的“繁、晚、多”印象也將隨之消失。
因此，目前正在公開征求意見的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及相關(guān)地方法規(guī)，有必要將住房公積金提取、貸款事宜與“不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記”和“住房信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合，甚至打破住房公積金由地方各自為政的現(xiàn)有格局，形成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的住房公積金管理體系。不難想到，地方保護(hù)主義是資源優(yōu)化配置和人才合理流動(dòng)的主要阻力，甚至也是腐敗的保護(hù)傘。各地的房產(chǎn)登記、住房公積金管理等部門，都應(yīng)積極配合，打破藩籬，真正把為服務(wù)群眾、方便群眾作為出發(fā)點(diǎn)。
在難以提取住房公積金補(bǔ)貼房租的問(wèn)題上，需要做的就是扭轉(zhuǎn)觀念、改變作風(fēng)。不同地區(qū)對(duì)租房提取有不同的規(guī)定，如要求單月房租超過(guò)家庭月收入的15%、20%等，這是有法可依的;但也有些地區(qū)在實(shí)際操作上完全不能提取，這背后究竟是怎樣的動(dòng)機(jī)呢?
如果繳納者完全沒(méi)有在當(dāng)?shù)刭?gòu)房的意愿，而是選擇終生租房，那么這些在實(shí)際操作上違反國(guó)務(wù)院規(guī)定的地區(qū)，就等于用“出籠”的權(quán)力侵占了這類繳納者的合法權(quán)益。一些住房公積金管理機(jī)構(gòu)的“一把手”們，應(yīng)當(dāng)看到這種錯(cuò)誤操作的性質(zhì)和社會(huì)影響，還望能收起自己的“小算盤”，讓制度和規(guī)定成為管理本機(jī)構(gòu)運(yùn)行的指令，自己做好本機(jī)構(gòu)的監(jiān)管者就可以了。
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