廣州住房公積金新政若執(zhí)行將成全國(guó)最嚴(yán)
廣州公積金新政月初進(jìn)行的二次意見(jiàn)征詢(xún)于昨日結(jié)束。二次意見(jiàn)和3月份的初稿相比有了小范圍調(diào)整,但是仍然保留了貸過(guò)不能再貸、貸款額度減小等苛刻條款。對(duì)此,廣州公積金中心相關(guān)人士表示,廣州的做法僅是追隨北京、上海等城市的腳步,但是新快報(bào)記者梳理全國(guó)多個(gè)一、二線(xiàn)城市的公積金政策發(fā)現(xiàn),北京、上海等一線(xiàn)城市并未叫停公積金二次貸款,同時(shí),對(duì)繳存年限的限制方面,廣州的門(mén)檻也要高于其他三個(gè)一線(xiàn)城市。廣州公積金新政若執(zhí)行,將成全國(guó)最嚴(yán)。
公積金二次貸款
目前暫無(wú)城市“貸過(guò)不能再貸”
“已使用過(guò)住房公積金貸款不再給予貸款”是此次廣州公積金新政引發(fā)熱議的一項(xiàng)條款,記者翻查北京、上海、深圳、南京、武漢、長(zhǎng)沙、重慶多個(gè)一、二線(xiàn)城市的公積金政策發(fā)現(xiàn),對(duì)二次貸款均進(jìn)行了有條件地放開(kāi),廣州“一刀切”的行為只此一家。
近年來(lái),多個(gè)城市修訂了關(guān)于二次申請(qǐng)公積金貸款的政策,其中南京在2010年時(shí)明確叫停了個(gè)人及家庭的二次貸款申請(qǐng),但是在2011年時(shí)又放開(kāi)了相關(guān)政策,將完全不允許調(diào)整為有條件地放松。無(wú)錫也在2007年、2011年等多次修訂了關(guān)于公積金二次貸款的規(guī)定,目前只要是辦理首套公積金貸款時(shí),購(gòu)房面積低于120平方米的職工家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),且貸款用途僅限于購(gòu)買(mǎi)改善居住條件的普通自住房,仍可再次申請(qǐng)公積金貸款。
實(shí)際上,北京、上海以及深圳三個(gè)一線(xiàn)城市也并未完全叫停公積金二次貸款的申請(qǐng),而是實(shí)行有條件地放松。北京公積金政策規(guī)定,在借款人提供家庭(戶(hù)口)人均建筑面積低于30平方米(不含)證明情況下,住房公積金貸款還清一個(gè)月后,可以申請(qǐng)第二次住房公積金貸款。而上海和深圳的規(guī)定類(lèi)似,在滿(mǎn)足公積金貸款條件的前提下,只要家庭沒(méi)有尚未還清的住房公積金債務(wù)原則上便可申請(qǐng)二次貸款。
公積金繳存年限
要求繳存時(shí)間全國(guó)最長(zhǎng)
在廣州公積金實(shí)施辦法二次意見(jiàn)稿中,雖然將職工繳存公積金的年限從初稿的連續(xù)繳存調(diào)整為累計(jì)繳存,但是在時(shí)間長(zhǎng)度上,由原來(lái)廣州市戶(hù)籍的6個(gè)月大幅提高為24個(gè)月,廣州市戶(hù)籍外的12個(gè)月提高為36個(gè)月,和全國(guó)多個(gè)中心城市相比,門(mén)檻更高。
記者對(duì)比北上廣深的公積金政策發(fā)現(xiàn),對(duì)于繳存年限的規(guī)定,北京要求正常足額繳存公積金12個(gè)月,上海要求連續(xù)6個(gè)月繳存,深圳要求足額繳存滿(mǎn)6個(gè)月以上,其中北京和深圳還有一個(gè)附加規(guī)定為“申請(qǐng)時(shí)公積金賬戶(hù)屬于正常繳存狀態(tài)”。
對(duì)此,廣州市公積金相關(guān)人士多次表示,“如果有人鉆了政策的漏洞,繳了一年的公積金后停繳,但是也來(lái)申請(qǐng)公積金貸款,這樣是很不公平的。”但業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,一味地延長(zhǎng)繳存年限明顯不能解決以上問(wèn)題,24個(gè)月和36個(gè)月,對(duì)于大部分職工而言只是賬戶(hù)繳存余額的差別,但是對(duì)于有心鉆政策漏洞的人而言并不會(huì)有太大影響。“這樣的規(guī)定反而影響到真正的剛需,從公平角度考慮,可以參照北京、深圳注明正常繳存狀態(tài)的做法。”
從事電商行業(yè)的小王就跟記者吐槽,他工作了五年好不容易今年要買(mǎi)房了,看到新政規(guī)定非廣州戶(hù)籍需要連續(xù)繳存公積金滿(mǎn)3年才能申請(qǐng)貸款時(shí)幾近崩潰,雖然目前修訂為“累計(jì)繳納”,但是也仍然受到了影響。“我已經(jīng)累計(jì)繳足了3年,但是我老婆沒(méi)有達(dá)到,因此我最高只能貸到50萬(wàn)元,如果用兩個(gè)人的貸款額度,可以不用再申請(qǐng)商業(yè)貸款。”
多城放松VS廣州收緊
專(zhuān)家:這種現(xiàn)象不正常
實(shí)際上,今年有多個(gè)城市調(diào)整了公積金政策,包括提高繳存額度以及還款標(biāo)準(zhǔn)等。如北京公積金新政規(guī)定從7月1日起,將二套房貸認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至家庭人均使用面積31.31平方米,同時(shí)將提取公積金從原來(lái)的一年一提調(diào)整為三個(gè)月一提。武漢也從7月1日起正式執(zhí)行上調(diào)公積金月繳存額度。
對(duì)于廣州公積金政策大幅收緊的情況,廣州公積金中心表示是從公積金機(jī)制的長(zhǎng)效執(zhí)行角度考慮,優(yōu)先保障尚未使用公積金貸款的職工權(quán)益。在廣州公積金新政實(shí)施意見(jiàn)稿初稿公布時(shí),該部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人就表示只要反對(duì)的意見(jiàn)聲音不太大,舉行再次聽(tīng)證的可能性不大。在1361人的反饋意見(jiàn)壓力下,新政實(shí)施意見(jiàn)稿作了相應(yīng)調(diào)整,在月初舉行的媒體通氣會(huì)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人再次透露了新政執(zhí)行幾率較大的信息,但是具體執(zhí)行的時(shí)間以及是否存在過(guò)渡期暫時(shí)未定。
業(yè)內(nèi)人士表示,目前公積金面臨的最大問(wèn)題是透明和公開(kāi)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,包括收支情況以及一定時(shí)間內(nèi)的額度,市民總是在被動(dòng)地接受每年公積金中心例行公布的數(shù)據(jù)。
合富房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)龍斌表示,廣州的房地產(chǎn)市場(chǎng)需求量以及房?jī)r(jià)水平都要落后于北京、上海,但是公積金貸款的門(mén)檻卻更高,這是一種非常不正常的現(xiàn)象。公積金的用途是為了支持工薪階層對(duì)自住型房屋的`購(gòu)買(mǎi)需求,如果在信息公開(kāi)透明的情況下,為了更好地保障首次置業(yè)者,限制二次貸款有一定的可取之處,同時(shí),需要加大繳存力度,審批過(guò)程更加透明,讓更多的首次剛需置業(yè)者可以享受公積金所帶來(lái)的優(yōu)惠。但實(shí)際上,現(xiàn)在申請(qǐng)公積金貸款程序復(fù)雜,審批時(shí)間長(zhǎng),大大挫傷了市民使用公積金的積極性,市民不使用公積金不代表無(wú)需求。根據(jù)廣州公積金中心公布的數(shù)據(jù),截至今年5月,全市繳存公積金的職工中,僅有9.2%申請(qǐng)了貸款,另外還有九成的職工未享受公積金政策,這也說(shuō)明了現(xiàn)實(shí)和公積金政策本身的初衷相背離,“我也從未申請(qǐng)過(guò)公積金貸款。只有處理好信息公開(kāi)的核心問(wèn)題,一切的政策才有意義。”龍斌說(shuō)。
全國(guó)重點(diǎn)城市公積金政策對(duì)比
●北京
關(guān)于二次貸款:在借款人提供家庭(戶(hù)口)人均建筑面積低于30平方米(不含)證明情況下,住房公積金貸款還清一個(gè)月后,可以申請(qǐng)第二次住房公積金貸款。
繳存年限:足額正常繳存住房公積金12個(gè)月(含)以上(正常繳存包括按月連續(xù)繳存、預(yù)繳、補(bǔ)繳住房公積金),且申請(qǐng)貸款時(shí)處于繳存狀態(tài)。
●上海
關(guān)于二次貸款:家庭沒(méi)有尚未還清的住房公積金債務(wù),可以申請(qǐng)第二次住房公積金貸款。
繳存年限:申請(qǐng)貸款前6個(gè)月連續(xù)正常繳存住房公積金。
●深圳
關(guān)于二次貸款:還清公積金貸款,可以申請(qǐng)第二次住房公積金貸款。
繳存年限:連續(xù)按時(shí)足額繳存住房公積金滿(mǎn)6個(gè)月及以上,申請(qǐng)時(shí)公積金賬戶(hù)屬于正常繳存狀態(tài)。
●南京
關(guān)于二次貸款:2010年叫停公積金二次貸款,2011年時(shí)恢復(fù)公積金二次貸款“夫妻雙方及未成年子女原人均住房建筑面積小于南京市人均住房建筑面積的,在原住房公積金貸款結(jié)清的情況下,新購(gòu)改善居住條件的普通住房可以再次申請(qǐng)住房公積金貸款”。
繳存年限:申請(qǐng)公積金貸款時(shí)已連續(xù)、足額繳存住房公積金六個(gè)月(含本數(shù))以上。
●重慶
關(guān)于二次貸款:首次公積金貸款還清后即可再辦理。
繳存年限:按時(shí)足額繳存住房公積金一年以上。
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