7月1日起施行《事業(yè)單位人事管理條例》

　　日前，國務(wù)院總理李克強簽署第652號國務(wù)院令，公布《事業(yè)單位人事管理條例》�！稐l例》共10章44條，自2014年7月1日起施行。這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。據(jù)悉，我國現(xiàn)有事業(yè)單位111萬個，事業(yè)編制3153萬人。條例確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度，在公開招聘、聘用合同、社會保險、工資收入等方面的相關(guān)規(guī)定呈現(xiàn)出改革亮點。

　　【條例 】國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。

　　【解讀 】我國事業(yè)單位收入分配改革始于2006年，目前事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。“事業(yè)單位制定崗位績效工資制度只是改革邁出的一步，更艱難的改革，是在不同地區(qū)、行業(yè)間以及不同資金來源的事業(yè)單位間，找到一種相對公平的收入分配方式。”中國人事科學(xué)研究院研究員何鳳秋說。

　　她認為，條例所說的工資增長機制，應(yīng)當是國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價變化等因素，定期調(diào)整公益類事業(yè)單位工作人員的工資水平，而對于轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位，則應(yīng)實行企業(yè)的分配制度;對于承擔行政職能的事業(yè)單位，要回歸到公務(wù)員隊伍管理，實行公務(wù)員工資制度。

　　事業(yè)單位工作人員工資包括津貼補貼、基本工資、績效工資、漲依據(jù)：

　　1、要與國家經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、物價漲跌等因素相適應(yīng)，要參考企業(yè)管理人員的同期工資水平

　　2、漲歷程：

　　2006年

　　人社部首次提出在事業(yè)單位建立崗位績效工資制度，旨在通過績效考核激勵事業(yè)單位人員提高工作質(zhì)量和效率。

　　2009年

　　國務(wù)院決定對事業(yè)單位績效工資改革實施“三步走”策略：

　　第一步2009年1月1日起，解決中小學(xué)教師的績效工資;

　　第二步2009年10月1日起，在專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施;

　　第三步將績效工資推行至其他的事業(yè)單位。

　　2011年

　　國務(wù)院頒布《分類推進事業(yè)單位改革實施指導(dǎo)意見》。

　　2013年

　　人社部部長尹蔚民提出要改革完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。

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