當?shù)卦伦畹凸べY標準的認定

　　對最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第十三條中的“當?shù)卦伦畹凸べY標準”是以仲裁裁決為準，還是以勞動者申請的數(shù)額為準，經(jīng)我們研究，現(xiàn)回復如下：

　　我們認為，當勞動者依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第47條追索勞動報酬、經(jīng)濟補償、工傷醫(yī)療費或者賠償金，申請仲裁的數(shù)額與仲裁裁決的數(shù)額不一致的，應當以仲裁裁決的數(shù)額為準。主要理由是：

　　首先，從一裁終局制度設置的目的看。根據(jù)仲裁裁決數(shù)額來確定一裁終局更符合這一制度的規(guī)范目的。設置一裁終局的目的就是為了更加迅捷地終結(jié)勞動爭議，使勞動者的合法利益受到及時快速的保護。如果依據(jù)勞動者申請的數(shù)額來確定是否屬于一裁終局，實務中很多勞動者申請仲裁的單項數(shù)額往往較高，而仲裁裁決確定的數(shù)額卻又較低。如此一來，勢必導致一裁終局制度形同虛設，最終也不利于勞動糾紛的`快速解決。

　　其次，從勞動者利益的保護來說。勞動者根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第47條第1項請求仲裁裁決，而以仲裁裁決確定的內(nèi)容來認定其是否為一裁終局，能夠使勞動者的司法訴求獲得更快的滿足。勞動者的仲裁申請限定在“當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額”以內(nèi)，恰恰體現(xiàn)了勞動者基本生存保障的要求。如果對于勞動者這種基本生存保障的要求不及時滿足，很容易使勞動者的基本生活生存需求陷入困難，這既不利于社會的穩(wěn)定，又影響了國家的長治久安。何況，以仲裁裁決作為認定一裁終局的標準，并沒有限制勞動者的訴權(quán)，勞動者不服仲裁裁決時，仍然可以向基層人民法院提起訴訟。因此，一裁終局對于勞動者權(quán)利的保護并沒有弱化。

　　再次，從司法解釋的規(guī)定看�！秳趧訝幾h司法解釋(三)》第13條已經(jīng)對這一問題暗含了相應規(guī)定。第13條規(guī)定：“……如果仲裁裁決涉及數(shù)項，每項確定的數(shù)額均不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額的……”，從這里的“仲裁裁決”的文意看，“當?shù)卦伦畹凸べY標準十二個月金額”所依據(jù)的就是以仲裁裁決確定的數(shù)額為準。

　　最后，從司法實踐效果看。以仲裁裁決確定的數(shù)額為準有利于減少訴訟，減輕司法成本，能夠使勞動爭議案件及時解決，當前人民法院面臨重大審判壓力情況下，通過一裁終局的仲裁程序處理勞資糾紛，既有利于減輕人民法院的審判壓力，又能夠維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。以上意見僅供參考。

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