招工難就業(yè)也難 解讀“兩難”現(xiàn)象因素
在最近幾次招聘會上,我們發(fā)現(xiàn),一邊是求才若渴的企業(yè)招不到人,一邊是就業(yè)者尤其是大學生,卻找不到理想的工作。
“招工難”、“就業(yè)難”并存現(xiàn)象,近年來已有顯現(xiàn),但在今年春節(jié)后這種“兩難”現(xiàn)象更為明顯。為什么會產(chǎn)生“兩難”共存現(xiàn)象?就此我們采訪了有關部門負責人、專家等。
原因一:市場結(jié)構性矛盾
在前幾天舉行的新春——“春風行動”公益性招聘會上,不少企業(yè)推出不少“普工”崗位,招的人數(shù)雖多,且沒有文化水平要求,可就是招不到人。
“一方面普工短缺,一些企業(yè)沒辦法開工;另一方面大學生就業(yè)非常困難,也不愿填補普工空缺。”中國社會科學院教授張車偉說,普工所需技能比較簡單,大學生無法充分施展才能。他認為,勞動力市場面臨結(jié)構性矛盾是“兩難”現(xiàn)象并存的原因之一。
原因二:供求關系不匹配
在勞動力市場和招聘會中,記者發(fā)現(xiàn)技術人才最為搶手。“隨著近年來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,用人單位對人才的要求與求職者所具備的知識技能有差距!笔∪瞬攀袌鲇嘘P負責人認為,用人單位對高層次、專門技能人才需求急增,可難以找到對口適用人才。
“職業(yè)院校學生因為技能性、專業(yè)性較強,求職比一些大學的某些專業(yè)的本科生、研究生還好找工作!痹撠撠熑苏f。
張車偉認為,過去勞動年齡人口占比一直上升的階段已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)在基本上呈現(xiàn)負增長,但勞動力需求并沒有減弱,這兩年就業(yè)新增崗位創(chuàng)新高,尤其去年和前年,城鎮(zhèn)就業(yè)崗位都是近十幾年最多的,經(jīng)濟增長對勞動力需求的拉動作用在增強。“這種供求關系的根本性變化,也是造成招工難的深層次原因!
原因三:供需信息不對稱
在省人才市場的調(diào)查中,周邊縣(市、區(qū))用人單位會更多地出現(xiàn)招工難!坝萌藛挝恍枰,如果信息不能完整、及時地傳達給求職者,兩者也會出現(xiàn)擦肩而過的現(xiàn)象。”省人才市場相關負責人說。
他舉了個例子,去年省人才市場組織了一批周邊市縣重點企業(yè)與杭州高校學生對接,學生們才知道湖州還有全球500強企業(yè),簽約很踴躍。
“求職者往往把眼光放在大城市,對周邊市縣了解較少。”該負責人表示,他們將努力減少信息不對稱造成的人才供需不對稱,努力改變一些不恰當?shù)膿癫、擇業(yè)觀念。
勞動力仍然供過于求
珠三角是我國的制造業(yè)中心之一,東莞添迪電子五金實業(yè)有限公司人力資源部主任李鵬遠告訴記者,比起以前,招工確實有點難。李鵬遠說,由于人民幣升值、歐美訂單減少等原因,今年訂單確實比往年難做。同時,國內(nèi)生產(chǎn)成本也有所增加。
“以前招工就掛個牌子,工人任你選,現(xiàn)在我們要到處做廣告;以前我們只招18歲至28歲的女工,現(xiàn)在放寬到18歲至45歲,男女不限!崩铢i遠說,“招工成本上升了,條件也放寬了,招工基本上還是能夠招到!
記者在東莞調(diào)研時了解到,受今年外貿(mào)形勢惡劣影響,當?shù)赜行┢髽I(yè)陷入困局,甚至有些小企業(yè)倒閉。但與此同時,由于當?shù)丶涌旖Y(jié)構轉(zhuǎn)型,加大扶持力度,又有一批新的企業(yè)在誕生,總體看來,就業(yè)形勢尚好,但在就業(yè)結(jié)構上仍存在“就業(yè)和招工”不對接的矛盾存在。
中央黨校教授周天勇認為,所謂的“招工難”,嚴格來說應該叫“青壯年員工招工難”,實際上是用工“歧視”造成的!安簧倨髽I(yè)的勞動力消費模式,是招收二十歲左右的單身青年男女,讓他們吃住在集體宿舍,一天工作12小時,一個月休息兩天。”周天勇說,“一些企業(yè)在招工時,年齡、性別甚至地域歧視十分明顯,嚴重限制了我國勞動力供給的空間。”
實際上,從當前中國勞動力狀況來看,勞動力仍然供大于求。據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計,今后五年城鎮(zhèn)勞動力供求缺口每年將達到1300多萬,比“十一五”期間壓力更大。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民告訴記者,在“十二五”期間,每年城鎮(zhèn)需要安排的勞動力在2500萬左右,而每年城鎮(zhèn)能夠安排的勞動力大約是1200萬,中國的就業(yè)市場仍然是供大于求,就業(yè)形勢非常嚴峻。
培訓不足導致結(jié)構性難題更加凸顯
東莞市宏威集團人力資源部經(jīng)理劉真義告訴記者,對于這家高科技企業(yè)來講,很難在勞動力市場招到對口的人才。該集團的員工大部分是從學校“訂購”而來,專業(yè)主要是機械和電器自動化,進入集團后還要進行3至6個月的培訓才能上崗。
結(jié)構性失業(yè)是指勞動者的技能和就業(yè)意愿與崗位條件不符。隨著社會的發(fā)展,越來越多的工作都需要勞動者具備一定的.技能,這一問題就越發(fā)凸顯。
“過去我國的產(chǎn)業(yè)層次較低,對工人技能要求不高!焙鲜∪嗣裾(jīng)濟顧問趙湘平說,“隨著社會的發(fā)展,各種工作都需要勞動者具備越來越高的技能。比如,當保姆也需要學會使用各種各樣的電器。因此要有計劃地對勞動力進行培訓。”
黑龍江正大實業(yè)有限公司董事長姜鴻斌告訴記者,目前社會上技能型人才十分匱乏,以哈爾濱市場為例,缺少專業(yè)的車、鉗、水、電、焊各類技術人才,而且斷檔了相當長的時間。
與此同時,“就業(yè)難”“蟻族”“高不成、低不就”似乎成了社會對畢業(yè)大學生找工作的關鍵詞。雖然很多人指責大學生不愿放下身段,但投入產(chǎn)出比的確很難讓大學生做出一些選擇。
中國人民大學中國社會保障研究中心主任鄭功成教授認為,目前大學生就業(yè)難的癥結(jié)不在擴招,要革除就業(yè)難的癥結(jié),必須在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、加強職業(yè)教育等方面下功夫。
“現(xiàn)在制造業(yè)占的比重還是很大,第三產(chǎn)業(yè)即服務行業(yè)占的比重很小。這影響了大學生的就業(yè)空間。”鄭功成說。
“需要得到培訓的不止是學生,還有已經(jīng)工作的人員,例如農(nóng)民工!敝芴煊绿嵝,“對于農(nóng)民工來講,一年免費培訓3、5天解決不了結(jié)構性失業(yè)問題,要設計專門課程,編寫專門教材,進行長期培訓!
社會保障亟待解決
“‘招工難’的關鍵是我們的就業(yè)工作、就業(yè)政策沒有完全覆蓋到廣大農(nóng)民工群體!壁w湘平直言,“農(nóng)民工沒有享受到一套系統(tǒng)的就業(yè)扶持政策,比如社會保險政策!
據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在的農(nóng)民工接近70%都是“80后”“90后”,他們大多沒有種過田,也不愿意回家種田,而是想要留在城里生活、發(fā)展。
“而現(xiàn)在的農(nóng)民工政策還是沿襲以往讓農(nóng)民工找到個工作就行了,一個月掙千把塊錢,大不了加點工資,這是行不通的!壁w湘平說,“政府、企業(yè)、社會要考慮到,新生代農(nóng)民工想成為市民,而我們沒有做好吸納這部分人進城的準備,包括各種政策和待遇、就業(yè)和社保的優(yōu)惠等!
“社會沒有給他們準確的定位,他們自己也沒有準確的定位,他們總是融不進城市里。一方面,孩子的教育無法滿足,另一方面,自身的價值無法實現(xiàn)!苯櫛笳f,“社會和企業(yè)要把農(nóng)民工作為發(fā)展的一部分,不能當成工具,想用就用、壓榨性使用,這當然影響了農(nóng)民進城就業(yè)的積極性!”
哈爾濱工業(yè)大學校長王樹國認為,解決大學生就業(yè)難的問題關鍵在于人才流動機制:比如,縣級地區(qū)很多單位缺人,但在這些單位即使干得好也沒有順暢的途徑發(fā)展至更高級的地方,沒有穩(wěn)定的預期,自然不會有很多人選擇這條道路。
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