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【精華】環(huán)境污染論文15篇
在各領(lǐng)域中,大家都經(jīng)?吹秸撐牡纳碛鞍,借助論文可以有效提高我們的寫(xiě)作水平。如何寫(xiě)一篇有思想、有文采的論文呢?下面是小編精心整理的環(huán)境污染論文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
環(huán)境污染論文1
建筑物在其從原料采掘、運(yùn)輸、構(gòu)配件制作、施工安裝、運(yùn)行使用、罐護(hù)更新到拆除處理的整個(gè)生命周期內(nèi)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境影響。其中,施工階段的環(huán)境影響是建筑物整個(gè)生命周期環(huán)境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現(xiàn)場(chǎng)及其周圍人們的生活、工作、學(xué)習(xí)和身體健康,而且影響施工的順利進(jìn)行。通過(guò)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理,采取有效
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和光等對(duì)環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問(wèn)題就成為推進(jìn)城市文明建設(shè)的重要手段,也對(duì)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
1 建筑施工中施工污染的類型
我國(guó)建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,從工程施工準(zhǔn)備階段到工程裝潢階段都會(huì)產(chǎn)生噪聲污染。在工程準(zhǔn)備階段,大型卡車的馬達(dá)聲、汽車裝運(yùn)鋼材聲等;在施工階段,挖土機(jī)、推土機(jī)等的馬達(dá)聲、打樁機(jī)聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機(jī)聲音最高可達(dá)90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達(dá)80分貝,這些機(jī)器在同時(shí)工作時(shí),混合噪聲可能超過(guò)100分貝;在施工結(jié)束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴(yán)重影響居民生活。噪聲污染是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈、也最受爭(zhēng)議的環(huán)境問(wèn)題。
1.2 廢氣污染
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過(guò)程中的粉塵、運(yùn)輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來(lái)的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對(duì)城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3 廢水污染
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來(lái)源于挖溝渠時(shí)地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒(méi)有得到很好的重視,經(jīng)常會(huì)堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴(yán)重影響居民的日常生活。
1.4 固體廢棄物污染
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴(yán)重增加了城市的負(fù)荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強(qiáng)烈的雜散光和反光會(huì)刺傷人們的眼睛,引起視覺(jué)上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強(qiáng)烈的燈光透過(guò)窗戶照進(jìn)居民的室內(nèi),這些都嚴(yán)重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法中還沒(méi)有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6 其它污染
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導(dǎo)致城市綠地減少,城市開(kāi)始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過(guò)程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復(fù)能力。而建筑垃圾的處置不當(dāng)、回收率較低也會(huì)對(duì)生態(tài)造成一定影響,也會(huì)造成城市的.二次污染。
2 建筑施工中施工污染環(huán)境問(wèn)題的防治措施
2.1 噪聲污染的防治
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設(shè)備。對(duì)大型設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)等,設(shè)備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時(shí)間,盡量安排在白天時(shí)工作,在居民休息和晚上的時(shí)間停止作業(yè),也可以增加工地周圍的隔音設(shè)施,減小噪聲污染;對(duì)切割機(jī)、電鋸等小型設(shè)備,可改用組合模板和腳手架,避免對(duì)鋼板的切割,也可以轉(zhuǎn)移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對(duì)周圍的干擾;對(duì)混凝土施工設(shè)備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機(jī)的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對(duì)混凝土施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對(duì)打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
2.2 廢氣污染的防治
第一,采用先進(jìn)設(shè)備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設(shè)立專門(mén)的建材運(yùn)輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對(duì)運(yùn)輸 建材的車輛要嚴(yán)格要求,尾氣排放超標(biāo)的車輛嚴(yán)禁使用,要對(duì)車輛進(jìn)行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風(fēng)干燥天氣產(chǎn)生的灰塵;第五,開(kāi)發(fā)新技術(shù),加強(qiáng)對(duì)施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚(yáng)。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設(shè)置一個(gè)污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內(nèi),防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴(yán)禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門(mén)的污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴(yán)禁在運(yùn)輸和施工過(guò)程中傾倒垃圾,在施工結(jié)束后要對(duì)建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對(duì)日常生活垃圾要及時(shí)清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實(shí)現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴(yán)格對(duì)待。第一,對(duì)于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對(duì)于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來(lái)攔截光線;第三,對(duì)于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車燈;第四,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災(zāi)的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識(shí),減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對(duì)施工人員和設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理,加大對(duì)施工環(huán)境保護(hù)的重視力度,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學(xué)施工,要對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對(duì)施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要事宜安排在施工項(xiàng)目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設(shè)備和新型的施工設(shè)計(jì),降低對(duì)周圍環(huán)境的破壞和對(duì)周圍居民的影響;第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護(hù)評(píng)級(jí)制度,對(duì)表現(xiàn)較好的施工單位給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
3 總結(jié):
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來(lái)越多。建筑施工的環(huán)境污染問(wèn)題關(guān)系到周圍居民的生活質(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護(hù),關(guān)系到城市的文明建設(shè),因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問(wèn)題。建筑施工雖會(huì)產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會(huì)在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
環(huán)境污染論文2
一、建筑工程對(duì)空氣污染的危害
建筑工程對(duì)空氣污染的影響是多方面的,最直接的是對(duì)人類健康的影響。從宏觀角度考慮,空氣污染的影響廣泛而深遠(yuǎn),例如近年來(lái)議論紛紛的霧霾。
1、對(duì)人類健康的影響空氣污染物對(duì)人類最直接的影響是對(duì)健康的傷害?諝馕廴疚飳(duì)人類健康的影響分類有兩種:直接影響和間接透過(guò)其他途徑影響。直接影響是指因污染物本身的特性及毒性而直接引起健康問(wèn)題,例如20xx年1月發(fā)生的霧霾罪魁禍?zhǔn)拙褪强晌腩w粒PM5會(huì)引致呼吸道炎,同時(shí)這些可吸入顆粒PM5可以進(jìn)入肺泡。而間接影響是指污染物透過(guò)一些途徑而產(chǎn)生一些足以影響健康的因素,如氮氧化物在強(qiáng)烈紫外線輻射下產(chǎn)生光化學(xué)煙霧而刺激呼吸道等器官。另一種影響分類則是以其引發(fā)急性或慢性疾病而分類。根據(jù)毒理學(xué)論,急性疾病一般是因?yàn)楸┞队诟邼舛鹊奈廴疚锂?dāng)中,根據(jù)不同的濃度和進(jìn)入身體途徑,而引起不同急性病癥狀,例如吸入較低濃度的一氧化碳會(huì)引致頭暈、頭痛、惡心和感到疲勞,但吸入高濃度一氧化碳會(huì)中毒甚至引起死亡。而慢性疾病是因長(zhǎng)期及重復(fù)地暴露于低濃度的污染物當(dāng)中,長(zhǎng)年累月的堆積而引起人類出現(xiàn)各種慢性病變。
2、酸雨當(dāng)天然降水(包括降雪)的酸堿值低于5.6時(shí),其降水稱為酸雨。引起降水酸化的主要物質(zhì)是二氧化硫及氮氧化物,而主要產(chǎn)生這兩種物質(zhì)的是人類的工業(yè)活動(dòng),尤其是以煤為礦物燃料的發(fā)電廠。酸雨是一項(xiàng)地區(qū)性的空氣污染問(wèn)題,其主要影響是多方面的。首先,影響人體健康。最后,是對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
3、全球暖化溫室效應(yīng)引致全球暖化是多年來(lái)很多人討論及研究,且最惹人關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題。加熱地球表面,另一方面吸引由地球表面反向宇宙空間的遠(yuǎn)紅外線,從而令大氣的溫度上升,維持地球氣溫相對(duì)平穩(wěn),為人類和地球上所有生物提供了適宜的生存溫度及氣候。這種現(xiàn)象被稱為溫室效應(yīng)。與水蒸氣、二氧化碳、甲烷、一氧化二氮和氯氟烴類同,臭氧也是溫室氣體,它們?cè)诖髿庵械拇嬖谥粫?huì)加劇溫室效應(yīng),令全球暖化。全球暖化引起氣候改變;地球上數(shù)千種動(dòng)物頻臨滅絕;冰山、冰川融化,海平面上升,陸地面積減少,威脅人類的生存環(huán)境。
二、建筑工地空氣污染的預(yù)防及治理方法
建筑工地的主要空氣污染問(wèn)題集中在塵埃方面。處理建筑工地空氣污染問(wèn)題一般分為預(yù)防及治理兩大方向。預(yù)防是指控制及改良某些工地上產(chǎn)生污染物的施工程序,避免在施工時(shí)產(chǎn)生污染物,減少污染。而治理方法是指在污染物產(chǎn)生后,加以處理以減少其擴(kuò)散程度,舒緩有關(guān)污染危害。
1、預(yù)防方法預(yù)防,被公認(rèn)為是最佳的處理空氣污染的方法,故此在工地上普遍優(yōu)先考慮。有效的預(yù)防,可把預(yù)計(jì)的空氣污染問(wèn)題盡力避免,使環(huán)境避免受到傷害,公眾及工人的健康亦不會(huì)因此受到影響。有關(guān)預(yù)防方法可分為如下兩個(gè)范疇:
1)改良易生塵埃物料的表面性質(zhì)。因風(fēng)蝕或其他原因,在建筑工地上往往產(chǎn)生大量塵埃,其中包括道路通道斜坡材料堆放等,而其表面一般存在一層松散的微細(xì)粒狀物質(zhì),容易因吹風(fēng)等空氣流動(dòng)而產(chǎn)生塵埃。就其表面性質(zhì),工地常見(jiàn)的其中一種預(yù)防塵埃的方法是將表面的.性質(zhì)改變,剔除或覆蓋這一類容易被流動(dòng)空氣吹起的物質(zhì)。例如在道路及通道鋪設(shè)混凝土礫石瀝青物料硬填料或金屬板,避免因風(fēng)的作用在車輛經(jīng)過(guò)時(shí)揚(yáng)起塵埃。
2)妥善使用和減少施工機(jī)械。
2、治理方法治理是較預(yù)防次一級(jí)的處理空氣污染方法,因治理的目的僅在于避免污染物的擴(kuò)散或減少污染程度。就有關(guān)方法,大致可分為兩大類:
在某些情況下,圍堵及隔離法未能切合現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境而被采用。例如道路表面已鋪設(shè)混凝土或其他物料及減少塵埃,然而一般工地車輛的車輪往往沾上泥土,遺落地上。隨著輪胎輾過(guò)及空氣流動(dòng),沙泥旋即揚(yáng)起,產(chǎn)生塵埃。故此圍堵及隔離法在部分工地的降塵工作未能有效發(fā)揮其作用,轉(zhuǎn)化法在工地上應(yīng)運(yùn)而生,將空氣污染物轉(zhuǎn)化另一種形態(tài),使其離開(kāi)空氣,減少空氣污染。一般而言,轉(zhuǎn)化法是將空氣污染物由空氣這一媒介帶到水的另一媒介。而工地上最廣泛利用的轉(zhuǎn)化法為以水降塵,用水降塵的原理是把顆粒污染物吸附在水珠表面,使其重量增加,產(chǎn)生降塵作用。當(dāng)水噴灑于含塵埃的空氣中,空氣中的顆粒污染物隨即吸附在水珠表面,降至地面,減少空氣中的顆粒污染物數(shù)量。相同道理,當(dāng)水噴灑到堆放在地上的易生塵埃物料或挖掘泥土上,顆粒物吸附在水珠表面,重量增加,因而較難被風(fēng)吹起。使用水作轉(zhuǎn)化法有兩點(diǎn)需要留意,第一點(diǎn),在大風(fēng)或炎熱的環(huán)境下,水分的蒸發(fā)特別快,用水噴灑的密度務(wù)必增加。第二點(diǎn)是要避免過(guò)分用水,這不但產(chǎn)生大量污水,而且導(dǎo)致浪費(fèi)。然而,用作灑水塵埃的水的質(zhì)量不需要太高,經(jīng)適當(dāng)處理的污水則可以再用于降塵,有利于工地資源利用。
環(huán)境污染論文3
摘要:隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)步伐,但與此同時(shí),也帶來(lái)了更多的環(huán)境污染,已經(jīng)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙,現(xiàn)階段,要進(jìn)一步處理好農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、政府之間的權(quán)益關(guān)系,就要突出政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)作用,完善農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的法律制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染 政府職能 生態(tài)建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)面貌也發(fā)生了巨大的變化,同時(shí),環(huán)境問(wèn)題也相伴而生,尤其是污染最為嚴(yán)重,直接影響著農(nóng)民的身體健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展,阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的步伐。為了改善農(nóng)村環(huán)境污染的這一現(xiàn)狀,政府起著主導(dǎo)作用,可以通過(guò)制度、政策、法規(guī)來(lái)協(xié)調(diào)現(xiàn)存的各方面的環(huán)境利益,制作生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,從宏觀上組織、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)各階層之間的合作。具體來(lái)說(shuō),政府應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面。
一、加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政投入
近年來(lái),中央政府雖然提出在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,但就目前來(lái)看,政府對(duì)農(nóng)村的投入仍是不足的,農(nóng)村的財(cái)政出現(xiàn)赤字,與農(nóng)村發(fā)展需要的公共設(shè)施無(wú)法供應(yīng),因此,改變現(xiàn)行的環(huán)境政策體制迫在眉睫。應(yīng)加大中央的財(cái)政資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)?顚S茫块T(mén)之間要權(quán)責(zé)明確,實(shí)現(xiàn)環(huán)境政策由管制型向引導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。此外,還要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過(guò)立法、政策、市場(chǎng)等手段,增強(qiáng)政府在實(shí)踐中的操作性,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的平衡,鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)保護(hù)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益地區(qū)對(duì)虧損地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償,從宏觀上建立較為完備的環(huán)境保護(hù)體系。
二、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)農(nóng)村環(huán)境污染整治和生態(tài)文明建設(shè)能否長(zhǎng)久取得成效,在很大程度上都取決于政府的投入。政府要多渠道的籌措資金用于農(nóng)村中環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為解決農(nóng)村環(huán)境污染臟、亂、差的局面,政府應(yīng)該大力的推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè),實(shí)行農(nóng)村區(qū)域管理,建立衛(wèi)生保潔制度,設(shè)置垃圾箱,建立垃圾中轉(zhuǎn)站,定期清運(yùn)到城市垃圾處理廠,還可以因地制宜的建設(shè)小型垃圾焚燒爐,設(shè)置生態(tài)公廁。此外,還應(yīng)加快和完善農(nóng)村排污管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)置,在政府投入的資金中專門(mén)劃出一部分用于農(nóng)村污染排污的治理,征收一定比例的畜禽養(yǎng)殖排污費(fèi)和污染企業(yè)的垃圾處置費(fèi)、污水處理費(fèi)。還應(yīng)當(dāng)積極的利用社會(huì)資金,鼓勵(lì)民間資本的參與,多渠道的加大農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的投入。
三、有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染
政府要因地制宜,提倡和促使農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立,即提高企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)的循環(huán)利用,建立和發(fā)展各行業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)鏈,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的多層次利用,形成一條統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理的模式體系,提高生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí)換代,降低物能消耗,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的.集中管理和控制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理的層面上,還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)污染的有效控制,建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)和監(jiān)管體系,制定農(nóng)藥和化肥使用的標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣高效、低殘留的農(nóng)藥和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治技術(shù)。強(qiáng)化對(duì)規(guī)模化牲畜養(yǎng)殖廠的綜合治理,鼓勵(lì)建立養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)循環(huán)工程。在政府的指導(dǎo)下適時(shí)推行清潔生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)充分、有利于環(huán)境保護(hù)的“綠色產(chǎn)品”。
四、提供多渠道的供給方式
農(nóng)村生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的根本原因便是農(nóng)村生活用能問(wèn)題,政府如果不能妥善的解決好這一問(wèn)題,便會(huì)出現(xiàn)邊治理邊破壞的惡性循環(huán),無(wú)法實(shí)現(xiàn)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。在政府的不斷實(shí)踐和探索中,目前,解決生活用能的途徑有以下幾個(gè)方面:
首先,推廣“鄰里合作建沼氣池”工程,在適合建沼氣池的地區(qū),政府要鼓勵(lì)農(nóng)戶使用沼氣,以填補(bǔ)農(nóng)村生活用能的缺口,還可以起到節(jié)約木材,提高農(nóng)村有機(jī)肥的使用率。合理的規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū),把養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)分離出來(lái),實(shí)現(xiàn)家禽的集中管理,養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便可以投入到沼氣池中,產(chǎn)生的沼氣就可以供應(yīng)農(nóng)戶的日常生活所需。而經(jīng)過(guò)發(fā)酵的沼渣可以作為有機(jī)肥料,改善土壤質(zhì)量和農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次,政府應(yīng)加快科技創(chuàng)新的步伐,加強(qiáng)對(duì)桔桿的綜合利用。焚燒桔桿是現(xiàn)階段農(nóng)村污染治理面對(duì)的一個(gè)新問(wèn)題,我們必須通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)治理,引導(dǎo)農(nóng)民走一條桔桿—養(yǎng)殖—沼氣—果蔬的綠色生產(chǎn)之路,減少環(huán)境的污染,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。不僅如此,還可以建議政府投資以桔桿為原料的發(fā)電廠,減少污水、粉塵、廢渣等的污染。
再次,政府可以委托其他組織和個(gè)人提供用于治理農(nóng)村環(huán)境污染的產(chǎn)品,可以通過(guò)招標(biāo)的方式,借助投資人之間的相互競(jìng)爭(zhēng),以最低的成本取得最高的收益。政府還可以通過(guò)各種財(cái)政措施,鼓勵(lì)私人和企業(yè)投資于農(nóng)村環(huán)境污染的治理當(dāng)中,這樣,既可以提高農(nóng)村環(huán)境污染治理的效率,還可以加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施的投資力度,提高環(huán)境污染保護(hù)的積極性。
由于農(nóng)村環(huán)境污染治理量大面廣,因此,政府還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作,組建村民自治組織,制定《村規(guī)民約》,提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。開(kāi)展廣泛的公眾監(jiān)督,借助社會(huì)和公眾的輿論監(jiān)督作用,使農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的工作取得更好的實(shí)效。
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環(huán)境污染論文4
改革開(kāi)放以來(lái),在狂熱追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,我們忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注,長(zhǎng)期的投機(jī)與僥幸最終導(dǎo)致了無(wú)法忍受卻又必須面對(duì)的環(huán)境危機(jī)。在霧霾天氣逐漸成為我國(guó)廣大地區(qū)常態(tài)天氣的背景下,環(huán)境問(wèn)題引起了全社會(huì)的高度關(guān)注,并被上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,黨的十八大提出:面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。黨和政府的高度重視將我國(guó)環(huán)境污染犯罪治理工作提升到一個(gè)新的高度,但是環(huán)境污染犯罪的生成機(jī)制決定了其治理必須遵循一定的規(guī)律。疾風(fēng)驟雨式的治理可以在短期內(nèi)組織社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)治理目的,但是,由于治理成本高昂以及沒(méi)有考慮環(huán)境污染犯罪的成因,這種治理方式注定難以長(zhǎng)久。環(huán)境污染犯罪的演變和發(fā)展由其基本的犯罪規(guī)律所決定,要從根本上治理環(huán)境污染,必須選擇相對(duì)合理的策略進(jìn)行配合,才能達(dá)到最佳的治理效果。
治理主體:政府主導(dǎo)與公眾參與的平衡
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)基于國(guó)家至上和國(guó)家權(quán)力無(wú)限的觀念,奉行國(guó)家本位模式。其最大特點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)在犯罪治理中居于壟斷地位,政府是環(huán)境污染犯罪治理的主導(dǎo)力量。犯罪治理的政策主要來(lái)自于政府的政策和方針,治理策略也會(huì)隨著政府政策的變化而變化。而政策往往具有相當(dāng)?shù)撵`活性,這就導(dǎo)致治理具有很大的不確定性。在政府本位的治理模式中,依附于政府政策的法律制定、執(zhí)行的可預(yù)測(cè)性和穩(wěn)定性不能得到保障,同樣的犯罪行為隨著政策的變化會(huì)導(dǎo)致不同的后果。由于治理政策經(jīng)常變化,導(dǎo)致治理的效果大大降低。另外,國(guó)家本位治理模式認(rèn)為對(duì)環(huán)境污染犯罪的處理是國(guó)家的事情,政府是犯罪治理的直接責(zé)任人。在環(huán)境形勢(shì)惡化期間,為了維護(hù)政府的權(quán)威,樹(shù)立公信力,政府往往會(huì)違背犯罪治理的基本規(guī)律,采取專項(xiàng)整治或治理等方式,集中投入司法資源和社會(huì)資源對(duì)環(huán)境污染犯罪進(jìn)行整治,反而造成社會(huì)資源的更多濫用和浪費(fèi)。
環(huán)境污染犯罪的發(fā)生涉及諸多因素,其犯罪原因是一個(gè)多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。治理環(huán)境污染犯罪必須注意觀察與環(huán)境污染犯罪的發(fā)生有密切聯(lián)系的各種社會(huì)關(guān)系,重視對(duì)環(huán)境污染犯罪原因的控制。由于環(huán)境污染犯罪治理所涉技的因素眾多,單靠政府無(wú)法應(yīng)對(duì)環(huán)境污染犯罪發(fā)生的諸多因素。因此,治理環(huán)境污染犯罪應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任,必須動(dòng)員整個(gè)社會(huì)力量。不論是作為社會(huì)組織管理者的政府,還是作為社會(huì)組成部分的社會(huì)團(tuán)體、組織以及公民個(gè)人,都是環(huán)境污染犯罪治理的主體。當(dāng)然,社會(huì)公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理并不是否定國(guó)家在環(huán)境污染犯罪治理中的作用,而是在強(qiáng)調(diào)國(guó)家的引導(dǎo)作用、明確政府責(zé)任的同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)公眾在環(huán)境污染犯罪治理中的作用,推動(dòng)環(huán)境污染犯罪治理的主動(dòng)性。在現(xiàn)代社會(huì),國(guó)家并不會(huì)主動(dòng)介入社會(huì)生活,傳統(tǒng)行政法手段或刑罰手段往往只在發(fā)生了危害社會(huì)秩序或他人人身財(cái)產(chǎn)安全之時(shí)才對(duì)污染行為加以規(guī)制,是一種消極的被動(dòng)控制。但是,環(huán)境污染具有破壞范圍廣治理恢復(fù)困難的特點(diǎn),這就要求必須在污染之前就進(jìn)行主動(dòng)控制?梢哉f(shuō),環(huán)境污染的特殊性客觀上促使環(huán)境污染犯罪治理的革新,這種革新反映了環(huán)境污染犯罪治理模式應(yīng)該是一種以預(yù)防為前提的治理模式,轉(zhuǎn)變集中表現(xiàn)在社會(huì)公眾與政府協(xié)同合作。社會(huì)公眾與政府的協(xié)作可以充分調(diào)動(dòng)社會(huì)多元力量和運(yùn)用多種社會(huì)控制手段,既重視打擊環(huán)境污染犯罪,又注重事先預(yù)防和控制環(huán)境污染犯罪。
公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行非政府的控制是環(huán)境污染犯罪治理的發(fā)展趨勢(shì),政府和社會(huì)的協(xié)同合作應(yīng)該成為新時(shí)期我國(guó)治理環(huán)境污染犯罪的基本方式。我國(guó)推動(dòng)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理,可從以下幾個(gè)方面入手:
第一,培育公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的.意識(shí)與熱情。公眾參與環(huán)境污染犯罪治理最根本的問(wèn)題是如何激發(fā)公眾參與的意識(shí)和熱情。在司法實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)參與個(gè)案經(jīng)驗(yàn)的積累,公眾參與的意識(shí)和熱情正逐步提高,但是,從整體上看社會(huì)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識(shí)和熱情還是難以滿足環(huán)境污染犯罪治理的要求。為了提高社會(huì)公眾參與的意識(shí)和熱情,一方面可以發(fā)揮媒體的推動(dòng)作用,特別是在網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代,媒體不僅可以提供環(huán)境污染犯罪信息、宣傳環(huán)境污染犯罪的嚴(yán)重后果,從而激發(fā)公眾參與的熱情,也可以為公眾參與提供良好的途徑和平臺(tái);另一方面,政府應(yīng)采取各種措施鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理,例如,可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中。
第二,建立環(huán)境污染犯罪信息公開(kāi)制度。公眾只有在知情的前提下才能參與,知情權(quán)是公眾有效地參與環(huán)境污染犯罪治理的前提與基礎(chǔ)。為了保障公眾的知情權(quán),必須建立和完善犯罪信息公開(kāi)制度,可以使公眾了解環(huán)境污染犯罪的規(guī)律、特點(diǎn),從而提高犯罪治理的有效性。犯罪信息公開(kāi)也可以引起公眾對(duì)環(huán)境污染犯罪問(wèn)題的關(guān)注,激起強(qiáng)烈的社會(huì)輿論,提高公眾參與犯罪預(yù)防的責(zé)任感和自覺(jué)性山。因此,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧,建立環(huán)境污染犯罪信息公開(kāi)制度,為社會(huì)公眾獲取信息提供必要的保障。
第三,完善環(huán)境刑事司法制度。在環(huán)境刑事訴訟中,可以提高被害人的訴訟地位。環(huán)境污染犯罪案件在我國(guó)是公訴案件,只有檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)提起刑事訴訟,對(duì)犯罪人進(jìn)行起訴。但是,環(huán)境污染犯罪與其他刑事犯罪的性質(zhì)顯著不同,其侵害的對(duì)象具有不特定性,涉及的區(qū)域廣,危害程度極大,且難以回復(fù)。因此,可以賦予被害人在環(huán)境刑事訴訟中的自訴權(quán)。同時(shí),環(huán)境刑事訴訟過(guò)程要符合司法民主與公開(kāi)的要求,將社會(huì)公眾參與到訴訟過(guò)程中,既確保社會(huì)公眾分享到司法權(quán),又有助于把公眾的良知引入刑事司法,使得刑事司法更加接近公眾情感,從而激發(fā)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的熱情。
治理體制:環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接
環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為的危害程度不同,在性質(zhì)上并無(wú)差異,但危害程度的不同就導(dǎo)致了法律后果和處理機(jī)制的迥異。在我國(guó)法律體系中,環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為在處理機(jī)制上具有絕對(duì)的區(qū)別:環(huán)境違法行為由行政機(jī)關(guān)處理,環(huán)境污染犯罪行為由司法機(jī)關(guān)處理。這種治理體制貌似明確,但是,由于行政執(zhí)法與刑事司法各自形成封閉的體系,沒(méi)有形成順暢的銜接渠道,直接導(dǎo)致對(duì)環(huán)境領(lǐng)域犯罪行為的追究受阻。
在環(huán)境治理領(lǐng)域,行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的主要原因在于在治理的權(quán)力分配不合理,行政權(quán)過(guò)大,制約了司法權(quán)。在司法實(shí)踐中,公安部門(mén)雖然可以獨(dú)立地對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件進(jìn)行立案?jìng)刹。但是,由于環(huán)境污染本身的復(fù)雜性,無(wú)論是對(duì)環(huán)境污染行為、危害結(jié)果的調(diào)查,還是對(duì)因果關(guān)系的認(rèn)定都不同于其他的刑事案件。由于公安機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境污染缺乏專業(yè)知識(shí)和收集證據(jù)的能力,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)事實(shí)上對(duì)環(huán)境污染犯罪案件材料的來(lái)源主要依賴于環(huán)保部門(mén)的移送。根據(jù)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件的若干規(guī)定》,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在查處環(huán)境違法行為的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有符合移送條件的案件,應(yīng)當(dāng)立即指定兩名或者兩名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門(mén)負(fù)責(zé),核實(shí)情況后提出移送案件的書(shū)面報(bào)告,報(bào)經(jīng)本部門(mén)正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。決定批準(zhǔn)的,向同級(jí)公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院移送手續(xù);決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。按照這一規(guī)定,環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境污染案件是否移交司法機(jī)關(guān)具有重要影響,他可以根據(jù)自身的判斷來(lái)決定對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件是否移送給司法機(jī)關(guān)。從程序看,行政機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境污染案件具有較強(qiáng)的篩選功能,完全有可能過(guò)濾一些案件,從而導(dǎo)致一些環(huán)境污染犯罪行為難以進(jìn)入到刑事司法程序。事實(shí)上,在我國(guó)一些社會(huì)影響很大的環(huán)境污染案件無(wú)法進(jìn)入司法程序,很多都是由于環(huán)保部門(mén)的不作為所造成的。
在現(xiàn)有的治理體制中,由于行政執(zhí)法不嚴(yán),導(dǎo)致刑事司法承擔(dān)著很大的壓力。環(huán)境狀況的持續(xù)惡化促使社會(huì)推動(dòng)刑事司法強(qiáng)勢(shì)介入到環(huán)境污染治理領(lǐng)域,《刑法修正案(八)》對(duì)污染環(huán)境罪的犯罪構(gòu)成進(jìn)行了修改,降低了成罪標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了法網(wǎng)。刑事司法的強(qiáng)勢(shì)介入取得了一定的效果,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》出臺(tái)后的半年內(nèi),環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送了近300起涉嫌環(huán)境污染犯罪案件,超過(guò)近5年的總和;公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)赊k247起此類案件,相當(dāng)于過(guò)去10年立案總量。通過(guò)刑事司法倒逼環(huán)境行政嚴(yán)格執(zhí)法的方式,盡管在短期內(nèi)具有一定效果,但是,過(guò)分使用刑罰手段也會(huì)過(guò)度透支司法信用,從而助長(zhǎng)不法分子的投機(jī)心理。環(huán)境污染犯罪治理體制改革的核心問(wèn)題還是如何解決環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問(wèn)題,從而推動(dòng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)環(huán)境違法犯罪行為的協(xié)調(diào)性。
協(xié)調(diào)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法關(guān)系,可從以下幾個(gè)方面入手:
第一,建立專業(yè)的環(huán)保警察,即在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門(mén)的環(huán)境污染犯罪追訴機(jī)關(guān)。目前,國(guó)內(nèi)一些省份已經(jīng)開(kāi)始了設(shè)置環(huán)保警察的嘗試,例如河北省于20xx年9月18日成立了全國(guó)首支環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)。環(huán)境警察機(jī)構(gòu)的建立既是用刑事手段保障環(huán)境行政執(zhí)法的權(quán)威性和效能,又避免了行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間因?yàn)榱?chǎng)、角度的不同而產(chǎn)生沖突。
第二,構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法一體化的信息平臺(tái)。環(huán)保部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)可以借助電子化辦公系統(tǒng)設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng),由行政機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)將各類環(huán)境污染案件信息錄入系統(tǒng),在案件線索、行政處罰結(jié)果、法律文件、數(shù)據(jù)規(guī)定及案件處理程序上,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門(mén)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院信息聯(lián)網(wǎng)共享。環(huán)境違法信息平臺(tái)建設(shè)既可以強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督,也可以提高環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的公開(kāi)與效率,從而更好實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的對(duì)接。
第三,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)是我國(guó)法定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),可以對(duì)環(huán)境行政的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督可以包括日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督:日常監(jiān)督是根據(jù)信息平臺(tái)對(duì)錄入系統(tǒng)的環(huán)境污染案件的執(zhí)法情況進(jìn)行全程監(jiān)管,促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法人員嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管的職責(zé);專項(xiàng)監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)定期對(duì)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的案卷進(jìn)行抽查、評(píng)查,以考慮案件辦理是否合法、有效,有無(wú)存在該移送而不移送的案件。
治理手段:刑罰與其他治理手段的協(xié)調(diào)
從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,犯罪治理應(yīng)當(dāng)是合理使用多種手段的系統(tǒng)性治理策略,單純依靠某一因素或某一手段無(wú)法達(dá)到犯罪控制的預(yù)期目的。在我國(guó),政府是環(huán)境污染犯罪治理的直接責(zé)任人,由于行政手段和刑罰手段具有猛藥的作用,短時(shí)期內(nèi)效果比較明顯,因此,刑罰手段與行政手段是治理的慣常手段,而其他手段基本不受重視。同時(shí),在當(dāng)前行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的法律制度背景下,行政處罰方法與刑罰方法相互脫節(jié),各自為戰(zhàn),未能對(duì)環(huán)境污染的治理形成應(yīng)有的合力。刑法理論一般認(rèn)為,刑法具有謙抑性,只有當(dāng)其他法律不能調(diào)整某種社會(huì)關(guān)系時(shí),才由刑法予以調(diào)整;只有當(dāng)其他法律不足以抑止某種危害行為時(shí),才由刑法予以處罰。我國(guó)刑法對(duì)犯罪的規(guī)定模式是立法定性又定量的模式,只有行為的社會(huì)危害性達(dá)到一定程度才能由刑罰制裁。在環(huán)境污染犯罪治理中,由于污染行為輕重有別,所以處罰也應(yīng)該有區(qū)別。環(huán)境行政法對(duì)一般的環(huán)境污染行為進(jìn)行處罰,而刑法對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境污染行為進(jìn)行處罰。
從技術(shù)層面上講,各個(gè)法律各司其職,共同起到治理環(huán)境污染犯罪的作用。但是,由于我國(guó)行政法觀念不發(fā)達(dá),特別是行政執(zhí)法不嚴(yán)的情況下,導(dǎo)致刑法在環(huán)境污染犯罪的治理中面臨著很大的壓力:既要擔(dān)負(fù)防止一般環(huán)境污染違法行為發(fā)生的任務(wù),又要預(yù)防嚴(yán)重環(huán)境污染犯罪行為的發(fā)生。人們本來(lái)希望通過(guò)這樣的立法模式來(lái)縮小刑法介入社會(huì)生活的范圍,但現(xiàn)實(shí)的使命又使得刑法不得不廣泛地介入到社會(huì)生活之中。刑罰只是犯罪治理的手段乙.,只有其他手段不足以解決社會(huì)糾紛之時(shí),刑罰才能介入。正如德國(guó)刑法學(xué)家李斯特所說(shuō)的最好的刑事政策就是最好的社會(huì)政策,僅靠刑罰手段不足以抑制犯罪。在任何司法體系中刑罰并不是唯一阻止環(huán)境污染行為的有效方法。刑罰總是作為不得已的最后使用的方法,并且可以結(jié)合其他(行政、金融等)法律規(guī)定使用。當(dāng)一個(gè)適度的刑罰和其他法律手段相結(jié)合一起使用時(shí),才會(huì)發(fā)揮有效的作用。
環(huán)境污染犯罪治理的手段應(yīng)該是多元化的,是合理使用法律、行政等手段的系統(tǒng)性治理策略,具體表現(xiàn)為綜合運(yùn)用各種手段,對(duì)環(huán)境污染犯罪行為給予全方位的阻斷。在環(huán)境污染犯罪治理中,要使各種治理方法協(xié)調(diào),可以從以下幾個(gè)方面入手:
第一,完善環(huán)境污染犯罪的刑罰結(jié)構(gòu)。我國(guó)環(huán)境污染犯罪治理的刑罰手段比較單一,監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑比例失衡。有限的刑罰手段顯然難以合理打擊犯罪,無(wú)法滿足懲治環(huán)境污染犯罪的需要。盡管在我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》中也規(guī)定了一些行政處罰方法,但是,這些行政處罰方法在功能上顯然無(wú)法與刑罰方法相提并論。除了監(jiān)禁、罰款等傳統(tǒng)的刑事制裁外,應(yīng)設(shè)置既能補(bǔ)償環(huán)境危害,又能去除因破壞環(huán)境而獲得的經(jīng)濟(jì)利益的其他手段,例如責(zé)令限期治理、責(zé)令補(bǔ)救或恢復(fù)環(huán)境等。
第二,嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法。環(huán)境行政執(zhí)法的乏力不僅影響了環(huán)境行政執(zhí)法的效能,而且使環(huán)境污染犯罪過(guò)于依賴刑罰手段,反而降低了刑罰預(yù)防的效果。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)行執(zhí)法一方面需要提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力,另一方面需要加強(qiáng)外部的監(jiān)督。三,推動(dòng)社會(huì)公眾積極參與環(huán)境污染犯罪治理。非刑罰手段的使用側(cè)重對(duì)污染行為背后的問(wèn)題、動(dòng)機(jī)和背景情況進(jìn)行考慮,而對(duì)這些因素的考察依賴社會(huì)力量。只有社會(huì)公眾參與到環(huán)境污染犯罪的治理中,非刑罰的治理手段才能和刑罰手段相配合有效地制止環(huán)境污染犯罪。
環(huán)境污染論文5
1結(jié)果
1.1調(diào)查對(duì)象的一般情況
調(diào)查對(duì)象平均年齡為(55±14)歲,最大88歲,最小21歲。女性98人(57.6%),男性72人(42.4%)。礦區(qū)村民文化程度普遍較低,小學(xué)及未上過(guò)學(xué)120人(70.6%);少數(shù)民族72人(42.4%)。調(diào)查對(duì)象民族間文化程度經(jīng)秩和檢驗(yàn),Z值為-5.554,P>0.05,差異無(wú)顯著性,可認(rèn)為不同民族的調(diào)查對(duì)象的文化程度無(wú)差異。性別與文化程度之間經(jīng)秩和檢驗(yàn),Z值為-4.402,P<0.05,有顯著性差異,可認(rèn)為男女性別受教育程度存在差異,男性受教育程度高于女性見(jiàn)表1。
1.2調(diào)查對(duì)象對(duì)鉛鋅礦區(qū)環(huán)境污染的自我感知
調(diào)查的礦區(qū)居民對(duì)尾礦堆積、水質(zhì)、耕地面積減少等直觀感性的問(wèn)題有明顯的認(rèn)識(shí),但是對(duì)空氣質(zhì)量、農(nóng)作物質(zhì)量、植被破壞等不可直觀的方面認(rèn)識(shí)不足見(jiàn)表2。由表3可知,65.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為開(kāi)礦對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染造成了較大影響。34.7%認(rèn)為礦區(qū)的空氣質(zhì)量受到了較大影響,55.9%認(rèn)為開(kāi)礦對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量造成的影響較小,39.4%認(rèn)為對(duì)農(nóng)作物的質(zhì)量影響較小。礦區(qū)的河水貫穿村莊,直觀可見(jiàn),因此37.1%認(rèn)為開(kāi)礦對(duì)村里的河水造成了非常大的影響,45.8%認(rèn)為影響較大。當(dāng)?shù)氐娘嬘盟勺陨嚼锏木c泉水,45.3%認(rèn)為開(kāi)礦對(duì)飲用水有一些影響,原因是開(kāi)礦使他們的井變干了,泉水減少了。礦區(qū)居民認(rèn)為開(kāi)礦對(duì)房屋安全的影響與開(kāi)礦點(diǎn)距離自家的距離有關(guān),距離遠(yuǎn)的居民認(rèn)為沒(méi)有影響,占21.1%。噪音對(duì)整個(gè)礦區(qū)影響較大,僅有5.3%認(rèn)為沒(méi)有影響。在治理環(huán)境污染問(wèn)題上,62.4%的礦區(qū)居民自感自己和家人不能避免環(huán)境污染帶來(lái)的危害,僅有17.1%認(rèn)為自己村能治理好環(huán)境污染,見(jiàn)表4。
1.3調(diào)查對(duì)象認(rèn)為礦業(yè)開(kāi)采對(duì)健康影響的'自我感知
調(diào)查發(fā)現(xiàn),58.8%的調(diào)查對(duì)象自感開(kāi)礦活動(dòng)對(duì)村民的健康有影響,48.2%認(rèn)為開(kāi)礦對(duì)家人健康有影響,21.2%認(rèn)為開(kāi)礦對(duì)下一代的智力產(chǎn)生了影響,見(jiàn)表5。調(diào)查對(duì)象自我報(bào)告了最近十年來(lái)的患病種類,患病例數(shù)集中在關(guān)節(jié)骨骼類疾病、腸胃疾病和心腦血管疾病,見(jiàn)表6。將性別做卡方檢驗(yàn)獲知P>0.05,差異無(wú)顯著性,可認(rèn)為不同性別調(diào)查對(duì)象的患病種類之間無(wú)差異。
1.4對(duì)礦業(yè)開(kāi)采引起的環(huán)境污染與健康危害之間關(guān)聯(lián)情況的認(rèn)知
調(diào)查發(fā)現(xiàn),77.1%的礦區(qū)居民有家庭成員參與過(guò)采礦,自我報(bào)告的患病率為66.5%。對(duì)被調(diào)查對(duì)象家人是否參與過(guò)采礦同患病情況進(jìn)行卡方檢驗(yàn),P>0.05,差異無(wú)顯著性,可認(rèn)為是否參與采礦與患病之間無(wú)差異,見(jiàn)表7。自我報(bào)告的高患病率與調(diào)查對(duì)象自我報(bào)告的準(zhǔn)確度以及認(rèn)知能力有關(guān),是否與礦區(qū)居民長(zhǎng)期居住于該礦區(qū),長(zhǎng)期處于礦區(qū)污染環(huán)境有關(guān),有待進(jìn)一步調(diào)查。分析礦區(qū)居民自認(rèn)為的患病原因可知,僅有17.6%的居民認(rèn)為自身患病的原因與礦區(qū)的環(huán)境有關(guān)。但據(jù)前期在當(dāng)?shù)氐难芯靠芍?該礦區(qū)內(nèi)的居民生活環(huán)境存在一定的Hg、Pb、Cd、As等重金屬污染,當(dāng)?shù)卮嬖谥^高環(huán)境重金屬暴露的非致癌和致癌風(fēng)險(xiǎn),見(jiàn)表8。
2結(jié)論
2.1礦區(qū)居民對(duì)礦業(yè)開(kāi)采對(duì)環(huán)境污染的影響認(rèn)知不足
湘西鳳凰鉛鋅礦有70多年開(kāi)采歷史,在開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵、廢水、裸露的巖礦、廢石及尾礦圍繞著農(nóng)田村落隨處排放或堆放。65.3%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為開(kāi)礦對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染造成了較大影響,但是對(duì)礦業(yè)開(kāi)采引起的不同環(huán)境污染問(wèn)題的影響程度認(rèn)知不足。據(jù)調(diào)查顯示,礦區(qū)居民對(duì)于河水水質(zhì)、噪聲、地質(zhì)災(zāi)害等直觀感性的問(wèn)題有明顯的認(rèn)識(shí),但是對(duì)土壤污染、糧食產(chǎn)量、農(nóng)作物質(zhì)量、空氣質(zhì)量等方面感官不能感知的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足。但姬艷芳等既往對(duì)該地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于原鉛鋅礦選礦廠和礦井里排除的廢水已不同程度地污染了礦區(qū)附近大部分農(nóng)田,致使當(dāng)?shù)胤N植的稻谷、蔬菜中鎘、鉛、鋅、汞等超過(guò)衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)限制,其中以Cd污染最為突出,其次為Zn、Hg、As和Pb,分別為國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值的9.0、2.7、2.6、1.6和1.1倍?梢(jiàn),礦區(qū)的居民對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)不全面具體,對(duì)于感官能感受到的污染認(rèn)識(shí)較高,而對(duì)于感官不能感知的污染缺乏認(rèn)識(shí)。從而增加了當(dāng)?shù)氐V區(qū)居民通過(guò)飲食、呼吸等途徑的重金屬暴露致癌風(fēng)險(xiǎn)與非致癌風(fēng)險(xiǎn)。
2.2礦業(yè)開(kāi)采引起的環(huán)境污染對(duì)礦區(qū)居民造成一定的健康風(fēng)險(xiǎn)
礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)帶動(dòng)了茨巖鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是礦區(qū),尤其是少數(shù)民族聚居的文化程度較低的鳳村礦區(qū)居民對(duì)此付出了沉重的代價(jià)。鉛鋅礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)必然引起以鉛鋅為主的重金屬對(duì)礦區(qū)環(huán)境的釋放遷移,隨著礦產(chǎn)開(kāi)采年限的增加,礦山環(huán)境重金屬污染將越來(lái)越嚴(yán)重。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),58.8%的調(diào)查對(duì)象自感開(kāi)礦活動(dòng)對(duì)村民的健康有影響。當(dāng)?shù)?7.1%的礦區(qū)居民有家庭成員參與過(guò)采礦,自我報(bào)告的患病率為66.5%,自我報(bào)告的疾病集中于關(guān)節(jié)骨骼類疾病、腸胃疾病和心腦血管疾病,占累計(jì)報(bào)告人數(shù)的74.4%。雖經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)檢驗(yàn)得知參加采礦與否和患病狀況之間無(wú)相關(guān)性,但大量研究表明重金屬對(duì)機(jī)體的影響是全身性的和多系統(tǒng)的,主要表現(xiàn)在對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、骨骼系統(tǒng)等終生性的傷害上。礦區(qū)居民自我報(bào)告的病種癥狀與典型的重金屬中毒癥狀相符,但僅有17.6%的居民認(rèn)為自身患病的原因與礦區(qū)的環(huán)境有關(guān)。
2.3提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)環(huán)境污染的認(rèn)知和自我保護(hù)行為
礦區(qū)居民缺乏環(huán)保意識(shí)以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保無(wú)序行為導(dǎo)致了當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染的發(fā)生,使當(dāng)?shù)氐牡V區(qū)居民存在較大的健康風(fēng)險(xiǎn)。要從根本上改善環(huán)境,防止環(huán)境惡化,就必須加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)居民的重金屬污染防治宣傳教育,提高礦區(qū)居民的環(huán)保意識(shí),使當(dāng)?shù)氐闹亟饘傥廴痉乐闻c環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)出群策群力的局面。調(diào)查顯示,在環(huán)境污染治理上,49.4%認(rèn)為該村自己無(wú)法治理好環(huán)境污染問(wèn)題,并且62.4%的村民認(rèn)為自己及家人無(wú)法避免環(huán)境污染帶來(lái)的危害。顯然,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)在重金屬污染問(wèn)題上健康干預(yù)教育力度不夠,還未認(rèn)識(shí)到環(huán)境因素對(duì)健康影響的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,也沒(méi)有為消除和改善不利的環(huán)境因素提出衛(wèi)生要求和預(yù)防措施有關(guān)。針對(duì)官寨村是少數(shù)民族地區(qū),受文化教育程度低的特點(diǎn),當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)一方面可以舉辦各種重金屬污染類的宣講會(huì),以通俗易懂的方式向礦區(qū)居民廣泛宣傳環(huán)境惡化給人類帶來(lái)的各種危害,強(qiáng)調(diào)環(huán)境的重要性,不斷提高居民對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的認(rèn)識(shí);另一方面可以通過(guò)各種宣傳媒體進(jìn)行健康教育,用礦區(qū)居民容易接受的形式向礦區(qū)居民灌輸健康與環(huán)境的依存觀念,激發(fā)大家的責(zé)任感和參與環(huán)保意識(shí),提高礦區(qū)居民的自我保護(hù)意識(shí)。
環(huán)境污染論文6
1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
目前,農(nóng)藥、化肥和除草劑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用,農(nóng)民生活污水任意排放、生活垃圾隨意置放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式是農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源。造成土地退化,河流污染,大氣環(huán)境惡化,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),農(nóng)民的生活環(huán)境,農(nóng)村的長(zhǎng)久發(fā)展。
1.1農(nóng)藥、化肥、除草劑和地膜使用強(qiáng)度高,土壤和地下水污染嚴(yán)重農(nóng)藥、化肥、除草劑和地膜的使用,使耕地和地下水直接受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留,重金屬超標(biāo),地膜難以降解不僅直接污染耕地,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,而且對(duì)農(nóng)村耕地長(zhǎng)久持續(xù)利用,農(nóng)民增產(chǎn)增收都造成重大影響。近20年來(lái),我國(guó)化肥的畝施用量超出世界平均的1倍多,其利用率只有30%~40%,其余70%~60%的化肥進(jìn)入大氣、土壤和水體環(huán)境。且在化肥施用中還存在肥料之間結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,化肥使用量偏高,單純追求高產(chǎn),導(dǎo)致肥料施用之間的配比失衡。
化肥利用率低,流失率高,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染。長(zhǎng)期、大量和不合理使用農(nóng)藥、除草劑導(dǎo)致土壤、地表水、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。隨著科技發(fā)展進(jìn)步,地膜復(fù)蓋技術(shù)得到不斷地推廣,農(nóng)用地膜用量不斷增大,由于農(nóng)用地膜在田地難以降解,直接給農(nóng)田造成了“白色污染”。
1.2生活污水和生活垃圾對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村居民生活質(zhì)量的提高加之農(nóng)村人口居住由分散趨向集中,產(chǎn)生的生活污水和生活垃圾較之以前更多,對(duì)環(huán)境造成的影響也日益突出。但由于資金、技術(shù)有限以及管理不到位,村鎮(zhèn)生活廢棄物處理廠的建設(shè)及容量都不能滿足實(shí)際需要,有的地方甚至根本不具有垃圾處理設(shè)施,據(jù)安曉云等人2000年對(duì)河北。玻皞(gè)自然行政村生活方式現(xiàn)狀的調(diào)查情況來(lái)看,在生活用水方面,除了與中心城市相鄰極少數(shù)村外,90%的村子至今還沒(méi)有集中處理生活用水的公共設(shè)施,甚至35%的村子還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集中供水。
生活污水不經(jīng)任何處理,直接排放到村里河流或者地面,對(duì)居民、牲畜飲用水造成直接的污染。由于農(nóng)村居住條件的改善,大多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)使用液化氣或者煤炭,60%以上的農(nóng)作物秸稈未被有效利用,直接在耕地里焚燒,對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量都產(chǎn)生了難以忽視的影響。由于缺乏基本的排水和拉圾清運(yùn)處理系統(tǒng),我國(guó)污灌面積呈現(xiàn)出逐年增加趨勢(shì)。農(nóng)村每年直接產(chǎn)生的的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放,農(nóng)村生活垃圾面廣量大,不僅占用了大量耕地面積,而且對(duì)農(nóng)村居民身體健康造成威脅,特別是在汛期,各種垃圾隨著雨水流到河邊、溪邊,嚴(yán)重污染水體,還造成河道堵塞。
1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的污染我國(guó)鄉(xiāng)村企業(yè)在改革開(kāi)放初期一哄而上,沒(méi)有配套的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo),同時(shí)受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的`深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,數(shù)量眾多、工藝陳舊、設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后、能源消耗高,絕大部分企業(yè)沒(méi)有防治污染設(shè)施,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還直接或間接地導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與危害。目前,鄉(xiāng)村企業(yè)污染占整個(gè)工業(yè)污染的比例已由20世紀(jì)80年代的11%增加到45%,一些主要污染物的排放量已接近或超過(guò)工業(yè)企業(yè)污染物排放量的一半以上。
由于許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)急于求成,輕視對(duì)資源優(yōu)化配置和組合,輕視對(duì)產(chǎn)業(yè)的選擇和調(diào)整,輕視對(duì)污染防治項(xiàng)目的選擇,輕視效益的提高,以投入增量謀取發(fā)展增量,加速了資源的短缺和環(huán)境污染,加劇環(huán)境與發(fā)展的矛盾,從而引起更大范圍的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。往往是一家小造紙、小印染污染一條河,一個(gè)小冶煉、小采選毀掉一座山。
1.4環(huán)境保護(hù)意識(shí)教育滯后,資金投入不足我國(guó)農(nóng)村教育水平低,農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。據(jù)研究,超過(guò)1/3的農(nóng)民不知道農(nóng)藥對(duì)人體和環(huán)境是有害的,有65%的農(nóng)民不了解蟲(chóng)害天敵或病蟲(chóng)害綜合防治等概念,84%的農(nóng)民會(huì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)劑量用藥。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,農(nóng)民單純追求高產(chǎn),大多數(shù)農(nóng)民對(duì)科學(xué)用藥、平衡施肥了解過(guò)少,一味地加大劑量濫施農(nóng)藥和肥料,對(duì)耕地、地下水、大氣造成直接污染。農(nóng)民一般認(rèn)為造成環(huán)境污染主要是由于工業(yè)排放污染物造成的,并沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的損害。同時(shí)由于相關(guān)部門(mén)資金投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致污染治理不力。
我國(guó)一直以來(lái)實(shí)施的是重城市輕農(nóng)村的二元化環(huán)境治理政策,長(zhǎng)期以來(lái)把環(huán)保工作的重點(diǎn)放在大城市、大工業(yè)和大工程上,在城鄉(xiāng)環(huán)境權(quán)益的分配上存在著嚴(yán)重的“剪刀差”現(xiàn)象4。中國(guó)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金幾乎全部投到工業(yè)和城市,對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入少之又少,加之農(nóng)村缺少相應(yīng)的執(zhí)行管理機(jī)構(gòu),農(nóng)村環(huán)境狀況不斷惡化。
2農(nóng)村環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)體系構(gòu)建
面對(duì)農(nóng)村環(huán)境狀況不斷惡化的局面,有必要對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)全面地梳理與研究,眾多學(xué)者對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)提出了各種各樣的看法與對(duì)策,但是,目前對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的建議、對(duì)策僅僅停留在宏觀的、零散的、缺少互動(dòng)的層面上,因此,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)體系的構(gòu)建意義重大。在對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析之后,建議從以下四個(gè)層面對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)體系進(jìn)行構(gòu)建。它們分別是:
。ǎ保┏擎(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展全面兼顧層面;
(2)生態(tài)農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展層面;
(3)法律規(guī)范和機(jī)構(gòu)完善相結(jié)合層面;
(4)執(zhí)行主體和農(nóng)民參與提升層面。
2.1城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展全面兼顧層面伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度將基本建成,城鎮(zhèn)+鄉(xiāng)村形態(tài)的城鎮(zhèn)化格局將在中國(guó)基本確立。因此在執(zhí)行環(huán)境政策時(shí)需重新考量城鄉(xiāng)二元化環(huán)境治理政策的優(yōu)劣,從時(shí)代需求,現(xiàn)實(shí)情況作出改變,制定出適合現(xiàn)實(shí)需要的環(huán)境政策。中央政府乃至地方政府環(huán)境政策的制定及執(zhí)行都應(yīng)兼顧城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展。只有兼顧全面,切實(shí)執(zhí)行,才能改善農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)偉大的“中國(guó)夢(mèng)”。
2.2生態(tài)農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展層面改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染可以走出一條綠色環(huán)保無(wú)害道路,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè),從根本上解決農(nóng)藥、肥料、除草劑、地膜等不合理使用的情況,解決土壤污染,地下水污染和空氣污染。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)需要依靠科技進(jìn)步,為此,農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需有相關(guān)部門(mén)的介入,努力引進(jìn)高科技技術(shù),以高科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展反補(bǔ)科技進(jìn)步為主要形式,充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),同時(shí)可以聯(lián)合和依托當(dāng)?shù)馗叩仍盒、科研院所,積極開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與建設(shè)。
2.3法律規(guī)范和機(jī)構(gòu)完善相結(jié)合層面自20世紀(jì)70年代初,我國(guó)農(nóng)村環(huán)境政策就開(kāi)始提出,隨著農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重和保護(hù)的迫切性,政府和相關(guān)部門(mén)制定了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)政策。但是長(zhǎng)期以來(lái),出臺(tái)的各項(xiàng)法律規(guī)范沒(méi)有很好地動(dòng)員社會(huì)力量的參與,且多以末端治理為主,不能從源頭上治理環(huán)境污染問(wèn)題。而且由于農(nóng)村和城市環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的根源不同,環(huán)境表現(xiàn)形式不同,《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》、《大氣污染防治法》、《水法》、《水污染防治法》等在農(nóng)村的作用具有相當(dāng)?shù)木窒扌。因此需要針?duì)農(nóng)村特殊的環(huán)境狀況,因地制宜,制定適合農(nóng)村環(huán)境的法律規(guī)范。
目前,我國(guó)絕大部門(mén)農(nóng)村沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),缺少?gòu)?qiáng)有力的政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行環(huán)境政策和法律規(guī)范,因此,為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)相關(guān)環(huán)境政策和法律規(guī)范的效力,必須在農(nóng)村設(shè)立相應(yīng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),完善機(jī)構(gòu)層級(jí)設(shè)置,賦予機(jī)構(gòu)相應(yīng)執(zhí)行權(quán)力,使法律規(guī)范和完善的機(jī)構(gòu)相互配合,協(xié)同合作,逐步改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
2.4執(zhí)行主體和農(nóng)民參與提升層面農(nóng)村環(huán)境政策、法律規(guī)范以及監(jiān)督監(jiān)測(cè)等執(zhí)行需要執(zhí)行主體的參與,即需要執(zhí)行人員。針對(duì)我國(guó)目前農(nóng)村環(huán)境政策執(zhí)行主體素質(zhì)偏低、專業(yè)技術(shù)不足等特點(diǎn),需要對(duì)環(huán)境政策執(zhí)行人員整體素質(zhì)的提升和專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練。充足的、專業(yè)的、高素質(zhì)的環(huán)境政策執(zhí)行人員是政策高效執(zhí)行的一個(gè)重要保障。
國(guó)家需要投入更大的人力、物力、財(cái)力才能在改善農(nóng)村環(huán)境狀況。農(nóng)民不僅要參與到農(nóng)村環(huán)境政策執(zhí)行的過(guò)程中來(lái),還要提高自身的素質(zhì),樹(shù)立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)烈意識(shí),自覺(jué)遵守環(huán)境保護(hù)法和環(huán)境道德,積極監(jiān)督、批評(píng)、檢舉、控告污染和破環(huán)環(huán)境的單位和個(gè)人。環(huán)保執(zhí)行人員與農(nóng)民二者合作,積極配合,實(shí)行信息公開(kāi),雙向監(jiān)督,積極遏制破壞污染農(nóng)村環(huán)境的行為,改善農(nóng)村環(huán)境條件,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,提升農(nóng)生活水平。
3結(jié)論
農(nóng)村環(huán)境污染制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、威脅農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂農(nóng)村穩(wěn)定.農(nóng)村環(huán)境保護(hù),必須尋求城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展兼顧、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作、法律規(guī)范和機(jī)構(gòu)完善相結(jié)合、執(zhí)行主體和農(nóng)民參與同步進(jìn)行。以促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境不斷改善,農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。
環(huán)境污染論文7
論文關(guān)鍵詞:管理科學(xué)與工程 工程管理 住宅 室內(nèi)環(huán)境污染 控制 裝修設(shè)計(jì)
論文摘要:住宅室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量與人體健康具有非常密切的關(guān)系,針對(duì)當(dāng)前住宅裝修工程環(huán)境污染的現(xiàn)狀,分析了造成室內(nèi)環(huán)境污染的原因,提出了在裝修設(shè)計(jì)方案中,應(yīng)注重設(shè)計(jì)合理的住宅通風(fēng),選用綠色環(huán)保的裝修材料,并控制材料用量,從而達(dá)到控制和降低室內(nèi)環(huán)境污染的目的。
1引言
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展,人民的生活條件特別是居住條件得到極大的改善,促進(jìn)了我國(guó)住宅裝修市場(chǎng)的飛速發(fā)展。與此同時(shí),由裝修帶來(lái)的室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題也相伴而生,嚴(yán)重影響了人們的生活質(zhì)量和身體健康。1987年世界衛(wèi)生組織(WHO)調(diào)查報(bào)告指出:在新建和改建住宅中,約有30%的人患有由室內(nèi)環(huán)境污染造成的“病態(tài)建筑綜合癥”,出現(xiàn)頭痛、干咳、惡心和對(duì)氣味敏感等癥狀。目前國(guó)際上一些環(huán)保專家已把室內(nèi)環(huán)境污染列為繼煤煙型污染和石油型污染之后的第三代污染問(wèn)題。
2住宅室內(nèi)環(huán)境污染現(xiàn)狀
室內(nèi)環(huán)境污染是指室內(nèi)各種物理的、化學(xué)的、生物的有害物質(zhì)和放射性因素的存在及其擴(kuò)散而對(duì)人類身心健康和生產(chǎn)過(guò)程造成危害的現(xiàn)象。
在我國(guó),近年來(lái)室內(nèi)環(huán)境污染引起的民事糾紛日益增多,引起了國(guó)家及有關(guān)部委的高度重視。20xx年12月,我國(guó)發(fā)布了《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范),這是我國(guó)建筑和裝修工程首次涉及室內(nèi)污染控制的規(guī)范,《規(guī)范》明確將氛、甲醛、氨、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)作為室內(nèi)環(huán)境污染的控制對(duì)象。隨后,國(guó)家還先后制定發(fā)布了《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》、《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等。這些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)從源頭上控制室內(nèi)環(huán)境污染起到了較大的作用。但是受制于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)推廣運(yùn)用的范圍,以及經(jīng)濟(jì)水平等因素,當(dāng)前由裝修造成的室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題在我國(guó),特別是中西部地區(qū)仍然十分嚴(yán)重。
3住宅室內(nèi)環(huán)境污染原因分析
裝修造成的室內(nèi)環(huán)境污染原因很多,包括不合理的設(shè)計(jì)、不合格的裝修材料、不當(dāng)?shù)氖┕し椒ㄒ约叭藗儥z測(cè)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的意識(shí)尚未形成等。因此,住宅裝修工程環(huán)境污染控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)從裝修設(shè)計(jì)、施工和竣工檢測(cè)等方面進(jìn)行全過(guò)程污染控制。其中裝修設(shè)計(jì)是住宅裝修工程的基礎(chǔ),也是對(duì)裝修所造成的環(huán)境污染進(jìn)行控制的源頭。
20xx年第一季度,四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心根據(jù)《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)成都市15戶新裝修住宅進(jìn)行室內(nèi)空氣中甲醛、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示:空氣質(zhì)量?jī)?yōu)秀,各項(xiàng)污染物含量均未超標(biāo)的只有2戶,占總數(shù)的14%;室內(nèi)甲醛污染超標(biāo)的有9戶,占總數(shù)的60%,最高污染值為3.32mg/m3,超出標(biāo)準(zhǔn)限量(0.l0mg/m3)32倍;苯污染超標(biāo)的只有1戶,占總數(shù)的7%,最高污染值為0.18mg/m3,超出標(biāo)準(zhǔn)限量(0.llmg/m3)0.6倍;總揮發(fā)性有機(jī)化合物污染超標(biāo)的有13戶,占總數(shù)的86%,最高污染值為5.63mg/m3,超出標(biāo)準(zhǔn)限量(0.60mg/m3)8倍。檢測(cè)顯示大部分新裝修住宅室內(nèi)甲醛和總揮發(fā)性有機(jī)化合物污染比較嚴(yán)重,而造成這兩種污染物超標(biāo)的原因主要是由于裝修材料設(shè)計(jì)選用不合理,單一材料使用和復(fù)合材料使用量較大造成的。檢測(cè)中還發(fā)現(xiàn)大部分住宅密閉性較強(qiáng),可開(kāi)啟的窗戶較小,室內(nèi)通風(fēng)不良,造成了裝修產(chǎn)生的污染物不易擴(kuò)散和稀釋。由此可以看出,裝修設(shè)計(jì)對(duì)于控制室內(nèi)環(huán)境污染具有源頭性的關(guān)鍵作用。
4控制室內(nèi)環(huán)境污染的設(shè)計(jì)方案
裝修設(shè)計(jì)是指消費(fèi)者或裝飾公司對(duì)住宅整體的結(jié)構(gòu)、布局和材料的設(shè)計(jì)。為控制和降低室內(nèi)環(huán)境污染,裝修設(shè)計(jì)中應(yīng)著重從室內(nèi)通風(fēng)設(shè)計(jì)和選用材料設(shè)計(jì)兩方面采取措施。
4.1室內(nèi)通風(fēng)設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)合理的住宅通風(fēng),加強(qiáng)通風(fēng)換氣,用室外新鮮空氣稀釋室內(nèi)環(huán)境污染物,改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,是降低室內(nèi)環(huán)境污染最方便有效的途徑之一。一般而言,新風(fēng)量越多,對(duì)人們的健康越有利。國(guó)內(nèi)外許多研究表明,產(chǎn)生“病態(tài)建筑綜合癥”的一個(gè)重要原因就是新風(fēng)量不足。室內(nèi)空氣品質(zhì)與氣候國(guó)際協(xié)會(huì)成員、IndoorAir期刊主編Sun-dell教授對(duì)瑞典160幢建筑進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新風(fēng)量越大,發(fā)生“病態(tài)建筑綜合癥”的風(fēng)險(xiǎn)越小(圖1)。
新風(fēng)量是指室內(nèi)補(bǔ)給的新鮮空氣量。新風(fēng)量根據(jù)的濃度來(lái)確定是大多數(shù)國(guó)家使用的基本方法。與人體的新陳代謝有關(guān),人呼出的氣體中占4%一5%,而新風(fēng)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)人體的生理需要,要使室內(nèi)的濃度限制在0.1%,則必須保證每人每小時(shí)新風(fēng)量為30m.。
為了保證室內(nèi)足夠的新風(fēng)量,在裝修設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮建筑物通風(fēng)。通風(fēng)包括自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)兩種形式,其中自然通風(fēng)不僅成本低廉,而且通風(fēng)效果明顯好于機(jī)械通風(fēng)。因此,在裝修設(shè)計(jì)中應(yīng)盡可能設(shè)計(jì)保留建筑物自然通風(fēng),對(duì)于隔墻和門(mén)窗設(shè)置上,應(yīng)充分考慮自然通風(fēng)效果,最好能在設(shè)計(jì)中形成“穿堂風(fēng)”,保持室內(nèi)空氣貫通,加快空氣流動(dòng)帶走污染空氣;對(duì)于一些私密性要求不高的房間,可將隔墻改作活動(dòng)折疊門(mén)或設(shè)計(jì)成通透型置物架;此外,最好不要人為地阻擋室內(nèi)的通風(fēng),如封閉陽(yáng)臺(tái),增加房屋隔斷等。
對(duì)于廚房、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室等功能性房間,由于往往沒(méi)有較好的自然通風(fēng),可采取機(jī)械通風(fēng)方式,如設(shè)置排氣裝置。排氣應(yīng)當(dāng)直接排出室外,不能再進(jìn)人室內(nèi)循環(huán)。
4.2選用材料設(shè)計(jì)
裝修材料是室內(nèi)環(huán)境的主要污染源,不合格的裝修材料更是造成室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的罪魁禍?zhǔn)住?0xx年第三季度,四川省工商局對(duì)全省部分地區(qū)經(jīng)銷的強(qiáng)化木地板、涂料進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)測(cè),其抽查強(qiáng)化木地板40個(gè)批次,合格的18個(gè)批次,合格率為45%;抽查涂料40個(gè)批次,合格的15批次,合格率僅為37.5%。20xx年11月,上海市工商局對(duì)上海市流通領(lǐng)域膠粘劑開(kāi)展了質(zhì)量監(jiān)測(cè),抽查膠粘劑30批次,合格的15種,合格率僅為50.008年8月,武漢市工商局對(duì)武漢市建筑裝飾材料專業(yè)市場(chǎng)中銷售的.50批次的PVC排水管、板材和涂料膠水進(jìn)行了專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,總體合格率僅為28%。其中,板材合格率為35%,涂料膠水合格率為30%,而PVC排水管合格率僅為10%。 綜合全國(guó)各地對(duì)裝修材料的檢測(cè)通報(bào),污染物含量超標(biāo)和物理性能不達(dá)標(biāo)是當(dāng)前不合格裝修材料中普遍存在的問(wèn)題。面對(duì)良芳不齊的建材市場(chǎng),如何在裝修設(shè)計(jì)中合理選擇裝修材料,對(duì)于控制室內(nèi)環(huán)境污染就顯得尤為重要。
4.2.1拉制材料用量原則
提倡簡(jiǎn)潔設(shè)計(jì),減少各種裝修材料的用量,降低污染物的累加效應(yīng),是裝修設(shè)計(jì)中控制室內(nèi)環(huán)境污染源的一項(xiàng)重要措施。簡(jiǎn)潔設(shè)計(jì)就是按照簡(jiǎn)潔、實(shí)用的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),不設(shè)計(jì)一些華而不實(shí),既浪費(fèi)資源,又影響日常生活舒適程度的裝飾項(xiàng)目。
裝修設(shè)計(jì)中,還應(yīng)注意搭配各種裝修材料的使用量,比如地面和墻面的材料最好不要使用單一種類的材料,因?yàn)槭褂妹娣e較大,如果選擇單一材料會(huì)造成室內(nèi)某種有害物質(zhì)超標(biāo)。
4.2.2選用材料原則
裝修設(shè)計(jì)所選用的材料合理與否,是控制室內(nèi)環(huán)境污染源的另一項(xiàng)重要措施。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,對(duì)于材料的選用要考慮兩點(diǎn):盡量減少使用可產(chǎn)生嚴(yán)重化學(xué)性污染的材料,如溶劑型油漆、化纖地毯、膠水、密度板等;多使用無(wú)機(jī)材料,無(wú)機(jī)材料大部分都是無(wú)害、安全的,如各種工藝玻璃、金屬、鑄鐵等。
在選用無(wú)機(jī)非金屬裝修材料、人造板材、涂料以及膠粘劑等常用材料時(shí),要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)住宅裝修的要求,設(shè)計(jì)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的綠色裝修材料。
(1)無(wú)機(jī)非金屬裝修材料如石材、陶瓷、石膏板等,必須符合《規(guī)范》要求的放射性限量指標(biāo)。住宅工程作為1類民用建筑,必須采用放射性指標(biāo)限量為A類的裝修材料。有些天然石材的設(shè)計(jì)選擇要尤其注意,一般來(lái)講,巖漿巖中的酸人巖,如花崗巖,放射性含量較高;沉積巖中的碎屑沉積巖,如頁(yè)巖,放射性含量也比其他石材高;◢弾r和頁(yè)巖都不適宜選做住宅的裝修材料。
(2)人造板材包括膠合板、細(xì)木工板(俗稱大芯板)、纖維板、復(fù)合木地板等,是造成裝修工程甲醛污染的主要來(lái)源之一。在設(shè)計(jì)選用板材時(shí),一定要選用游離甲醛含量和釋放量為E1類的板材;同時(shí),房屋內(nèi)門(mén)等最好不要選用復(fù)合材料大芯板或者九厘板來(lái)制作,盡量選擇工廠加工好的成品門(mén)。
(3)涂料主要由膠結(jié)基料、顏料、填料、溶劑(或水)及各種助劑組成,一般用于內(nèi)墻、頂棚、門(mén)窗、家具等物體的表面,是裝修中使用面積較大的材料。按是否使用有機(jī)溶劑分為溶劑型涂料和水性涂料。溶劑型涂料多用于木器、金屬表面的涂飾,含有大量揮發(fā)性有機(jī)溶劑,對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染較大,最好不要選用。水性涂料因其以水為稀釋劑,所以揮發(fā)性有害物質(zhì)含量較少。用量較大的內(nèi)墻涂料,可以采用乳膠漆這類水性涂料,而木器涂飾也建議選用水性木器漆。
(4)膠粘劑和涂料一樣,主要由膠結(jié)基料、填料、溶劑(或水)及各種助劑組成,膠粘劑由于粘接后被材料覆蓋,有害氣體遲遲散發(fā)不盡,所以對(duì)室內(nèi)環(huán)境的危害比涂料還大,必須嚴(yán)格選用。在保證正常使用功能的前提下,盡量選用低毒性、低有害氣體揮發(fā)量的溶劑型膠粘劑和水性膠粘劑。住宅裝修不宜選用聚乙烯醇縮甲醛膠粘劑(107膠)。
4.3設(shè)計(jì)方案實(shí)施效果
將控制室內(nèi)環(huán)境污染的設(shè)計(jì)方案原理運(yùn)用于某裝飾公司的住宅裝修設(shè)計(jì)中,在該公司20xx年2-5月所承接的10項(xiàng)住宅裝修項(xiàng)目中,遵循以上設(shè)計(jì)方案原理,有意識(shí)地在設(shè)計(jì)中采取了控制室內(nèi)環(huán)境污染的措施。10戶業(yè)主對(duì)于該裝飾公司環(huán)境污染控制的設(shè)計(jì)方案均表示贊同,并有8戶業(yè)主在工程竣工后,按照裝飾公司的建議,聘請(qǐng)了專業(yè)的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)室內(nèi)甲醛、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物等污染物含量進(jìn)行了檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示,除了1戶住宅室內(nèi)甲醛和總揮發(fā)性有機(jī)化合物含量輕微超標(biāo)外,其余7戶住宅室內(nèi)甲醛、苯及總揮發(fā)性有機(jī)化合物含量均未超標(biāo)。這一檢測(cè)結(jié)果充分說(shuō)明,只要運(yùn)用合理的裝修設(shè)計(jì)方案,完全有可能控制室內(nèi)環(huán)境污染物限量達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5結(jié)束語(yǔ)
雖然我國(guó)當(dāng)前由裝修造成的室內(nèi)環(huán)境污染問(wèn)題十分嚴(yán)重,但是隨著公眾環(huán)保意識(shí)的提高,從裝修設(shè)計(jì)之初即對(duì)室內(nèi)環(huán)境污染進(jìn)行控制,同時(shí)規(guī)范和改進(jìn)施工工藝,廣泛開(kāi)展竣工質(zhì)量檢測(cè),相信在不久的將來(lái),低污染的“綠色”裝修一定能夠進(jìn)人千家萬(wàn)戶。
環(huán)境污染論文8
指出了農(nóng)村社區(qū)化是我國(guó)農(nóng)村城市化進(jìn)程的一種模式和趨勢(shì),但是通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中造成了很多的環(huán)境問(wèn)題,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。分析了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問(wèn)題的原因及危害,針對(duì)這些主要環(huán)境污染問(wèn)題提出了解決方案,為以后“農(nóng)村社區(qū)化”規(guī)劃施工提供數(shù)據(jù)和理論支持,使社區(qū)化建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
1 引言
新世紀(jì)以來(lái),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),中國(guó)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)到20xx年的行政村數(shù)量下降了大概60%,鎮(zhèn)人口將首次超過(guò)鄉(xiāng)村人口,到20xx年城市化率也將達(dá)到近60%,比現(xiàn)在提高近10%,這意味著未來(lái)15年內(nèi)將有大約1.5億人的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝,因此大量的村落將走向終結(jié).如此快的建設(shè)步伐和大規(guī)模的工程,又加上現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)還沒(méi)有健全的環(huán)境科學(xué)保護(hù)的政策,在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中所造成的環(huán)境問(wèn)題令人擔(dān)憂。
現(xiàn)如今的研究大多集中在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)后的環(huán)境污染問(wèn)題,但是對(duì)于在社區(qū)化施工過(guò)程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還不足,大多數(shù)的人認(rèn)為這與城市施工毫無(wú)區(qū)別,環(huán)境問(wèn)題可以類推,但是我們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)藥、化肥的的大量的施用,已經(jīng)十分嚴(yán)重,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物,進(jìn)一步惡化了本來(lái)就岌岌可危的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此,探究農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的環(huán)境污染問(wèn)題,對(duì)于以后農(nóng)村社區(qū)化“綠色推進(jìn)”,是十分有意義的。
2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中主要環(huán)境污染問(wèn)題
2.1 主要環(huán)境污染探究
在農(nóng)村,由于化肥農(nóng)藥不合理地大規(guī)模使用,使殘留的化肥農(nóng)藥通過(guò)淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式,對(duì)土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過(guò)程中造成的環(huán)境污染,使本來(lái)就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雪上加霜,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中不容易引起注意的環(huán)境問(wèn)題。而且隨著農(nóng)村社區(qū)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大(圖1),由此產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題會(huì)逐漸凸顯。 造成的主要污染問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調(diào)查表明,在農(nóng)村社區(qū)化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2],約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因,因此應(yīng)該加大對(duì)固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環(huán)境污染
在農(nóng)村,一方面由于配套設(shè)施跟不上,在施工的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵,彌漫天空,造成局部地區(qū)空氣質(zhì)量和能見(jiàn)度急劇下降。另一方面在施工過(guò)程中產(chǎn)生大量的材料廢物,隨意亂放,產(chǎn)生的有害氣體,污染大氣(表2)。
2.1.3 水環(huán)境污染
農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水,施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中,造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積,產(chǎn)生的一些有害液體通過(guò)滲透進(jìn)入地下水污染農(nóng)村水環(huán)境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農(nóng)村社區(qū)選址大多在農(nóng)田附近,并且在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過(guò)程中基本沒(méi)有專門(mén)的垃圾分類處理設(shè)施和垃圾回收廠。在施工過(guò)程中產(chǎn)生的各類垃圾,大多堆積在周圍的農(nóng)田或溝壑,這種處理垃圾的方式對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。堆積的`廢物產(chǎn)生有害液體,進(jìn)入土壤,嚴(yán)重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大,影響范圍廣且深遠(yuǎn),如難以降解,而且長(zhǎng)期存在于土壤中會(huì)改變土壤特性,便會(huì)破壞環(huán)境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問(wèn)題的原因
2.2.1 農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)缺失以及管理體系的不完善
在我國(guó),最基層的環(huán)保機(jī)構(gòu)是縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu),并且環(huán)保機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象還是城市,導(dǎo)致在解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。在20xx年,我國(guó)東部、西部和中部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)分別有3849、2619和5605個(gè),而有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為479908、397684和3335640個(gè),也就是說(shuō)每個(gè)環(huán)保機(jī)構(gòu)要監(jiān)督管理數(shù)百個(gè)企業(yè),如此比例失衡,導(dǎo)致出現(xiàn)管理漏洞,一些地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重[5]。
2.2.2 有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境法規(guī)不健全
我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對(duì)農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境管理考慮不周,目前還沒(méi)有專門(mén)針對(duì)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的環(huán)境保護(hù)政策 [6]。
2.2.3 農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)淡薄
我國(guó)農(nóng)村居民由于文化水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,長(zhǎng)期以來(lái)缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)及觀念。對(duì)垃圾給環(huán)境帶來(lái)的危害認(rèn)識(shí)不足,施工人員隨意投放垃圾已成為習(xí)慣,造成農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
很多經(jīng)驗(yàn)證明,解決環(huán)境污染問(wèn)題,需要大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),環(huán)保投入如果能占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,達(dá)到1%~1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達(dá)到2%~3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。
我國(guó)在“九五”期間,用于污染防治的投入還占不到占國(guó)民生產(chǎn)總值的1%,如果說(shuō)我國(guó)環(huán)?偼度氩蛔愕脑,那么農(nóng)村環(huán)保投資更是嚴(yán)重不足,絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會(huì)產(chǎn)生大量的建筑垃圾,很多施工方的做法是進(jìn)行露天焚燒,由于建筑垃圾成分復(fù)雜,產(chǎn)生大量的有害污染物,嚴(yán)重污染了大氣水和土壤。
2.3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中造成的環(huán)境污染問(wèn)題的危害
大氣污染對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了一系列惡劣影響:①與農(nóng)藥化肥污染形成復(fù)合污染,直接危害了農(nóng)村地區(qū)人群的健康;②導(dǎo)致酸雨面積擴(kuò)大,傷害林草和農(nóng)作物,從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農(nóng)作物葉片,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。
水環(huán)境污染對(duì)農(nóng)村的發(fā)展同樣帶來(lái)了惡劣的影響:①水污染使水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價(jià)值,從而造成農(nóng)村水資源的緊張或缺乏;三是農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到,易于引發(fā)某些惡性疾病,危害人們的健康;
土壤污染則導(dǎo)致嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失:農(nóng)作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛(wèi)生品質(zhì)外,也明顯地影響到農(nóng)作物的其他品質(zhì)。
3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案
由于“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)在中國(guó)還是一項(xiàng)新興的農(nóng)村規(guī)劃模式,沒(méi)有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),而且有關(guān)方面的制度尚不完善,尤其是這項(xiàng)工程所關(guān)注的重點(diǎn)是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工程的進(jìn)展,而對(duì)于在建設(shè)過(guò)程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題不太重視,使其成為一項(xiàng)重大的隱患,久而久之,它所造成的影響會(huì)逐步擴(kuò)大,造成農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染更加嚴(yán)重,危害農(nóng)民身體健康。通過(guò)對(duì)很多地方“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)中所造成的環(huán)境問(wèn)題,提出以下幾點(diǎn)解決方案。
3.1 遵循有機(jī)更新理論[8]
“有機(jī)更新”理論是吳良鏞先生對(duì)北京舊城規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行長(zhǎng)期研究,在對(duì)中西方城市發(fā)展歷史和理論的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,結(jié)合北京實(shí)際情況提出的,主張“按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律, 順應(yīng)城市肌理,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探求城市的更新與發(fā)展”。在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的過(guò)程中一樣如此,我們應(yīng)該按照農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)律,整體把握農(nóng)村的細(xì)胞和農(nóng)村組織更新的有機(jī)性以及更新過(guò)程的有機(jī)性。順應(yīng)和摸清農(nóng)村社區(qū)化的機(jī)理,使農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
3.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度
在農(nóng)村,由于接受程度的限制,其環(huán)境意識(shí)普遍淡薄,導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程中,施工人員對(duì)于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當(dāng),隨意丟棄,造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先,在農(nóng)村社區(qū)施工處,宣傳新型生態(tài)文明的觀念;其次,開(kāi)展一些環(huán)?破罩R(shí)講座,提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),營(yíng)造一種良好的保護(hù)環(huán)境的氛圍[9]。
3.3 組成“農(nóng)村社區(qū)化”施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)察小組
由各部門(mén)選派一些人員,組成監(jiān)察小組。定期組織進(jìn)行突擊監(jiān)察,確保施工地不是只做表面文章;進(jìn)一步明確部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會(huì)、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。形成“政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運(yùn)作、農(nóng)民主動(dòng)參與”的推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制[10],保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綠色推進(jìn)。
3.4 國(guó)家對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理的環(huán)境規(guī)劃
我國(guó)農(nóng)村社區(qū)覆蓋面積廣闊,且東部、中部、西部等各地的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境存在著極大的差異性,我們的環(huán)境規(guī)劃具有一般性,不能因地制宜。因此,應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)本地的特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃,盡量使各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不加重地區(qū)的環(huán)境污染[7],F(xiàn)在,注重的是社區(qū)建設(shè)完成后的環(huán)境規(guī)劃,而社區(qū)建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境污染問(wèn)題的管理體系尚是空白。而且,設(shè)立的環(huán)境保護(hù)部門(mén),縣一級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)是最低層的環(huán)保機(jī)構(gòu)[8]。因此,應(yīng)該制定完善的環(huán)境管理體系,使環(huán)境管理部門(mén)加大監(jiān)管力度,設(shè)立在農(nóng)村社區(qū)的分機(jī)構(gòu),完善有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對(duì)于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中使用的材料,應(yīng)盡量做到綠色環(huán)保;合理選址,對(duì)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的選址,盡量遠(yuǎn)離耕地,避免垃圾直接丟棄在農(nóng)田,造成污染,并且離村子的距離不要太近,以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農(nóng)村社區(qū)模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設(shè)模式,在施工的過(guò)程中始終體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念,形成綠色園林,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
3.6 借鑒成功的城市建設(shè)環(huán)境管理制度
城市的環(huán)境保護(hù)體制已經(jīng)趨于完善,對(duì)于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題,我們可以借鑒一些城市建設(shè)的環(huán)境管理體制,對(duì)成功的城市環(huán)境管理體制進(jìn)行分析總結(jié),結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況,找出適合農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境保護(hù)的管理體制。
3.7 加強(qiáng)技術(shù)防治
在大氣污染防治方面,要做到科學(xué)技術(shù)化。①粉塵材料運(yùn)輸應(yīng)限制高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚(yáng)塵污染;②施工、生活和辦公區(qū)道路硬化配備專人灑水清掃,以控制揚(yáng)塵;③灰土集中過(guò)篩、拌合并設(shè)圍擋,減少對(duì)周圍環(huán)境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時(shí)沉淀池,生產(chǎn)廢水應(yīng)首先排入沉淀池,嚴(yán)禁直接外排;施工現(xiàn)場(chǎng)的所有臨時(shí)廢水收集設(shè)施、處理設(shè)施均需采取防漏隔滲措施,生活污水應(yīng)與施工廢水一起由污水處理廠進(jìn)行處理;對(duì)油漆、油料等易污染的化工材料分類存放,配備沙土、鏟、托油盤(pán)等防止泄漏引起化學(xué)污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,及時(shí)清掃施工運(yùn)輸工程中拋灑的上述建筑材料,以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰規(guī)定,提高施工人員對(duì)垃圾進(jìn)行分類的積極性;拿出專項(xiàng)環(huán)保資金,加強(qiáng)對(duì)垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進(jìn)垃圾分類收集制度推行的法規(guī)政策等[13]。
4 結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村環(huán)境污染是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境等方面。農(nóng)村作為環(huán)境保護(hù)的薄弱區(qū),環(huán)境污染問(wèn)題本就因?yàn)榛、農(nóng)藥的大量施用而十分嚴(yán)重,因此我們?cè)谵r(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該更加注重環(huán)境保護(hù),不破壞原有的生態(tài)環(huán)境,遵循自然法則,對(duì)于建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾要進(jìn)行合理的處理,配備相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施,在處理垃圾的同時(shí)充分利用垃圾,并且有關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大多農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的監(jiān)管力度,制定針對(duì)性的法律法規(guī),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“綠色規(guī)劃、綠色推進(jìn)”。
“生態(tài)文明”是當(dāng)今時(shí)代的重中之重,我們只有充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),考慮到農(nóng)村環(huán)境的特殊性,及時(shí)采取必要的措施,積極消除和減少農(nóng)村社區(qū)化施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染,打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的環(huán)保新模式。才能為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ),提高人民生活質(zhì)量和健康指數(shù)。
環(huán)境污染論文9
摘要:人類在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的奮斗歷程后,在改造自然和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面取得了輝煌的業(yè)績(jī),與此同時(shí),生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對(duì)人類的生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,是全人類緊迫而艱巨的任務(wù)。因此,環(huán)境保護(hù)與實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)一而二,二而一的任務(wù)。保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提,也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的保護(hù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);溫室效應(yīng);臭氧層;固體廢物污染;可持續(xù)發(fā)展;和諧發(fā)展
環(huán)境污染與保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的重大問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì),人類社會(huì)的文明得到了飛躍的發(fā)展,科技飛速進(jìn)步。人類用環(huán)境的代價(jià)換來(lái)了社會(huì)的進(jìn)步。今天我們享受物質(zhì)文明的時(shí)候,被污染的環(huán)境也同時(shí)在向我們索要代價(jià)。環(huán)境遭到的破環(huán)。已經(jīng)達(dá)到了刻不容緩的程度。當(dāng)今世界環(huán)境污染問(wèn)題涉及到許多方面,其中最顯著的有以下幾個(gè)
1、二氧化碳的“溫室效應(yīng)”
“溫室效應(yīng)”是當(dāng)代人類社會(huì)面臨的全球性環(huán)境問(wèn)題之一,如果大氣中的二氧化碳?xì)怏w含量增加1倍,全球的年平均氣溫將升高1。5~4。5℃?茖W(xué)家預(yù)測(cè),隨著人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體大量增加,到2100年,全球氣溫將上升2~5℃。隨著溫室效應(yīng)的不斷增強(qiáng),將對(duì)人類生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大影響。有的科學(xué)家認(rèn)為,隨著全球氣候變暖,兩極冰雪會(huì)部分融化,從而導(dǎo)致海平面上升,使沿海的一些國(guó)家和城市被海水淹沒(méi)。另外,隨著氣溫升高,各地區(qū)降水和干濕狀況也會(huì)發(fā)生變化,氣候變化還會(huì)引起一些疾病蔓延,危害人體健康等。因此二氧化碳的“溫室效應(yīng)”,已引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注。
2、臭氧層遭破壞
臭氧層遭破壞是當(dāng)代人類社會(huì)面臨的全球性環(huán)境問(wèn)題之一,是人類活動(dòng)使大氣嚴(yán)重污染的結(jié)果。臭氧層遭破壞,使照射到地面上的太陽(yáng)紫外線增多,嚴(yán)重?fù)p害地面上動(dòng)植物的基本結(jié)構(gòu),并危害到海洋生物的生存。此外,還會(huì)使地球的`氣候和生態(tài)環(huán)境發(fā)生變異,直接影響人體健康,使皮膚癌、白內(nèi)障等疾病增多。據(jù)科學(xué)家研究,大氣中的臭氧每減少1%,照射到地面上的紫外線就會(huì)增加2%。80年代,科學(xué)家觀測(cè)到南極上空的臭氧在每年的9~10月急劇減少。1985年公布的測(cè)量結(jié)果表明,南極上空的臭氧層濃度大大減少,臭氧層“空洞”已擴(kuò)大。1987年,科學(xué)家們又發(fā)現(xiàn)北極上空也出現(xiàn)了臭氧層“空洞”。
3、酸雨。
酸雨的形成主要是工廠、汽車、飛機(jī)等燃燒和石油、天然氣,不斷地向大氣中排放硫和氮的百分比物造成的。酸雨的危害很大。酸雨降落河湖,會(huì)使河湖水酸化,影響魚(yú)類生長(zhǎng)和繁殖乃至大量死亡;酸雨降落土壤,會(huì)使土壤酸化,危害農(nóng)作物或森林生長(zhǎng)并進(jìn)而危害人體健康;酸雨還會(huì)腐蝕建筑物、橋梁、鐵軌等。就連保存了多少個(gè)世紀(jì)的文物古跡、碑刻石雕等也會(huì)被酸雨腐蝕得斑駁脫落、滿目瘡痍。酸雨給人類生存、發(fā)展帶來(lái)巨大危害,被人們稱為“空中死神”。
4、固體廢物污染
固體廢物的堆放帶來(lái)的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題主要有:①占用土地,損傷地表。越來(lái)越多的城市垃圾、礦業(yè)尾礦、煤矸石、工業(yè)廢渣等侵占了大量土地,直接影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙了城市環(huán)境衛(wèi)生,并且埋掉了綠色植物,破壞了大自然的生態(tài)平衡。②污染土壤、水體、大氣。堆放在地面的固體廢物以及滲出物會(huì)改變土壤的成分和結(jié)構(gòu),有毒的廢物還會(huì)殺傷土壤中的微生物和動(dòng)物,降低土壤肥力。③危害人體健康。固體廢物中所含的有毒物質(zhì)和病原體,除了以大氣、水體、土壤為媒介進(jìn)行傳播外,還會(huì)通過(guò)多種有害生物為媒介傳播疾病,如傳播鼠疫等。
而現(xiàn)代中國(guó)也正面臨著一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題:
溫室效應(yīng)的主要禍?zhǔn)锥趸,我?guó)就是世界第二大排放國(guó),而目前二氧花硫的排放已是世界第一;土地沙漠化,世界上沙漠正已每年600萬(wàn)公頃的速度侵蝕土地,而我國(guó)每天都有500公頃的土地被沙漠吞食;水資源危機(jī),作為世界21個(gè)貧水國(guó)之一的中國(guó),全國(guó)600多座城市中,缺水的就有300多座;水土流失面積已達(dá)367萬(wàn)平方公里,每年至少有50億噸沃土付之東流;我國(guó)的長(zhǎng)江以南地區(qū)是全世界三大酸雨區(qū),而全國(guó)酸雨面積占國(guó)土資源的30%;森林面積減少,全世界每年有1200萬(wàn)公頃的森林消失,而我國(guó)年均消失天然林40萬(wàn)公頃且按近十年的平均采伐和毀壞森林的速度,到5055年將失去全部森林;與日俱增的工業(yè)垃圾、生活垃圾已包圍了我國(guó)三分之二的城市;大氣污染已使我國(guó)600多座城市的大氣質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不到1%。據(jù)調(diào)查確認(rèn),城市中大氣環(huán)境指數(shù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的只有40%左右,國(guó)土面積的30%以上有酸雨現(xiàn)象。據(jù)說(shuō)造成酸雨的氮氧化物和硫磺氧化物等物質(zhì)借風(fēng)向流動(dòng),給日本及朝鮮半島等上空帶來(lái)極大的不良影響。另外,還有二氧化碳排放量的驟增占世界14%、嚴(yán)重的水質(zhì)污染、水源不足、沙漠化的擴(kuò)展、沙塵暴及黃沙所帶來(lái)的環(huán)境污染等等諸多問(wèn)題,可以說(shuō)中國(guó)的環(huán)境污染已經(jīng)陷入危機(jī)狀態(tài)。
中國(guó)是一個(gè)在環(huán)境上回旋余地極小的大國(guó),又是一個(gè)在全球資源、市場(chǎng)基本被瓜分完畢后崛起的一個(gè)后起國(guó)家。中國(guó)沒(méi)有任何可能像某些先行國(guó)家那樣,等到環(huán)境惡劣到極點(diǎn)后再來(lái)治理。但中國(guó)又是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,別人走過(guò)的先發(fā)展經(jīng)濟(jì)、再治理污染的道路,中國(guó)不可避免的也會(huì)走一遭。
因此,我們需要做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問(wèn)題,首先必須改變當(dāng)前人類的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái),更不應(yīng)對(duì)立起來(lái)。發(fā)展應(yīng)是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。1972年人類環(huán)境會(huì)議上通過(guò)了《人類環(huán)境宣言》,或?yàn)槿祟惌h(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn),環(huán)境問(wèn)題不僅僅是環(huán)境污染問(wèn)題。從全球來(lái)看生態(tài)環(huán)境破壞此環(huán)境污染更嚴(yán)重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點(diǎn),把人口、資源、環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),協(xié)調(diào)人類與環(huán)境,發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,才能從整體上解決環(huán)境問(wèn)題。
當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護(hù)的成本與利益能否建立一套鼓勵(lì)人們的環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);如果當(dāng)代人之間尚且不能實(shí)現(xiàn)某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會(huì)真正關(guān)心遙遠(yuǎn)后代的利益,因此,當(dāng)代的集體努力與人人選擇是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵!段覀児餐奈磥(lái)》把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來(lái)考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利。貧困是對(duì)這種權(quán)利的剝奪,它使人作為的價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)。同時(shí),貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
綜上所述,要達(dá)到人類與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)——必須保護(hù)好環(huán)境。
人有權(quán)利利用自然,通過(guò)改變自然資源的物質(zhì)形態(tài),滿足自身的生存需要,但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序?yàn)橄薅;人又有義務(wù)尊重自然的存在事實(shí),保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,在開(kāi)發(fā)自然的同時(shí)向自然提供相應(yīng)的補(bǔ)償。當(dāng)然,如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍,是以人與自然之間原本存在著和諧為前提的,可持續(xù)發(fā)展針對(duì)的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞的現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)事實(shí)中,人對(duì)自然的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。
在達(dá)到新的和諧之前,人對(duì)自然的開(kāi)發(fā)方式,開(kāi)發(fā)深度應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)更多地向自然提供補(bǔ)償,以恢復(fù)其正常狀態(tài),使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
環(huán)境污染論文10
1概述
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,突發(fā)性環(huán)境污染事故也時(shí)有發(fā)生。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理和污染控制的主要手段之一,正在發(fā)揮不可替代的作用。但是,由于我國(guó)面積遼闊,地面環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)分散,僅依靠現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)臺(tái)站和傳統(tǒng)監(jiān)測(cè)技術(shù)方法不能滿足連續(xù)、動(dòng)態(tài)、宏觀、快速監(jiān)測(cè)環(huán)境污染的要求,也滿足不了及時(shí)、準(zhǔn)確地做出環(huán)境質(zhì)量報(bào)告和污染預(yù)報(bào)的要求。因此,日益惡化的環(huán)境迫切需要實(shí)時(shí)、快速、宏觀、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)技術(shù),以便更加全面準(zhǔn)確地反映環(huán)境污染對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和人體健康的影響。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外大量實(shí)踐表明,遙感技術(shù)是獲取環(huán)境信息的強(qiáng)有力手段,是實(shí)現(xiàn)這一目的的極其有效的技術(shù)。運(yùn)用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境狀況,正確評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量,尋求改善生態(tài)環(huán)境的途徑和措施,具有重要的意義。
遙感技術(shù)具有監(jiān)測(cè)范圍廣、速度快、成本低,且便于進(jìn)行長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等優(yōu)勢(shì),還能發(fā)現(xiàn)用常規(guī)方法往往難以揭示的污染源及其擴(kuò)散的狀態(tài),因此遙感技術(shù)正廣泛地應(yīng)用于監(jiān)測(cè)水污染、大氣污染等環(huán)境問(wèn)題。它不僅可以快速、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、省時(shí)省力地監(jiān)測(cè)大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染,具有其它常規(guī)方法不可替代的優(yōu)越性;也可實(shí)時(shí)、快速跟蹤和監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展,并及時(shí)制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發(fā)展我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),建立重大環(huán)境事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),對(duì)保護(hù)我國(guó)環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟(jì)都具有重要作用,能產(chǎn)生巨大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
2環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)
遙感技術(shù)是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠(yuǎn)距離不直接接觸物體而識(shí)別、測(cè)量并分析目標(biāo)物性質(zhì)的技術(shù)。根據(jù)所利用的波段,遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)主要分為可見(jiàn)光、反射紅外遙感技術(shù),熱紅外遙感技術(shù),微波遙感技術(shù)三種類型。當(dāng)前,遙感的應(yīng)用已深入到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、地理、地質(zhì)、海洋、水文、氣象、環(huán)境監(jiān)測(cè)、地球資源勘探、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領(lǐng)域,從室內(nèi)的工業(yè)測(cè)量到大范圍的陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環(huán)境變化的監(jiān)測(cè)。
遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用發(fā)展很快,現(xiàn)在已可測(cè)出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測(cè)定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測(cè)定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行遙感跟蹤調(diào)查,預(yù)報(bào)事故發(fā)生點(diǎn)、污染面積、擴(kuò)散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應(yīng)的對(duì)策。近幾年來(lái),隨著全球環(huán)境問(wèn)題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術(shù)已成為全球環(huán)境變化監(jiān)測(cè)中一種主要的技術(shù)手段。國(guó)際上相繼提出了一系列的全球環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)計(jì)劃,其中主要有美國(guó)宇航局(NASA)的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃(EOS)、歐空局的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃和日本的對(duì)地觀測(cè)計(jì)劃等。這些計(jì)劃將極大地推動(dòng)環(huán)境遙感技術(shù)的實(shí)用化和遙感技術(shù)的發(fā)展。
3遙感在環(huán)境監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用
3.1水環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)
對(duì)水體的遙感監(jiān)測(cè)是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎(chǔ)的?偟目磥(lái),清潔水體反射率比較低,水體對(duì)光有較強(qiáng)的吸收性能,而較強(qiáng)的分子散射性僅存在于光譜區(qū)較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現(xiàn)為暗色色調(diào),在紅外譜段上尤其明顯。為了進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),可以采用以水體光譜特性和水色為指標(biāo)的遙感技術(shù)。
遙感監(jiān)測(cè)視野開(kāi)闊,對(duì)大面積范圍里發(fā)生的水體擴(kuò)散過(guò)程容易通覽全貌,觀察出污染物的排放源、擴(kuò)散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點(diǎn)。從而查明污染物的來(lái)龍去脈,為科學(xué)地布設(shè)地面水樣監(jiān)測(cè)提供依據(jù)。在江河湖海各種水體中,污染物種類繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習(xí)慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營(yíng)養(yǎng)化等幾種類型。
3.2大氣污染遙感監(jiān)測(cè)
大氣遙感是利用遙感器監(jiān)測(cè)大氣結(jié)構(gòu)、狀態(tài)及變化。大氣遙感器除了測(cè)量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來(lái)進(jìn)行風(fēng)的測(cè)量及地球輻射收支的測(cè)量等。
影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識(shí)別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實(shí)際上是通過(guò)測(cè)量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結(jié)果中推算出來(lái)的。通過(guò)對(duì)穿過(guò)大氣層的太陽(yáng)(月亮、星星)的直射光,來(lái)自大氣和云的散射光,來(lái)自地表的反射光,以及來(lái)自大氣和地表的`熱輻射進(jìn)行吸收光譜分析或發(fā)射光譜分析,從而測(cè)量它們的光譜特性來(lái)求出大氣氣體分子的密度。測(cè)量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見(jiàn)、紅外等光學(xué)領(lǐng)域一直擴(kuò)展到微波、毫米波等無(wú)線電波的領(lǐng)域。大氣遙感器分為主動(dòng)式和被動(dòng)式,主動(dòng)方式中有代表性的遙感器是激光雷達(dá),被動(dòng)式遙感器有微波輻射計(jì)、熱紅外掃描儀等。
4國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的主要問(wèn)題有:①環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和技術(shù)方法基本上處于起步階段。雖然我國(guó)的遙感理論、技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展很快,但與國(guó)外相比差距甚大,在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用基本還沒(méi)有開(kāi)展起來(lái),目前在全國(guó)范圍內(nèi)基本上沒(méi)有建立起環(huán)境遙感的監(jiān)測(cè)體系與系統(tǒng)。②對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)而言,傳感器的技術(shù)性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測(cè),而且要求具有全天候、全天時(shí)、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點(diǎn),這樣才能滿足環(huán)境污染動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、多樣的監(jiān)測(cè)需求。當(dāng)前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進(jìn)口,在地面和飛機(jī)上測(cè)量化學(xué)成分的遙感技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)室的摸索階段,而在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國(guó)尚未發(fā)射自己的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)遙感衛(wèi)星,遙感信息源主要來(lái)自于國(guó)外的相關(guān)衛(wèi)星資料。同時(shí)國(guó)際上用于環(huán)境監(jiān)測(cè)的遙感商業(yè)衛(wèi)星寥寥無(wú)幾,從而客觀上制約了我國(guó)環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)和應(yīng)用水平的發(fā)展。④新型遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測(cè)上應(yīng)用的理論和方法有待探索和發(fā)展,缺少環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)體系與系統(tǒng)。
5結(jié)論與展望
目前,遙感技術(shù)正從單一遙感資料的分析,向多時(shí)相、多數(shù)據(jù)源(包括非遙感資料數(shù)據(jù))的信息復(fù)合與綜合分析過(guò)渡;從資源環(huán)境靜態(tài)分布研究,向動(dòng)態(tài)過(guò)程監(jiān)測(cè)過(guò)渡;從動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),向預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)過(guò)渡;從定性調(diào)查、系列制圖,向計(jì)算機(jī)輔助的數(shù)字處理、定量自動(dòng)制圖過(guò)渡;從對(duì)各種事物的表面性的描述,向內(nèi)在規(guī)律分析、定量化分析過(guò)渡。就環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)而言,有待于在以下幾方面加強(qiáng)研究:
(1)利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),建立突發(fā)性環(huán)境污染事故的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)。通過(guò)集成多種遙感傳感器,并結(jié)合地面環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),進(jìn)行多環(huán)境參數(shù)的自動(dòng)監(jiān)測(cè),并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各種指標(biāo)的時(shí)空變化趨勢(shì),以便在某些指標(biāo)剛剛接近警戒線時(shí)預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)的危機(jī),確定環(huán)境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發(fā)性事故管理決策提供信息,實(shí)現(xiàn)連續(xù)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)和總量控制。如利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),通過(guò)建立城市大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),可以對(duì)城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)報(bào),并對(duì)可能發(fā)生的大氣污染事件提出預(yù)警。
(2)高性能傳感器的研制。重點(diǎn)發(fā)展能夠選擇監(jiān)測(cè)某種或某類優(yōu)先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。
(3)研制環(huán)境污染物的定量遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)。如利用水面反射光譜測(cè)量與水質(zhì)參數(shù)進(jìn)行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質(zhì)參數(shù)的函數(shù)關(guān)系式。一般來(lái)說(shuō),水質(zhì)參數(shù)中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛(wèi)星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
(4)將環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)與GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球定位系統(tǒng))、ES(專家系統(tǒng))技術(shù)集成。利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)集成系統(tǒng),可以大大提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、合理性及智能化程度,從而大大擴(kuò)展環(huán)境監(jiān)測(cè)的應(yīng)用范圍。集成技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)中的優(yōu)越性具體體現(xiàn)如下:遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)為集成系統(tǒng)提供正確、迅速、宏觀的環(huán)境污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),GIS可利用其強(qiáng)大的空間信息管理功能,建立各類有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的理化特性數(shù)據(jù)庫(kù),有關(guān)自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)和圖形庫(kù)及模型庫(kù),同時(shí)可結(jié)合地面監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),經(jīng)由GPS提供的精確位置信息,在ES技術(shù)支持下對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的管理、分析和計(jì)算并將綜合數(shù)據(jù)以直觀、形象的圖形化方式輸出或顯示出來(lái),從而使環(huán)境管理者迅速了解和掌握各類突發(fā)事故的多發(fā)地帶、發(fā)生頻率、潛在事故發(fā)生源的時(shí)空分布、事故發(fā)生后污染物的影響范圍及時(shí)空變化,更好地實(shí)現(xiàn)事故的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)。
當(dāng)前,我國(guó)環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)依托我國(guó)的對(duì)地觀測(cè)技術(shù)和對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)的發(fā)展計(jì)劃,同時(shí)充分利用國(guó)際上資源環(huán)境衛(wèi)星系統(tǒng),開(kāi)展廣泛的國(guó)際合作和交流,大力發(fā)展我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),并充分利用現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)和常規(guī)監(jiān)測(cè)方法,采用遙感技術(shù)與地面監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法,建立我國(guó)的環(huán)境污染遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
環(huán)境污染論文11
1生活中的“綠色化學(xué)”
綠色化學(xué)就是將一切的資源和能源的充分利用,采用無(wú)公害、無(wú)毒的原料,在無(wú)害無(wú)毒的條件環(huán)境下進(jìn)行反應(yīng),從而減少向環(huán)境排放廢物污染,使“零排放”得到充分的實(shí)現(xiàn)。其實(shí)在我們看來(lái)看似平常的事物中很多都是與綠色化學(xué)有關(guān)的,只是由于我們的不在意而給忽略了。
1.1“亞硝酸鹽”我們?nèi)梭w內(nèi)的亞硝酸鹽一般都來(lái)源于長(zhǎng)時(shí)間煮沸或是反復(fù)煮沸的水;在魚(yú)肉類食物中有時(shí)候?qū)ζ溥M(jìn)行加工處理的時(shí)候,能夠分解出胺類的化合物這是由于魚(yú)肉類中含有豐富的蛋白質(zhì)和脂肪;有時(shí)候?yàn)榱耸称返耐庥^顯得好看,一些不法商販就會(huì)使用發(fā)色劑等食品添加劑。
1.2“甲醛”很多時(shí)候,在我們的室內(nèi)家居中都存在著甲醛,多來(lái)源于裝修布料、粘合劑、以及復(fù)合木材中的酮醛樹(shù)脂,而常用的衣物整理劑中也會(huì)含有甲醛,如果穿上含甲醛的服裝,會(huì)使人們因?yàn)橐挛锖推つw之間的接觸而對(duì)皮膚產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激從而引起皮膚炎等。
1.3水果的“催生劑”也許很多人都會(huì)注意到現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)不少的奇形怪狀的水果,雖然水果看起來(lái)好看漂亮,但是吃起來(lái)要么無(wú)味,要么酸澀。其實(shí)是因?yàn)橛行┥特湠榱藫屨际袌?chǎng)的利潤(rùn),采用催熟劑、膨大劑等一些化學(xué)激素,將尚未成熟的水果進(jìn)行加工后將其提前上市。
2綠色化學(xué)研究的主要內(nèi)容和原則
隨著綠色化學(xué)的廣泛應(yīng)用,在進(jìn)行綠色化學(xué)研究的同時(shí),應(yīng)該遵循其相關(guān)的原則,這樣才能使綠色化學(xué)在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的時(shí)候得到最大有效地發(fā)揮?偟膩(lái)說(shuō),綠色化學(xué)研究的原則主要有:原子經(jīng)濟(jì)性,盡可能的使合成直收率得到有效地提高;廢物和環(huán)境污染的預(yù)防;設(shè)計(jì)使用高效安全無(wú)毒或低毒的化學(xué)品;助劑以及安全溶劑的使用;使能源經(jīng)濟(jì)性得到提高;盡量使可再生原料的得到廣泛使用;盡量減少和避免衍生物的生成。
3綠色化學(xué)與環(huán)境污染
3.1綠色化學(xué)的重要性
伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)也在加快的發(fā)展,與此同時(shí),在工業(yè)給我們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益時(shí),同樣也帶來(lái)了很多的環(huán)境污染問(wèn)題,土壤、大氣和水等都在不同程度上受到了化學(xué)工業(yè)有關(guān)有毒氣體所帶來(lái)的環(huán)境污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全球的二氧化碳?xì)怏w、各種有害氣體污染每年都是呈上升狀態(tài),使大氣污染變得更加的嚴(yán)重;而也正是由于大量的使用各種塑料產(chǎn)品或原材料導(dǎo)致白色污染越來(lái)越厲害;大量的農(nóng)藥與化肥的使用也使得農(nóng)田呈現(xiàn)貧瘠化。正是由于這些大量的環(huán)境污染存在,使人們?cè)谥卫砦廴镜耐瑫r(shí)也付出了相當(dāng)慘痛的代價(jià)。雖然人們?cè)谥卫砦廴镜牧Χ戎鸩皆诩哟?但是,比如氣候變暖、臭氧層受到破壞、重金屬及農(nóng)藥在環(huán)境介質(zhì)中的互相傳遞等等污染是在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法得到徹底解決的。因此,要想在享受工業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須加快綠色化學(xué)的實(shí)施,嚴(yán)格遵循綠色化學(xué)的相關(guān)理念,盡最大努力做好綠色化學(xué)的一切工作。
3.2環(huán)境污染與綠色化學(xué)的相關(guān)問(wèn)題
綠色化學(xué)的主張是通過(guò)化學(xué)轉(zhuǎn)換來(lái)獲得新的物質(zhì),而在其過(guò)程中要充分的利用每一個(gè)原子,其最大的特點(diǎn)就在于一開(kāi)始就采用實(shí)現(xiàn)預(yù)防污染的科學(xué)手段,因此在整個(gè)過(guò)程和結(jié)束都能夠?qū)崿F(xiàn)零污染和“零排放”。現(xiàn)今的環(huán)境污染主要是水污染和空氣污染,而造成空氣污染的主要成分是氮的氧化物,而二氧化碳主要是由生活、生產(chǎn)中的石油、煤炭等燃料進(jìn)行燃燒而產(chǎn)生的,還有一些事來(lái)自于使用硝酸或是生產(chǎn)硝酸的工廠排放出來(lái)的廢氣。當(dāng)二氧化碳與碳?xì)浠锕餐媾c空氣中的時(shí)候,經(jīng)過(guò)紫外線的照射,會(huì)發(fā)生一些化學(xué)反應(yīng),從而產(chǎn)生一種特有的光化學(xué)煙霧,這些光化學(xué)煙霧多發(fā)生在一些大城市中,尤其是陽(yáng)光強(qiáng)烈的夏秋兩個(gè)季節(jié)。因此,怎樣才能將環(huán)境污染進(jìn)行有效的控制和降低阻止已經(jīng)成了現(xiàn)今人們?cè)絹?lái)越關(guān)心的問(wèn)題。綠色化學(xué)的主要目標(biāo)就是不產(chǎn)生不處理廢物,不使用有害有毒的物質(zhì),采用化學(xué)的方法和技術(shù),從根本上、從源頭上消滅對(duì)人類身體健康、生態(tài)環(huán)境有害的催化劑、產(chǎn)物等,是人類追求完美、綠色環(huán)境的一種至高表現(xiàn)。
3.3綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果
隨著人們對(duì)綠色化學(xué)研究的重視,綠色化學(xué)也在逐步的發(fā)展,綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果也是碩果累累。
(1)能源清潔。對(duì)于我國(guó)目前來(lái)說(shuō),在能源中仍然處于主要的重要地位的還是歸屬于煤炭。一直以來(lái),有關(guān)部門(mén)和相關(guān)部門(mén)在處理煤炭污染的同時(shí)也在大力推廣洗煤技術(shù)以及煤炭液化技術(shù)。與此同時(shí),作為新的清潔能源的核能、太陽(yáng)能也已經(jīng)受到人們普遍的使用,這樣在一定的程度上大量有效地降低了環(huán)境污染中的能源污染。
(2)二氧化碳的有效吸收,F(xiàn)在,全球的.溫室效應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)重,而造成溫室效應(yīng)的主要來(lái)源還得屬二氧化碳,而其的主要來(lái)源之一是燃燒。在常溫下,二氧化碳是一種無(wú)味無(wú)色的氣體,其的密度與空氣相比略大于空氣,在水中得到溶化并且能夠生成碳酸,而燃燒煤炭所釋放出來(lái)的二氧化碳在短期內(nèi)是無(wú)法得到徹底的解決,因此怎樣才能有效的吸收二氧化碳已經(jīng)是人們面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題之一。正因?yàn)榫G色化學(xué)研究的推動(dòng),現(xiàn)今已經(jīng)研究出膜分離技術(shù)、碳酸鉀加熱化學(xué)吸附法、乙醇物理吸附法等相關(guān)方法對(duì)二氧化碳進(jìn)行有效地吸收。
(3)環(huán)境友好的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和化學(xué)反應(yīng)。現(xiàn)在,越來(lái)越多的人開(kāi)始注重環(huán)境保護(hù),對(duì)于環(huán)境保護(hù)的要求也是逐漸的提高,除了要求能夠?qū)ΜF(xiàn)今存在的污染源得到有效的控制之外,還一直在努力的研制出新的能源,期望能夠創(chuàng)造一個(gè)有利于人類健康生存的環(huán)境。以前,在化學(xué)工藝中,有些原料是有害的,對(duì)于環(huán)境的污染和人類的健康都存在著很大的威脅。現(xiàn)在,伴隨著科學(xué)技術(shù)的加快發(fā)展,人們把酶作為催化劑,以生物作為原材料,從而消除一些原料對(duì)人類身體健康和環(huán)境污染。
4綠色化學(xué)的發(fā)展方向
4.1開(kāi)發(fā)利用一切的綠色能源傳統(tǒng)的燃料燃燒只有低于40%的化學(xué)能能夠被轉(zhuǎn)化成為有用能,而其余的能量則因?yàn)榉N種原因而不可避免的消耗了。縱觀全球來(lái)說(shuō),水利發(fā)電是目前已獲得商業(yè)應(yīng)用的可再生能源,其發(fā)電量占全球的發(fā)電量約有18%,但是這僅僅只是全球的水能資源10%的開(kāi)發(fā)利用。因此,對(duì)資源、能源等一切可再生能源和太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用是尤為重要,大幅度的減少和降低環(huán)境的污染氣體等。
4.2大量可再生材料的重復(fù)使用可再生材料的大量重復(fù)使用,可以通過(guò)對(duì)材料的降解和生物質(zhì)的充分利用以及對(duì)人類生活中眾多廢棄物的資源再利用,通過(guò)化學(xué)對(duì)生物質(zhì)的特有結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的發(fā)揮衍生出各種各樣具有不同功能甚至是具有特殊功能的精細(xì)化學(xué)品。針對(duì)目前我國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō),在化學(xué)工業(yè)中引領(lǐng)和開(kāi)展綠色革命是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的重要課題之一。
4.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化學(xué)的綠色化農(nóng)藥化學(xué)即是生物學(xué)與有機(jī)化學(xué)進(jìn)行交叉而形成的研究分支學(xué)科,農(nóng)藥在全球化中化學(xué)污染處于主導(dǎo)地位,而農(nóng)藥污染也是環(huán)境污染全球化的主要因素之一,因此,對(duì)于將農(nóng)藥綠色化已經(jīng)成為了當(dāng)今時(shí)代的要求和必走之路。在現(xiàn)在和未來(lái)的社會(huì)中,化學(xué)農(nóng)藥仍然是植物保護(hù)的重要因素,總的來(lái)說(shuō),選擇高效的能與環(huán)境友好相處的化學(xué)農(nóng)藥是其主要的方向。
5綠色化學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展
隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,因?yàn)槿丝诓粩嗟脑黾?工業(yè)污染物以及生活廢棄物的不斷增加使得我國(guó)目前正在面臨著日益家中的生態(tài)環(huán)境危機(jī)和資源短缺問(wèn)題。由此可見(jiàn),如何解決環(huán)境問(wèn)題與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,已經(jīng)是一個(gè)重要課題。不斷的通過(guò)走綠色化學(xué)的途徑,從科學(xué)性研究出發(fā),發(fā)展綠色化學(xué)技術(shù),強(qiáng)化公眾對(duì)環(huán)境的保護(hù)觀念,樹(shù)立起可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),使能源得到最大限度的節(jié)約,全面提高化學(xué)反應(yīng)整個(gè)過(guò)程中的資源利用,不斷推進(jìn)低污染、低排放、低耗能的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,從而創(chuàng)造一個(gè)情節(jié)美好的生活居住環(huán)境。
6結(jié)論
對(duì)于環(huán)境污染,從根本上來(lái)說(shuō)就得從源頭抓起,要實(shí)現(xiàn)“零排放”,要采取標(biāo)本兼治的一切方法,將綠色化學(xué)與環(huán)境污染相聯(lián)系,利用化學(xué)原理消除污染源頭,綠色化學(xué)也是化工發(fā)展和化學(xué)發(fā)展的新階段,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要性。
環(huán)境污染論文12
化學(xué)是一門(mén)研究物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、以及變化規(guī)律的自然科學(xué),對(duì)人類有重大意義,跟生活也有很大關(guān)系。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,化學(xué)與人們生活越來(lái)越密切,衣、食、住、行、用,化學(xué)無(wú)所不在?删驮诨瘜W(xué)給人類生活提供方便的同時(shí)也造成了環(huán)境污染,汽車尾氣排放,造成大氣污染,酸雨在警告我們,臭氧層空洞威脅著我們,環(huán)保成了化學(xué)給人們生活帶來(lái)的一項(xiàng)重大問(wèn)題。環(huán)境問(wèn)題主要包括大氣污染、水污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題。所以建立綠色化學(xué), 減少環(huán)境污染成為了當(dāng)今社會(huì)的一大主題。 大氣污染主要是指大氣的化學(xué)性污染。大氣中化學(xué)性污染物的種類很多,對(duì)人體危害嚴(yán)重的多達(dá)幾十種。我國(guó)的大氣污染屬于煤炭型污染,主要的污染物是煙塵和二氧化硫,此外,還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過(guò)呼吸道進(jìn)入人體內(nèi),不經(jīng)過(guò)肝臟的解毒作用,直接由血液運(yùn)輸?shù)饺怼?/p>
大氣中化學(xué)性污染物的濃度較低時(shí)對(duì)人體主要產(chǎn)生慢性毒害作用;有的多環(huán)芳烴類和含鉛的化合物等具有致癌作用;大氣污染還包括大氣的生物性污染和大氣的放射性污染。大氣的生物性污染物主要有病原菌、霉菌孢子和花粉。病原菌能使人患肺結(jié)核等傳染病,霉菌孢子和花粉能使一些人產(chǎn)生過(guò)敏反應(yīng)。大氣的放射性污染物,主要來(lái)自原子能工業(yè)的放射性廢棄物和醫(yī)用X射線源等,這些污染物容易使人患皮膚癌和白血病等。所以,大氣的化學(xué)性污染對(duì)人體健康的危害很大。
河流、湖泊等水體被污染后,對(duì)人體健康會(huì)造成嚴(yán)重的危害,這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一,飲用污染的水和食用污水中的生物,能使人中毒,甚至死亡。第二,被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體,能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病,以及血吸蟲(chóng)病等寄生蟲(chóng)疾病。第三,一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì),如砷 (As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后,可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長(zhǎng)期飲用這樣的污水,容易誘發(fā)癌癥。
固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì),如采礦業(yè)的廢石,工業(yè)的廢渣,廢棄的`塑料制品,以及生活垃圾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,固體廢棄物只是在某一過(guò)程或某一方面沒(méi)有使用價(jià)值,實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過(guò)程的原料被利用,往往含有多種對(duì)人體健康有害的物質(zhì),如果不及時(shí)加以利用,長(zhǎng)期堆放,越積越多,就會(huì)污染生態(tài)環(huán)境,對(duì)人體健康造成危害。
環(huán)境污染往往具有使人或哺乳動(dòng)物致癌、致突變和致畸的作用,一般需要經(jīng)過(guò)比較長(zhǎng)的時(shí)間才顯露出來(lái),有些危害甚至影響到后代。
人類正面臨有史以來(lái)最嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī),由于人口急劇的增加,資源的消耗日益擴(kuò)大,人均耕地、淡水和礦產(chǎn)等資源占有量逐漸減少,人口與資源的矛盾越來(lái)越尖銳;環(huán)保問(wèn)題就成為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),在為創(chuàng)造人類的物質(zhì)文明作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí),在生產(chǎn)活動(dòng)中不斷排放出大量有毒物質(zhì),化學(xué)工業(yè)也為環(huán)境和人類的健康帶來(lái)一定的危害。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)境的治理,已開(kāi)始從治標(biāo),即從末端治理污染轉(zhuǎn)向治本,即開(kāi)發(fā)清潔工業(yè)技術(shù),消減污染源頭,生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品!熬G色技術(shù)”已成為21世紀(jì)化工技術(shù)與化學(xué)研究的熱點(diǎn)和重要科技前沿。
建立綠色化學(xué) 減少環(huán)境污染,倡綠色化學(xué)是刻不容緩。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā),重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué),從而使我們對(duì)環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無(wú)毒、無(wú)害并可循環(huán)使用的物料,化學(xué)反應(yīng)的綠色化,是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。
綠色化學(xué)為化學(xué)的發(fā)展注入了新的活力,在21世紀(jì)化學(xué)必將大有可為。
環(huán)境污染論文13
摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷的提高,在建筑施工過(guò)程也給環(huán)境帶來(lái)了各種各樣嚴(yán)重的污染問(wèn)題,人們也越來(lái)越意識(shí)到青山綠水的重要性。政府的相關(guān)管理部門(mén)和施工企業(yè)要采取有效的措施來(lái)減少和消除施工中的污染源,為建設(shè)我國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此切實(shí)解決建設(shè)施工中環(huán)境污染問(wèn)題使我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:建筑施工;污染源;防治措施
近些年來(lái),我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,但由于在施工過(guò)程中由于對(duì)化學(xué)原料、能源消耗的比較大、大型機(jī)器設(shè)備實(shí)用頻繁,在建筑施工的過(guò)程中不可避免的帶來(lái)了多種環(huán)境污染問(wèn)題,例如:噪聲問(wèn)題、氣體污染、灰塵污染等,這對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境變化和改善帶來(lái)了很大阻礙。施工建筑周期長(zhǎng)、廢棄物產(chǎn)生多等特點(diǎn),使我國(guó)不得不重視推行減少污染物排放、節(jié)約能源、進(jìn)行綠色生產(chǎn)等政策。
一、建筑施工中的環(huán)境污染問(wèn)題
1、噪聲污染
根據(jù)我國(guó)關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,建筑工程在施工邊界允許的噪聲范圍日間是在小于70DB,夜間是在小于55DB。然而,噪音污染卻是居民反映最常見(jiàn)的問(wèn)題。在噪聲污染中,建筑工地的噪聲大約占5%左右,主要是施工機(jī)械產(chǎn)生如:打樁機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的晝夜施工問(wèn)題,嚴(yán)重影響了周圍居民的日常生活、學(xué)習(xí),也成為在施工過(guò)程中投訴率最高的問(wèn)題。
2、廢水污染
水污染也是在建筑施工過(guò)程中一種嚴(yán)重問(wèn)題,生活污水、工業(yè)廢水等直接排入河流會(huì)對(duì)附近的水源產(chǎn)生較大的污染。建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要來(lái)自于鉆孔、注樁產(chǎn)生的廢泥漿、骨料沖洗廢水等。廢泥漿排入下水道會(huì)堵塞下水道,隨處亂倒也會(huì)污染城市的環(huán)境,更會(huì)造成水資源的污染問(wèn)題。
3、大氣污染
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄以揚(yáng)塵為主,而產(chǎn)生揚(yáng)塵的主要環(huán)節(jié)為:挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑細(xì)料的的運(yùn)輸、存放、使用和隨處拋灑垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明現(xiàn)象也會(huì)造成揚(yáng)塵。這些揚(yáng)塵、有毒氣體排放到大氣中會(huì)危害人們的身體健康,對(duì)我們生存的環(huán)境也帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。
4、光污染
光污染是一些對(duì)人的視覺(jué)環(huán)境和身體健康產(chǎn)生不良影響的事物。常見(jiàn)的光污染現(xiàn)象多由鏡面建筑反光導(dǎo)致行人和司機(jī)眩暈而造成車禍以及夜晚不合理的燈光給人身體造成不適。在城市建設(shè)中光污染的主要來(lái)源是建筑表面磨光大理石、涂料、還有玻璃裝飾材料的反光等。強(qiáng)烈的反光問(wèn)題會(huì)造成眼睛刺傷、視覺(jué)混亂等,甚至還會(huì)引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)問(wèn)題。光污染還可能引起頭痛、疲勞、焦慮等問(wèn)題,對(duì)情緒產(chǎn)生不利的.影響,視覺(jué)環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重的威脅到了人們的健康和工作效率,改善視覺(jué)環(huán)境已經(jīng)成為刻不容緩的行動(dòng)。
二、建筑施工中的污染有效防治措施
1、噪音的防治
一方面,要在施工過(guò)程中根據(jù)《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》來(lái)控制噪聲的產(chǎn)生,不同的時(shí)間段,產(chǎn)生不同的噪聲值,以此保證居民的正常生活。另一方面可以通過(guò)改良或更換施工設(shè)備來(lái)減少施工過(guò)程中的噪音。采用先進(jìn)的消音設(shè)備或者改變施工方案等來(lái)降低噪音,可以減少震動(dòng)的時(shí)間和次數(shù),同時(shí)在施工場(chǎng)地周圍建立隔音板等以減少噪音外傳。對(duì)于施工工人可以及時(shí)采取措施,減少噪音擴(kuò)散的機(jī)率。另外,還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲監(jiān)測(cè)和控制,確保措施實(shí)施的有效性,為周邊生活的居民營(yíng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
2、廢水治理措施
在施工過(guò)程中產(chǎn)生的大量廢水、污水等,需要施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的處理、沉淀、過(guò)濾符合排放標(biāo)準(zhǔn)才能將其排入城市污水管道中。同時(shí)生活污水和施工廢水應(yīng)由污水處理廠進(jìn)行處理,嚴(yán)禁直接排入水管和河流。施工單位也可以對(duì)攪拌站建立沉淀池,沉淀后的污水進(jìn)行再次利用,提升水資源的利用效率,在降低成本的同時(shí)還能保護(hù)水資源,保護(hù)周圍的環(huán)境。
3、防揚(yáng)塵措施
在城市中心,應(yīng)禁止施工場(chǎng)地?cái)嚢杌炷恋热菀桩a(chǎn)生揚(yáng)塵的一切活動(dòng),以減少和降低城市中心的揚(yáng)塵,且在施工過(guò)程中應(yīng)及時(shí)灑水覆蓋,防治揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場(chǎng)裝修所用的原材料最好采用半成品,灰土也應(yīng)該及時(shí)過(guò)篩、攪拌以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。為了改善我國(guó)的環(huán)境,降低大氣污染的程度,施工單位和政府應(yīng)該共同努力做好相應(yīng)的預(yù)防控制措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉式的管理,對(duì)于倉(cāng)庫(kù)中的砂石、水泥等要鋪蓋嚴(yán)實(shí),對(duì)進(jìn)出的車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行嚴(yán)格控制,在整個(gè)施工過(guò)程中要盡可能多的實(shí)用環(huán)保材料,避免引起環(huán)境污染。
4、組織管理措施
施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身的組織管理能力,設(shè)立專門(mén)的環(huán)境保護(hù)小組,建立環(huán)保加入到考核標(biāo)準(zhǔn)中,同時(shí)與施工人員施工績(jī)效掛鉤。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),定期讓施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律的知識(shí)學(xué)習(xí),提高工人的素質(zhì)要求。在企業(yè)的環(huán)境管理體系中應(yīng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),編制符合當(dāng)代環(huán)保要求的施工文件,以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,這樣施工過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題會(huì)不斷減少,我國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展政策也會(huì)順利進(jìn)行。
5、建筑能源管理措施
在施工過(guò)程中應(yīng)用的能源包括:煤、天燃?xì)、汽油、柴油等,這些能源的燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的污染氣體,而燃燒后的廢渣也會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。在施工過(guò)程中應(yīng)盡量使用清潔能源,以此來(lái)減少污染物的排放。使用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)使能源消耗量變低。同時(shí)還可以減少設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間,對(duì)機(jī)器設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)降低能源的消耗。
三、結(jié)語(yǔ)
“綠色可持續(xù)發(fā)展”是21世紀(jì)的主題,政府和施工單位要充分注意到施工過(guò)程中產(chǎn)生的污染為我國(guó)環(huán)境帶來(lái)的危害,認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們的生活、學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)的惡劣影響,基于環(huán)境污染而造成的索賠事故屢見(jiàn)不鮮。同時(shí),政府和施工單位要采取有效的解決措施,從污染源頭治理環(huán)境污染問(wèn)題,創(chuàng)建一個(gè)清潔、美好的家園。隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng),促使著施工單位不得不抓緊制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)策略,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)持做到環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量工程并行,建立一個(gè)綠色生態(tài)的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)綠色工程。
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境污染論文14
一、城市化與城市問(wèn)題
如何建設(shè)一個(gè)清潔、高效、健康、平等的城市社會(huì)。“生態(tài)城市”正是上述思想的一種具體體現(xiàn)。眾所周知,主要的城市居民的環(huán)境問(wèn)題如下:生活垃圾的處理不當(dāng)、大氣污染嚴(yán)重、如何清潔有效地利用水資源等。以下將分別詳細(xì)的介紹這些問(wèn)題,在城市環(huán)境中的危害與防治,通過(guò)這幾個(gè)重要方面的突破緩解城市環(huán)境問(wèn)題。
二、居民生活垃圾的新舊處理方式對(duì)比
居民的生活垃圾若處理的不當(dāng),其間所含的有害成分將通過(guò)多種途徑進(jìn)入環(huán)境和人體,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境造成多方面的危害。大概通過(guò)以下途徑污染環(huán)境:對(duì)土壤的污染、對(duì)大氣的污染、對(duì)水體的污染以及對(duì)人體的危害。這些城市生活垃圾長(zhǎng)期露天堆放,其有害成分在地表徑流和雨水的沖刷、滲透作用下通過(guò)土壤空隙向四周和水源地?cái)U(kuò)散。生活在環(huán)境中的人,以大氣、水、土壤為媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。一個(gè)典型例子就是美國(guó)的拉夫運(yùn)河污染事件。對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)和人民生活造成了極大地危害。
國(guó)內(nèi)的垃圾處理原則是“無(wú)害化、減量化”。集體的處理方法分為填埋法、堆肥法、焚燒法。其中的填埋法不符合我國(guó)國(guó)情的一種處理途徑,因?yàn)槔盥駥?huì)浪費(fèi)大量土地。在目前尚難推行垃圾分類收集的情況下只有將垃圾混合填埋,即使今后有條件將垃圾分類處理后,仍然有部分經(jīng)減量、縮容后的殘余物和一些難以回收的垃圾需要填埋。這些方法在固體垃圾處理的方面發(fā)揮過(guò)重大的功效,但是都有著很大的局限性,也不利于環(huán)保,迫切需要可以再利用的方法。
隨著科學(xué)激技術(shù)的發(fā)展,垃圾已被證明具有反復(fù)利用和循環(huán)利用的價(jià)值。早在20世紀(jì)60年代,發(fā)達(dá)國(guó)家就著手研究垃圾資源化問(wèn)題。到目前,西歐各國(guó)垃圾資源化率已超過(guò)50%。通過(guò)高溫、低溫、壓力、電力、過(guò)濾等物理和化學(xué)方法對(duì)垃圾進(jìn)行加工,使之重新成為資源。目前,這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)才剛起步,需要提高人們的意識(shí)進(jìn)行垃圾分類,分類后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料,F(xiàn)階段通過(guò)裂解的方式生產(chǎn)液態(tài)燃料,塑料廢品包括農(nóng)用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料,可用于生產(chǎn)液體燃料,生成烴類物質(zhì),然后再經(jīng)分餾分離出汽油和柴油。
三、城市大氣污染現(xiàn)狀及控制方法
對(duì)于城市的居民來(lái)說(shuō),大氣污染對(duì)生活帶來(lái)的影響是顯而易見(jiàn)的,更為嚴(yán)重的是有一種情況確信無(wú)疑,那就是近些年來(lái),史無(wú)前例的災(zāi)難性破壞都證明了與氣候有關(guān),此外,城市環(huán)境中工廠廢氣導(dǎo)致酸雨、汽車尾氣造成的光化學(xué)煙霧、no、clo、bro破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴(yán)重的威脅了城市人口的身體健康。
大氣污染的治理可以從兩方面來(lái)理解:一種理解是從立法的角度,用法律限制或禁止污染物的擴(kuò)散。第二種理解是指治理,重點(diǎn)在于控制污染源,進(jìn)行清潔生產(chǎn),將污染工藝更換為少污染或無(wú)污染工藝是最理想的方法,在廢棄物或者有害物質(zhì)以及包含有這些物質(zhì)的載體在排放到環(huán)境前,對(duì)它們進(jìn)行無(wú)害化處理或者是降低它們的危害程度。
四、生活用水與工業(yè)廢水的處理途徑
生活污水是人們?nèi)粘I钌a(chǎn)的各種污水的.總稱。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。相對(duì)于工業(yè)廢水來(lái)說(shuō),生活廢水比較好處理,但是由于工業(yè)的迅速發(fā)展,工業(yè)廢水的水量及水質(zhì)污染量很大,已經(jīng)成為了城市廢水的主要的來(lái)源,工業(yè)廢水是量大、成分復(fù)雜、難處理、不易降解和凈化,危害性非常大。各類污水組成互不一致,千差萬(wàn)別。因此,具體的處理方法也有多種多樣。目前就其處理歷程來(lái)看分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)之分。
一級(jí)廢水處理通常是物理方法,主要目的是清除污水中的難溶性固體物質(zhì),組成裝置有格柵、沉淀和浮選等步驟。格柵出去了大半的懸浮物質(zhì),然后沉淀步驟去除砂礫狀細(xì)顆粒物質(zhì),而對(duì)于比重較輕的油性顆粒物質(zhì),浮選法比較有效。
二級(jí)處理的主要目的是把廢水中呈膠狀和溶解狀態(tài)的有機(jī)污染物質(zhì)除掉。通過(guò)微生物的代謝作用,將廢水中的復(fù)雜有機(jī)物降解成簡(jiǎn)單的物質(zhì),這時(shí)二級(jí)處理中的最常用的生物處理方法的基礎(chǔ)主要的工藝包括活性污泥法和生物過(guò)濾法。
經(jīng)過(guò)二級(jí)廢水處理后的排放水體,其中還是含有不同程度地污染物。必要是,仍需要采用多種的工藝流程,如曝氣、吸附、化學(xué)絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等,作為水體的深度處理和凈化,這個(gè)過(guò)程是水處理過(guò)程中最重要的,對(duì)于城市污水的問(wèn)題來(lái)說(shuō)很重要。其中的工藝包括懸浮固體物的去除、可溶性有機(jī)物的去除、可溶性無(wú)機(jī)物的去除、氮的去除重金屬的去除。
五、總結(jié)
城市環(huán)境問(wèn)題被提出并且受到公眾廣泛的關(guān)注,絕不是偶然的現(xiàn)象,有著深刻的時(shí)代背景。那就是全球生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重:熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴(kuò)撒、臭氧層的不斷擴(kuò)大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護(hù)生態(tài)平衡成為當(dāng)前最熱門(mén)的話題。
城市與我們的生活息息相關(guān),其中最重要的三個(gè)污染方面在于:大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現(xiàn)了一些新的環(huán)境污染,如噪聲污染、電磁污染、視覺(jué)污染等。當(dāng)然其中最嚴(yán)重、危害最大的還是大氣污染和水污染,對(duì)人體健康構(gòu)成巨大威脅,城市污水除了排入江河湖外,一部分還直接滲入地下。全世界每年有1000萬(wàn)人因飲水不潔而死,污水和國(guó)體廢棄物還會(huì)造成土壤及其它污染,引起不止是環(huán)境方面的問(wèn)題,更是社會(huì)方面的問(wèn)題。所以,隨著城市化進(jìn)程的加快,其間的環(huán)境問(wèn)題也日益升溫,成為了人類持久而嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
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環(huán)境污染論文15
摘要在當(dāng)前我國(guó)環(huán)境污染事件頻發(fā)的背景下,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度應(yīng)運(yùn)而生。但從試點(diǎn)情況來(lái)看,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施目前面臨保險(xiǎn)公司推廣難、企業(yè)投保積極性不高的窘境。本文認(rèn)為解決這些問(wèn)題需要政府行政力量的積極介入,開(kāi)始助推環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的實(shí)施,到了這一制度為社會(huì)基本接受時(shí),這種政府的行政力量就可以從市場(chǎng)退出。
關(guān)鍵詞環(huán)境污染;事件;責(zé)任;環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);管理
20xx年6月平安產(chǎn)險(xiǎn)深圳分公司將20萬(wàn)元支票交付給在其公司投保環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的盈利達(dá)五金制品有限公司代表手中,這是深圳市自20xx年推行環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)以來(lái)該險(xiǎn)種首次獲賠的案例。該案例中,盈利達(dá)公司是有污染物排放的企業(yè),其在火災(zāi)后妥善處理了有毒有害物質(zhì)和廢水廢氣,雖未發(fā)生環(huán)境污染事故,但因其投保了環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)并積極處置污染物,所以由保險(xiǎn)公司承擔(dān)了投?刂坪颓謇砦廴痉矫娴馁M(fèi)用。這沒(méi)有局限于以往保險(xiǎn)公司只承擔(dān)污染事件發(fā)生后的賠償責(zé)任。這一措施不僅可以積極防范污染事故的發(fā)生,又分散了企業(yè)在發(fā)生污染事件后的賠付壓力。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)既具有市場(chǎng)的靈活性特征,又具有行政管理的色彩。本文著眼于我國(guó)環(huán)境污染的程度和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣現(xiàn)狀,立足于政府立法明確提出該險(xiǎn)種的目的,探索我國(guó)政府和投保企業(yè)長(zhǎng)久可行的對(duì)策。
一、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度優(yōu)勢(shì)明顯
。ㄒ唬┍Wo(hù)環(huán)境的迫切需要
我國(guó)環(huán)境不斷惡化,見(jiàn)之各大新聞版塊的受污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素影響的危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)環(huán)境事件愈演愈烈。突發(fā)環(huán)境事件按其嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)可分為重大事件、較大事件和一般事件。據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計(jì),20xx年全國(guó)共發(fā)生330起突發(fā)環(huán)境事件,其中重大事件3起,較大事件5起,一般事件322起。河北省邢臺(tái)市新河縣城區(qū)地下水污染事件等重大突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境侵權(quán)行為的頻繁發(fā)生,引發(fā)了社會(huì)公眾的熱議和恐慌。受污染的環(huán)境一旦被破壞,卻難以恢復(fù)原狀。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、公眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)的背景下,公眾反對(duì)化工、重金屬企業(yè)排放污染事件等時(shí)有發(fā)生,企業(yè)越來(lái)越難開(kāi)展原有的破壞生態(tài)環(huán)境、危害人體健康的生產(chǎn)活動(dòng)。為安穩(wěn)民心、改善環(huán)境質(zhì)量,我國(guó)政府也一直在探索一種市場(chǎng)化的環(huán)境污染補(bǔ)償模式。美國(guó)于上世紀(jì)70年代首個(gè)提出要在全國(guó)建立強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度并逐步發(fā)展,通過(guò)環(huán)境保護(hù)立法嚴(yán)格規(guī)定了環(huán)境污染的責(zé)任,刺激了轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)需求的產(chǎn)生。
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力強(qiáng)
在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)關(guān)系中,保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償因投保企業(yè)造成環(huán)境污染對(duì)第三方造成損害和清理污染物等費(fèi)用。該險(xiǎn)種不僅可以為投保企業(yè)在環(huán)境污染發(fā)生后解壓、保護(hù)第三人和社會(huì)公眾的利益,且督促投保企業(yè)要及時(shí)繳納投保金,同時(shí)也要完善企業(yè)自身的環(huán)境污染防范措施,F(xiàn)今的環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)合同中大多約定,若投保企業(yè)沒(méi)有采取及時(shí)有效的環(huán)境污染防范措施,保險(xiǎn)公司將分文不付。這一規(guī)定在一定程度上能夠促進(jìn)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)的管控,從企業(yè)的源頭保護(hù)環(huán)境,避免環(huán)境污染事件的發(fā)生。
二、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施困難重重
20xx年1月環(huán)境保護(hù)部中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布文件指出要在涉重金屬企業(yè)、按地方有關(guān)規(guī)定已被納入投保范圍的企業(yè)和其他高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。但從試點(diǎn)區(qū)域和試點(diǎn)企業(yè)來(lái)看,企業(yè)投保的積極性不高。
。ㄒ唬┍kU(xiǎn)公司推廣難
從保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)沒(méi)有取到預(yù)期的效果,其推進(jìn)并不順利。該險(xiǎn)種是由保險(xiǎn)公司獨(dú)立承擔(dān)所有責(zé)任,對(duì)于資金不雄厚的保險(xiǎn)公司來(lái)說(shuō),推廣該險(xiǎn)種對(duì)其企業(yè)運(yùn)營(yíng)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)目前沒(méi)有比較完善的法律制度作為推行該險(xiǎn)種的保障,尤其是未統(tǒng)一環(huán)境污染的責(zé)任確認(rèn)與環(huán)境損失的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致在理賠過(guò)程中出現(xiàn)糾紛的事件屢見(jiàn)不鮮,保險(xiǎn)公司也會(huì)因此面臨流失客戶、甚至破產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。且由于環(huán)境污染事件的突發(fā)性、多樣性,保險(xiǎn)公司面臨制定賠償費(fèi)率、保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)、推廣宣傳等方面滯后等問(wèn)題。很多保險(xiǎn)公司表示推行這一險(xiǎn)種風(fēng)險(xiǎn)太大,對(duì)保險(xiǎn)公司利益也不大。在當(dāng)前環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下,政府設(shè)立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的目的在于建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,運(yùn)用“社會(huì)”這一無(wú)形手來(lái)管理保險(xiǎn)機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)的環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。但是一旦出現(xiàn)需要大面積賠付的環(huán)境事件,企業(yè)無(wú)力支撐,只能倒閉,而百姓倒霉,最終只能政府買(mǎi)單。保險(xiǎn)公司不負(fù)責(zé)事后將環(huán)境恢復(fù)到原狀,因?yàn)樵摬糠值娘L(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)公司無(wú)法估量。
(二)企業(yè)投保積極性不高
環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)的投保率整體較低,市面上流通的大多是小范圍,沒(méi)有?顚I(yíng),多家保險(xiǎn)公司更是把這個(gè)險(xiǎn)種直接下架。根據(jù)中國(guó)平安提供的數(shù)據(jù)顯示,每家企業(yè)的平均保費(fèi)在一至兩萬(wàn)元。這樣的保費(fèi)在保險(xiǎn)行業(yè)已經(jīng)比較低了,但是企業(yè)投保積極性仍然不高。由于企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染違規(guī)后的懲罰力度不大,且目前也沒(méi)有強(qiáng)有力的、現(xiàn)實(shí)可行的責(zé)任追究制度,尤其是環(huán)保法與其他實(shí)體法相比,不具有法律賦予的強(qiáng)制執(zhí)行力。因此企業(yè)懷有為環(huán)境污染事件負(fù)責(zé)的主體是政府的僥幸態(tài)度,
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摘 要:而企業(yè)只承擔(dān)其中微乎其微的民事賠償責(zé)任,這就從本質(zhì)上削弱了企業(yè)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)需求。 三、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施有賴于行政干預(yù) 我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題還在加劇,但投保企業(yè)積極性不高,政府推廣險(xiǎn)種難,這是我國(guó)
關(guān)鍵詞:環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)論文
而企業(yè)只承擔(dān)其中微乎其微的民事賠償責(zé)任,這就從本質(zhì)上削弱了企業(yè)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的`保險(xiǎn)需求。
三、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施有賴于行政干預(yù)
我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題還在加劇,但投保企業(yè)積極性不高,政府推廣險(xiǎn)種難,這是我國(guó)環(huán)境保護(hù)正急需解決的矛盾。但從當(dāng)前環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣情況來(lái)看,企業(yè)投保積極性不高,鮮少有企業(yè)咨詢環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),更少參保,多家保險(xiǎn)公司已下架環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)這一險(xiǎn)種。由于缺失行政力量的強(qiáng)制干預(yù),保險(xiǎn)公司吸引不了企業(yè)自發(fā)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。
。ㄒ唬┱e極干預(yù)
目前,環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)主要的發(fā)展模式還是由政府引導(dǎo)企業(yè)投保甚至政府強(qiáng)制企業(yè)投保,這主要是由于我國(guó)的基本國(guó)情、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的性質(zhì)、我國(guó)的特殊制度等方面影響。上世紀(jì),我國(guó)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心,忽視了環(huán)境保護(hù)。當(dāng)今,破壞環(huán)境不再被政府認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要付出的代價(jià)。1.強(qiáng)化立法力度:在調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí),政府應(yīng)該強(qiáng)化環(huán)保領(lǐng)域的立法和執(zhí)法,并著力完善保險(xiǎn)的基礎(chǔ)配套條件,制定配套政策,不斷健全和調(diào)整優(yōu)化各項(xiàng)機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制積極發(fā)揮作用。目前,我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》和《侵權(quán)責(zé)任法》兩部基本法規(guī)都明文指出了要實(shí)施環(huán)境污染賠償,但都未明確規(guī)定企業(yè)在環(huán)境污染事件發(fā)生后的懲罰機(jī)制,而其他具體的行業(yè)環(huán)保法規(guī)對(duì)污染企業(yè)的罰款也都數(shù)額較小或者賠償標(biāo)準(zhǔn)非常模糊。因此,我國(guó)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的推廣急需要完善規(guī)定污染企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的刑事和民事責(zé)任,并且切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任追究。建立高效的環(huán)境立法體系,可大大提高企業(yè)的投保率以及保險(xiǎn)公司承保的積極性。2.加大財(cái)政支持:政府部門(mén)要積極行使環(huán)境治理職能以及擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé),針對(duì)具體企業(yè)積極推廣環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),而不是只在某一區(qū)域、某一產(chǎn)業(yè)推廣,應(yīng)更具有針對(duì)性,推動(dòng)更合理有效發(fā)展的環(huán)保機(jī)制。設(shè)立不同的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)針對(duì)環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼,給予必要的稅收政策支持和專項(xiàng)資金、信貸支持、保費(fèi)補(bǔ)貼等鼓勵(lì)企業(yè)投保,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。但要提高保障程度。政府既要督促企業(yè)重視自身的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理工作,又要鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司完善環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā),從而更好地引導(dǎo)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。3.成立專門(mén)的承保機(jī)構(gòu):目前,我國(guó)政府沒(méi)有統(tǒng)一機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)完備的管理。而美國(guó)政府在國(guó)內(nèi)成立了專門(mén)的承保機(jī)構(gòu),即環(huán)境保護(hù)保險(xiǎn)公司;德國(guó)也成立了專門(mén)的承保機(jī)構(gòu)和金融公司共同開(kāi)發(fā)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn);法國(guó)將其國(guó)內(nèi)外的保險(xiǎn)公司聯(lián)合起來(lái),共同開(kāi)發(fā)了一個(gè)共保公司。我國(guó)目前是由分散在各地的保險(xiǎn)公司在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行承保,而保險(xiǎn)公司由于環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)險(xiǎn)種的利潤(rùn)較低并不會(huì)重視此險(xiǎn)種的開(kāi)發(fā)。因此我國(guó)也應(yīng)該成立由政府?顚m(xiàng)支持的承保機(jī)構(gòu),加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),吸引企業(yè)積極投保。
。ǘ┍kU(xiǎn)公司精準(zhǔn)評(píng)估,規(guī)范賠償程序
由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的不同,因此保險(xiǎn)公司要針對(duì)投保企業(yè)的行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估并分類定價(jià)。由于該保險(xiǎn)合同內(nèi)容具有特殊性、不定性和復(fù)雜性,因此每份保險(xiǎn)合同都應(yīng)設(shè)有特有條款個(gè)性定制,而不能采取格式合同統(tǒng)一定制。且保險(xiǎn)公司除了要做好環(huán)境污染后的調(diào)查、理賠工作等,也應(yīng)該為投保企業(yè)提供其他有價(jià)值的環(huán)境增值服務(wù),協(xié)助環(huán)境監(jiān)督部門(mén)做好環(huán)境應(yīng)急管理工作,積極承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,更好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。保險(xiǎn)公司也可以擴(kuò)大可投保范圍,降低費(fèi)率,吸引企業(yè)投保。為不同投保企業(yè)開(kāi)設(shè)個(gè)性化、專業(yè)化的費(fèi)率。加大對(duì)于環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳力度和相關(guān)案例,提供義務(wù)咨詢服務(wù),擴(kuò)大保險(xiǎn)責(zé)任范圍提高保險(xiǎn)賠付率。當(dāng)前企業(yè)多抱怨投保手續(xù)復(fù)雜,理賠程序繁雜且耗時(shí)長(zhǎng)。而保險(xiǎn)公司對(duì)這一險(xiǎn)種的開(kāi)發(fā)力度以及投入資金也不多,導(dǎo)致在發(fā)生環(huán)境污染事件后,保險(xiǎn)公司不能立即撥款,有違環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)設(shè)立的目的。保險(xiǎn)公司應(yīng)設(shè)立賠償程序表,向社會(huì)大眾公開(kāi),增強(qiáng)其投保信心。
。ㄈ┥鐣(huì)機(jī)構(gòu)專業(yè)評(píng)估
20xx年3月環(huán)保部下發(fā)的《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》一定程度上指明了投保前對(duì)企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估問(wèn)題如何解決,因此應(yīng)按照規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南規(guī)范執(zhí)行,禁止自行定制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段,從技術(shù)方面做好投保前工作。由于保險(xiǎn)企業(yè)缺乏對(duì)投保企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的全面認(rèn)識(shí),甚至缺乏相應(yīng)的專家對(duì)環(huán)境損害進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,因此亟需專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)輔助保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,借助社會(huì)機(jī)構(gòu)的力量實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專業(yè)化和市場(chǎng)化。
(四)企業(yè)清潔生產(chǎn),積極投保
企業(yè)應(yīng)在國(guó)家鼓勵(lì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的大背景下,加快轉(zhuǎn)變企業(yè)自身的發(fā)展方式。企業(yè)不僅要清潔生產(chǎn),還要做好末端處理工作,將環(huán)境保護(hù)觀念滲透到每一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段,完善環(huán)境管理制度,設(shè)立專門(mén)的環(huán)境管理部門(mén),從源頭上重視環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,一般情況下,都是要遵循市場(chǎng)自發(fā)的運(yùn)行機(jī)制,但是當(dāng)市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)明顯的“失靈”情況下,就需要政府行政力量的積極介入,開(kāi)始助推環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的推行,到了這一制度為社會(huì)基本接受時(shí),這種政府的行政力量就可以從市場(chǎng)推出。
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