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環(huán)境污染論文(通用)
無論是在學(xué)習(xí)還是在工作中，大家都接觸過論文吧，論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等部分組成。相信許多人會覺得論文很難寫吧，下面是小編收集整理的環(huán)境污染論文，歡迎閱讀與收藏。
環(huán)境污染論文1
化學(xué)是一門研究物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、以及變化規(guī)律的自然科學(xué)，對人類有重大意義，跟生活也有很大關(guān)系。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，化學(xué)與人們生活越來越密切，衣、食、住、行、用，化學(xué)無所不在�？删驮诨瘜W(xué)給人類生活提供方便的同時也造成了環(huán)境污染，汽車尾氣排放，造成大氣污染，酸雨在警告我們，臭氧層空洞威脅著我們，環(huán)保成了化學(xué)給人們生活帶來的一項(xiàng)重大問題。環(huán)境問題主要包括大氣污染、水污染、生態(tài)破壞等問題。所以建立綠色化學(xué)， 減少環(huán)境污染成為了當(dāng)今社會的一大主題。 大氣污染主要是指大氣的化學(xué)性污染。大氣中化學(xué)性污染物的種類很多，對人體危害嚴(yán)重的多達(dá)幾十種。我國的大氣污染屬于煤炭型污染，主要的污染物是煙塵和二氧化硫，此外，還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過呼吸道進(jìn)入人體內(nèi)，不經(jīng)過肝臟的解毒作用，直接由血液運(yùn)輸?shù)饺怼?/p>
大氣中化學(xué)性污染物的濃度較低時對人體主要產(chǎn)生慢性毒害作用；有的多環(huán)芳烴類和含鉛的化合物等具有致癌作用；大氣污染還包括大氣的生物性污染和大氣的放射性污染。大氣的生物性污染物主要有病原菌、霉菌孢子和花粉。病原菌能使人患肺結(jié)核等傳染病，霉菌孢子和花粉能使一些人產(chǎn)生過敏反應(yīng)。大氣的放射性污染物，主要來自原子能工業(yè)的放射性廢棄物和醫(yī)用X射線源等，這些污染物容易使人患皮膚癌和白血病等。所以，大氣的化學(xué)性污染對人體健康的危害很大。
河流、湖泊等水體被污染后，對人體健康會造成嚴(yán)重的危害，這主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三，一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)，如砷 (As)、鉻(Cr)、苯胺等污染水體后，可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長期飲用這樣的污水，容易誘發(fā)癌癥。
固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì)，如采礦業(yè)的廢石，工業(yè)的廢渣，廢棄的塑料制品，以及生活垃圾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，固體廢棄物只是在某一過程或某一方面沒有使用價值，實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過程的原料被利用，往往含有多種對人體健康有害的物質(zhì)，如果不及時加以利用，長期堆放，越積越多，就會污染生態(tài)環(huán)境，對人體健康造成危害。
環(huán)境污染往往具有使人或哺乳動物致癌、致突變和致畸的作用，一般需要經(jīng)過比較長的時間才顯露出來，有些危害甚至影響到后代。
人類正面臨有史以來最嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，由于人口急劇的增加，資源的消耗日益擴(kuò)大，人均耕地、淡水和礦產(chǎn)等資源占有量逐漸減少，人口與資源的矛盾越來越尖銳；環(huán)保問題就成為經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要問題之一。作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一的化學(xué)工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在為創(chuàng)造人類的物質(zhì)文明作出重要貢獻(xiàn)的.同時，在生產(chǎn)活動中不斷排放出大量有毒物質(zhì)，化學(xué)工業(yè)也為環(huán)境和人類的健康帶來一定的危害。發(fā)達(dá)國家對環(huán)境的治理，已開始從治標(biāo)，即從末端治理污染轉(zhuǎn)向治本，即開發(fā)清潔工業(yè)技術(shù)，消減污染源頭，生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品�！熬G色技術(shù)”已成為21世紀(jì)化工技術(shù)與化學(xué)研究的熱點(diǎn)和重要科技前沿。
建立綠色化學(xué) 減少環(huán)境污染，倡綠色化學(xué)是刻不容緩。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā)，重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué)，從而使我們對環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無毒、無害并可循環(huán)使用的物料，化學(xué)反應(yīng)的綠色化，是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。
綠色化學(xué)為化學(xué)的發(fā)展注入了新的活力，在21世紀(jì)化學(xué)必將大有可為。
環(huán)境污染論文2
幾年的化學(xué)教學(xué)加上自己平時的所見所想，化學(xué)對我們的影響實(shí)在是太大了。特別是化學(xué)與環(huán)境污染方面對我的觸動更大。以前水還是清澈見底的，大人們還可以在池塘里洗衣服，小孩則是可以在池塘里洗澡玩耍沒�？墒乾F(xiàn)在的池塘呢，不是干涸就是污水，慘不忍睹。我在想，我一定要讓我的學(xué)生學(xué)會化學(xué)，學(xué)懂化學(xué)，不再讓化學(xué)傷害到我們可愛的家園。
第一個方面是化學(xué)與大氣污染，大氣污染主要是大氣中的化學(xué)污染物，這些污染物有很多的種類，其中對人體的危害的污染物有幾十種，我國的大氣污染屬于煤炭型污染，主要的污染物是煙塵和二氧化硫，此外，還有氮氧化物和一氧化碳等。這些污染物主要通過呼吸道進(jìn)入人體內(nèi)，不經(jīng)過肝臟的解毒作用，直接由血液運(yùn)輸?shù)饺怼Ｋ�，大氣的化學(xué)性污染對人體健康的危害很大。這種危害可以分為慢性中毒、急性中毒和致癌作用三種。其中慢性中毒最為可怕，通過人體慢慢的富集作用，一旦達(dá)到臨界點(diǎn)，那么人體所受到的傷害非常大，科學(xué)研究表明，城市大氣的`化學(xué)性污染是慢性支氣管炎、肺氣腫和支氣管哮喘等疾病的重要誘因。急性中毒在工廠大量排放有害氣體并且無風(fēng)、多霧時，大氣中的化學(xué)污染物不易散開，就會使人急性中毒。例如1961年，日本四日市的三家石油化工企業(yè)，因?yàn)椴粩嗟卮罅颗欧哦趸?/p>
等化學(xué)性污染物，再加上無風(fēng)的天氣，致使當(dāng)?shù)鼐用裣蟀l(fā)生，后來，當(dāng)?shù)氐倪@種大氣污染得到了治理，哮喘病的發(fā)病率也隨著降低了。
針對這種對人體的污染現(xiàn)象，我認(rèn)為我們要發(fā)揚(yáng)綠色化學(xué)的精神，綠色化學(xué)又稱綠色技術(shù)、環(huán)境無害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)、清潔化學(xué)。綠色化學(xué)即是用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生。建立綠色化學(xué)的根本目的是從節(jié)約資源和防止污染的觀點(diǎn)出發(fā)，重新審視和改革傳統(tǒng)化學(xué)，從而使我們對環(huán)境的治理可以從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本。為此，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等采用無毒、無害并可循環(huán)使用的物料，化學(xué)反應(yīng)的綠色化，是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。在這一領(lǐng)域工作中，我的想法就是從根本上斷絕污染源，這樣才能有效的防治環(huán)境污染，才能從根本上防治污染對人體的危害。 第二個方面是化學(xué)與水污染對人體的危害，河流，湖泊等水體被污染后，對人體健康會造成嚴(yán)重的危害，這主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。例如，1956年，日本熊本縣的水俁灣地區(qū)出現(xiàn)了一些病因不明的患者�；颊哂携d攣、麻痹、運(yùn)動失調(diào)、語言和聽力發(fā)生障礙等癥狀，最后因無法治療而痛苦地死去，人們稱這種怪病為水俁病�？茖W(xué)家們后來研究清楚了這種病是由當(dāng)?shù)睾琀g的工業(yè)廢水造成的。Hg轉(zhuǎn)化成甲基汞后，富集在魚、蝦和貝類的體內(nèi)，人們?nèi)绻L期食用這些魚、蝦和貝類，甲基汞就會引起以腦細(xì)胞損傷為主的慢性甲基汞中毒。孕婦體內(nèi)的甲基汞，甚至能使患兒發(fā)育不良、智能低下和四肢變形。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三，一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)，如砷 (As)、鉻（Cr)、苯胺等污染水體后，可以在水體中的懸浮物、底泥和水生生物體內(nèi)蓄積。長期飲用這樣的污水，容易誘發(fā)癌癥。
水是我們賴以生存的基礎(chǔ)，我們生活的處處都離不開水，針對水污染這種現(xiàn)象，如果要我來防治水污染，我會首先治理水源頭，因?yàn)樗廴臼菑纳系较碌�，源頭被污染，那么下方自然跟著被污染，而源頭的治理就是一些生活或者生產(chǎn)垃圾，污水的排放，這自然需要政府相關(guān)部門的大力支持，關(guān)閉一些污染嚴(yán)重的企業(yè)，加強(qiáng)對群眾的環(huán)境污染的思想教育，這樣才能杜絕源頭的水污染；其次就是對水源的治理，要定期消毒，保護(hù)好水源。 第三個方面就是固體廢棄物對人體健康的危害， 固體廢棄物是指人類在生產(chǎn)和生活中丟棄的固體物質(zhì)，如采礦業(yè)的廢石，工業(yè)的廢渣，廢棄的塑料制品以及生活垃圾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，固體廢棄物只是在某一過程或某一方面沒有使用價值，實(shí)際上往往可以作為另一生產(chǎn)過程的原料被利用，因此，固體廢棄物又叫“放在錯誤地點(diǎn)的原料”。但是，這些“放在錯誤地點(diǎn)的原料”，往往含有多種對人體健康有害的物質(zhì)，如果不及時加以利用，長期堆放，越積越多，就會污染生態(tài)環(huán)境，對人體健康造成危害。
針對固體廢棄物的污染，我們應(yīng)該及時的加以利用，生產(chǎn)部門應(yīng)該提前告知群眾這些固體廢棄物的危害，當(dāng)然政府部門應(yīng)該加強(qiáng)問責(zé)制，要精確代個人，具體誰負(fù)責(zé)這件事，那么要是出了事就得負(fù)責(zé)任，這樣才能震懾企業(yè)，使其約束一些污染行為。 當(dāng)今社會，我們強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)今，可持續(xù)發(fā)展觀是世人普遍認(rèn)同的發(fā)展觀。它強(qiáng)調(diào)人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)自然資源和環(huán)境，使子孫后代能永續(xù)發(fā)展。綠色化學(xué)正是基于人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展理論。在1984年，美國環(huán)保局(EPA)提出“廢物最小化”，這是綠色化學(xué)的最初思想�；瘜W(xué)這門學(xué)科與我們的生活息息相關(guān)，我們將來要從事環(huán)境治理的工作，就需要不斷地去了解化學(xué)，了解事物內(nèi)部發(fā)展規(guī)律，從根本上杜絕環(huán)境污染，這樣對我們?nèi)祟惥褪亲詈玫幕貓?bào)，對大自然也是一份滿意的回應(yīng)。
最后，我希望人人都能夠有保護(hù)環(huán)境的意識，雖然我們在行動上的作用微不足道，但是擁有一顆保護(hù)環(huán)境的心才是最好的結(jié)果，每天看看那些環(huán)境污染的報(bào)道，這樣我們自己的內(nèi)心也會有些許的共鳴，才能在內(nèi)心給自己下一個保護(hù)環(huán)境的意識。
環(huán)境污染論文3
建筑物在其從原料采掘、運(yùn)輸、構(gòu)配件制作、施工安裝、運(yùn)行使用、罐護(hù)更新到拆除處理的整個生命周期內(nèi)會對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境影響。其中,施工階段的環(huán)境影響是建筑物整個生命周期環(huán)境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現(xiàn)場及其周圍人們的生活、工作、學(xué)習(xí)和身體健康,而且影響施工的順利進(jìn)行。通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境管理,采取有效
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問題就成為推進(jìn)城市文明建設(shè)的重要手段,也對整個社會的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
1 建筑施工中施工污染的類型
我國建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個施工過程,從工程施工準(zhǔn)備階段到工程裝潢階段都會產(chǎn)生噪聲污染。在工程準(zhǔn)備階段,大型卡車的馬達(dá)聲、汽車裝運(yùn)鋼材聲等;在施工階段,挖土機(jī)、推土機(jī)等的馬達(dá)聲、打樁機(jī)聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機(jī)聲音最高可達(dá)90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達(dá)80分貝,這些機(jī)器在同時工作時,混合噪聲可能超過100分貝;在施工結(jié)束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴(yán)重影響居民生活。噪聲污染是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈、也最受爭議的環(huán)境問題。
1.2 廢氣污染
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運(yùn)輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重時會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3 廢水污染
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來源于挖溝渠時地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經(jīng)常會堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴(yán)重影響居民的日常生活。
1.4 固體廢棄物污染
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴(yán)重增加了城市的負(fù)荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強(qiáng)烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強(qiáng)烈的燈光透過窗戶照進(jìn)居民的'室內(nèi),這些都嚴(yán)重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6 其它污染
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導(dǎo)致城市綠地減少,城市開始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開發(fā)導(dǎo)致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復(fù)能力。而建筑垃圾的處置不當(dāng)、回收率較低也會對生態(tài)造成一定影響,也會造成城市的二次污染。
2 建筑施工中施工污染環(huán)境問題的防治措施
2.1 噪聲污染的防治
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設(shè)備。對大型設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)等,設(shè)備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時間,盡量安排在白天時工作,在居民休息和晚上的時間停止作業(yè),也可以增加工地周圍的隔音設(shè)施,減小噪聲污染;對切割機(jī)、電鋸等小型設(shè)備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉(zhuǎn)移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對周圍的干擾;對混凝土施工設(shè)備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機(jī)的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對混凝土施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
2.2 廢氣污染的防治
第一,采用先進(jìn)設(shè)備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設(shè)立專門的建材運(yùn)輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對運(yùn)輸 建材的車輛要嚴(yán)格要求,尾氣排放超標(biāo)的車輛嚴(yán)禁使用,要對車輛進(jìn)行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風(fēng)干燥天氣產(chǎn)生的灰塵;第五,開發(fā)新技術(shù),加強(qiáng)對施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚(yáng)。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設(shè)置一個污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內(nèi),防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴(yán)禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴(yán)禁在運(yùn)輸和施工過程中傾倒垃圾,在施工結(jié)束后要對建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實(shí)現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴(yán)格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來攔截光線;第三,對于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車燈;第四,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災(zāi)的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識,減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理,加大對施工環(huán)境保護(hù)的重視力度,加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學(xué)施工,要對施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要事宜安排在施工項(xiàng)目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設(shè)備和新型的施工設(shè)計(jì),降低對周圍環(huán)境的破壞和對周圍居民的影響;第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護(hù)評級制度,對表現(xiàn)較好的施工單位給予物質(zhì)獎勵,對破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
3 總結(jié):
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng),由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來越多。建筑施工的環(huán)境污染問題關(guān)系到周圍居民的生活質(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護(hù),關(guān)系到城市的文明建設(shè),因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問題。建筑施工雖會產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
環(huán)境污染論文4
摘要：當(dāng)前，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，與此同時，社會主義市場經(jīng)濟(jì)也給人們的思想造成了一定沖擊，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，必須一改傳統(tǒng)的思維方式，做到與時俱進(jìn)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。對于環(huán)境污染治理工程而言，對其的管理是環(huán)保工作中較為重要的內(nèi)容之一。然而，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一些歷史遺留問題，使得該項(xiàng)工作的開展不盡人意。為此，應(yīng)采取積極有效地措施提高環(huán)境污染治理工程管理水平�；诖耍疚木铜h(huán)境污染治理工程管理進(jìn)行淺談。
關(guān)鍵詞：環(huán)境工程;管理;對策
1、前言
環(huán)境污染治理工程的管理，是污染治理環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理的重要環(huán)節(jié)，是提高環(huán)保投資效益、確保環(huán)境工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期環(huán)境目標(biāo)的有力保證。然而，環(huán)境管理，特別是環(huán)境污染治理工程的管理，作為一項(xiàng)獨(dú)立而具體的管理工作，既具有一般工程管理的共性，又有區(qū)別于其它工程管理的特殊性。這種特殊性主要體現(xiàn)在它的復(fù)雜性和邊緣性兩方面。只有充分認(rèn)識到它的這一特性，才能真正尋找出切合實(shí)際的行之有效的管理對策 。
2、環(huán)境污染治理工程的特殊性
2.1環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性
所謂環(huán)境污染治理工程的復(fù)雜性 ，主要指如下幾個方面：
2.1.1環(huán)境污染治理項(xiàng)目中污染因素的復(fù)雜
性絕大多數(shù)的工業(yè)企業(yè)排放的污染物，不論是工業(yè)“三廢” (廢水、廢氣和廢渣 )，還是噪聲污染、放射性污染及熱污染等等，均為多種污染因子組成的復(fù)雜體系。例如：鍍鋅鈍化漂洗廢水中含有 Cr Cd Cu Zn Fe K Ca Na Mg等多種污染物質(zhì)：噴漆尾氣中由苯、甲苯、二甲苯以及醇、酚、醚、醛等多種有機(jī)污染物組成：對于某一噪聲源的噪聲而言，由于振動、轉(zhuǎn)動、撞擊、摩擦 (氣流的、機(jī)械的 )等多種因素造成，具有某段混合頻率特征 (高頻、中頻、低頻 )的復(fù)雜噪聲源。
2.1.2與污染治理相關(guān)的生產(chǎn)工藝的復(fù)雜性
工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝錯綜復(fù)雜，污染物的排放種類和排放方式也多種多樣，并且同一種產(chǎn)品可以出現(xiàn)不同的生產(chǎn)工藝，而同一種污染物同樣亦可來源于不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝 。如煉油廠的含油污水、機(jī)械廠的含油污水、以及舶、化纖、化工、輕工等各行各業(yè)，所排放的含油污水性質(zhì)不同、成份復(fù)雜。
2. 1.3污染物對環(huán)境影響的復(fù)雜性
嚴(yán)格地講，當(dāng)今世界，污染幾乎是無處不在，無時不有。污染來自多方面，它對環(huán)境的.影響也是多層次的、復(fù)雜的 。甚至某些污染物復(fù)雜的危害性至今仍然沒有被人類全面認(rèn)識。許多污染物不僅直接危害人類的生存和健康，而且會通過自然環(huán)境和社會環(huán)境諸多因素的影響，間接地破壞人類賴以生存發(fā)展的空間。如有對自然資源的影響，對動植物的影響，對大氣、水體、土壤乃至經(jīng)濟(jì)的、文化的人類生產(chǎn)和生活各方面的影響：有些是直接影響，有些是間接影響：有對環(huán)境的顯著影響，也有潛在的影響：有短期影響也有中長期影響等等 �？傊廴疚飳Νh(huán)境的影響錯綜復(fù)雜，它的影響作用和機(jī)理千差萬別，并且許多污染物在污染過程中還會發(fā)生遷移和轉(zhuǎn)化進(jìn)而造成更多、更大的危害。
2.2環(huán)境污染治理工程的邊緣性
環(huán)境科學(xué)的邊緣性決定了環(huán)境污染治理工程的邊緣性。環(huán)境科學(xué)是一門新興的綜合性學(xué)科，它與生物學(xué)、物理學(xué)、地學(xué)、化學(xué)、工程學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等幾乎所有自然科學(xué)和社會科學(xué)學(xué)科，都存在十分密切的相關(guān)關(guān)系。那么，環(huán)境污染治理工程，作為環(huán)境保護(hù)范疇的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，是在環(huán)境科學(xué)的理論指導(dǎo)下進(jìn)行的，因此同樣具有顯著的綜合性和邊緣性。這里所講的環(huán)境污染治理工程，不是宏觀的大環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)工程，但對于整個生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境有著極其深刻的影響：它不是傳統(tǒng)的能源工程，但減少環(huán)境污染與節(jié)約能源往往是雙效并存：它也不屬于一般的建筑工程，但卻離不開建筑工程學(xué)的理論和實(shí)踐。正是這種跨學(xué)科、跨行業(yè)的特點(diǎn)，構(gòu)成了環(huán)境污染治理工程區(qū)別于其它傳統(tǒng)工程獨(dú)立存在又與其它工程緊密相聯(lián)的邊緣性。
3、環(huán)境污染治理工程的管理對策
3. 1管理的原則與要求
(1)引入市場競爭機(jī)制，公平競爭，統(tǒng)一管理。
(2)以環(huán)境效益目標(biāo)為主，注重環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。
(3)優(yōu)選技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用可靠，效益與投資比高的設(shè)計(jì)方案。
(4)優(yōu)選信譽(yù)好、質(zhì)量等級高、施工費(fèi)用低、建設(shè)工期短的施工安裝隊(duì)伍。
(5)杜絕無證設(shè)計(jì)、無證施工和邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)象。
(6)嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算審查制度，控制工程規(guī)模。
(7)加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工的過程管理，保證計(jì)劃順利實(shí)施。
(8)緊密結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造，大力推行清潔生產(chǎn)工藝。
(9)鼓勵污染治理新技術(shù)的開展成果應(yīng)用。
(10)建立建全工程檔案，保證基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料和數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、可靠。
3.2管理的組織和方法
環(huán)境污染治理工程的管理是通過組織設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)，設(shè)計(jì)、預(yù)算審查等形式實(shí)現(xiàn)的。一般應(yīng)由臨時組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律及有關(guān)管理程序，貫徹機(jī)會均等、公平競爭、擇優(yōu)選定的原則實(shí)行統(tǒng)一管理。臨時組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是由建設(shè)單位的上級主管部門，市、區(qū)環(huán)保局，環(huán)保投資公司，市建設(shè)銀行，建設(shè)單位有關(guān)部門以及被邀請的專家組成。
根據(jù)上述環(huán)境污染治理工程的特殊性，在招標(biāo)管理的方式方法上，還應(yīng)采取區(qū)別對待，具體問題具體分析的原則 。即：
(1)對治理難度大，技術(shù)復(fù)雜，要求高，總投資比較大的項(xiàng)目，尤其是國內(nèi)沒有成型經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目，實(shí)行公開招標(biāo)管理 (又稱無限競爭招標(biāo))，并允許兩家或兩家以上的科研設(shè)計(jì)單位聯(lián)合投標(biāo)。建設(shè)單位要公開發(fā)布信息，制定出具體的評標(biāo)條件，優(yōu)選出中標(biāo)單位。
(2)對于一些技術(shù)難度一般，治理工藝較成熟，總投資比較小的治理項(xiàng)目，可采取邀約招標(biāo)方式 (又稱有限競爭招標(biāo)方式)。即：邀請有環(huán)保工程治理經(jīng)驗(yàn)的單位(通常是環(huán)保專業(yè)科研設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行投標(biāo)，并從中優(yōu)選出一家。
(3)對于某些治理工藝成熟，技術(shù)先進(jìn)，總投資特別小的項(xiàng)目 (一般需經(jīng)過論證并實(shí)際應(yīng)用過的項(xiàng)目)，可采取指定招標(biāo)方式。即：按國家有關(guān)規(guī)定，只能指定一個單位投標(biāo)。在投標(biāo)過程中，雙方進(jìn)行價格、工期、質(zhì)量等合同的協(xié)商，如果達(dá)不成協(xié)議，也可另找其它單位議標(biāo)。這樣做，可以收到投資省、速度快、質(zhì)量好的效果。
3.3環(huán)境工程市場管理中的行政行為
在環(huán)境工程市場三個主體，即政府、客戶、生產(chǎn)商中，作為宏觀管理的執(zhí)行者，政府及其職能部門如何使市場這只“看不見的手”發(fā)揮其對環(huán)境工程管理的調(diào)整作用，則是當(dāng)務(wù)之急。 環(huán)境工程的市場管理從根本上講是法制管理，即完善市場法規(guī)，規(guī)范市場行為，加強(qiáng)市場監(jiān)督。 同時從微觀上放開環(huán)境工程市場， 利用市場的調(diào)節(jié)機(jī)制來調(diào)整客戶與生產(chǎn)商之間的關(guān)系， 從而逐步建立政府與社會相結(jié)合，充分發(fā)揮社會作用的市場管理體系
4、結(jié)語
環(huán)境污染治理工程存在著顯著的復(fù)雜性和邊緣性。幾年來的管理工作實(shí)踐表明，只有充分把握和認(rèn)識環(huán)保工程的這一特點(diǎn)，真正把環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來，才能創(chuàng)造出最佳投資效果。
也只有遵循市場規(guī)律，引入競爭機(jī)制，并嚴(yán)格按照管理的基本原則和程序，才能使環(huán)境污染治理工程的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，才能不斷提高我們的管理水平，促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
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環(huán)境污染論文5
1 前言
對于環(huán)境的風(fēng)險管理而言，環(huán)境影響的評價是一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)，環(huán)境污染的責(zé)任保險則是環(huán)境的風(fēng)險管理方式�，F(xiàn)階段兩者結(jié)合應(yīng)用的案例并不多見，只有部分學(xué)者進(jìn)行了嘗試，并且取得較好的效果。得出通過環(huán)評與環(huán)境污染的責(zé)任保險有機(jī)結(jié)合，可方便相關(guān)人員準(zhǔn)確掌握環(huán)境情況，從而有針對性地制定管理措施，達(dá)到環(huán)境治理效果。
2 環(huán)境污染的責(zé)任保險經(jīng)營困境
2.1 污染事件中權(quán)威、科學(xué)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比較缺乏
每一件污染的事件都會聯(lián)系到責(zé)任企業(yè)和污染項(xiàng)目，即便環(huán)保部具備環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目，但因?yàn)槠髽I(yè)排放污染物容易受到周邊環(huán)境影響，要想準(zhǔn)確找到責(zé)任源頭難度比較大。因此，需根據(jù)保險賠付做法，通過保險人進(jìn)入市場去了解事故的情況，全面研究災(zāi)害情況，明確災(zāi)害嚴(yán)重的程度。另外，由于保險公司屬于商業(yè)性機(jī)構(gòu)，其責(zé)任認(rèn)定在行政上缺乏強(qiáng)制力，若只是通過保險人員來認(rèn)定賠償?shù)呢?zé)任，經(jīng)常會引起諸多爭議。加之環(huán)境污染的責(zé)任保險經(jīng)常會涉及到環(huán)境損害，其責(zé)任認(rèn)定需要大量專業(yè)人員，但是國內(nèi)專業(yè)人員比較缺乏，導(dǎo)致賠償認(rèn)定科學(xué)性不高。
2.2 強(qiáng)制下的道德風(fēng)險和逆向選擇
逆向選擇主要因?yàn)橥侗Ｈ撕捅ｋU公司見信息存在差異，從而出現(xiàn)良品被次品驅(qū)逐的情況，所以需要強(qiáng)制污染企業(yè)進(jìn)行投保。但因?yàn)橥侗Ｆ髽I(yè)和保險人信息存在差異，導(dǎo)致保險人難以評估風(fēng)險，這對于企業(yè)經(jīng)營非常不利。此外，道德風(fēng)險形式多樣，一般表現(xiàn)出保險標(biāo)的危險度不斷增加，而保險人并沒有及時履行通知的義務(wù)。
2.3 賠償限額與保險費(fèi)率設(shè)置不科學(xué)
環(huán)境污染的責(zé)任風(fēng)險屬于新型的風(fēng)險，這種風(fēng)險主要特點(diǎn)是非偶然性、長期性與復(fù)雜性，要有大量數(shù)據(jù)作定價的基礎(chǔ)。但是因?yàn)榄h(huán)境污染的損害賠償金額比較大，而國內(nèi)賠償限額通過某種險種規(guī)定，導(dǎo)致高風(fēng)險企業(yè)無法獲得相應(yīng)賠償，從而致使企業(yè)獲賠受阻。
3 在環(huán)境責(zé)任保險經(jīng)營中應(yīng)用環(huán)評的作用
3.1 環(huán)評對于道德風(fēng)險與逆向選擇防范的作用
道德風(fēng)險與逆向選擇產(chǎn)生原因是保險人和投標(biāo)企業(yè)間信息存在差異，而為了處理這類弊端，應(yīng)全方面實(shí)施環(huán)境評價。(1)環(huán)評機(jī)構(gòu)作為重要主體，比較了解投保企業(yè)的環(huán)境責(zé)任。在環(huán)評機(jī)構(gòu)完成評價報(bào)告時，需要充分熟悉企業(yè)信息，并在技術(shù)與專業(yè)知識結(jié)合前提下，對企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險進(jìn)行分析。環(huán)評機(jī)構(gòu)還要讓投保人全面了解經(jīng)營活動中的風(fēng)險，然后根據(jù)自身經(jīng)營提供應(yīng)對措施，確保投保雙方均可獲益。(2)環(huán)境影響的評價作為關(guān)鍵評價類型，對于環(huán)評過程有著重要作用，是監(jiān)督企業(yè)活動的重要方式。
3.2 環(huán)評對于賠償限額的制定作用
突發(fā)環(huán)境污染的事故(環(huán)評風(fēng)險)一般包括風(fēng)險控制、風(fēng)險識別、風(fēng)險判斷與風(fēng)險分析四個方面。經(jīng)過對風(fēng)險進(jìn)行判斷與分析，能夠全面熟悉突發(fā)環(huán)境污染的事故等級，了解風(fēng)險導(dǎo)致的損失情況，從而確定環(huán)境污染的責(zé)任保險以及賠償限額。此外，在國內(nèi)現(xiàn)行環(huán)評的制度中，該評價方式有著強(qiáng)制性，在危害項(xiàng)目審核方面尤為重要，并且通過這種方式容易獲得信息數(shù)據(jù)，不會因?yàn)橥侗Ｆ髽I(yè)的自身?xiàng)l件而受到影響。如果保險公司可以從環(huán)境保護(hù)的行政部門獲得投保行業(yè)環(huán)境污染的報(bào)告，將會促進(jìn)費(fèi)率厘定設(shè)置，明確賠償限額，從而降低保險人員調(diào)查的費(fèi)用。
3.3 環(huán)評對于污染事件的責(zé)任認(rèn)定作用
環(huán)境污染影響的評價屬于全面、系統(tǒng)化的評價系統(tǒng)，評價方式與類型比較多樣化。尤其在污染事件的責(zé)任認(rèn)定中經(jīng)常會應(yīng)用環(huán)評體系，這種評價體系主要是評價環(huán)境事故對于環(huán)境的影響程度以及后果。其中，后果評價主要是在發(fā)生事故以后，對事故危害的程度實(shí)施評價;而對于環(huán)境影響程度的評價主要是采取特定方式來評估環(huán)境資產(chǎn)受損的服務(wù)與物品，同時通過貨幣方式進(jìn)行表達(dá)，明確賠償額度。通過結(jié)合以上兩種評價，可以保證定量結(jié)果的科學(xué)性，符合環(huán)境污染的責(zé)任保險獲賠時的賠償金額需要，確保經(jīng)濟(jì)損失得以彌補(bǔ)。而經(jīng)濟(jì)損失主要包含兩種：直接的`經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)的損失，具體分析如下：缺水型事故指標(biāo)主要通過人民生活損失、服務(wù)業(yè)損失與工業(yè)損失進(jìn)行衡量;事故污染處理損失一般指在突發(fā)環(huán)境污染的事故發(fā)生中，為了減輕與降低危害，采用措施所造成的損失;其他間接的經(jīng)濟(jì)損失一般保護(hù)事故停電損失與旅游損失�？梢�，環(huán)境污染事故導(dǎo)致的損失情況比較復(fù)雜，傳統(tǒng)評價方式無法準(zhǔn)確評估，而應(yīng)用環(huán)評體系，可及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，確保賠償?shù)暮侠硇耘c科學(xué)性。
4 結(jié)語
總而言之，由于環(huán)境污染的事故類型多種多樣，分析評價過程比較復(fù)雜，這就需要應(yīng)用環(huán)境污染的責(zé)任保險來總結(jié)與分析經(jīng)營困境，再通過環(huán)評體系確定賠償限額與保險費(fèi)率，建立環(huán)境污染的責(zé)任認(rèn)定框架，從而給保險公司的發(fā)展提供新視角。但是現(xiàn)階段在環(huán)境污染的責(zé)任保險中，對于環(huán)評的應(yīng)用還處于嘗試階段，很多技術(shù)與方式不夠成熟。因此，需要相關(guān)人員不斷地進(jìn)行研究，全面了解環(huán)評體系存在的不足與優(yōu)勢，從而有針對性地進(jìn)行整改，為環(huán)境污染問題處理提供參考依據(jù)。
環(huán)境污染論文6
摘要：環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過程中，人們需要從環(huán)境中，提出一定的能量以及物質(zhì)，從而創(chuàng)造出相應(yīng)的社會產(chǎn)品，同時，生產(chǎn)造成的各種污染物將會還給環(huán)境，從而污染了我們的生活環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)。城市環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，需要引起人們足夠的重視。
關(guān)鍵詞：城市環(huán)境污染現(xiàn)狀對策
一、我國城市環(huán)境發(fā)展存在的主要問題
1、城市生活工業(yè)污染嚴(yán)重城市是一個物質(zhì)、信息、能量流動較快的系統(tǒng)。在城市這個系統(tǒng)內(nèi)部，存在著大量的人口，也就需要大量的資源，但是，這些資源基本上從其他生態(tài)系統(tǒng)中輸入。此外，城市中每天都要產(chǎn)生大量的垃圾與廢棄品，這些廢棄物在城市這個生態(tài)環(huán)境中不能消耗，只能運(yùn)送到城市外的其他生態(tài)系統(tǒng)。我國最近經(jīng)濟(jì)取得了迅速發(fā)展，城市化的進(jìn)程較快，但是，目前還沒有實(shí)現(xiàn)由粗放型到集約型經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，這也就導(dǎo)致了快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與有限的能源兩者之間的矛盾。城市中堆積著大量的較難處理的垃圾，隨著人口數(shù)量的不斷增加，每年產(chǎn)生的垃圾也急劇增多，再加上垃圾處理設(shè)施的落后，最終導(dǎo)致了垃圾成堆的現(xiàn)象。
2、大氣、水污染比較嚴(yán)重
現(xiàn)在，世界各地都存在著不同程度的城市環(huán)境污染問題，對于我國來說，污染問題尤為嚴(yán)重，這主要是由當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)增長模式所決定的。城市污染主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，城市空氣的污染比較嚴(yán)重，城市大氣中存在著多種污染物，包括常見的毒性較低污染物與毒性較高的有機(jī)污染物；其次，水污染也比較嚴(yán)重，城市中有著大量的工廠，其中排放的各種污水廢水，通常情況下，沒有經(jīng)過任何處理，直接流入河流或海洋中，造成了嚴(yán)重的水污染。
3、城市環(huán)境污染影響城市居民的健康目前，我國的城市污染威脅了城市居民的身體健康。由于污染問題，很多對人們有害的各種化合物存在于空氣、水、土壤、蔬菜中，人們在呼吸以及飲食的過程中，將這些化合物集中到自己的身體中，對身體健康有著嚴(yán)重的影響。
這也是最近呼吸器官、惡性腫瘤等疾病發(fā)生率急劇上升的主要原因之一。
4、影響著城市的天氣與氣候
當(dāng)城市污染達(dá)到一定程度的時候，就會影響當(dāng)?shù)氐奶鞖庖约皻夂蚯闆r，使全球的氣候發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，對人類的生活與生存帶來了嚴(yán)重的威脅，比如，由污染造成的干島、雨島、風(fēng)島等現(xiàn)象，從而提高了自然災(zāi)害的`發(fā)生率以及危害性。
二、解決我國城市環(huán)境污染問題的對策
1、政府要組織多部門進(jìn)行綜合整治綜合整治是指城市的各個部門聯(lián)合起來，通過綜合的方案策略，來實(shí)現(xiàn)城市整體功能的最大發(fā)揮，保護(hù)城市環(huán)境，較好的協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境整治之間的關(guān)系。根據(jù)以上分析，可以知道：綜合整治是社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境這三個方面的協(xié)同，城市中所有的行業(yè)之間需要協(xié)調(diào)好彼此的利益關(guān)系，在生產(chǎn)的過程中，既要維護(hù)我們的經(jīng)濟(jì)利益，又要塑造我們的城市環(huán)境。根據(jù)規(guī)劃好的環(huán)境目標(biāo)，城市相關(guān)政府部門也要做出一定的努力，發(fā)動各個單位、各個行業(yè)為之行動，為之奮斗。此外，政府部門還需要在環(huán)境管理機(jī)制上，進(jìn)行必要的改革，建立有效的污染防治系統(tǒng)，并對改善環(huán)境提供足夠的資金，更新污染檢查所需的技術(shù)設(shè)備，加大環(huán)境管理力度。
2、做好城市環(huán)境保護(hù)發(fā)展的規(guī)劃政府在進(jìn)行城市規(guī)劃的時候，不僅需要考慮城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高財(cái)政收入，更重要的是將城市看成一個我們生活其中的生態(tài)系統(tǒng)，從生態(tài)學(xué)的角度規(guī)劃城市，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，需要考慮城市環(huán)境的承載能力，維護(hù)城市這個生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡，從而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)性發(fā)展。也就是說，政府不能天天挖溝，拆東墻補(bǔ)西墻，這樣，既浪費(fèi)了城市資源，又破壞了城市環(huán)境。
3、政府加強(qiáng)環(huán)保的引導(dǎo)和支持
城市環(huán)境需要所有行業(yè)的支持，各個行業(yè)都對環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)一定的力量，其中，貢獻(xiàn)最大的是城市中的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)。
政府在城市環(huán)境的管理中起到主導(dǎo)的作用，首先，需要協(xié)調(diào)各個行業(yè)的關(guān)系，組織所有行業(yè)為防治環(huán)境污染出一份力量，其次，政府需要支持環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了有效的防治污染問題，政府應(yīng)制定一套具有吸引力的融資策略，將城市中的閑散資金集中到環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)，支持城市環(huán)境的保護(hù)工作。此外，需要調(diào)動其它政府部門環(huán)保工作的積極性，比如，為了治理城市的大氣污染，交通局應(yīng)加強(qiáng)對汽車尾氣排放的限制，工商局加強(qiáng)對企業(yè)的審批檢查，防止污染企業(yè)違章生產(chǎn)；市政管理局加強(qiáng)污染嚴(yán)重車輛的更新工作等等。
4、提高城市居民的環(huán)境保護(hù)意識為了從根本上防止環(huán)境污染，保護(hù)城市環(huán)境，需要每個市民的努力與支持。
所以，必須加強(qiáng)城市居民的環(huán)保意識，只有市民意識到環(huán)保的重要性，才能防止他們污染環(huán)境，才能使自己的生產(chǎn)、生活與消費(fèi)行為對城市環(huán)境負(fù)責(zé)，才能使他們成為城市環(huán)保事業(yè)中的重要監(jiān)督與支持力量。
三、結(jié)語
環(huán)境是人們生活、生產(chǎn)以及生存中所需要的自然資源的綜合體。在生活的過程中，人們需要從環(huán)境中，提出一定的能量以及物質(zhì)，從而創(chuàng)造出相應(yīng)的社會產(chǎn)品，同時，生產(chǎn)造成的各種污染物將會還給環(huán)境，從而污染了我們的生活環(huán)境以及生態(tài)系統(tǒng)。城市環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，需要引起人們足夠的重視。
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環(huán)境污染論文7
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，海洋生態(tài)環(huán)境也受到人們的重視。近些年來，海洋環(huán)境科學(xué)污染防治法律也在不斷的完善，結(jié)合各個海洋的實(shí)際情況，使防治法律的適應(yīng)性、合理性更強(qiáng)，并且積極的進(jìn)行海洋生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和補(bǔ)償工作，全面提升了海洋環(huán)境污染防治效果。但是，海洋環(huán)境污染防治法律依然存在著諸多問題，因此，本文主要針對于海洋環(huán)境污染防治法律問題進(jìn)行了分析和探討。
近些年來，作者在對海洋環(huán)境污染防治法律實(shí)施的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其中海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度、防治法律體制架構(gòu)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)吸附機(jī)制等都存在很多的問題，對此，必須采取有效的完善措施，下面進(jìn)行詳細(xì)的分析。
一、當(dāng)前海洋環(huán)境污染防治法律問題分析
(一)海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度的問題
眾所周知，公眾對海洋環(huán)境污染防治有著一定的作用，在一些特定的情況下，公眾可以通過行使自身的權(quán)利，來對破壞海洋環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行訴訟，并由相關(guān)部門對其進(jìn)行審核以及采取有效的治理措施 。然而，就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度的運(yùn)行情況來看，還存在很多不合理的地方，尤其是對公眾權(quán)利內(nèi)容不夠全面，使得一些居民發(fā)現(xiàn)海洋存在著污染的情況卻無能為力，從而使始作俑者更肆無忌憚的對海洋進(jìn)行破壞，因此，對海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度中公眾參與內(nèi)容的完善勢在必行。
(二)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的問題
海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)應(yīng)有著針對性的防治方向，結(jié)合不同海洋區(qū)域的實(shí)際情況，對相應(yīng)的法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善，并將其嚴(yán)格的實(shí)施下去，從而保證海洋環(huán)境污染防治的有效性 。然而，就現(xiàn)階段海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行情況來看，整體架構(gòu)缺乏合理性，法律體系架構(gòu)過于雷同，未能結(jié)合實(shí)際的海洋區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)。
另外，缺乏對陸源污染的重視，陸源污染作為海洋環(huán)境重大污染方式之一，其中蘊(yùn)含著多種破壞因素，而陸源污染問題卻沒有在海洋環(huán)境污染防治法律體系中進(jìn)行充分的體現(xiàn)，影響到海洋環(huán)境污染防治法律體系的科學(xué)性。20xx年新《海洋環(huán)境保護(hù)法》的修改內(nèi)容較少，僅僅修改了第四十三條、第五十四條內(nèi)容，刪除了第八十條的內(nèi)容，海洋污染環(huán)境問題日益嚴(yán)重，程度加深，污染方式多樣，海洋資源的稀缺，以及經(jīng)歷了十余年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與近年來的深化改革，調(diào)整海洋環(huán)境保護(hù)法律關(guān)系和適用范圍及風(fēng)險評價、責(zé)任追究制度上應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立法調(diào)整。
(三)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)機(jī)制的問題
海洋資源能夠給人們帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，同時也帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而要想促進(jìn)海洋資源的可持續(xù)發(fā)展，則必須對海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善 。而就現(xiàn)階段海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制及生態(tài)修復(fù)機(jī)制的運(yùn)行情況來看，整體運(yùn)行效率并不高，而且，機(jī)制的落實(shí)力度嚴(yán)重不足，很多海洋環(huán)境污染防治的相關(guān)條例過于形式化，不利于海洋環(huán)境防治工作順利的進(jìn)行。
二、海洋環(huán)境污染防治法律制度的完善措施
(一)海洋環(huán)境污染民事責(zé)任制度的完善
通過以上的分析了解到，海洋環(huán)境污染防治法律在運(yùn)行的過程中，民事責(zé)任制度還有待完善，具體應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行完善。
首先，應(yīng)賦予公民對海洋環(huán)境污染的訴訟權(quán)利，這樣在海洋環(huán)境防治的工作中，公民就可以利用自身的權(quán)利來行使請求權(quán)，從而提升海洋環(huán)境污染防治的效率 。公民的環(huán)境權(quán)主要包括知情權(quán)、使用權(quán)、環(huán)境權(quán)、參與權(quán)等，公民在海洋環(huán)境防治的工作中起到重要的作用，例如，居民賴以生存的海洋受到污染，給居民的海洋生產(chǎn)造成極大的影響，在居民所得到的賠償不公平的情況下，可以通過訴訟權(quán)來維護(hù)自身的權(quán)益，這樣不僅可以保障居民得到公平的補(bǔ)償，同時對保護(hù)海洋環(huán)境不再受到污染和破壞也有著重大的意義，在海洋環(huán)境防治中發(fā)揮出重要的作用。
其次，應(yīng)不斷的完善海洋環(huán)境民事責(zé)任制度。通過大量的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，海洋環(huán)境侵權(quán)屬于一種特殊的侵權(quán)行為，責(zé)任原則上通常采用無過錯責(zé)任原則，當(dāng)然，為了提高民事責(zé)任制度運(yùn)行的有效性，應(yīng)重視免責(zé)情況的運(yùn)用，不僅要嚴(yán)格的執(zhí)行下去，同時要根據(jù)其發(fā)展趨勢不斷的對免責(zé)制度進(jìn)行完善，其中對于一些由于不可抗力出現(xiàn)的重大過錯，應(yīng)屬于正當(dāng)?shù)拿庳?zé)事由。
(二)海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)的完善
經(jīng)過多年的發(fā)展，海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)已經(jīng)得到不斷的改進(jìn)和完善，而在實(shí)際中，海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)仍存在一些不完善的地方，隨著人們對海洋環(huán)境污染的重視，一些問題也逐漸浮出水面，為了避免這些問題導(dǎo)致海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)運(yùn)行的不合理，應(yīng)對其進(jìn)行不斷的完善 。
首先，應(yīng)站在海洋環(huán)境保護(hù)的角度上對其體系架構(gòu)進(jìn)行完善。海洋環(huán)境污染防治是全球的重點(diǎn)工作，而且，在法律上每個國家都采取了不同的做法，在這里我們可以借鑒一些先進(jìn)國家海洋環(huán)境污染防治辦法，再結(jié)合我國的實(shí)際情況以及海洋環(huán)境的進(jìn)化現(xiàn)狀，對一些重點(diǎn)海域制定相關(guān)的單行法、行政法，不斷的對海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善。例如，渤海、東海、黃海、南海等在不同的海域都存在相同的污染源，而污染來源卻有著很大的差異性，應(yīng)根據(jù)這些海域污染的差異性有針對性的對其制定防范措施，從而保證各個海域環(huán)境污染防治法律體系運(yùn)行的合理性。例如，在針對我國南海環(huán)境保護(hù)中，對其制定了《中國南海海域海洋環(huán)境保護(hù)條例》，在經(jīng)過多年的發(fā)展中，《中國南海海域海洋環(huán)境保護(hù)條例》也得到了不斷的改進(jìn)和完善，進(jìn)一步提升海洋環(huán)境保護(hù)質(zhì)量。
其次，應(yīng)重視陸源污染對海洋環(huán)境造成的影響，并有針對性的對其《條例》進(jìn)行不斷的完善。所謂陸源污染主要是在陸地上所產(chǎn)生的污染，進(jìn)入到海洋之后對海洋環(huán)境造成破壞的污染源，陸源污染與大氣污染、海洋污染等構(gòu)成海洋的三大污染源，陸源污染不僅具有較多的種類，而且，數(shù)量也比其他兩種污染源多，并且給海洋環(huán)境造成的污染也是最為嚴(yán)重的，因此，在對海洋環(huán)境污染防治法律體系架構(gòu)進(jìn)行完善的過程中，必須重視陸源污染的防治條例的完善。作者認(rèn)為，在對《條例》進(jìn)行改善的過程中，應(yīng)充分結(jié)合陸源污染的實(shí)際情況對其進(jìn)行細(xì)致化、具體化、原則化，要將其與《海洋環(huán)境保護(hù)法》一致，進(jìn)一步完善《條例》，增強(qiáng)可操作性。同時，在海洋環(huán)境污染防治法律體系中，有一些與陸源污染息息相關(guān)的法制體系，如《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等，都應(yīng)對其進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善，這樣才能充分提升海洋環(huán)境污染防治法律實(shí)施的效率，為海洋環(huán)境保護(hù)發(fā)揮出重大的作用。
最后，應(yīng)加強(qiáng)民事法律的落實(shí)力度。以往針對海洋環(huán)境污染防治雖然制定了相應(yīng)的民事法律，然而，在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民事法律的落實(shí)力度十分不足，針對這類情況必須采取有效的完善措施，不僅要對民事法律進(jìn)行完善，更應(yīng)加強(qiáng)民事法律的落實(shí)力度。
(三)海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制以及生態(tài)修復(fù)機(jī)制的完善
所謂海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，主要是指海洋資源的受益人或使用人，在合法的基礎(chǔ)上利用相應(yīng)資源的時候所支付相應(yīng)費(fèi)用的制度 。在近些年來，我國海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施的過程中，補(bǔ)償機(jī)制不夠全面，還依舊存在一些補(bǔ)償問題，例如，一些海洋區(qū)域的海洋工程等造成海洋生態(tài)環(huán)境的改變，其污染實(shí)施者卻未能對其實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償，制度的缺陷將會給海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，也會讓更多的實(shí)施者大肆而為之，針對這種現(xiàn)象，必須完善海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)補(bǔ)償法》的`修訂，結(jié)合海洋生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況，對海洋工程、船舶污染、陸源污染、海岸工程、傾倒廢棄物污染等實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償制度，在完善法制體系的過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循著誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，并根據(jù)海洋區(qū)域的實(shí)際資源使用情況確定受補(bǔ)償主體、資金來源、補(bǔ)償程序、補(bǔ)償主體、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，提升海洋環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施效率。
海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制，主要指的是利用人工的方式來進(jìn)行海洋環(huán)境的修復(fù)。海洋極易受到多方面因素的影響而出現(xiàn)生態(tài)改變，針對于一些小污染小破壞，通過海洋自身的自然修復(fù)能力，能夠?qū)崿F(xiàn)良好的修復(fù)效果，而針對于一些大污染大破壞，僅僅通過海洋自然修復(fù)能力修復(fù)是十分緩慢，甚至是出現(xiàn)無法修復(fù)的問題，將會給海洋環(huán)境造成極大的危害，因此，在這里需要對海洋環(huán)境的生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善，才能利用修復(fù)機(jī)制的實(shí)施來加快海洋環(huán)境的修復(fù)。海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的運(yùn)行，應(yīng)將其作為海洋環(huán)境修復(fù)的輔助方式，以海洋自然修復(fù)能力為主體對受損的海洋環(huán)境及其資源進(jìn)行修復(fù)，再進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯ぽo助，將受損的海洋環(huán)境及其資源進(jìn)行恢復(fù)，對海洋生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行完善。另外，在對海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制進(jìn)行完善的過程中，應(yīng)結(jié)合各個地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行完善，當(dāng)然，在此過程中，可以借鑒一些先進(jìn)地區(qū)或是先進(jìn)國家的海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制，例如，建設(shè)人工魚礁、為海洋生物建設(shè)繁殖場所、棲息場所、建設(shè)海底森林等，更好的填補(bǔ)我國當(dāng)前海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的空白，從而有效的提升海洋環(huán)境生態(tài)修復(fù)機(jī)制的實(shí)施效率，為海洋環(huán)境修復(fù)工作打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)海洋環(huán)境污染防治法律其他配套工作的完善
除了以上提到的幾方面海洋環(huán)境污染防治法律的完善之外，還應(yīng)注重一些配套工作的完善，才能提升海洋環(huán)境污染防治法律的運(yùn)行質(zhì)量。首先，應(yīng)重點(diǎn)考慮海洋環(huán)境污染與相關(guān)環(huán)境保護(hù)法之間社會效益的均衡性，如排污權(quán)、環(huán)境權(quán)之間的平衡，根據(jù)不同海洋區(qū)域的特點(diǎn)，對于一些沒有超標(biāo)的排污所造成的損害來說，其賠償機(jī)制應(yīng)當(dāng)建立在社會化賠償機(jī)制之上，如公害賠償?shù)纳虡I(yè)保險、賠償基金等，為保證海洋環(huán)境做好充足的工作。其次，應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法改革，從以往對海洋環(huán)境執(zhí)法的情況來看，在行政管理體制上還存在一些不合理的地方，因此，應(yīng)不斷地對海洋行政管理體制進(jìn)行優(yōu)化。另外，由于海洋大多都是跨越國家的，因此，在海洋環(huán)境防治法律上，應(yīng)加強(qiáng)國際之間的合作，相互之間簽署國際協(xié)定、公約等進(jìn)一步保護(hù)海洋環(huán)境、防止海洋污染，從而為海洋環(huán)境污染的防治工作提供可靠的法律支持。
三、總結(jié)
綜上所述，在海洋資源開發(fā)利用的過程中，會對海洋環(huán)境造成一定的破壞，而為了避免或降低對海洋環(huán)境破壞的程度，需對海洋環(huán)境污染防治法律進(jìn)行完善，希望通過以上的分析，能夠引起相關(guān)部門的重視，積極做好我國海洋環(huán)境污染防治法律的完善工作，促進(jìn)我國海洋資源的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染論文8
指出了農(nóng)村社區(qū)化是我國農(nóng)村城市化進(jìn)程的一種模式和趨勢，但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中造成了很多的環(huán)境問題，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。分析了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因及危害，針對這些主要環(huán)境污染問題提出了解決方案，為以后“農(nóng)村社區(qū)化”規(guī)劃施工提供數(shù)據(jù)和理論支持，使社區(qū)化建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
1 引言
新世紀(jì)以來，國家加大了對農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)，中國農(nóng)村社會進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國到20xx年的行政村數(shù)量下降了大概60%，鎮(zhèn)人口將首次超過鄉(xiāng)村人口，到20xx年城市化率也將達(dá)到近60%，比現(xiàn)在提高近10%，這意味著未來15年內(nèi)將有大約1.5億人的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝�，因此大量的村落將走向終結(jié).如此快的建設(shè)步伐和大規(guī)模的工程，又加上現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)還沒有健全的環(huán)境科學(xué)保護(hù)的政策，在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中所造成的環(huán)境問題令人擔(dān)憂。
現(xiàn)如今的研究大多集中在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)后的環(huán)境污染問題，但是對于在社區(qū)化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問題的認(rèn)識還不足，大多數(shù)的人認(rèn)為這與城市施工毫無區(qū)別，環(huán)境問題可以類推，但是我們沒有認(rèn)識到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)藥、化肥的的大量的施用，已經(jīng)十分嚴(yán)重，在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中會產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物，進(jìn)一步惡化了本來就岌岌可危的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此，探究農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的環(huán)境污染問題，對于以后農(nóng)村社區(qū)化“綠色推進(jìn)”，是十分有意義的。
2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中主要環(huán)境污染問題
2.1 主要環(huán)境污染探究
在農(nóng)村，由于化肥農(nóng)藥不合理地大規(guī)模使用，使殘留的化肥農(nóng)藥通過淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式，對土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中造成的環(huán)境污染，使本來就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雪上加霜，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中不容易引起注意的環(huán)境問題。而且隨著農(nóng)村社區(qū)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大(圖1)，由此產(chǎn)生的環(huán)境問題會逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調(diào)查表明，在農(nóng)村社區(qū)化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2]，約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因，因此應(yīng)該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環(huán)境污染
在農(nóng)村，一方面由于配套設(shè)施跟不上，在施工的過程中會產(chǎn)生大量的粉塵，彌漫天空，造成局部地區(qū)空氣質(zhì)量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產(chǎn)生大量的材料廢物，隨意亂放，產(chǎn)生的有害氣體，污染大氣(表2)。
2.1.3 水環(huán)境污染
農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水，施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中，造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積，產(chǎn)生的一些有害液體通過滲透進(jìn)入地下水污染農(nóng)村水環(huán)境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農(nóng)村社區(qū)選址大多在農(nóng)田附近，并且在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設(shè)施和垃圾回收廠。在施工過程中產(chǎn)生的各類垃圾，大多堆積在周圍的農(nóng)田或溝壑，這種處理垃圾的方式對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體，進(jìn)入土壤，嚴(yán)重影響土壤的.理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大，影響范圍廣且深遠(yuǎn)，如難以降解，而且長期存在于土壤中會改變土壤特性，便會破壞環(huán)境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟(jì)價值。
2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因
2.2.1 農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)缺失以及管理體系的不完善
在我國，最基層的環(huán)保機(jī)構(gòu)是縣級環(huán)保機(jī)構(gòu)，并且環(huán)保機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對象還是城市，導(dǎo)致在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。在20xx年，我國東部、西部和中部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)分別有3849、2619和5605個，而有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為479908、397684和3335640個，也就是說每個環(huán)保機(jī)構(gòu)要監(jiān)督管理數(shù)百個企業(yè)，如此比例失衡，導(dǎo)致出現(xiàn)管理漏洞，一些地區(qū)的環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重[5]。
2.2.2 有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境法規(guī)不健全
我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等，對農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境管理考慮不周，目前還沒有專門針對農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的環(huán)境保護(hù)政策 [6]。
2.2.3 農(nóng)村居民的環(huán)保意識淡薄
我國農(nóng)村居民由于文化水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，長期以來缺乏環(huán)境保護(hù)的意識及觀念。對垃圾給環(huán)境帶來的危害認(rèn)識不足，施工人員隨意投放垃圾已成為習(xí)慣，造成農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
很多經(jīng)驗(yàn)證明，解決環(huán)境污染問題，需要大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，環(huán)保投入如果能占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，達(dá)到1%～1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達(dá)到2%～3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。
我國在“九五”期間，用于污染防治的投入還占不到占國民生產(chǎn)總值的1%，如果說我國環(huán)�？偼度氩蛔愕脑挘敲崔r(nóng)村環(huán)保投資更是嚴(yán)重不足，絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會產(chǎn)生大量的建筑垃圾，很多施工方的做法是進(jìn)行露天焚燒，由于建筑垃圾成分復(fù)雜，產(chǎn)生大量的有害污染物，嚴(yán)重污染了大氣水和土壤。
2.3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中造成的環(huán)境污染問題的危害
大氣污染對農(nóng)村環(huán)境造成了一系列惡劣影響：①與農(nóng)藥化肥污染形成復(fù)合污染，直接危害了農(nóng)村地區(qū)人群的健康;②導(dǎo)致酸雨面積擴(kuò)大，傷害林草和農(nóng)作物，從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農(nóng)作物葉片，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。
水環(huán)境污染對農(nóng)村的發(fā)展同樣帶來了惡劣的影響：①水污染使水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價值，從而造成農(nóng)村水資源的緊張或缺乏;三是農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到，易于引發(fā)某些惡性疾病，危害人們的健康;
土壤污染則導(dǎo)致嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失：農(nóng)作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛(wèi)生品質(zhì)外，也明顯地影響到農(nóng)作物的其他品質(zhì)。
3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案
由于“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)在中國還是一項(xiàng)新興的農(nóng)村規(guī)劃模式，沒有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，而且有關(guān)方面的制度尚不完善，尤其是這項(xiàng)工程所關(guān)注的重點(diǎn)是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工程的進(jìn)展，而對于在建設(shè)過程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題不太重視，使其成為一項(xiàng)重大的隱患，久而久之，它所造成的影響會逐步擴(kuò)大，造成農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染更加嚴(yán)重，危害農(nóng)民身體健康。通過對很多地方“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)中所造成的環(huán)境問題，提出以下幾點(diǎn)解決方案。
3.1 遵循有機(jī)更新理論[8]
“有機(jī)更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行長期研究，在對中西方城市發(fā)展歷史和理論的認(rèn)識基礎(chǔ)上，結(jié)合北京實(shí)際情況提出的，主張“按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律， 順應(yīng)城市肌理，在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上，探求城市的更新與發(fā)展”。在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的過程中一樣如此，我們應(yīng)該按照農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)律，整體把握農(nóng)村的細(xì)胞和農(nóng)村組織更新的有機(jī)性以及更新過程的有機(jī)性。順應(yīng)和摸清農(nóng)村社區(qū)化的機(jī)理，使農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
3.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度
在農(nóng)村，由于接受程度的限制，其環(huán)境意識普遍淡薄，導(dǎo)致在建設(shè)過程中，施工人員對于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當(dāng)，隨意丟棄，造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先，在農(nóng)村社區(qū)施工處，宣傳新型生態(tài)文明的觀念;其次，開展一些環(huán)�？破罩R講座，提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，營造一種良好的保護(hù)環(huán)境的氛圍[9]。
3.3 組成“農(nóng)村社區(qū)化”施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)察小組
由各部門選派一些人員，組成監(jiān)察小組。定期組織進(jìn)行突擊監(jiān)察，確保施工地不是只做表面文章;進(jìn)一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。形成“政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運(yùn)作、農(nóng)民主動參與”的推進(jìn)工作聯(lián)動機(jī)制[10]，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綠色推進(jìn)。
3.4 國家對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理的環(huán)境規(guī)劃
我國農(nóng)村社區(qū)覆蓋面積廣闊，且東部、中部、西部等各地的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境存在著極大的差異性，我們的環(huán)境規(guī)劃具有一般性，不能因地制宜。因此，應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)本地的特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃，盡量使各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài)，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不加重地區(qū)的環(huán)境污染[7]。現(xiàn)在，注重的是社區(qū)建設(shè)完成后的環(huán)境規(guī)劃，而社區(qū)建設(shè)過程中的環(huán)境污染問題的管理體系尚是空白。而且，設(shè)立的環(huán)境保護(hù)部門，縣一級環(huán)保機(jī)構(gòu)是最低層的環(huán)保機(jī)構(gòu)[8]。因此，應(yīng)該制定完善的環(huán)境管理體系，使環(huán)境管理部門加大監(jiān)管力度，設(shè)立在農(nóng)村社區(qū)的分機(jī)構(gòu)，完善有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中使用的材料，應(yīng)盡量做到綠色環(huán)保;合理選址，對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的選址，盡量遠(yuǎn)離耕地，避免垃圾直接丟棄在農(nóng)田，造成污染，并且離村子的距離不要太近，以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農(nóng)村社區(qū)模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設(shè)模式，在施工的過程中始終體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念，形成綠色園林，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
3.6 借鑒成功的城市建設(shè)環(huán)境管理制度
城市的環(huán)境保護(hù)體制已經(jīng)趨于完善，對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題，我們可以借鑒一些城市建設(shè)的環(huán)境管理體制，對成功的城市環(huán)境管理體制進(jìn)行分析總結(jié)，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，找出適合農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境保護(hù)的管理體制。
3.7 加強(qiáng)技術(shù)防治
在大氣污染防治方面，要做到科學(xué)技術(shù)化。①粉塵材料運(yùn)輸應(yīng)限制高度，且表面噴灑水并覆蓋，防止揚(yáng)塵污染;②施工、生活和辦公區(qū)道路硬化配備專人灑水清掃，以控制揚(yáng)塵;③灰土集中過篩、拌合并設(shè)圍擋，減少對周圍環(huán)境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時沉淀池，生產(chǎn)廢水應(yīng)首先排入沉淀池，嚴(yán)禁直接外排;施工現(xiàn)場的所有臨時廢水收集設(shè)施、處理設(shè)施均需采取防漏隔滲措施，生活污水應(yīng)與施工廢水一起由污水處理廠進(jìn)行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放，配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學(xué)污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及時清掃施工運(yùn)輸工程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規(guī)定，提高施工人員對垃圾進(jìn)行分類的積極性;拿出專項(xiàng)環(huán)保資金，加強(qiáng)對垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進(jìn)垃圾分類收集制度推行的法規(guī)政策等[13]。
4 結(jié)語
農(nóng)村環(huán)境污染是一個復(fù)雜的過程，涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)境等方面。農(nóng)村作為環(huán)境保護(hù)的薄弱區(qū)，環(huán)境污染問題本就因?yàn)榛�、農(nóng)藥的大量施用而十分嚴(yán)重，因此我們在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中應(yīng)該更加注重環(huán)境保護(hù)，不破壞原有的生態(tài)環(huán)境，遵循自然法則，對于建設(shè)過程中產(chǎn)生的垃圾要進(jìn)行合理的處理，配備相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施，在處理垃圾的同時充分利用垃圾，并且有關(guān)部門應(yīng)該加大多農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的監(jiān)管力度，制定針對性的法律法規(guī)，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“綠色規(guī)劃、綠色推進(jìn)”。
“生態(tài)文明”是當(dāng)今時代的重中之重，我們只有充分認(rèn)識到這點(diǎn)，考慮到農(nóng)村環(huán)境的特殊性，及時采取必要的措施，積極消除和減少農(nóng)村社區(qū)化施工過程中產(chǎn)生的污染，打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的環(huán)保新模式。才能為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)，提高人民生活質(zhì)量和健康指數(shù)。
環(huán)境污染論文9
改革開放以來，在狂熱追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們忽視了對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注，長期的投機(jī)與僥幸最終導(dǎo)致了無法忍受卻又必須面對的環(huán)境危機(jī)。在霧霾天氣逐漸成為我國廣大地區(qū)常態(tài)天氣的背景下，環(huán)境問題引起了全社會的高度關(guān)注，并被上升到國家戰(zhàn)略高度，黨的十八大提出:面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。黨和政府的高度重視將我國環(huán)境污染犯罪治理工作提升到一個新的高度，但是環(huán)境污染犯罪的生成機(jī)制決定了其治理必須遵循一定的規(guī)律。疾風(fēng)驟雨式的治理可以在短期內(nèi)組織社會資源實(shí)現(xiàn)治理目的，但是，由于治理成本高昂以及沒有考慮環(huán)境污染犯罪的成因，這種治理方式注定難以長久。環(huán)境污染犯罪的演變和發(fā)展由其基本的犯罪規(guī)律所決定，要從根本上治理環(huán)境污染，必須選擇相對合理的策略進(jìn)行配合，才能達(dá)到最佳的治理效果。
治理主體:政府主導(dǎo)與公眾參與的平衡
長期以來，我國基于國家至上和國家權(quán)力無限的觀念，奉行國家本位模式。其最大特點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)在犯罪治理中居于壟斷地位，政府是環(huán)境污染犯罪治理的主導(dǎo)力量。犯罪治理的政策主要來自于政府的政策和方針，治理策略也會隨著政府政策的變化而變化。而政策往往具有相當(dāng)?shù)撵`活性，這就導(dǎo)致治理具有很大的不確定性。在政府本位的治理模式中，依附于政府政策的法律制定、執(zhí)行的可預(yù)測性和穩(wěn)定性不能得到保障，同樣的犯罪行為隨著政策的變化會導(dǎo)致不同的后果。由于治理政策經(jīng)常變化，導(dǎo)致治理的效果大大降低。另外，國家本位治理模式認(rèn)為對環(huán)境污染犯罪的處理是國家的事情，政府是犯罪治理的直接責(zé)任人。在環(huán)境形勢惡化期間，為了維護(hù)政府的權(quán)威，樹立公信力，政府往往會違背犯罪治理的基本規(guī)律，采取專項(xiàng)整治或治理等方式，集中投入司法資源和社會資源對環(huán)境污染犯罪進(jìn)行整治，反而造成社會資源的更多濫用和浪費(fèi)。
環(huán)境污染犯罪的發(fā)生涉及諸多因素，其犯罪原因是一個多層次的復(fù)雜系統(tǒng)。治理環(huán)境污染犯罪必須注意觀察與環(huán)境污染犯罪的發(fā)生有密切聯(lián)系的各種社會關(guān)系，重視對環(huán)境污染犯罪原因的控制。由于環(huán)境污染犯罪治理所涉技的因素眾多，單靠政府無法應(yīng)對環(huán)境污染犯罪發(fā)生的諸多因素。因此，治理環(huán)境污染犯罪應(yīng)該是整個社會的共同責(zé)任，必須動員整個社會力量。不論是作為社會組織管理者的政府，還是作為社會組成部分的社會團(tuán)體、組織以及公民個人，都是環(huán)境污染犯罪治理的主體。當(dāng)然，社會公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理并不是否定國家在環(huán)境污染犯罪治理中的作用，而是在強(qiáng)調(diào)國家的引導(dǎo)作用、明確政府責(zé)任的同時，充分發(fā)揮社會公眾在環(huán)境污染犯罪治理中的作用，推動環(huán)境污染犯罪治理的主動性。在現(xiàn)代社會，國家并不會主動介入社會生活，傳統(tǒng)行政法手段或刑罰手段往往只在發(fā)生了危害社會秩序或他人人身財(cái)產(chǎn)安全之時才對污染行為加以規(guī)制，是一種消極的被動控制。但是，環(huán)境污染具有破壞范圍廣治理恢復(fù)困難的特點(diǎn)，這就要求必須在污染之前就進(jìn)行主動控制�？梢哉f，環(huán)境污染的特殊性客觀上促使環(huán)境污染犯罪治理的革新，這種革新反映了環(huán)境污染犯罪治理模式應(yīng)該是一種以預(yù)防為前提的治理模式，轉(zhuǎn)變集中表現(xiàn)在社會公眾與政府協(xié)同合作。社會公眾與政府的協(xié)作可以充分調(diào)動社會多元力量和運(yùn)用多種社會控制手段，既重視打擊環(huán)境污染犯罪，又注重事先預(yù)防和控制環(huán)境污染犯罪。
公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中對環(huán)境污染進(jìn)行非政府的控制是環(huán)境污染犯罪治理的發(fā)展趨勢，政府和社會的協(xié)同合作應(yīng)該成為新時期我國治理環(huán)境污染犯罪的基本方式。我國推動公眾參與環(huán)境污染犯罪治理，可從以下幾個方面入手:
第一，培育公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識與熱情。公眾參與環(huán)境污染犯罪治理最根本的問題是如何激發(fā)公眾參與的意識和熱情。在司法實(shí)踐中，經(jīng)過參與個案經(jīng)驗(yàn)的積累，公眾參與的意識和熱情正逐步提高，但是，從整體上看社會公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的意識和熱情還是難以滿足環(huán)境污染犯罪治理的要求。為了提高社會公眾參與的意識和熱情，一方面可以發(fā)揮媒體的推動作用，特別是在網(wǎng)絡(luò)化時代，媒體不僅可以提供環(huán)境污染犯罪信息、宣傳環(huán)境污染犯罪的嚴(yán)重后果，從而激發(fā)公眾參與的熱情，也可以為公眾參與提供良好的途徑和平臺;另一方面，政府應(yīng)采取各種措施鼓勵公眾參與環(huán)境污染犯罪治理，例如，可以通過獎勵的方式鼓勵公眾參與到環(huán)境污染犯罪治理中。
第二，建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度。公眾只有在知情的`前提下才能參與，知情權(quán)是公眾有效地參與環(huán)境污染犯罪治理的前提與基礎(chǔ)。為了保障公眾的知情權(quán)，必須建立和完善犯罪信息公開制度，可以使公眾了解環(huán)境污染犯罪的規(guī)律、特點(diǎn)，從而提高犯罪治理的有效性。犯罪信息公開也可以引起公眾對環(huán)境污染犯罪問題的關(guān)注，激起強(qiáng)烈的社會輿論，提高公眾參與犯罪預(yù)防的責(zé)任感和自覺性山。因此，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)拇胧�，建立環(huán)境污染犯罪信息公開制度，為社會公眾獲取信息提供必要的保障。
第三，完善環(huán)境刑事司法制度。在環(huán)境刑事訴訟中，可以提高被害人的訴訟地位。環(huán)境污染犯罪案件在我國是公訴案件，只有檢察機(jī)關(guān)才有權(quán)提起刑事訴訟，對犯罪人進(jìn)行起訴。但是，環(huán)境污染犯罪與其他刑事犯罪的性質(zhì)顯著不同，其侵害的對象具有不特定性，涉及的區(qū)域廣，危害程度極大，且難以回復(fù)。因此，可以賦予被害人在環(huán)境刑事訴訟中的自訴權(quán)。同時，環(huán)境刑事訴訟過程要符合司法民主與公開的要求，將社會公眾參與到訴訟過程中，既確保社會公眾分享到司法權(quán)，又有助于把公眾的良知引入刑事司法，使得刑事司法更加接近公眾情感，從而激發(fā)公眾參與環(huán)境污染犯罪治理的熱情。
治理體制:環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接
環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為的危害程度不同，在性質(zhì)上并無差異，但危害程度的不同就導(dǎo)致了法律后果和處理機(jī)制的迥異。在我國法律體系中，環(huán)境違法行為與環(huán)境污染犯罪行為在處理機(jī)制上具有絕對的區(qū)別:環(huán)境違法行為由行政機(jī)關(guān)處理，環(huán)境污染犯罪行為由司法機(jī)關(guān)處理。這種治理體制貌似明確，但是，由于行政執(zhí)法與刑事司法各自形成封閉的體系，沒有形成順暢的銜接渠道，直接導(dǎo)致對環(huán)境領(lǐng)域犯罪行為的追究受阻。
在環(huán)境治理領(lǐng)域，行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的主要原因在于在治理的權(quán)力分配不合理，行政權(quán)過大，制約了司法權(quán)。在司法實(shí)踐中，公安部門雖然可以獨(dú)立地對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件進(jìn)行立案偵查。但是，由于環(huán)境污染本身的復(fù)雜性，無論是對環(huán)境污染行為、危害結(jié)果的調(diào)查，還是對因果關(guān)系的認(rèn)定都不同于其他的刑事案件。由于公安機(jī)關(guān)對環(huán)境污染缺乏專業(yè)知識和收集證據(jù)的能力，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)事實(shí)上對環(huán)境污染犯罪案件材料的來源主要依賴于環(huán)保部門的移送。根據(jù)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件的若干規(guī)定》，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在查處環(huán)境違法行為的過程中，發(fā)現(xiàn)有符合移送條件的案件，應(yīng)當(dāng)立即指定兩名或者兩名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負(fù)責(zé)，核實(shí)情況后提出移送案件的書面報(bào)告，報(bào)經(jīng)本部門正職負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人審批。決定批準(zhǔn)的，向同級公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院移送手續(xù);決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。按照這一規(guī)定，環(huán)保部門對環(huán)境污染案件是否移交司法機(jī)關(guān)具有重要影響，他可以根據(jù)自身的判斷來決定對涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件是否移送給司法機(jī)關(guān)。從程序看，行政機(jī)關(guān)對環(huán)境污染案件具有較強(qiáng)的篩選功能，完全有可能過濾一些案件，從而導(dǎo)致一些環(huán)境污染犯罪行為難以進(jìn)入到刑事司法程序。事實(shí)上，在我國一些社會影響很大的環(huán)境污染案件無法進(jìn)入司法程序，很多都是由于環(huán)保部門的不作為所造成的。
在現(xiàn)有的治理體制中，由于行政執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致刑事司法承擔(dān)著很大的壓力。環(huán)境狀況的持續(xù)惡化促使社會推動刑事司法強(qiáng)勢介入到環(huán)境污染治理領(lǐng)域，《刑法修正案(八)》對污染環(huán)境罪的犯罪構(gòu)成進(jìn)行了修改，降低了成罪標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了法網(wǎng)。刑事司法的強(qiáng)勢介入取得了一定的效果，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》出臺后的半年內(nèi)，環(huán)保部門向公安機(jī)關(guān)移送了近300起涉嫌環(huán)境污染犯罪案件，超過近5年的總和;公安機(jī)關(guān)已立案偵辦247起此類案件，相當(dāng)于過去10年立案總量。通過刑事司法倒逼環(huán)境行政嚴(yán)格執(zhí)法的方式，盡管在短期內(nèi)具有一定效果，但是，過分使用刑罰手段也會過度透支司法信用，從而助長不法分子的投機(jī)心理。環(huán)境污染犯罪治理體制改革的核心問題還是如何解決環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接問題，從而推動行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)應(yīng)對環(huán)境違法犯罪行為的協(xié)調(diào)性。
協(xié)調(diào)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法關(guān)系，可從以下幾個方面入手:
第一，建立專業(yè)的環(huán)保警察，即在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門的環(huán)境污染犯罪追訴機(jī)關(guān)。目前，國內(nèi)一些省份已經(jīng)開始了設(shè)置環(huán)保警察的嘗試，例如河北省于20xx年9月18日成立了全國首支環(huán)境安全保衛(wèi)總隊(duì)。環(huán)境警察機(jī)構(gòu)的建立既是用刑事手段保障環(huán)境行政執(zhí)法的權(quán)威性和效能，又避免了行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間因?yàn)榱�、角度的不同而產(chǎn)生沖突。
第二，構(gòu)建環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法一體化的信息平臺。環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)可以借助電子化辦公系統(tǒng)設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法系統(tǒng)，由行政機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)將各類環(huán)境污染案件信息錄入系統(tǒng)，在案件線索、行政處罰結(jié)果、法律文件、數(shù)據(jù)規(guī)定及案件處理程序上，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)保部門與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院信息聯(lián)網(wǎng)共享。環(huán)境違法信息平臺建設(shè)既可以強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)對環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督，也可以提高環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的公開與效率，從而更好實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的對接。
第三，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對環(huán)境行政執(zhí)法的監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)是我國法定的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，可以對環(huán)境行政的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督可以包括日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督:日常監(jiān)督是根據(jù)信息平臺對錄入系統(tǒng)的環(huán)境污染案件的執(zhí)法情況進(jìn)行全程監(jiān)管，促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法人員嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管的職責(zé);專項(xiàng)監(jiān)督是檢察機(jī)關(guān)定期對環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的案卷進(jìn)行抽查、評查，以考慮案件辦理是否合法、有效，有無存在該移送而不移送的案件。
治理手段:刑罰與其他治理手段的協(xié)調(diào)
從國外的經(jīng)驗(yàn)來看，犯罪治理應(yīng)當(dāng)是合理使用多種手段的系統(tǒng)性治理策略，單純依靠某一因素或某一手段無法達(dá)到犯罪控制的預(yù)期目的。在我國，政府是環(huán)境污染犯罪治理的直接責(zé)任人，由于行政手段和刑罰手段具有猛藥的作用，短時期內(nèi)效果比較明顯，因此，刑罰手段與行政手段是治理的慣常手段，而其他手段基本不受重視。同時，在當(dāng)前行政執(zhí)法與刑事司法不順暢的法律制度背景下，行政處罰方法與刑罰方法相互脫節(jié)，各自為戰(zhàn)，未能對環(huán)境污染的治理形成應(yīng)有的合力。刑法理論一般認(rèn)為，刑法具有謙抑性，只有當(dāng)其他法律不能調(diào)整某種社會關(guān)系時，才由刑法予以調(diào)整;只有當(dāng)其他法律不足以抑止某種危害行為時，才由刑法予以處罰。我國刑法對犯罪的規(guī)定模式是立法定性又定量的模式，只有行為的社會危害性達(dá)到一定程度才能由刑罰制裁。在環(huán)境污染犯罪治理中，由于污染行為輕重有別，所以處罰也應(yīng)該有區(qū)別。環(huán)境行政法對一般的環(huán)境污染行為進(jìn)行處罰，而刑法對嚴(yán)重的環(huán)境污染行為進(jìn)行處罰。
從技術(shù)層面上講，各個法律各司其職，共同起到治理環(huán)境污染犯罪的作用。但是，由于我國行政法觀念不發(fā)達(dá)，特別是行政執(zhí)法不嚴(yán)的情況下，導(dǎo)致刑法在環(huán)境污染犯罪的治理中面臨著很大的壓力:既要擔(dān)負(fù)防止一般環(huán)境污染違法行為發(fā)生的任務(wù)，又要預(yù)防嚴(yán)重環(huán)境污染犯罪行為的發(fā)生。人們本來希望通過這樣的立法模式來縮小刑法介入社會生活的范圍，但現(xiàn)實(shí)的使命又使得刑法不得不廣泛地介入到社會生活之中。刑罰只是犯罪治理的手段乙.，只有其他手段不足以解決社會糾紛之時，刑罰才能介入。正如德國刑法學(xué)家李斯特所說的最好的刑事政策就是最好的社會政策，僅靠刑罰手段不足以抑制犯罪。在任何司法體系中刑罰并不是唯一阻止環(huán)境污染行為的有效方法。刑罰總是作為不得已的最后使用的方法，并且可以結(jié)合其他(行政、金融等)法律規(guī)定使用。當(dāng)一個適度的刑罰和其他法律手段相結(jié)合一起使用時，才會發(fā)揮有效的作用。
環(huán)境污染犯罪治理的手段應(yīng)該是多元化的，是合理使用法律、行政等手段的系統(tǒng)性治理策略，具體表現(xiàn)為綜合運(yùn)用各種手段，對環(huán)境污染犯罪行為給予全方位的阻斷。在環(huán)境污染犯罪治理中，要使各種治理方法協(xié)調(diào)，可以從以下幾個方面入手:
第一，完善環(huán)境污染犯罪的刑罰結(jié)構(gòu)。我國環(huán)境污染犯罪治理的刑罰手段比較單一，監(jiān)禁刑與非監(jiān)禁刑比例失衡。有限的刑罰手段顯然難以合理打擊犯罪，無法滿足懲治環(huán)境污染犯罪的需要。盡管在我國《環(huán)境保護(hù)法》中也規(guī)定了一些行政處罰方法，但是，這些行政處罰方法在功能上顯然無法與刑罰方法相提并論。除了監(jiān)禁、罰款等傳統(tǒng)的刑事制裁外，應(yīng)設(shè)置既能補(bǔ)償環(huán)境危害，又能去除因破壞環(huán)境而獲得的經(jīng)濟(jì)利益的其他手段，例如責(zé)令限期治理、責(zé)令補(bǔ)救或恢復(fù)環(huán)境等。
第二，嚴(yán)格環(huán)境行政執(zhí)法。環(huán)境行政執(zhí)法的乏力不僅影響了環(huán)境行政執(zhí)法的效能，而且使環(huán)境污染犯罪過于依賴刑罰手段，反而降低了刑罰預(yù)防的效果。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)行執(zhí)法一方面需要提升行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力，另一方面需要加強(qiáng)外部的監(jiān)督。三，推動社會公眾積極參與環(huán)境污染犯罪治理。非刑罰手段的使用側(cè)重對污染行為背后的問題、動機(jī)和背景情況進(jìn)行考慮，而對這些因素的考察依賴社會力量。只有社會公眾參與到環(huán)境污染犯罪的治理中，非刑罰的治理手段才能和刑罰手段相配合有效地制止環(huán)境污染犯罪。
環(huán)境污染論文10
近年來, 隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展, 城鄉(xiāng)的環(huán)境污染也日趨嚴(yán)重. 我國是化工生產(chǎn)量較大的國家，化工產(chǎn)業(yè)已形成一個比較完善的體系。目前化學(xué)工業(yè)的特點(diǎn)是，產(chǎn)品品種繁多，工藝復(fù)雜，技術(shù)落后，操作水平低，加上生產(chǎn)管理不完善，致使產(chǎn)品產(chǎn)量低，副產(chǎn)物多，"三廢"排放量大。環(huán)境保護(hù)已成為人們?nèi)找骊P(guān)心的重大問題。但是在另一方面，化學(xué)在處理環(huán)境污染起到很大的作用，如：化學(xué)對環(huán)境的保護(hù)，化學(xué)對固體廢棄物的凈化，化學(xué)對大氣的凈化，化學(xué)對水污染的處理，等等。
在這里，首先講述關(guān)于化學(xué)對環(huán)境造成的污染。
現(xiàn)在全球已合成各種化學(xué)物質(zhì)1000萬種，每年新登記注冊投放市場的約1000種。我國能合成的化學(xué)品3.7萬種。這些化學(xué)品在推動社會進(jìn)步、提高生產(chǎn)力、消滅蟲害、減少疾病、方便人民生活方面發(fā)揮了巨大作用，但在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、廢棄過程中不免進(jìn)入環(huán)境而引起污染。
我國是化工生產(chǎn)量較大的國家，化工產(chǎn)業(yè)已形成一個比較完善的體系。目前化學(xué)工業(yè)的特點(diǎn)是，產(chǎn)品品種繁多，工藝復(fù)雜，技術(shù)落后，操作水平低，加上生產(chǎn)管理不完善，致使產(chǎn)品產(chǎn)量低，副產(chǎn)物多，"三廢"排放量大。工業(yè)化的發(fā)展為人類提供了許多新物料，它們在不斷改善人類物質(zhì)生活的同時，也帶來大量生活廢物，使人類的生活環(huán)境迅速惡化。其中大氣的化學(xué)性污染對環(huán)境污染最為嚴(yán)重，對人體健康的危害也相對較大，這種危害可以分為慢性中毒、急性中毒和致癌作用三種。 河流、湖泊等水體被污染后，對人體健康也會造成嚴(yán)重的危害，主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一，飲用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。第二，被人畜糞便和生活垃圾污染了的水體，能夠引起病毒性肝炎、細(xì)菌性痢疾等傳染病，以及血吸蟲病等寄生蟲疾病。第三，一些具有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)�；瘜W(xué)對環(huán)境主要造成以下幾種污染：
一．大氣污染：當(dāng)空氣中出現(xiàn)正常沒有或極少含有的物質(zhì), 并且其數(shù)量、濃度和在空氣中的停留時間足以影響人體健康和動植物生命, 存在于大氣中的污染有以下四種：1.光化學(xué)污染是指人為排放的含氮氧化物和燃燒不完全的碳?xì)浠衔? 在光的作用下形成臭氧的連鎖反應(yīng), 生成一系列刺激性物質(zhì), 從而給大氣帶來了污染。2.煙氣污染主要來自于發(fā)電廠燃燒含硫的煤、有色金屬冶煉、硫酸廠的尾氣等廢氣排放, 會形成含有硫酸成份的煙霧, 污染環(huán)境。3.粉塵污染由工業(yè)生產(chǎn), 交通運(yùn)輸工具排放出來的廢氣中的固體微粒所組成, 包括工業(yè)加工中的重金屬,如鉛、福、鎳、錳以及石棉等, 它們常引起人們的呼吸道疾病。
二．酸雨污染酸雨: 酸雨是人為活動排放的含硫含氮氧化物造成的, 硫酸和硝酸則是組成酸雨的主要酸性物質(zhì), 它對各種經(jīng)濟(jì)資源, 如漁業(yè)、森林、農(nóng)業(yè)、野生物等都是有害的, 尤其是對森林的損害最大, 它能使樹木的葉枝枯黃甚至死亡, 嚴(yán)重破壞生態(tài)平衡。質(zhì)、油脂、木質(zhì)素等有機(jī)物, 它們排入水體后, 水中微生物大量繁殖, 使溶解在水中的氧下降, 造成水質(zhì)破壞, 大量魚類因缺氧而死亡。
三．化學(xué)與水質(zhì)污染：化學(xué)對水質(zhì)的污染是指向河流、湖海中直接排放有毒的化學(xué)物質(zhì), 水質(zhì)污染大體可分以下幾個方面： 1.無機(jī)物污染是指向河、湖、海中排放大量的酸性或堿性工業(yè)廢水, 改變了這些水域的原有的: ;值, 對水造成不同程度的污染, 其中尤以氰化物的毒性更大, 人們稱為“ 氰老虎” , 一旦人或其他動物吸收就會造成組織缺氧而窒息死亡。2. 重金屬污染對水質(zhì)造成污染的重金屬離子有汞、鉛、鉻、釩、銅等離子, 其中以汞的毒性最大, 它的來源主要是各種冶煉廠, 金屬礦山加工廠, 電鍍廠等企業(yè)的廢水廢渣中。這是重點(diǎn)防治對象。3.有機(jī)物污染它主要是指有機(jī)耗氧物質(zhì)對水體的污染。
四． 化學(xué)與土壤污染：土壤是一個開放的體系, 它與環(huán)境之間時刻進(jìn)行著物質(zhì)和能量的交換, 隨著經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模日益發(fā)展, 土壤的污染狀況也日益嚴(yán)重, 土壤污染來源有這樣幾種：1.水體污染物用城市或工業(yè)廢水灌溉農(nóng)田、草地、樹木等植物時, 其中毒性大的代謝物, 在農(nóng)作物內(nèi)蓄集起來, 影響人類和家畜的生存2.農(nóng)業(yè)污染物由于大量使用農(nóng)藥、化肥會使有機(jī)氯殺蟲劑在土壤中長期殘留并在生物體內(nèi)蓄集, 最終給人類帶來危害。 生物污染物由醫(yī)院、生物制品廠、獸醫(yī)站等部門排放的含有致病微生物污水, 直接用于灌溉, 會使土壤中病原菌大大增多,直接影響農(nóng)作物的質(zhì)量和人體健康3.酸雨污染物酸雨會使土壤酸化, 促進(jìn)士壤中的鈣、鎂、磷、鉀等無機(jī)元素的溶解, 從而降低肥效。
環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，對如此嚴(yán)重的問題，我們不能坐以待斃，必須采取一定的措施，將化學(xué)對環(huán)境的危害降低到最小程度，為此，我們在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、日常生活等方面應(yīng)該采用無毒、無害并可循環(huán)使用的物料，化學(xué)反應(yīng)的綠色化，是從“本”治理環(huán)境污染的重要途徑。用化學(xué)及其它技術(shù)和方法去減少或消除那些對人類健康、社區(qū)安全、生態(tài)環(huán)境有害的原料、催化劑、溶劑、試劑、產(chǎn)物、副產(chǎn)物等的使用和產(chǎn)生，讓化學(xué)更好的發(fā)揮它有力的作用。我們還應(yīng)通過宣傳教育提高從事化學(xué)危險品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、運(yùn)輸和使用的單位和個人的遵法守法意識，加強(qiáng)對有害化學(xué)品的安全和環(huán)境管理。與許多國家相比, 我國對環(huán)境教育的重視是不夠的,今后必須大力加強(qiáng), 向大、中、小學(xué)生普及環(huán)境保護(hù)知識, 推動全國人民關(guān)心、重視和解決環(huán)境污染問題, 使環(huán)境保護(hù)工作在全社會引起高度重視, 以便盡快創(chuàng)造出一個適合人類生存和發(fā)展的優(yōu)美、潔凈的環(huán)境。
同時，化學(xué)是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的強(qiáng)大支柱，化學(xué)對環(huán)境保護(hù)具有重要的意義。
一．化學(xué)對固體廢棄物的凈化：工業(yè)固體廢棄物是城市自然環(huán)境的重要污染源，其處置工程是城市建設(shè)中不可缺少的重要工程類型之一， 工業(yè)固體垃圾衛(wèi)生填埋是一個系統(tǒng)性工程。在選定良好垃圾處理場址的.前提下，合理而有效地進(jìn)行垃圾填埋體的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和實(shí)施， 能夠避免對地質(zhì)環(huán)境的污染，或?qū)⒉涣夹?yīng)降低到最低限度。工程應(yīng)采用目前國內(nèi)外最先進(jìn)、安全的衛(wèi)生填埋方式處理普通化學(xué)工業(yè)固體廢棄物（包括普通工業(yè)固體廢棄物），可以確保環(huán)境不受污染。同時在處理場周圍，選擇除臭、吸塵、驅(qū)除蒼蠅的花卉樹木，大面積種植防護(hù)林，形成防護(hù)屏障，可以大大減少對周邊環(huán)境的影響。有機(jī)固體廢棄物產(chǎn)生量巨大且成分復(fù)雜,其對環(huán)境的污染已越來越多地引起人們的關(guān)注.它含有大量營養(yǎng)成分和有機(jī)質(zhì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上除可以滿足作物生長對養(yǎng)分的需要外,其豐富的有機(jī)質(zhì)含量還可以改善土壤的物理化學(xué)性狀,培肥土壤,有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.有機(jī)固體廢棄物的農(nóng)業(yè)資源化處理利用是最積極有效的措施之一.
二．化學(xué)對大氣的凈化：“消除汽車尾氣對環(huán)境的污染”、 “ 在城市控制使用汽油、煤油的機(jī)動車，可以燃燒乙醇；或者使用“零排放”電動車；消除污染進(jìn)行石油脫硫處理，利用尾氣處理裝置等，介紹用于汽車尾氣處理的催化劑及制備方法。用新的無害汽油，使用酒精天然氣代替燃油，用無污染氫燃料作動力等。汽車尾氣的凈化處理技術(shù)：由于汽車運(yùn)行嚴(yán)重的分散性和流動性,因而也給凈化處理技術(shù)帶來一定的限制。除了開發(fā)在機(jī)內(nèi)凈化技術(shù)外,還要大力開發(fā)機(jī)外凈化處理技術(shù),這應(yīng)從兩個方面入手:一是控制技術(shù),主要是提高燃油的燃燒率,安裝防污染處理設(shè)備和采取開發(fā)新型發(fā)動機(jī);二是行政管理手段,采取報(bào)廢更新,淘汰舊車,開發(fā)新型汽車(即無污染物排放的機(jī)動車) ,從控制燃料使用標(biāo)準(zhǔn)入手。汽車燃油的改用，采用無鉛汽油,以代替有鉛汽油,可減少汽油尾氣毒性物質(zhì)的排放量。首先應(yīng)抓汽車油的改用。以無鉛汽油代替四乙基鉛汽油,這種汽油是用甲荃樹丁醚作滲合劑,它不僅不含鉛,而且汽車尾氣排出的一氧化碳、氮氧化合物、碳?xì)浠衔锞鶗䴗p少。因鉛是一種蓄積毒物,它通過人的呼吸、飲水、食物等途徑進(jìn)入人體,對人體的毒性作用是侵蝕造血系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)以及腎臟等。諸如對血管系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)、致癌、致畸等毒性作用也可能發(fā)生。
三．化學(xué)對水污染的處理：水污染問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最重要制約因素之一，已經(jīng)引起國家和地方政府的高度重視。“ 污水的化學(xué)處理是利用化學(xué)反應(yīng)的作用以去除水中的雜質(zhì),從而達(dá)到改善水質(zhì)、控制水污染的目的。處理對象主要是污水中無機(jī)的或有機(jī)的(難于生物降解的)溶解物質(zhì)或膠體物質(zhì)。常用的化學(xué)處理方法有化學(xué)混凝、中和法、化學(xué)沉淀法和氧化和還原法。造成我國水體環(huán)境嚴(yán)重污染且難以短期解決的原因是多方面和高度復(fù)雜的，涉及資金投入嚴(yán)重不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、管理體制不完善、決策與運(yùn)行管理不當(dāng)、監(jiān)管與績效管理不到位、關(guān)鍵技術(shù)與成套設(shè)備缺乏自主發(fā)展等方面。要解決現(xiàn)有的水污染問題，必須要用到化學(xué)的技術(shù)治理水污染問題。并且使用化學(xué)技術(shù)利用污水回用，越來越多的行業(yè)已經(jīng)開始利用處理后的污水。污水回用受到越來越重視的原因主要包括: 人口增加和用水量的增加對現(xiàn)有水資源的壓力越來越大; 人們開始意識到污水回用是一種非�？煽康墓┧�;成功的污水回用工程越來越多; 供水和污水處理行業(yè)越來越意識到污水回用的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益;蓄水工程(如水壩)的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)成本越來越高; 人們逐漸意識到與過度用水有關(guān)的環(huán)境影響
通過化學(xué)對固體廢棄物、污水、大氣等綠色化學(xué)措施等問題的處理，說明化學(xué)是環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大支柱。雖然化學(xué)污染了環(huán)境，但是只要我們充分了解化學(xué)學(xué)科在人類創(chuàng)造新物質(zhì)，處理問題的活動中的重要作用，我們要努力學(xué)習(xí)，為發(fā)展化學(xué)，為保護(hù)環(huán)境，凈化環(huán)境而努力。
環(huán)境污染論文11
摘要：城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為建筑企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，同時也使得建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也在不斷增加。建筑工程完成之后引起的環(huán)境污染問題逐漸也成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。施工過程中的噪音問題、水污染問題、廢水問題、建筑垃圾等問題都和人們的生活水平有密切的關(guān)系，這些問題的有效處理，也是樹立建筑企業(yè)形象的重要舉措，當(dāng)然也是對群眾負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，對建筑施工過程中的污染問題進(jìn)行有效的控制具有極大的現(xiàn)實(shí)意義。本文將從解決施工環(huán)境污染問題的重要意義和基本的環(huán)境污染問題出發(fā)，根據(jù)相應(yīng)的問題也提出了對于的防治措施。
關(guān)鍵詞：建筑施工；環(huán)境污染；防治策略
1建筑施工造成的環(huán)境污染問題分析
1.1噪音污染問題
建筑工程施工的過程中，會引起眾多的實(shí)際問題和環(huán)境污染問題，其中最為突出而且最會引起民憤的問題還是噪聲污染問題。在工程項(xiàng)目施工的每個過程中，都會遇到或多或少的噪聲污染問題，噪聲污染問題影響周圍群眾，同時對施工人員本身也具有極大的危害性。正常情況下，施工過程中的噪音來源主要有土石方的挖掘、推土機(jī)以及挖掘機(jī)等其他機(jī)械噪音、打樁機(jī)發(fā)出噪音等等，當(dāng)然每一個過程都會用到機(jī)器，只要使用機(jī)器基本都會產(chǎn)生噪音污染，噪音來源都是多方面的，也是施工過程中環(huán)境污染問題的重要代表，噪音問題能否切實(shí)防治，將會給工程周圍群眾帶來極大的'便利。這個問題要充分引起施工單位和施工人員的足夠重視。
1.2大氣污染問題
大氣污染問題也是建筑工程施工過程中的突出問題之一。在實(shí)際的施工過程中，施工材料的來回運(yùn)輸以及攪拌過程、砂石料的攪拌等等都會造成一定的灰塵，這些灰塵就會隨著氣流向周圍擴(kuò)散，如果時間過程，則周圍就會形成強(qiáng)烈的粉塵大氣污染，粉塵污染也是導(dǎo)致施工人員職業(yè)病的重要根源之一，同時也會給周圍群眾的生活和出行帶來不便。另一方面，如果施工過程中會使用大量的涂料，涂料中含有很強(qiáng)的氣味或是有毒氣體向周圍散播，如果不能及時控制和處理，其危害是巨大的。
1.3水污染問題
建筑施工造成的水污染問題主要有兩方面的主要原因，一是施工設(shè)備的清洗過程帶來的水污染問題，這方面還表現(xiàn)在水資源的浪費(fèi)上面，另一方面是由施工原材料方面帶來的水污染，很多原材料需要經(jīng)過清洗或者混合，廢水如果沒有經(jīng)過專門的處理，很容易將重金屬等對土壤或者地下水物質(zhì)排出，從而引起環(huán)境污染。1.4固體垃圾處理問題固態(tài)垃圾我們也稱之為建筑垃圾，建筑施工過程中會產(chǎn)生很多很多的廢棄物，建筑垃圾的及時處理也是施工企業(yè)的重要管理內(nèi)容。固體垃圾如果不能及時處理，不僅會占用施工單位很多的空間，縮小施工有用區(qū)域，同時如果處理時間過長，很多的固態(tài)垃圾會產(chǎn)生不良?xì)馕痘蛘哂泻ξ镔|(zhì)，進(jìn)而影響環(huán)境。
2更好的解決建筑施工引起的環(huán)境污染問題
第一，建筑施工噪音污染防治首先要確定好噪音產(chǎn)生的源頭，從源頭出發(fā)才可以更好的發(fā)現(xiàn)噪音源頭，進(jìn)而更好的針對問題并解決問題。為了有效的對施工過程中的汽車、機(jī)械產(chǎn)生的噪音進(jìn)行控制，可以在建筑工程色周圍設(shè)置專門的隔離帶和隔離墻，起到良好的隔音作用。而對于一些打樁、鉆孔等噪音可以通過改良施工方式進(jìn)行控制，比如打樁可以采用靜力壓樁的方式進(jìn)行，不僅可以很好的降低噪音，同時還可以以提高壓樁的質(zhì)量和效率。對于噪音控制問題，施工企業(yè)要引起足夠的重視，因?yàn)樵胍魡栴}的存在會大大的加大附近居民對施工單位的投訴率，影響施工單位的形象。第二，對建筑施工中的大氣污染的問題進(jìn)行解決。在施工中，對施工中的粉塵問題解決，就要能在施工現(xiàn)場進(jìn)行設(shè)置一些保護(hù)措施，在防塵的處理工作上加以完善化實(shí)施。在運(yùn)送過程中避免從人群密集的地方經(jīng)過，在運(yùn)輸?shù)穆肪�選擇方面要能優(yōu)化。在施工中遇到天氣比較干燥的問題，就可通過在施工現(xiàn)場進(jìn)行灑水的方式。在對泥漿進(jìn)行攪拌的時候，可通過防塵罩加以應(yīng)用，這對粉塵污染的問題也能得到有效解決。第三，建筑施工中的廢水污染問題的解決要科學(xué)性。在建筑施工中，會產(chǎn)生大量的廢水，在這一問題的解決上，就要能注重對廢水處理之后再進(jìn)行排放，保障廢水的水質(zhì)達(dá)到可排放的標(biāo)準(zhǔn)。可以通過化學(xué)絮凝劑的應(yīng)用，對污染物進(jìn)行沉淀，以及在有害物質(zhì)上通過科學(xué)的方法進(jìn)行消解�？傊挥羞_(dá)到廢水排放的標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行排放，嚴(yán)格的按照排放要求實(shí)施。第四，對于建筑施工過程中的固體垃圾處理要及時有效無污染。很多固體垃圾的長時間堆放會產(chǎn)生有害氣體或者滋生有害物質(zhì)，遇到大風(fēng)天氣還會加深大氣污染，所以施工過程中的固態(tài)垃圾要指定專人負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)的處理計(jì)劃，及時對建筑垃圾進(jìn)行分類處理，做好廢物再利用的同時也要科學(xué)有效的降低固態(tài)垃圾的污染程度。
3結(jié)束語
建筑施工項(xiàng)目的增多也會帶來更多的環(huán)境污染問題，如果不能對這些建筑施工過程中的環(huán)境污染問題進(jìn)行有針對性的解決和控制，那么會給環(huán)境污染的擴(kuò)大帶來隱患，影響施工企業(yè)的形象，也會給最終的工程驗(yàn)收帶來問題。在解決施工環(huán)境污染問題的過程中，不能急于求成，更不能不切實(shí)際，要注重科學(xué)的應(yīng)對策略，處理問題要具有針對性和有效性，不同的問題解決措施的制定都要行之有效。同時也希望本次問題分析可以對建筑施工企業(yè)一定的啟示。
作者:林哲宇 張寶全
參考文獻(xiàn):
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環(huán)境污染論文12
摘要：工業(yè)企業(yè)的發(fā)展推動我國生產(chǎn)力不斷進(jìn)步，但同時也不可避免地造成了環(huán)境污染，調(diào)查顯示，目前，工業(yè)企業(yè)的廢棄物排放已經(jīng)成為我國環(huán)境污染的主要因素。工業(yè)企業(yè)若要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就應(yīng)該采取行之有效的環(huán)境污染管理對策。
關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè)；環(huán)境污染；管理策略
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，部分工業(yè)企業(yè)為了追求企業(yè)利益的最大化，對生產(chǎn)過程中造成的環(huán)境污染問題視而不見，這就導(dǎo)致我國的環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，空氣質(zhì)量也隨之不斷下降。工業(yè)企業(yè)如果想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須正視以及重視對環(huán)境污染的管理。工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染的問題不僅加劇了我國生態(tài)環(huán)境的污染，也給我國廣大人民的日常生活帶來了極為不利的影響，甚至導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)的重大損失。
1工業(yè)企業(yè)強(qiáng)化環(huán)境污染管理工作的必要性
1.1生態(tài)環(huán)境的要求
我國一直在大力提倡發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，然而當(dāng)前部分工業(yè)企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中卻仍舊采用高消耗與高污染的發(fā)展模式，這些工業(yè)企業(yè)過于看重眼前利益，未能夠充分認(rèn)識到環(huán)境污染管理的重要性，從而導(dǎo)致環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。為了避免人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)崩潰局面，工業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)環(huán)境污染的治理防范工作[1]。
1.2滿足社會用戶的綠色消費(fèi)需求
伴隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提升，越來越多人開始追求綠色健康的生活方式，并關(guān)注、使用綠色環(huán)保產(chǎn)品。因此，工業(yè)企業(yè)要想獲得更多消費(fèi)者的信任，就必須樹立先進(jìn)的綠色環(huán)保觀念，自覺承擔(dān)保護(hù)綠色生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，積極開發(fā)設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品，降低工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中污染物的排放，以便適應(yīng)人們綠色消費(fèi)的發(fā)展需求。
1.3堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路的時代要求
傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)如果不順應(yīng)時代發(fā)展要求，一味堅(jiān)持高投入、高消耗的發(fā)展原則，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，忽視對內(nèi)部各項(xiàng)資源的合理利用，就會導(dǎo)致周遭環(huán)境污染不斷加劇，進(jìn)而阻礙企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，為了推動社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，工業(yè)企業(yè)必須加強(qiáng)自身的環(huán)境污染管理，利用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)不斷提高內(nèi)部資源利用率，從而推動自然與經(jīng)濟(jì)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
2當(dāng)前工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理工作中存在的主要問題
2.1宏觀方面存在的問題
2.1.1環(huán)境法制建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱
當(dāng)前，若想提升我國工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理能力，首先要加大環(huán)境保護(hù)力度，不斷完善我國的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，這主要包括兩個方面的內(nèi)容：其一，構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系；其二，將制定的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系落實(shí)到具體的工作當(dāng)中去。但從當(dāng)前來說，我國在環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系方面的建設(shè)還處于初級階段，未能有效建立健全的環(huán)境保護(hù)法律體系，原則性條例過多，但缺乏可操作性。目前，在我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)中雖然存在很多要求市場工業(yè)企業(yè)履行的社會職責(zé)，然而這些制度卻缺乏與之相對應(yīng)的法律責(zé)任條款，因此，即使某些工業(yè)企業(yè)違反了制度與規(guī)定，也不會受到相關(guān)環(huán)保部門的制裁和追究，環(huán)保執(zhí)法部門對于這些造成環(huán)境污染的違法行為往往束手無策。另外，當(dāng)前我國還缺乏高素質(zhì)執(zhí)法團(tuán)隊(duì)，相關(guān)執(zhí)法人員未能在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，執(zhí)法力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)[2]。
2.1.2政府和企業(yè)都缺乏足夠的資金支持
當(dāng)前我國的排污收費(fèi)制度沒有將收費(fèi)與企業(yè)經(jīng)營者之間的利益掛鉤，收費(fèi)用途和目的也不明確，導(dǎo)致一些工業(yè)企業(yè)仍舊不重視自身的環(huán)境污染管理工作，更不愿意投入資金推進(jìn)這項(xiàng)工作。與此同時，政府部門在生態(tài)環(huán)保投資工作上存在問題，在一些環(huán)保領(lǐng)域，政府既沒有一定的財(cái)政資金投入，也沒有通過政策對投資進(jìn)行針對性引導(dǎo)，只依靠輿論方式調(diào)動民間資本進(jìn)行環(huán)保投資。
2.2微觀方面存在的問題
2.2.1工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境污染管理重視程度不夠
當(dāng)前，一些工業(yè)企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對內(nèi)部環(huán)境污染管理工作不夠重視，未能樹立先進(jìn)的環(huán)境法制觀念，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面存在一定的思想誤區(qū)，普遍認(rèn)為加強(qiáng)環(huán)境污染管理工作會加大企業(yè)的費(fèi)用支出，不利于企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，無法給企業(yè)帶來利益回報(bào)。此外，還有一些中小規(guī)模工業(yè)企業(yè)盲目追求利益，在污染治理上鉆國家政策漏洞，采取偷排和隱瞞真實(shí)排污數(shù)量的手段，逃避自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任[3]。
2.2.2工業(yè)企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的環(huán)保管理獎懲制度
工業(yè)企業(yè)在環(huán)境污染管理工作方面未能建立完善的規(guī)章制度，現(xiàn)有的規(guī)章制度尚未與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制聯(lián)系在一起，這就導(dǎo)致這些制度無法有效落實(shí)。國家的政府部門要加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)環(huán)保建設(shè)的管理監(jiān)督工作，根據(jù)相關(guān)的環(huán)保規(guī)章制度進(jìn)行考核，并與實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，進(jìn)而提升工業(yè)企業(yè)在環(huán)保工作中的積極性。只有采取一定的獎懲措施，才能更好地激勵工業(yè)企業(yè)積極投入到環(huán)保事業(yè)建設(shè)中，強(qiáng)化自身的環(huán)境污染管理工作。
3加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境污染管理的相關(guān)策略
3.1強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度，依法治理污染
我國目前已經(jīng)實(shí)施了新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》，國務(wù)院也專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的'通知》，由此可見，我國在治理環(huán)境污染方面已經(jīng)進(jìn)行了多方面的探索和努力。在以往的污染治理過程中，大多依靠行政手段來解決問題，從目前的實(shí)際情況來看，若要切實(shí)提升環(huán)境污染治理的效率，單單依靠行政手段是不夠的，還要強(qiáng)化法律的約束力，將治理污染法治化、制度化、常態(tài)化，用制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建完善的環(huán)境污染治理法律體系，確保環(huán)境污染治理有法可依。同時，治理環(huán)境污染還面臨著多方的壓力，因而要提高違法的成本，以強(qiáng)化環(huán)境污染者的法律責(zé)任，明確政府以及各個機(jī)構(gòu)的職能定位，堅(jiān)持依法治理，確保污染企業(yè)不踩紅線、不越底線。
3.2轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)污染減排
當(dāng)前我國仍舊處于粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，因而，我國若要在治理污染方面取得長足進(jìn)步，就必須從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式入手，加速向集約型經(jīng)濟(jì)方式過渡，在不大規(guī)模變動生產(chǎn)經(jīng)營模式的基礎(chǔ)之上，革新生產(chǎn)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和機(jī)器設(shè)備，通過提高科技含量來增加企業(yè)的產(chǎn)量，獲取經(jīng)濟(jì)利益，從而降低資源、能源方面的消耗，減少“三廢”的產(chǎn)生，并實(shí)現(xiàn)污染物的大量減排。
3.3加大企業(yè)對環(huán)境污染管理的資金投入力度
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要想提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須提高企業(yè)的科技創(chuàng)新水平，并落實(shí)到環(huán)境污染治理管理層面。企業(yè)應(yīng)該不斷加大新能源、新材料等的開發(fā)，最大限度地減少環(huán)境污染，這對于解決企業(yè)污染治理問題具有重要意義。工業(yè)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加大資金投入，加大企業(yè)科技創(chuàng)新的力度，鼓勵相關(guān)人員不斷提升自身素質(zhì)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的能源效益，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從整體上來看，加大企業(yè)環(huán)境污染治理方面的資金投入，不僅能夠獲取生態(tài)環(huán)境層面的效益，還能夠提高企業(yè)的創(chuàng)新能力與發(fā)展?jié)摿�，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.4建設(shè)綠色文化品牌企業(yè)，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)
工業(yè)企業(yè)要不斷加強(qiáng)對全體員工的節(jié)能環(huán)保教育培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的綠色環(huán)保意識，提高他們的環(huán)境保護(hù)責(zé)任感，促使他們正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境健康建設(shè)的重要性。在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，工業(yè)企業(yè)要注意減少污染物的排放，提升各項(xiàng)資源的利用率[4]。企業(yè)在內(nèi)部要制定科學(xué)完善的規(guī)章制度，健全環(huán)保道德規(guī)范，引導(dǎo)全體員工樹立先進(jìn)的環(huán)保觀念，積極投入到綠色環(huán)保建設(shè)事業(yè)中。與此同時，工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對環(huán)保節(jié)能技術(shù)的改造和創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)開發(fā)更多的綠色產(chǎn)品，并提升企業(yè)的綠色產(chǎn)品質(zhì)量，避免各項(xiàng)資源的浪費(fèi)，促使我國工業(yè)朝著環(huán)�；�、科技化以及標(biāo)準(zhǔn)化的方向不斷發(fā)展，為社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
4結(jié)束語
綜上所述，在國家提倡生態(tài)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的時代背景下，工業(yè)企業(yè)必須高度認(rèn)識環(huán)境污染管理控制的重要性，不斷加大環(huán)保力度，大力推廣使用新型生產(chǎn)技術(shù)，最大程度提高企業(yè)的資源利用率。工業(yè)企業(yè)要定期組織全體員工參加綠色環(huán)保文化教育，促使員工形成正確的環(huán)保理念，進(jìn)而有效打造具有特色的綠色企業(yè)文化，為社會創(chuàng)造出更多的效益，推動整個行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)地向前發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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環(huán)境污染論文13
目 錄
1 摘要 ········································································································ 1 2
關(guān)鍵詞···································································································· 1 3
引言 ········································································································ 1 4
酸雨 ········································································································ 1 5
溫室效應(yīng)及其控制對策 ···································································· 2 6
臭氧層空洞的形成及其控制對策 ··················································· 3 7
光化學(xué)煙霧及其控制對策 ································································ 4 8
結(jié)語 ········································································································ 6 9
參考文獻(xiàn) ······························································································· 7
大氣污染
摘 要：由于人們對工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利，導(dǎo)致了全球性的三大危機(jī)：資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)破壞。人類不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣、水、土壤等的擴(kuò)散、稀釋、氧化還原、生物降解等的作用。污染物質(zhì)的濃度和毒性會自然降低，這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質(zhì)超過了環(huán)境的自凈能力，環(huán)境質(zhì)量就會發(fā)生不良變化，危害人類健康和生存，這就發(fā)生了環(huán)境污染。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；酸雨；溫室效應(yīng)；臭氧層空洞；光化學(xué)污染
引 言：
環(huán)境污染會給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，如沙漠化、森林破壞、也會給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會造成間接的危害，有時這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時造成的直接危害更大，也更難消除。例如，溫室效應(yīng)、酸雨、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng)。這 種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性，往往在污染發(fā)生的當(dāng)時不易被察覺或預(yù)料到，然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然，環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動。例如城市的空氣污染造成空氣污濁，人們的發(fā)病率上升等等；水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化，飲用水源的質(zhì)量普遍下降，威脅人的身體健康，引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來健康問題，也造成社會問題。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識的提高，由于污染引起 的人群糾紛和沖突逐年增加。
目前在全球范圍內(nèi)都不同程度地出現(xiàn)了環(huán)境污染問題，具有全球影響的方面有大氣環(huán)境污染、海洋污染、城市環(huán)境問題等。
就大氣的環(huán)境問題而言，主要有酸雨、溫室效應(yīng)、臭氧層空洞，光化學(xué)煙霧等。
一、酸雨
造成雨水酸化之污染物很多，其污染來源大致可分為兩類： 其一為自然物質(zhì)，其二為人為物質(zhì)。前者如：火山爆發(fā)噴出大量之硫化物及懸浮固體物，自然水域表面釋放之硫化氫，動植物分解產(chǎn)生有機(jī)酸，土壤微生物及海藻釋放之硫化氫、二甲基硫及氮化物等，都會使雨水之pH值降至5.0左右；后者則為工業(yè)化后，燃料之大量使用，燃燒過程中產(chǎn)生一氧化碳、氯化氫、二氧化硫、氮氧化物及有機(jī)酸及懸浮固體物，排放至大氣環(huán)境中，經(jīng)光化學(xué)反應(yīng)生成硫酸、硝酸等酸性物質(zhì)使得雨水之pH值降低，形成酸雨。
由于酸雨為二次污染物且具有跨區(qū)污染的特性，以致影響層面相當(dāng)廣，故局部空氣污染的改善，空氣品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成，對于酸雨的防制助益不大，必須削減SO2、NOx的總量方能遏止酸雨的危害。
二、溫室效應(yīng)及其控制對策
溫室效應(yīng)是由于大氣里溫室氣體（二氧化碳、甲烷等）含量增大而形成的。 空氣中含有二氧化碳，而且在過去很長一段時期中，含量基本上保持恒定。這是由于大氣中的二氧化碳始終處于“邊增長、邊消耗”的動態(tài)平衡狀態(tài)。大氣中的二氧化碳有80％來自人和動、植物的呼吸，20％來自燃料的燃燒。散布在大氣中的二氧化碳有75％被海洋、湖泊、河流等地面的水及空中降水吸收溶解于水中。還有5％的二氧化碳通過植物光合作用，轉(zhuǎn)化為有機(jī)物質(zhì)貯藏起來。這就是多年來二氧化碳占空氣成分0.03%（體積分?jǐn)?shù)）始終保持不變的原因。
但是近幾十年來，由于人口急劇增加，工業(yè)迅猛發(fā)展，呼吸產(chǎn)生的二氧化碳及煤炭、石油、天然氣燃燒產(chǎn)生的二氧化碳，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去的水平。而另一方面，由于對森林亂砍亂伐，大量農(nóng)田建成城市和工廠，破壞了植被，減少了將二氧化碳轉(zhuǎn)化為有機(jī)物的條件。再加上地表水域逐漸縮小，降水量大大降低，減少了吸收溶解二氧化碳的條件，破壞了二氧化碳生成與轉(zhuǎn)化的動態(tài)平衡，就使大氣中的二氧化碳含量逐年增加。空氣中二氧化碳含量的增長，就使地球氣溫發(fā)生了改變。
二氧化碳可以防止地表熱量輻射到太空中，具有調(diào)節(jié)地球氣溫的'功能。如果沒有二氧化碳，地球的年平均氣溫會比目前降低20 ℃。但是，二氧化碳含量過高，就會使地球仿佛捂在一口鍋里，溫度逐漸升高，就形成“溫室效應(yīng)”。
現(xiàn)今最受人青睞的是瑞士兩位氣候?qū)＜覍厥倚?yīng)成因作出新的解釋，認(rèn)為造成溫室效應(yīng)的主要原因并不是汽車和工廠所排放的二氧化碳，而是大氣層中增多的水蒸氣。它是于20xx年發(fā)表的。瑞典中部大學(xué)的KG·拉松和斯韋克·愛德華松說，根據(jù)他們提出的一種計(jì)算未來氣溫的新模式，地球確實(shí)像其他研究人
員所認(rèn)為的那樣，正在進(jìn)入一個逐漸變暖的時期，但這主要是因?yàn)榈厍蜉S心在向太陽傾斜，而使地球與太陽之間的距離在今后的一萬年里有所縮短。他們說，隨著氣溫的升高，地球大氣層中的水蒸氣逐漸增多。因此，造成溫室效應(yīng)的罪魁禍?zhǔn)赘饕氖窃龆嗟乃魵�，而并不是汽車和工廠所排放的二氧化碳。
還有，英國科學(xué)家在最新一期《科學(xué)》雜志上發(fā)表的報(bào)告指出，他們在大氣層中發(fā)現(xiàn)一種學(xué)名為“五氟化硫三氟化碳”（化學(xué)分子式為SF5CF3）的稀有氣體。雖然這種氣體目前的濃度仍相當(dāng)?shù)停撬�(wěn)定熱的能力遠(yuǎn)超過其他任何已知的溫室氣體，而且正在快速積累，長此以往，將會使“溫室效應(yīng)”形勢更趨惡化。
三、臭氧層空洞的形成及其控制對策
大氣中的臭氧含量僅一億分之一，但在離地面20至30公里的平流層中，存在著臭氧層，其中臭氧的含量占這一高度空氣總量的十萬分之一。臭氧層的臭氧含量雖然極其微少，卻具有非常強(qiáng)烈的吸收紫外線的功能，可以吸收太陽光紫外線中對生物有害的部分（UV－B）。由于臭氧層有效地?fù)踝×藖碜蕴栕贤饩�的侵襲，才使得人類和地球上各種生命能夠存在、繁衍和發(fā)展。
1985年，英國科學(xué)家觀測到南極上空出現(xiàn)臭氧層空洞，并證實(shí)其同氟利昂（CFCs）分解產(chǎn)生的氯原子有直接關(guān)系。這一消息震驚了全世界。到“1994年，南極上空的臭氧層破壞面積已達(dá)2400萬平方公里，北半球上空的臭氧層比以往任何時候都薄，歐洲和北美上空的臭氧層平均減少了10％－15％，西伯利亞上空甚至減少了35％�？茖W(xué)家警告說，地球上臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
氟利昂等消耗臭氧物質(zhì)是臭氧層破壞的元兇，氟利昂是本世紀(jì)20年代合成的，其化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，不具有可燃性和毒性，被當(dāng)作制冷劑、發(fā)泡劑和清洗劑，廣泛用于家用電器、泡沫塑料、日用化學(xué)品、汽車、消防器材等領(lǐng)域。80年代后期，氟利昂的生產(chǎn)達(dá)到了高峰，產(chǎn)量達(dá)到了144萬噸。在對氟利昂實(shí)行控制之前，全世界向大氣中排放的氟利昂已達(dá)到了20xx萬噸。由于它們在大氣中的平均壽命達(dá)數(shù)百年，所以排放的大部分仍留在大氣層中，其中大部分仍然停留在對流層，一小部分升入平流層。在對流層相當(dāng)穩(wěn)定的氟利昂，在上升進(jìn)入平流層后，在一定的氣象條件下，會在強(qiáng)烈紫外線的作用下被分解，分解釋放出的氯原子同臭氧會發(fā)生連鎖反應(yīng)，不斷破壞臭氧分子�？茖W(xué)家估計(jì)一個氯原子可以破壞數(shù)萬
環(huán)境污染論文14
1生活中的“綠色化學(xué)”
綠色化學(xué)就是將一切的資源和能源的充分利用,采用無公害、無毒的原料,在無害無毒的條件環(huán)境下進(jìn)行反應(yīng),從而減少向環(huán)境排放廢物污染,使“零排放”得到充分的實(shí)現(xiàn)。其實(shí)在我們看來看似平常的事物中很多都是與綠色化學(xué)有關(guān)的,只是由于我們的不在意而給忽略了。
1.1“亞硝酸鹽”我們?nèi)梭w內(nèi)的亞硝酸鹽一般都來源于長時間煮沸或是反復(fù)煮沸的水;在魚肉類食物中有時候?qū)ζ溥M(jìn)行加工處理的時候,能夠分解出胺類的化合物這是由于魚肉類中含有豐富的蛋白質(zhì)和脂肪;有時候?yàn)榱耸称返耐庥^顯得好看,一些不法商販就會使用發(fā)色劑等食品添加劑。
1.2“甲醛”很多時候,在我們的室內(nèi)家居中都存在著甲醛,多來源于裝修布料、粘合劑、以及復(fù)合木材中的酮醛樹脂,而常用的衣物整理劑中也會含有甲醛,如果穿上含甲醛的服裝,會使人們因?yàn)橐挛锖推つw之間的接觸而對皮膚產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激從而引起皮膚炎等。
1.3水果的“催生劑”也許很多人都會注意到現(xiàn)在市場上出現(xiàn)不少的奇形怪狀的水果,雖然水果看起來好看漂亮,但是吃起來要么無味,要么酸澀。其實(shí)是因?yàn)橛行┥特湠榱藫屨际袌龅睦麧?采用催熟劑、膨大劑等一些化學(xué)激素,將尚未成熟的水果進(jìn)行加工后將其提前上市。
2綠色化學(xué)研究的主要內(nèi)容和原則
隨著綠色化學(xué)的廣泛應(yīng)用,在進(jìn)行綠色化學(xué)研究的同時,應(yīng)該遵循其相關(guān)的原則,這樣才能使綠色化學(xué)在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的時候得到最大有效地發(fā)揮�？偟膩碚f,綠色化學(xué)研究的原則主要有:原子經(jīng)濟(jì)性,盡可能的使合成直收率得到有效地提高;廢物和環(huán)境污染的預(yù)防;設(shè)計(jì)使用高效安全無毒或低毒的化學(xué)品;助劑以及安全溶劑的使用;使能源經(jīng)濟(jì)性得到提高;盡量使可再生原料的得到廣泛使用;盡量減少和避免衍生物的生成。
3綠色化學(xué)與環(huán)境污染
3.1綠色化學(xué)的重要性
伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)也在加快的發(fā)展,與此同時,在工業(yè)給我們帶來的經(jīng)濟(jì)效益時,同樣也帶來了很多的環(huán)境污染問題,土壤、大氣和水等都在不同程度上受到了化學(xué)工業(yè)有關(guān)有毒氣體所帶來的環(huán)境污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全球的二氧化碳?xì)怏w、各種有害氣體污染每年都是呈上升狀態(tài),使大氣污染變得更加的嚴(yán)重;而也正是由于大量的使用各種塑料產(chǎn)品或原材料導(dǎo)致白色污染越來越厲害;大量的農(nóng)藥與化肥的使用也使得農(nóng)田呈現(xiàn)貧瘠化。正是由于這些大量的環(huán)境污染存在,使人們在治理污染的同時也付出了相當(dāng)慘痛的代價。雖然人們在治理污染的力度逐步在加大,但是,比如氣候變暖、臭氧層受到破壞、重金屬及農(nóng)藥在環(huán)境介質(zhì)中的互相傳遞等等污染是在短時間內(nèi)無法得到徹底解決的。因此,要想在享受工業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時能夠?qū)崿F(xiàn)社會環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展就必須加快綠色化學(xué)的實(shí)施,嚴(yán)格遵循綠色化學(xué)的相關(guān)理念,盡最大努力做好綠色化學(xué)的一切工作。
3.2環(huán)境污染與綠色化學(xué)的相關(guān)問題
綠色化學(xué)的主張是通過化學(xué)轉(zhuǎn)換來獲得新的物質(zhì),而在其過程中要充分的利用每一個原子,其最大的特點(diǎn)就在于一開始就采用實(shí)現(xiàn)預(yù)防污染的科學(xué)手段,因此在整個過程和結(jié)束都能夠?qū)崿F(xiàn)零污染和“零排放”�，F(xiàn)今的環(huán)境污染主要是水污染和空氣污染,而造成空氣污染的主要成分是氮的氧化物,而二氧化碳主要是由生活、生產(chǎn)中的石油、煤炭等燃料進(jìn)行燃燒而產(chǎn)生的,還有一些事來自于使用硝酸或是生產(chǎn)硝酸的工廠排放出來的廢氣。當(dāng)二氧化碳與碳?xì)浠锕餐媾c空氣中的.時候,經(jīng)過紫外線的照射,會發(fā)生一些化學(xué)反應(yīng),從而產(chǎn)生一種特有的光化學(xué)煙霧,這些光化學(xué)煙霧多發(fā)生在一些大城市中,尤其是陽光強(qiáng)烈的夏秋兩個季節(jié)。因此,怎樣才能將環(huán)境污染進(jìn)行有效的控制和降低阻止已經(jīng)成了現(xiàn)今人們越來越關(guān)心的問題。綠色化學(xué)的主要目標(biāo)就是不產(chǎn)生不處理廢物,不使用有害有毒的物質(zhì),采用化學(xué)的方法和技術(shù),從根本上、從源頭上消滅對人類身體健康、生態(tài)環(huán)境有害的催化劑、產(chǎn)物等,是人類追求完美、綠色環(huán)境的一種至高表現(xiàn)。
3.3綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果
隨著人們對綠色化學(xué)研究的重視,綠色化學(xué)也在逐步的發(fā)展,綠色化學(xué)在環(huán)境保護(hù)中的研究成果也是碩果累累。
(1)能源清潔。對于我國目前來說,在能源中仍然處于主要的重要地位的還是歸屬于煤炭。一直以來,有關(guān)部門和相關(guān)部門在處理煤炭污染的同時也在大力推廣洗煤技術(shù)以及煤炭液化技術(shù)。與此同時,作為新的清潔能源的核能、太陽能也已經(jīng)受到人們普遍的使用,這樣在一定的程度上大量有效地降低了環(huán)境污染中的能源污染。
(2)二氧化碳的有效吸收�，F(xiàn)在,全球的溫室效應(yīng)越來越嚴(yán)重,而造成溫室效應(yīng)的主要來源還得屬二氧化碳,而其的主要來源之一是燃燒。在常溫下,二氧化碳是一種無味無色的氣體,其的密度與空氣相比略大于空氣,在水中得到溶化并且能夠生成碳酸,而燃燒煤炭所釋放出來的二氧化碳在短期內(nèi)是無法得到徹底的解決,因此怎樣才能有效的吸收二氧化碳已經(jīng)是人們面對的嚴(yán)峻問題之一。正因?yàn)榫G色化學(xué)研究的推動,現(xiàn)今已經(jīng)研究出膜分離技術(shù)、碳酸鉀加熱化學(xué)吸附法、乙醇物理吸附法等相關(guān)方法對二氧化碳進(jìn)行有效地吸收。
(3)環(huán)境友好的產(chǎn)品開發(fā)和化學(xué)反應(yīng)。現(xiàn)在,越來越多的人開始注重環(huán)境保護(hù),對于環(huán)境保護(hù)的要求也是逐漸的提高,除了要求能夠?qū)ΜF(xiàn)今存在的污染源得到有效的控制之外,還一直在努力的研制出新的能源,期望能夠創(chuàng)造一個有利于人類健康生存的環(huán)境。以前,在化學(xué)工藝中,有些原料是有害的,對于環(huán)境的污染和人類的健康都存在著很大的威脅�，F(xiàn)在,伴隨著科學(xué)技術(shù)的加快發(fā)展,人們把酶作為催化劑,以生物作為原材料,從而消除一些原料對人類身體健康和環(huán)境污染。
4綠色化學(xué)的發(fā)展方向
4.1開發(fā)利用一切的綠色能源傳統(tǒng)的燃料燃燒只有低于40%的化學(xué)能能夠被轉(zhuǎn)化成為有用能,而其余的能量則因?yàn)榉N種原因而不可避免的消耗了�？v觀全球來說,水利發(fā)電是目前已獲得商業(yè)應(yīng)用的可再生能源,其發(fā)電量占全球的發(fā)電量約有18%,但是這僅僅只是全球的水能資源10%的開發(fā)利用。因此,對資源、能源等一切可再生能源和太陽能的開發(fā)利用是尤為重要,大幅度的減少和降低環(huán)境的污染氣體等。
4.2大量可再生材料的重復(fù)使用可再生材料的大量重復(fù)使用,可以通過對材料的降解和生物質(zhì)的充分利用以及對人類生活中眾多廢棄物的資源再利用,通過化學(xué)對生物質(zhì)的特有結(jié)構(gòu)進(jìn)行充分的發(fā)揮衍生出各種各樣具有不同功能甚至是具有特殊功能的精細(xì)化學(xué)品。針對目前我國的國情來說,在化學(xué)工業(yè)中引領(lǐng)和開展綠色革命是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的重要課題之一。
4.3實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化學(xué)的綠色化農(nóng)藥化學(xué)即是生物學(xué)與有機(jī)化學(xué)進(jìn)行交叉而形成的研究分支學(xué)科,農(nóng)藥在全球化中化學(xué)污染處于主導(dǎo)地位,而農(nóng)藥污染也是環(huán)境污染全球化的主要因素之一,因此,對于將農(nóng)藥綠色化已經(jīng)成為了當(dāng)今時代的要求和必走之路。在現(xiàn)在和未來的社會中,化學(xué)農(nóng)藥仍然是植物保護(hù)的重要因素,總的來說,選擇高效的能與環(huán)境友好相處的化學(xué)農(nóng)藥是其主要的方向。
5綠色化學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展
隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,因?yàn)槿丝诓粩嗟脑黾?工業(yè)污染物以及生活廢棄物的不斷增加使得我國目前正在面臨著日益家中的生態(tài)環(huán)境危機(jī)和資源短缺問題。由此可見,如何解決環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾,已經(jīng)是一個重要課題。不斷的通過走綠色化學(xué)的途徑,從科學(xué)性研究出發(fā),發(fā)展綠色化學(xué)技術(shù),強(qiáng)化公眾對環(huán)境的保護(hù)觀念,樹立起可持續(xù)發(fā)展的意識,使能源得到最大限度的節(jié)約,全面提高化學(xué)反應(yīng)整個過程中的資源利用,不斷推進(jìn)低污染、低排放、低耗能的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,從而創(chuàng)造一個情節(jié)美好的生活居住環(huán)境。
6結(jié)論
對于環(huán)境污染,從根本上來說就得從源頭抓起,要實(shí)現(xiàn)“零排放”,要采取標(biāo)本兼治的一切方法,將綠色化學(xué)與環(huán)境污染相聯(lián)系,利用化學(xué)原理消除污染源頭,綠色化學(xué)也是化工發(fā)展和化學(xué)發(fā)展的新階段,對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要性。
環(huán)境污染論文15
1 引言
企業(yè)環(huán)境污染問題是發(fā)展中國家面臨的主要難題之一。我國自改革開放以來，工業(yè)化進(jìn)程加快，企業(yè)環(huán)境污染與工業(yè)化相伴而生，各類環(huán)境問題集中出現(xiàn)。環(huán)境污染呈加劇之勢，生態(tài)破壞范圍不斷蔓延，北京也被貼上了“霧霾之都”的標(biāo)簽。如今，環(huán)境問題已嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。在這樣的背景下，我國正在努力構(gòu)建環(huán)境政策體系，投入大量的人力、物力和財(cái)力，通過環(huán)境規(guī)制手段影響企業(yè)環(huán)境行為，最終減少污染，以求社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人與自然可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)環(huán)境行為受到的約束來自于多方面，包括政府規(guī)制、公眾約束、非政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督、消費(fèi)者綠色需求等[1]。目前，我國政府主要通過控制型的行政干預(yù)和激勵性的市場機(jī)制對污染企業(yè)進(jìn)行環(huán)境規(guī)制。然而我國政府的直接行政控制存在管制執(zhí)行率低下的問題，沒有從根本上遏制企業(yè)污染惡化 [2]。政府環(huán)境規(guī)制執(zhí)行力不足使得我國的環(huán)保法規(guī)形同虛設(shè)，對企業(yè)環(huán)境污染治理沒有產(chǎn)生應(yīng)有的作用[3]。在這種情況下，非正式環(huán)境規(guī)制如公眾參與、社會輿論監(jiān)督的作用正在逐漸顯露。其中，環(huán)境非政府組織，簡稱環(huán)境NGO，已經(jīng)成為了一支政府之外不容忽視的社會監(jiān)督力量，被稱作“環(huán)境監(jiān)護(hù)人”“公眾利益代表”，試圖對企業(yè)進(jìn)行倡導(dǎo)、影響和監(jiān)督[4]。事實(shí)證明，政府環(huán)境規(guī)制和環(huán)境NGO 的監(jiān)管共同影響著企業(yè)環(huán)境行為，在企業(yè)環(huán)境污染治理中構(gòu)成了一個三方博弈問題。政府如何制定合理的管理法規(guī)，環(huán)境NGO 如何配合監(jiān)管，企業(yè)如何積極順從環(huán)境規(guī)制，改善企業(yè)環(huán)境行為，共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，成為目前亟待解決的問題。因此，有必要對三方博弈關(guān)系進(jìn)行均衡分析。
環(huán)境資源的稀缺性和環(huán)境污染的負(fù)外部性使得政府干預(yù)環(huán)境資源的使用具有必要性和合理性。對環(huán)境規(guī)制的研究始于庇古提出的用政府干預(yù)的方式解決環(huán)境污染問題以及科斯主張的以市場交易方式實(shí)現(xiàn)外部性的內(nèi)部化。繼而，國外學(xué)者開始對環(huán)境污染與治理問題進(jìn)行深入廣泛的研究。目前我國對于企業(yè)環(huán)境污染治理中環(huán)境規(guī)制的研究主要集中在以政府為主的命令控制型環(huán)境規(guī)制，政府對企業(yè)進(jìn)行直接行政干預(yù)或通過市場機(jī)制影響企業(yè)的決策。張學(xué)剛、鐘茂初[5] 運(yùn)用博弈分析方法對政府環(huán)境監(jiān)管與企業(yè)污染治理的互動決策進(jìn)行深入探討，結(jié)果表明政府因企業(yè)污染帶來的收益、降低政府監(jiān)管成本、加大對企業(yè)污染的處罰等有助于環(huán)境質(zhì)量改善。張倩、曲世友[6] 對政府實(shí)施排污稅環(huán)境規(guī)制下企業(yè)與政府之間的博弈關(guān)系進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管強(qiáng)度并不能直接影響企業(yè)的排污水平。申亮[7] 運(yùn)用演化博弈論針對政府激勵機(jī)制對綠色供應(yīng)鏈下制造商生產(chǎn)策略演化行為的積極作用進(jìn)行研究，認(rèn)為政府構(gòu)建的制度環(huán)境及激勵機(jī)制并不是從一開始就能夠促進(jìn)企業(yè)向綠色市場轉(zhuǎn)化，必須根據(jù)企業(yè)的反應(yīng)不斷加以調(diào)整并構(gòu)建最優(yōu)機(jī)制。這些研究結(jié)果反映出環(huán)境規(guī)制對企業(yè)環(huán)境行為的影響具有復(fù)雜性，并且存在監(jiān)管失靈的問題，這使得學(xué)者們進(jìn)一步思考環(huán)境規(guī)制如何影響企業(yè)環(huán)境行為，影響企業(yè)改善環(huán)境行為的因素及關(guān)鍵因素是什么。研究表明，企業(yè)環(huán)境行為不只受到政府規(guī)制的影響。Helen[8] 總結(jié)了環(huán)境供應(yīng)鏈管理的驅(qū)動力和阻力主要源自于組織內(nèi)部、規(guī)制、客戶、競爭者和社會。Lee[9] 認(rèn)為企業(yè)采取綠色實(shí)踐的最主要驅(qū)動因素是買家影響、政府參與和綠色供應(yīng)鏈成熟度。Hall[10] 通過案例研究和訪談發(fā)現(xiàn)來自環(huán)保組織的壓力對企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理有規(guī)制作用。Dungumaro[11] 等通過博弈分析討論了公眾參與在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中所發(fā)揮的作用�；谶@些研究，一些學(xué)者將兩方博弈擴(kuò)展到三方博弈進(jìn)行研究。徐詠梅[12] 通過建立環(huán)保部門、企業(yè)和公眾三方博弈模型，發(fā)現(xiàn)公眾的環(huán)保參與既可以縮小企業(yè)的排污不達(dá)標(biāo)空間，又可以擴(kuò)大政府部門的監(jiān)督力度空間。徐愛[13] 等構(gòu)建了家電綠色供應(yīng)鏈中的政府、企業(yè)和消費(fèi)者三方博弈模型，發(fā)現(xiàn)為企業(yè)和消費(fèi)者提供補(bǔ)償并對不執(zhí)行綠色供應(yīng)鏈管理的企業(yè)加大懲罰力度，有利于家電行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理的實(shí)施。然而利用三方博弈對企業(yè)環(huán)境污染問題進(jìn)行分析具有一定復(fù)雜性，現(xiàn)有研究多建立公眾參與條件下的博弈模型，并沒有將公眾的經(jīng)濟(jì)收益考慮到其行為決策中，這使得現(xiàn)有的三方博弈分析有一定局限性。
以上研究成果主要集中在環(huán)境規(guī)制中的政府對企業(yè)環(huán)境行為的影響方面，并未對環(huán)境NGO 的監(jiān)管作用進(jìn)行深入研究。環(huán)境NGO 作為繼政府、企業(yè)之后的又一參與到企業(yè)環(huán)境污染治理中來的主體，對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)管有著不可替代的作用。世界資源研究所的工作論文通過五個案例研究，證明了環(huán)境NGO 在“綠化”中國供應(yīng)鏈過程中所起的現(xiàn)實(shí)作用[14]。本文將通過構(gòu)建企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈模型，分析三方博弈均衡條件及結(jié)果，并提出推動環(huán)境規(guī)制合理發(fā)展的有效建議。
2 三方博弈模型的建立與假設(shè)
本文認(rèn)為企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制受到來自政府和環(huán)境NGO 的監(jiān)管壓力影響，形成政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈。各博弈方均為理性經(jīng)濟(jì)人，政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)均以自身經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)。企業(yè)可能選擇順從環(huán)境規(guī)制，也可能選擇不順從;政府有對企業(yè)進(jìn)行管理的職責(zé)，兩種策略選擇為：對企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進(jìn)行檢查，或者不檢查;同時環(huán)境NGO 作為重要的社會監(jiān)督力量，也有兩種策略選擇：對企業(yè)是否順從環(huán)境規(guī)制進(jìn)行監(jiān)督，或者不監(jiān)督。
企業(yè)如果順從環(huán)境規(guī)制，一方面為達(dá)到環(huán)保要求產(chǎn)生成本的增加Cb，另一方面因產(chǎn)品更加環(huán)保，而提高價格、滿足市場綠色需求使得收益增加Rb ;當(dāng)政府對企業(yè)進(jìn)行檢查時，會對順從規(guī)制的企業(yè)給予獎勵補(bǔ)貼Sgb，對不順從的企業(yè)處以罰金Pgb，同時政府產(chǎn)生檢查成本Cg ;政府如不對企業(yè)進(jìn)行檢查，則需要對產(chǎn)生的污染進(jìn)行處置，付出處置費(fèi)Fg ;環(huán)境NGO 如果對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，曝光其不良行為，會產(chǎn)生監(jiān)督成本Co，同時受到來自政府的資助Sgo和來自公眾的資助Sso ;企業(yè)由于不順從環(huán)境規(guī)制，會因環(huán)境NGO 曝光其不良行為而蒙受損失Lb。各參數(shù)均為大于0 的常數(shù)。
政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)三方博弈關(guān)系。該博弈模型解釋了企業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的相互關(guān)系。目前社會多數(shù)企業(yè)環(huán)保意識不強(qiáng)，政府主要通過補(bǔ)貼與獎勵手段鼓勵企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制，對不順從的企業(yè)通過懲罰來施加一定的壓力，通過各種手段促使企業(yè)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀得到改善;而環(huán)境NGO 的資金主要來自于政府資助和社會資助，對于污染企業(yè)，通過曝光不良環(huán)境行為來對其施加壓力，輔助政府進(jìn)行監(jiān)督。
3 結(jié)論與政策建議
3.1 結(jié)論
本文建立了企業(yè)環(huán)境污染治理中的政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的三方博弈模型。在該模型中，最理想的策略組合為(企業(yè)順從，政府不檢查，環(huán)境NGO不監(jiān)督)，即x 越大越優(yōu)，y、z 越小越優(yōu)。通過純策略納什均衡分析以及混合策略納什均衡分析得出以下結(jié)論：
(1)影響企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的主要因素為政府罰金和政府補(bǔ)貼，并且政府罰金對企業(yè)的規(guī)制效果更好。政府設(shè)置越高的罰金可更加有效地提高企業(yè)順從環(huán)境規(guī)制的積極性和主動性。而高罰金和高補(bǔ)貼并存的管理制度會降低企業(yè)積極性和主動性。此外，只有在政府罰金大于政府檢查成本的情況下，政府才會執(zhí)行檢查，企業(yè)才會順從環(huán)境規(guī)制，所以政府罰金的設(shè)置需以檢查成本為依據(jù)。
(2)影響政府檢查概率的主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和環(huán)境NGO 的監(jiān)督力度。對于政府而言，企業(yè)成本的降低和實(shí)施的增加直接導(dǎo)致企業(yè)改善環(huán)境行為的積極性提高，則政府可降低檢查力度;同時環(huán)境NGO 監(jiān)督力度提高促使政府檢查力度的降低，證明環(huán)境NGO 對政府有輔助監(jiān)管作用。
(3)影響環(huán)境NGO 監(jiān)督概率的`主要因素為企業(yè)成本、企業(yè)收益和政府的檢查力度。同理，對環(huán)境NGO 而言，企業(yè)成本的降低和收益的增加使環(huán)境NGO 的監(jiān)督力度降低;政府檢查力度的提高促使環(huán)境NGO 監(jiān)督力度的降低，也證明了政府和環(huán)境NGO 之間存在相輔相成，互為幫助的關(guān)系。
3.2 政策建議
根據(jù)以上結(jié)論，本文立足于政府、環(huán)境NGO 和企業(yè)的角度，分別提出政策建議。
政府實(shí)施有效的環(huán)境規(guī)制需從三方面入手：一方面，對消費(fèi)者和公眾加強(qiáng)綠色消費(fèi)意識和環(huán)境保護(hù)意識的宣傳，提高消費(fèi)者和公眾對綠色環(huán)保產(chǎn)品的偏好，從而從市場源頭提高對綠色環(huán)保產(chǎn)品的需求，使企業(yè)的收益增加;另一方面，制定合理的懲罰與獎勵機(jī)制以提高政府的監(jiān)管效率，罰金的設(shè)置需以檢查成本為根據(jù)，高于檢查成本，才可真正做到對企業(yè)的檢查行之有效;對環(huán)境NGO 的管理方面，政府應(yīng)大力支持環(huán)境 NGO 的發(fā)展，使其更好發(fā)揮對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督作用以及對政府的輔助作用，形成監(jiān)管聯(lián)盟，構(gòu)建有效的聯(lián)合治理模式。
環(huán)境NGO 加強(qiáng)其在非正式環(huán)境管理中的作用需從兩方面入手：一方面，由于資金是環(huán)境NGO 得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)從社會各界吸收資金及其他方面支持，重視自我發(fā)展和自我管理，輔助政府做好對企業(yè)環(huán)境行為的監(jiān)督和企業(yè)環(huán)境污染治理的管理;另一方面，建立面向企業(yè)的服務(wù)平臺，對企業(yè)提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)解決治理過程中遇到的難題。
企業(yè)積極主動順從環(huán)境規(guī)制也應(yīng)從兩方面入手：一方通過各種生產(chǎn)技術(shù)的更新與升級以及綠色供應(yīng)鏈管理的實(shí)施來降低治污成本，同時增加收益，這也是推動企業(yè)內(nèi)部綠化，改善環(huán)境行為需解決的最根本問題;另一方面，通過綠色營銷，環(huán)保廣告等營銷行為來刺激消費(fèi)者對環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)意識，擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)市場，提高消費(fèi)者對環(huán)保產(chǎn)品溢價的接受度，將消費(fèi)者的力量吸收到企業(yè)環(huán)境污染治理的進(jìn)程中。
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