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生態(tài)文明建設(shè)論文

時(shí)間:2024-07-29 11:27:25 畢業(yè)論文范文 我要投稿

生態(tài)文明建設(shè)論文

  現(xiàn)如今,大家都不可避免地要接觸到論文吧,論文一般由題名、作者、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)和附錄等部分組成。為了讓您在寫(xiě)論文時(shí)更加簡(jiǎn)單方便,下面是小編精心整理的生態(tài)文明建設(shè)論文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

生態(tài)文明建設(shè)論文

生態(tài)文明建設(shè)論文1

  〔摘要〕淳安縣作為浙江省的一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣,在生態(tài)文明建設(shè)方面進(jìn)行了大膽的探索和嘗試,走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型之路,同時(shí)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)如何把生態(tài)文明建設(shè)作為平臺(tái)和突破口從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了一些啟示:要樹(shù)立生態(tài)發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型方向;要推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”,搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型平臺(tái);要促進(jìn)“三個(gè)協(xié)調(diào)”,提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型動(dòng)力;要強(qiáng)化“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型合力。

  〔關(guān)鍵詞〕欠發(fā)達(dá)地區(qū);生態(tài)文明建設(shè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型

  “十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將呈現(xiàn)新的階段性特征,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的壓力會(huì)繼續(xù)加大,各地都將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)也不例外,如何走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型之路具有非常重要的意義。淳安縣作為浙江省26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣之一,承擔(dān)著既要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要“保護(hù)一方青山綠水”的歷史使命,多年來(lái)始終立足“普通的淳安縣,特殊的千島湖”這一縣情,著力打造生態(tài)建設(shè)示范區(qū)和引領(lǐng)縣,在生態(tài)文明建設(shè)方面進(jìn)行了大膽的探索和嘗試,并在此基礎(chǔ)上走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型之路。

  一、淳安縣生態(tài)文明建設(shè)的主要做法與成效

  (一)堅(jiān)持科學(xué)引領(lǐng),不斷優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃

  一是堅(jiān)持正確的理念指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)五十多年的探索和實(shí)踐,淳安生態(tài)文明建設(shè)理念逐步從“用綠水青山換金山銀山”向“既要金山銀山,也要綠水青山”再向“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路也逐漸從“一體兩翼三支撐”向“三步走四品牌五戰(zhàn)略”再向“以湖興縣、融入都市”提升,有力地推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)。二是堅(jiān)持科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)。著眼千島湖環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,淳安先后編制完善了縣域總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、千島湖城市景觀風(fēng)貌控制概念規(guī)劃等規(guī)劃,形成了相對(duì)完善的規(guī)劃體系,較好地引領(lǐng)了縣域生態(tài)文明的建設(shè)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格的制度保障。為確保規(guī)劃的嚴(yán)格執(zhí)行,淳安不斷建立健全黨政合力制度、嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、三同時(shí)制度、目標(biāo)考核制度等各項(xiàng)制度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了制度保障。

  (二)持續(xù)加大投入,不斷深化城鄉(xiāng)環(huán)境整治

  據(jù)統(tǒng)計(jì),僅在2004年至2009年間,淳安就投入資金近十億元人民幣,為生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是突出源頭生態(tài)保護(hù)。大力實(shí)施封山育林、封庫(kù)禁漁、礦山生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治、萬(wàn)里清水河道等工程,深入推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村”、“五整治一提升”等工作,積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建,有效防止了污染物從源頭流入千島湖。二是突出面源污染治理。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等環(huán)保設(shè)施建設(shè),逐步完善“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)71清運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理機(jī)制,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。同時(shí),不斷加大企業(yè)技改力度,深入推進(jìn)節(jié)能降耗工作。三是突出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。聘請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家組成千島湖水環(huán)境保護(hù)顧問(wèn)團(tuán),進(jìn)一步加強(qiáng)了千島湖水環(huán)境保護(hù)的研究工作。不斷加大監(jiān)測(cè)設(shè)施和技術(shù)投入,建成了多個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站和空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,改善提升了環(huán)境監(jiān)測(cè)能力,基本實(shí)現(xiàn)了全縣環(huán)境質(zhì)量全方位、全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

  (三)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷壯大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)

  一是發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。首先,立足淳安山區(qū)縣情,以有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化工作,分區(qū)分片打造中藥材、茶葉、食用菌、高山蔬菜、經(jīng)濟(jì)林等專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)帶。其次,抓好特色產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化合作組織、品牌整合提升、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等重要環(huán)節(jié),初步形成了區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局。二是發(fā)展綠色工業(yè),提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型質(zhì)量。淳安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路,做到了增量與提質(zhì)并舉。增量主要靠強(qiáng)化招商選資來(lái)完成,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量主要靠發(fā)展綠色工業(yè)來(lái)推動(dòng)。在20世紀(jì)80年代初,淳安就逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)了化肥、化工、造紙、水泥等污染型工業(yè)企業(yè),同時(shí)大力發(fā)展低能耗、低污染、高產(chǎn)值產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),生態(tài)工業(yè)總體規(guī)模逐步壯大,已基本形成了以縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為補(bǔ)充的工業(yè)發(fā)展格局。三是發(fā)展綠色旅游,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。淳安自發(fā)展旅游之始,就堅(jiān)持政府對(duì)核心自然資源的掌握,本著保護(hù)為先的原則進(jìn)行旅游資源的開(kāi)發(fā)。近年來(lái),淳安通過(guò)政府主導(dǎo)、企業(yè)化運(yùn)作、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)、品牌化宣傳的各個(gè)環(huán)節(jié),不僅完善了旅游設(shè)施、豐富了旅游產(chǎn)品、拓寬了旅游市場(chǎng)、提升了旅游品位,而且環(huán)境保護(hù)也得到了進(jìn)一步的增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與發(fā)展的雙豐收。

  (四)突出品牌帶動(dòng),不斷推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)

  一是提升千島湖品牌影響力。一方面,不斷“走出去”擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo),從以杭州客源為主逐步向周邊省市進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)覆蓋,并通過(guò)舉辦浙贛皖旅游合作峰會(huì)等方式,擴(kuò)大宣傳,吸引游客,提升千島湖品牌的知名度;另一方面,積極進(jìn)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”游覽體驗(yàn),通過(guò)舉辦秀水節(jié)、茶旅文化節(jié)等活動(dòng),誠(chéng)邀四方賓客親歷千島湖,感受千島湖,提升千島湖品牌的美譽(yù)度。二是豐富千島湖品牌內(nèi)涵。一方面,依托獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì),淳安不斷深化各類(lèi)品牌創(chuàng)建,先后成功創(chuàng)建了國(guó)際花園城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、中國(guó)旅游強(qiáng)縣、國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)等品牌,積極打造了秀水節(jié)、茶旅文化節(jié)、柑桔節(jié)等節(jié)慶品牌,形成了千島湖這一綜合性品牌與各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)品牌相互輝映、共同提升的良好態(tài)勢(shì)。

  另一方面,依托深厚的歷史文化,淳安積極收集、挖掘、整理本地人文古跡,重塑了淳安睦劇、淳安竹馬、芹川古民居、紅色茶山等文化品牌,增添和豐富了千島湖品牌的內(nèi)涵。三是強(qiáng)化千島湖品牌利用。圍繞“千島湖”大品牌,淳安著力發(fā)揮品牌的經(jīng)濟(jì)效益,積極打造有機(jī)魚(yú)、千島玉葉、山之子、野嬌嬌等“千島湖”牌農(nóng)特產(chǎn)品,樹(shù)立千島湖農(nóng)特產(chǎn)品綠色、生態(tài)、高品質(zhì)的形象。同時(shí),積極培育茶旅文化、水文化、魚(yú)文化等各種文化產(chǎn)品和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),使千島湖生態(tài)文化加快轉(zhuǎn)化為新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)。

  二、淳安實(shí)踐對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的啟示

  (一)樹(shù)立生態(tài)發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型方向

  首先,要用“生態(tài)優(yōu)勢(shì)”贏得“比較優(yōu)勢(shì)”。經(jīng)濟(jì)理論表明,一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于工業(yè)不發(fā)達(dá),自然和人文生態(tài)破壞比較小,具備了良好的生態(tài)環(huán)境,這是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最重要的比較優(yōu)勢(shì),也是最大的發(fā)展?jié)摿。其次,要用“綠水青山”贏得“金山銀山”。發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明,生態(tài)環(huán)境一旦被破壞就很難恢復(fù),往往得不償失,需要付出更大的成本來(lái)治理。欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,既不能吃子孫飯、斷子孫路、為追求一時(shí)的快發(fā)展而不惜破壞資源環(huán)境,但也不能守著“金山銀山”喝西北風(fēng),這就需要我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)生態(tài)的理念,在開(kāi)發(fā)與保護(hù)這一矛盾體中找到最佳結(jié)合點(diǎn),使“綠水青山”源源不斷地轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。再次,要用“生態(tài)保護(hù)”贏得“民生改善”。生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基本條件,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境,人類(lèi)就會(huì)陷入生存危機(jī)。我們只有切實(shí)解決環(huán)境污染、生態(tài)破壞等事關(guān)人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,積極創(chuàng)造舒適、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境,才能使人民群眾的生活更加幸福。

  (二)推進(jìn)“三個(gè)創(chuàng)新”,搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型平臺(tái)

  首先,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,必須走差異化發(fā)展之路,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中以差異求特色,以特色促發(fā)展。同時(shí),要堅(jiān)持走集聚發(fā)展之路,通過(guò)集聚要素、集聚產(chǎn)業(yè)、集聚人口等,凝聚發(fā)展合力,降低發(fā)展成本,減少生態(tài)破壞,提高生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)效。其次,要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。體制機(jī)制創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和保障。要改變純粹以GDP為主要考核標(biāo)準(zhǔn)的考核機(jī)制,加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核機(jī)制創(chuàng)新,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從偏重GDP引72導(dǎo)到更加重視生態(tài)文明建設(shè)上來(lái)。尤其要著眼于欠發(fā)達(dá)地區(qū)功能分工,完善分類(lèi)績(jī)效評(píng)估體系,提高生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)在業(yè)績(jī)考核中的比重。要加快建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),資金、項(xiàng)目的安排使用要重點(diǎn)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、飲用水源保護(hù)地傾斜,通過(guò)“誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”“、誰(shuí)越注重保護(hù)、誰(shuí)受益越大”的`杠桿導(dǎo)向,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性。同時(shí),還要建立健全區(qū)域發(fā)展和保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制,突破行政區(qū)劃界限,共同保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)區(qū)域合作共贏。再次,要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型需要大膽探索和勇于嘗試各種新舉措、新路徑。在欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是其充分利用資源、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)。

  (三)促進(jìn)“三個(gè)協(xié)調(diào)”,提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型動(dòng)力

  首先,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)相協(xié)調(diào)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須善于做好經(jīng)濟(jì)與文化結(jié)合的文章,把生態(tài)文化作為培育產(chǎn)業(yè)、壯大經(jīng)濟(jì)、提升品牌的靈魂,努力用生態(tài)文化的理念指導(dǎo)城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)等各項(xiàng)工作。其次,要促進(jìn)城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展相協(xié)調(diào)。一方面,要抓住城鎮(zhèn)發(fā)展這個(gè)龍頭,進(jìn)一步做大做強(qiáng)縣城、中心鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射力和帶動(dòng)力。另一方面,要立足農(nóng)村實(shí)際,彰顯農(nóng)業(yè)特色,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提升農(nóng)村自身推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的造血功能。十七屆五中全會(huì)指出要更加注重統(tǒng)籌兼顧,欠發(fā)達(dá)地區(qū)必須抓住這一歷史性機(jī)遇,搭建平臺(tái),落實(shí)項(xiàng)目,用足用好政策,借助生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,加快自身的發(fā)展。再次,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生發(fā)展相協(xié)調(diào)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善相協(xié)調(diào)、共提升,是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。欠發(fā)達(dá)地區(qū)在堅(jiān)持和推進(jìn)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),也必須高度重視民生難題的破解,努力提升就業(yè)、教育、衛(wèi)生、保障等事業(yè)的發(fā)展水平,讓更多的群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,從而激發(fā)廣大群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供精神上的動(dòng)力。

  (四)強(qiáng)化“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型合力

  經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),更需要社會(huì)各方力量的共同參與和共同努力。首先,要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。一方面,欠發(fā)達(dá)地區(qū)要想方設(shè)法克服困難,自力更生,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入,確保有一定的財(cái)力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。另一方面,要積極爭(zhēng)取上級(jí)的關(guān)心和支持。有了上級(jí)的大力支持,欠發(fā)達(dá)地區(qū)干不了的事就可能干,遲干的事就可能提前干,慢干的事就可能加快干,淳安許多工作就是這樣干成干好的。其次,要強(qiáng)化左右聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),不是個(gè)別部門(mén)、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,而是各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù)。能否進(jìn)一步落實(shí)和強(qiáng)化各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé),調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性,促進(jìn)它們相互配合、相互協(xié)作,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)十分重要。再次,要強(qiáng)化全民聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)“事關(guān)人人,人人有責(zé)”,只有全民參與,才能匯聚成轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大合力,才能從根本上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型持續(xù)、深入進(jìn)行。

  總之,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,是規(guī)律所系、形勢(shì)所趨,更是欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展所需、職責(zé)所在、群眾所盼。從新的視角審視自身實(shí)際、科學(xué)謀劃發(fā)展思路、精心選擇發(fā)展路徑是推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。生態(tài)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)最大的資源,堅(jiān)定不移地保護(hù)生態(tài)、挖掘生態(tài)、經(jīng)營(yíng)生態(tài),走生態(tài)發(fā)展之路,是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的必然選擇,只有這樣才能走出一條科學(xué)的轉(zhuǎn)型之路。

生態(tài)文明建設(shè)論文2

  小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境是關(guān)鍵。全面建成小康社會(huì),需要堅(jiān)持以人為本,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)。而生態(tài)環(huán)境作為人與自然共存狀況的形式反映,更具體表征著一個(gè)地方的發(fā)展程度和文明程度。說(shuō)到底,一個(gè)污染嚴(yán)重、生態(tài)惡化的綿陽(yáng),無(wú)論經(jīng)濟(jì)體量多么龐大,也談不上真正步入了高度文明的發(fā)展之路。反之,若要實(shí)現(xiàn)綿陽(yáng)的永續(xù)發(fā)展、建設(shè)好美麗綿陽(yáng),那么生態(tài)文明建設(shè)無(wú)疑是極為關(guān)鍵的一環(huán)。

  4000年前,大禹治水以定九州。4000年后,大禹的故鄉(xiāng)綿陽(yáng),再次以新的精神氣質(zhì)治水。為什么從治水開(kāi)始?因?yàn)橹嗡悄壳白钔怀觥⒆铍y、最需要解決的問(wèn)題。如果要扎實(shí)推進(jìn)綿陽(yáng)生態(tài)文明建設(shè)考核,治水就是一個(gè)最直接的實(shí)踐和練兵。不管是人類(lèi)還是動(dòng)植物均離不開(kāi)水,干凈清澈的水是確保每一位綿陽(yáng)人民身體健康的根本保證,因此對(duì)于水源的治理勢(shì)在必行,是提升人民群眾幸福指數(shù)、生態(tài)環(huán)境友好指數(shù),讓百姓居住更有安全感,生活更有幸福感,創(chuàng)業(yè)更有成就感的'根本保障。

  讓天更藍(lán),山更青,水更綠,空氣更清新,已經(jīng)成為人民群眾的共同愿望,綿陽(yáng)需要發(fā)展,更期待建設(shè)一個(gè)“美麗綿陽(yáng)”,給子孫后代留下一個(gè)山青水秀、綠樹(shù)常存的環(huán)境。這不僅僅是當(dāng)代青年人的責(zé)任,更是今后幾代人需要奮斗的方向。對(duì)綿陽(yáng)治污,應(yīng)重點(diǎn)引導(dǎo),農(nóng)村居民。目前綿陽(yáng)的農(nóng)村的生活水平在顯著提高,但生產(chǎn)生活垃圾量增大,使集中回收和治理成了難點(diǎn),這不僅對(duì)農(nóng)村的土地質(zhì)量、水資源安全和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響,還嚴(yán)重影響了居民的健康生活。

  青山綠水就是金山銀山。除了作為發(fā)展的背景因素外,事實(shí)上,對(duì)于許多產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)境因素本身就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。比如對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō),好的環(huán)境帶來(lái)的就是“人氣”和“名氣”,帶來(lái)的就是“真金白銀”。另一方面,對(duì)于自然資源的節(jié)約化使用,實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,也有利于延長(zhǎng)資源的使用周期,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

生態(tài)文明建設(shè)論文3

  1.杭州生態(tài)文明城市建設(shè)的現(xiàn)狀

  杭州下沙、蕭山等工業(yè)區(qū)部分地區(qū)大氣環(huán)境和水環(huán)境因工業(yè)發(fā)展造成污染,錢(qián)塘江流域污染更是不斷加劇,對(duì)杭州的飲用水源和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,此外,城市化的不斷加快使得杭州傳統(tǒng)風(fēng)貌不斷變化,大量農(nóng)用地、濕地、林地被侵占和破壞,“六條生態(tài)帶”也遭到侵蝕,整個(gè)杭州的生態(tài)環(huán)境面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

  其次,交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重。近三年,汽車(chē)保有量猛增70%,預(yù)計(jì)主城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量還會(huì)以更快的速度增長(zhǎng),而由于杭州交通路網(wǎng)整體容量小,集散交通能力弱,這樣的機(jī)車(chē)總量增多對(duì)應(yīng)的道路承載力的狹小使得交通擁堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再次,市中心區(qū)與郊區(qū)生態(tài)建設(shè)差距大。杭州市中心區(qū)綠化帶和基礎(chǔ)設(shè)施交完善,整體面貌富有生機(jī)和活力,而與之相比郊區(qū)則有很大差距,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施不全,基本的污水處置和垃圾堆放問(wèn)題還未得到有效解決,在城郊結(jié)合區(qū)域,集中了大量外來(lái)人員,從住宅及日常生活水準(zhǔn)來(lái)看都滯后于美麗城市建設(shè)的需求。

  2.建設(shè)生態(tài)文明的杭州的措施

  2.1推進(jìn)城市景觀美化,創(chuàng)造美麗生態(tài)環(huán)境

  2.1.1樹(shù)立美化城市的意識(shí)。通過(guò)城市綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,增加城市綠地用地,保持城市生態(tài)平衡,緩解城市污染問(wèn)題。例如,新加坡就通過(guò)綠地網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,達(dá)到100%的土壤綠化覆蓋率,并且注重多樣的生物配置,使城市市容整潔美麗。此外,可大力加強(qiáng)宣傳教育,提高人們的綠化意識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感,認(rèn)識(shí)到綠色環(huán)境對(duì)于日常生活的重要性,并且增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。

  2.1.2在尊重和保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)自然風(fēng)景區(qū)。杭州多次被評(píng)為“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市”“國(guó)際花園城市”的稱(chēng)號(hào),可以說(shuō)明杭州的景觀設(shè)計(jì)較為突出,可以在此基礎(chǔ)上,可開(kāi)發(fā)自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)、公園、道路兩側(cè)美化的層次豐富的生態(tài)體系,使得城市面貌整潔優(yōu)美,當(dāng)然,在城市景觀設(shè)計(jì)中要充分尊重自然保護(hù)自然,避免過(guò)度開(kāi)發(fā)*費(fèi)自然資源的現(xiàn)象發(fā)生,道教講究“道法自然”“自然無(wú)為”,就是要順從自然物的自然而然,尊重自然物,講究人與自然的和諧相處。

  2.1.3美化城市邊緣地帶,完善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。在杭州城郊地帶可建立專(zhuān)門(mén)供外來(lái)務(wù)工人員居住的整潔場(chǎng)所,而城郊地帶可用來(lái)發(fā)展都市農(nóng)業(yè),一方面能夠?yàn)槌鞘刑峁┬l(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品,滿足城市居民需求。另一方面,城市周邊農(nóng)業(yè)帶能夠作為城市的綠化隔離帶,充實(shí)城市的布局,防治城市環(huán)境污染,營(yíng)造綠色景觀。此外,政府需要加大資金投入,改善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施落后的地區(qū)面貌,創(chuàng)造宜人的生活環(huán)境。

  2.2完善交通網(wǎng)絡(luò)和交通布局,建設(shè)美麗生態(tài)空間

  2.2.1交通規(guī)劃與土地規(guī)劃相結(jié)合,調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局。注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和調(diào)整功能布局,鼓勵(lì)使用公共自行車(chē)和步行。在對(duì)于居民居住、工作、休閑場(chǎng)所的劃分中可適度綜合、平衡布局,中和三者間的分布和距離,以實(shí)現(xiàn)更多居民以慢行方式上下班,增加步行和公共自行車(chē)的出行率,降低機(jī)動(dòng)車(chē)的使用率,杭州市可增設(shè)公共自行車(chē)的點(diǎn),開(kāi)辟自行車(chē)行駛道,并且設(shè)置步行區(qū)域,以提高自行車(chē)出行的使用率,鼓勵(lì)步行,既能倡導(dǎo)綠色生態(tài)的出行方式,又能優(yōu)化交通運(yùn)輸布局。

  2.2.2發(fā)展軌道交通,注重多種出行方式的銜接。在路面交通擁堵現(xiàn)象不斷加重的情況下,杭州賦予了軌道交通的實(shí)踐,在2012年11月24日地鐵1號(hào)線就正式開(kāi)始試運(yùn)營(yíng),也要加大其余路線地鐵的建設(shè),以盡早實(shí)現(xiàn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),減少市民對(duì)路面交通的依賴(lài),同時(shí)也要充分意識(shí)到地鐵與地鐵、地鐵與公交之間的銜接,并在換乘點(diǎn)予以指示牌提示,減少人們的換乘時(shí)間,注重多公共交通工具的銜接。

  2.2.3提高交通管理智能化水平,適時(shí)變通交通布局。可以建立交通信息發(fā)布和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)應(yīng)急管理,并建立評(píng)估系統(tǒng)適時(shí)調(diào)整交通形式,智能系統(tǒng)發(fā)揮監(jiān)視效果的同時(shí)也可提供人們交通工具和路線的選擇。此外,可以學(xué)習(xí)香港建立自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),便于換乘各類(lèi)交通工具的費(fèi)用扣除,公交機(jī)構(gòu)也能因此收集市民乘車(chē)信息,精確不同路線客運(yùn)量并及時(shí)調(diào)整路線和時(shí)間表,提高工作效率,緩解交通壓力。

  2.3完善生態(tài)保護(hù)和管理體制建設(shè),樹(shù)立美麗生態(tài)理念

  2.3.1加大生態(tài)保護(hù)知識(shí)的教育和宣傳首先,對(duì)工廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育工作,使其權(quán)衡經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境破壞的利與弊;其次,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的生態(tài)教育,居委會(huì)成員要積極宣傳環(huán)保知識(shí),帶領(lǐng)居民改變?nèi)粘P袨橛^念,踐行綠色生態(tài)的行為方式。再次,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和媒體宣傳。在學(xué)校開(kāi)設(shè)生態(tài)城市文明行為方式的相應(yīng)課程,培養(yǎng)生態(tài)意識(shí),發(fā)揮媒體宣傳作用,設(shè)置相應(yīng)生態(tài)建設(shè)專(zhuān)題網(wǎng)站,將生態(tài)理念融入到人們的`日常生活中。

  2.3.2完善生態(tài)文明政策體系(1)推行政府獎(jiǎng)勵(lì)政策。政府對(duì)于節(jié)能減排的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)予以技術(shù)支持并給與獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)企業(yè)高科技發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,減少?gòu)U棄物的排放。例如英國(guó)設(shè)立了Jer-wood-Salters環(huán)境獎(jiǎng),日本許多城市設(shè)立“資源回收獎(jiǎng)勵(lì)制度”,杭州也可設(shè)立相應(yīng)制度,轉(zhuǎn)變高消耗、高污染和高增長(zhǎng)的發(fā)展模式,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的平衡,鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立生態(tài)循環(huán)理念,減輕工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的壓力。(2)建立污染物排放監(jiān)管制度。針對(duì)杭州市工業(yè)“三廢”排放指標(biāo)超標(biāo)等環(huán)境問(wèn)題,在《杭州市節(jié)能減排工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《杭州市刷卡排污總量控制系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》等制度規(guī)范的基礎(chǔ)上,可建立統(tǒng)一的嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,對(duì)于污染物進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管和檢測(cè),限制產(chǎn)業(yè)污染物排放許可,禁止無(wú)證排污和超標(biāo)排污,并對(duì)于超標(biāo)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制并處以懲處,實(shí)現(xiàn)綜合管理的環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)。

  2.3.3健全監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制(1)明確各地區(qū)監(jiān)管主體,健全民眾舉報(bào)制度。劃定各區(qū)域的監(jiān)管主體,明確其責(zé)任和職能,該監(jiān)管主體可以是政府,或以社區(qū)為單位,建立社區(qū)聯(lián)合會(huì),在此基礎(chǔ)上,開(kāi)通環(huán)保舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴通道,為民眾反映污染事實(shí)提供有效多樣渠道,鼓勵(lì)民眾的舉報(bào)行為,并且保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。(2)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公示制度。對(duì)于環(huán)境階段性狀況和承載能力予以評(píng)估并及時(shí)進(jìn)行公示,讓民眾明確自身所處環(huán)境各指標(biāo)的合格情況,對(duì)于各指標(biāo)合格的要予以保持,對(duì)于超標(biāo)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)民眾投入到尋找污染源的任務(wù)中來(lái),樹(shù)立營(yíng)造美好的生態(tài)氛圍的責(zé)任感,也提升其日常行為對(duì)環(huán)境帶來(lái)影響的重視度。(3)完善公眾參與機(jī)制。除確保民眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)以外,要鼓勵(lì)民眾充分行使批評(píng)權(quán),參與到環(huán)境治理的決策中來(lái),可以通過(guò)深入調(diào)研、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等一系列方式,讓民眾參與其中,廣泛聽(tīng)取其政策建議,完善生態(tài)建設(shè)和環(huán)保政策,真正實(shí)現(xiàn)以人為本、權(quán)為民所用、利為民所謀的理念。

  3.總結(jié)

  生態(tài)文明視野下的城市建設(shè),是創(chuàng)造美麗城市的基本前提和重要保障,只有在生態(tài)環(huán)境、生態(tài)意識(shí)和生態(tài)空間美的前提下,才能能為城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)提供有利條件,才能使美麗城市建設(shè)中各個(gè)體系的完善和協(xié)調(diào)創(chuàng)造基本依托,美麗杭州的生態(tài)文明建設(shè)要充分把握環(huán)境美化、交通改善、環(huán)保理念三個(gè)方面,并實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)協(xié)調(diào),使城市煥發(fā)生機(jī)和活力,為其他城市建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)美麗中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。

生態(tài)文明建設(shè)論文4

  一、研究背景及意義

  珠海市是一個(gè)美麗的海濱城市,旅游資源豐富,旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí),珠海市也是一個(gè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、人民幸福的生態(tài)城市,生態(tài)文明建設(shè)成果突出。在新的時(shí)代背景下,實(shí)現(xiàn)珠海鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)文明建設(shè)的融合發(fā)展是政策所趨、研究所指、現(xiàn)實(shí)所需、發(fā)展所望,對(duì)于中央政策的切實(shí)貫徹落實(shí)、理論研究的發(fā)展、資源的保護(hù)、成果的展示、鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展以及人民生活幸福指數(shù)的進(jìn)一步提高都有著重要的意義。

  二、珠海鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)文明建設(shè)融合內(nèi)涵

  珠海鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)文明建設(shè)的融合不同于一般的產(chǎn)業(yè)融合,它是一個(gè)產(chǎn)業(yè)與一種理念的融合,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)文明化和生態(tài)文明建設(shè)旅游化的互動(dòng)融合成長(zhǎng)過(guò)程。

  珠海鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)文明建設(shè)均發(fā)展良好,且具有自身發(fā)展相對(duì)獨(dú)立性的內(nèi)核特征,他們的融合是基于可持續(xù)發(fā)展的融合,他們的融合不是屬于寄生依附關(guān)系的融合而應(yīng)該是共生關(guān)系的融合,以實(shí)現(xiàn)共榮共興。通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)理念的注入,珠海鄉(xiāng)村旅游可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)化創(chuàng)新、改善競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)、改善組織形式、提高管理能力、提高產(chǎn)品附加值等效應(yīng)。珠海鄉(xiāng)村旅游融入到生態(tài)文明建設(shè)中意味著,在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中將鄉(xiāng)村旅游的理念進(jìn)行前期植入,以期在實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)建設(shè)等功能的基礎(chǔ)上能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游功能,從而提高整體效益。

  三、珠海鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)文明建設(shè)融合基礎(chǔ)條件

  立法支持基礎(chǔ):生態(tài)建設(shè)一直是珠海立市的重要基調(diào),珠海市充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)作用,率先在廣東省立法出臺(tái)首個(gè)生態(tài)文明建設(shè)條例――《珠海市經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》。酒店住宿綠色基礎(chǔ),珠海鄉(xiāng)村旅游酒店住宿企業(yè)不僅具有低碳、環(huán)保的管理理念,也已經(jīng)累積了進(jìn)行企業(yè)綠色管理、綠色營(yíng)銷(xiāo)的豐富經(jīng)驗(yàn)。因此,在珠海的鄉(xiāng)村旅游住宿業(yè)中進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)推廣工作,具有一定的理念基礎(chǔ)和可行性。交通綠色基礎(chǔ),珠海地勢(shì)平緩,全線貫穿的`綠道,珠海的鄉(xiāng)村道路系統(tǒng)完善,為公共自行車(chē)系統(tǒng)的實(shí)施提供了良好的硬件基礎(chǔ)。發(fā)展公共自行車(chē)租賃系統(tǒng),對(duì)于珠海鄉(xiāng)村旅游中減少碳排放、配合政府綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成健康科學(xué)的城市生活方式有重大意義。民眾需求,政策支持,都為公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展、普及提供了強(qiáng)有力的保證。生態(tài)修復(fù)基礎(chǔ),橫琴島海洋生態(tài)修復(fù)區(qū)域包括芒洲和二井灣兩片濕地,總面積約為392公頃,其中芒洲片區(qū)60公頃,二井灣片區(qū)332公頃。芒洲濕地生態(tài)展示區(qū)將結(jié)合不同深度的水塘種植各類(lèi)濕地植物,清理蕉林以種植不同高度層次漸變的耐濕林木,向公眾展示濕地動(dòng)植物的組成、結(jié)構(gòu)、特征,以及和諧共存的關(guān)系等等,起到直觀的濕地生態(tài)展示宣教作用。二井灣片區(qū)將現(xiàn)狀成片魚(yú)塘改造為重點(diǎn)保護(hù)區(qū),打造鳥(niǎo)類(lèi)天堂;將現(xiàn)狀蕉基魚(yú)塘改造為濕地靜態(tài)游覽活動(dòng)區(qū);將現(xiàn)狀海洋樂(lè)園改造為濕地動(dòng)態(tài)游覽活動(dòng)區(qū)與管理服務(wù)區(qū),同時(shí),打造紅樹(shù)林生態(tài)修復(fù)區(qū)。珠海通過(guò)生態(tài)修復(fù)工程已實(shí)現(xiàn)具有吸引力的鄉(xiāng)村旅游景觀打造。

  四、珠海鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)文明建設(shè)融合的對(duì)策分析

  1.旅游餐飲與生態(tài)文明建設(shè)融合對(duì)策

  樹(shù)立生態(tài)消費(fèi)新觀念:首先要講究健康飲食,這是我們對(duì)飲食方面的最基本的要求;其次要講究節(jié)制飲食;最后要講究低碳飲食。

  加快鄉(xiāng)村旅游餐飲業(yè)的制度建設(shè)與創(chuàng)新:完善旅游餐飲行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),強(qiáng)化旅游餐飲企業(yè)的環(huán)保審批前置工作,實(shí)施排污申報(bào)登記,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同工作的機(jī)制。

  加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游餐飲行業(yè)自律:經(jīng)營(yíng)者在采購(gòu)環(huán)節(jié)需保證食品原料的安全與環(huán)保;另外,餐飲烹飪協(xié)會(huì)可以推出具有代表的生態(tài)餐飲企業(yè);最后,餐飲業(yè)服務(wù)銷(xiāo)售人員是連接賓客與廚房生產(chǎn)的橋梁,是宣傳產(chǎn)品知識(shí)、傳遞消費(fèi)信息的主要渠道,服務(wù)人員要引導(dǎo)文明消費(fèi),合理建議、科學(xué)組合產(chǎn)品等。

  提高村民和社會(huì)公眾參與度:以社區(qū)為單位加強(qiáng)生態(tài)宣傳的力度;建立公眾參與監(jiān)督機(jī)構(gòu);建立公眾監(jiān)督機(jī)制。

  2.旅游住宿與生態(tài)文明建設(shè)融合對(duì)策

  相關(guān)政策應(yīng)具有可操作性。政策的出臺(tái)缺乏市場(chǎng)調(diào)研,究竟鄉(xiāng)村旅游住宿中最大的能源浪費(fèi)實(shí)在哪個(gè)方面呢?為什么一想到節(jié)約就要從減少顧客服務(wù)用品或降低顧客舒適度入手呢?應(yīng)該通過(guò)廣泛的市場(chǎng)調(diào)研,出臺(tái)鼓勵(lì)酒店企業(yè)使用低耗、低排放的設(shè)備設(shè)施,進(jìn)行低碳改造,為顧客提供既保證品質(zhì)又容易降解的生活日用品等方面的政策或行業(yè)法規(guī),這樣才能得到酒店企業(yè)的積極支持和配合。

  鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游酒店業(yè)進(jìn)行綠色公益營(yíng)銷(xiāo)。把公益營(yíng)銷(xiāo)作為旅游酒店企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)策略之一,能回饋社會(huì),幫助有需要的群體,樹(shù)立起正面的品牌形象,對(duì)珠海市的生態(tài)文明建設(shè)起到正的推動(dòng)作用。建議由珠海市有關(guān)部門(mén)引導(dǎo),鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游酒店與一些有影響力的綠色環(huán)保組織聯(lián)合,開(kāi)展一系列的公益營(yíng)銷(xiāo)主題活動(dòng),如組織酒店的員工和客人共同去海邊進(jìn)行沙灘清理、將酒店淘汰下的布草捐獻(xiàn)給珠海市的低收入家庭等,通過(guò)這些公益活動(dòng)在行業(yè)和市民中傳播生態(tài)文明建設(shè)理念,形成社會(huì)正能量。同時(shí),建立綠色酒店示范企業(yè),引導(dǎo)綠色消費(fèi),開(kāi)發(fā)綠色酒店產(chǎn)品;采用綠色酒店技術(shù);提供方便消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的綠色營(yíng)銷(xiāo)渠道;倡導(dǎo)綠色設(shè)計(jì),堅(jiān)持6R綠色行為。

  3.旅游交通與生態(tài)文明建設(shè)融合對(duì)策

  綠色交通在整個(gè)生態(tài)化的旅游活動(dòng)中起著支配的作用,是人們實(shí)現(xiàn)生態(tài)化旅游活動(dòng)的必要手段。綠色交通對(duì)現(xiàn)有的交通設(shè)施提出了更高的要求,綠色交通不僅要具備瀏覽性、舒適性、高效性,而且應(yīng)具備環(huán)保性、

  白然性、鄉(xiāng)土性,以減少對(duì)環(huán)境的壓力,以期更加貼近白然和生活,更好地融入當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境和自然環(huán)境之中。 普及綠色交通理念。政府部門(mén)的帶頭示范作用,對(duì)于綠色交通理念的宣傳、教育和普及以及珠海市的綠色交通體系的建設(shè)意義重大。政府應(yīng)制定適合我國(guó)國(guó)情的汽車(chē)消費(fèi)政策,引導(dǎo)大眾的汽車(chē)消費(fèi),并建議各級(jí)政府帶頭使用經(jīng)濟(jì)型低排放車(chē)。要求全社會(huì)實(shí)踐的綠色交通理念,應(yīng)該通過(guò)政府部門(mén)的帶頭示范作用體現(xiàn)出來(lái),建立綠色交通體系的努力,也應(yīng)該從黨政官員做起。政府部門(mén)應(yīng)在制定與實(shí)施城市綠色交通體系方而為全社會(huì)樹(shù)立表率。

  發(fā)展軌道交通。軌道交通也是城市公共交通的方式之一。在公共交通系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行比較,城市軌道交通在很多方而都大大優(yōu)于道路交通方式。它具有更快的速度、更節(jié)省時(shí)間、更節(jié)約運(yùn)輸成木、更安全。除輕軌外,珠海還可以積極規(guī)劃發(fā)展有軌電車(chē)線網(wǎng)作為新開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游地內(nèi)部公交骨干系統(tǒng),同時(shí)也是軌道交通的延伸、過(guò)渡和補(bǔ)充。

  完善步行及自行車(chē)道。珠海市可逐步完成主鄉(xiāng)村旅游地主干道自行車(chē)專(zhuān)用道的建設(shè),以后將逐步延伸到支路等其他路段。自行車(chē)專(zhuān)用道還應(yīng)設(shè)置交通設(shè)施、安全設(shè)施、指示牌,并有專(zhuān)門(mén)的顏色,清晰醒目,既保證自行車(chē)道專(zhuān)有路權(quán),也保證騎行者的行車(chē)安全。

  實(shí)現(xiàn)景區(qū)景點(diǎn)道路綠色化等方面。珠海鄉(xiāng)村旅游各景區(qū)景點(diǎn)或各游覽線路在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分考慮生態(tài)保護(hù)性。

  4.旅游景區(qū)與生態(tài)文明建設(shè)融合對(duì)策

  旅游景區(qū)是自然環(huán)境優(yōu)良,人文資源豐富的區(qū)域,是優(yōu)質(zhì)的景觀資源、珍稀的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍貴的歷史文化資源,具有不可替代的景觀、生態(tài)和文化價(jià)值。建設(shè)綠色旅游景區(qū),實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的生態(tài)游覽,對(duì)旅游景區(qū)資源的永續(xù)利用,提供高質(zhì)量的旅游環(huán)境具有重要意義。在旅游景區(qū)引入生態(tài)文明建設(shè)理念,有利于為旅游景區(qū)實(shí)施生態(tài)化管理提供依據(jù)和技術(shù)規(guī)范,保護(hù)旅游景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和旅游資源,提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)與生態(tài)文明建設(shè)融合,需要做到:落實(shí)綠色規(guī)劃;設(shè)立綠色標(biāo)準(zhǔn);打造綠色員工;實(shí)現(xiàn)居民參與;加強(qiáng)政府管理;樹(shù)立綠色形象;設(shè)計(jì)綠色景區(qū)產(chǎn)品;倡導(dǎo)綠色景區(qū)消費(fèi);開(kāi)展生態(tài)旅游,樹(shù)立生態(tài)道德標(biāo)準(zhǔn)。

  5.生態(tài)修復(fù)與旅游業(yè)融合對(duì)策

  所謂生態(tài)修復(fù)是指對(duì)生態(tài)系統(tǒng)停止人為干擾,以減輕負(fù)荷壓力,依靠生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自組織能力使其向有序的方向進(jìn)行演化,或者利用生文秘站-您的專(zhuān)屬秘書(shū),中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)!態(tài)系統(tǒng)的這種自我恢復(fù)能力,輔以人工措施,使遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復(fù)或使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向發(fā)展;主要指致力于那些在自然突變和人類(lèi)活動(dòng)活動(dòng)影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作,恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)原本的面貌。珠海鄉(xiāng)村中雖然自然環(huán)境相對(duì)良好,但依然存在這生態(tài)問(wèn)題,這些問(wèn)題的治理是生態(tài)修復(fù)的主要內(nèi)容。在這些問(wèn)題的治理過(guò)程中,如果能將旅游業(yè)的發(fā)展納入規(guī)劃考慮,將有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理的多重功能,實(shí)現(xiàn)更大的綜合效益。

  通過(guò)生態(tài)修復(fù)樹(shù)立生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)原則。珠海鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、注重特色、立足保護(hù)、逐步開(kāi)發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

  通過(guò)生態(tài)修復(fù)樹(shù)立鄉(xiāng)村旅游品牌價(jià)值。珠海鄉(xiāng)村旅游景區(qū)通過(guò)生態(tài)修復(fù)可以成功地樹(shù)立生態(tài)保護(hù)的典范,旅游者在這里可以在娛樂(lè)的同時(shí),認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)和感悟人與自然的生態(tài)關(guān)系。這一生態(tài)品牌的打造具有獨(dú)特的吸引性和高度的辨識(shí)度。

  通過(guò)生態(tài)修復(fù)改善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過(guò)生態(tài)修復(fù),珠海鄉(xiāng)村旅游地逐漸形成多樣性的生態(tài)景觀結(jié)構(gòu)并逐漸改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使旅游產(chǎn)品從觀光到休閑度假體驗(yàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而增加了產(chǎn)品附加值。珠海的鄉(xiāng)村旅游地將逐漸開(kāi)發(fā)成集觀光游覽、休閑度假、科普研究、生態(tài)示范等為一體的多功能生態(tài)旅游區(qū),形成經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益、生態(tài)效益多贏的旅游開(kāi)發(fā)格局。

生態(tài)文明建設(shè)論文5

  當(dāng)前,國(guó)家和自治區(qū)高度重視生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,人們對(duì)生態(tài)文化的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)生態(tài)文化的需求越來(lái)越迫切。為推動(dòng)自治區(qū)生態(tài)文化事業(yè)發(fā)展,自治區(qū)林業(yè)廳按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的總體要求,認(rèn)為成立內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。在自治區(qū)民政廳及有關(guān)部門(mén)的大力支持下,以弘揚(yáng)生態(tài)文化,倡導(dǎo)綠色生活,共建生態(tài)文明為宗旨的內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)應(yīng)運(yùn)而生?梢哉f(shuō),成立內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)正逢其時(shí)、正合其勢(shì),這對(duì)自治區(qū)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義。

  一、內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)成立的意義成立生態(tài)文化研究會(huì)是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的迫切需要

  現(xiàn)代林業(yè)是按照生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文化繁榮、發(fā)展和諧的要求,滿足社會(huì)多樣化需求的林業(yè),F(xiàn)代林業(yè)理念的提出,使林業(yè)建設(shè)由過(guò)去的生態(tài)和產(chǎn)業(yè)兩大體系共存,逐步向現(xiàn)在的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化三大體系發(fā)展,特別是生態(tài)文化體系的發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)注入了生機(jī)與活力。多年來(lái),自治區(qū)深入實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走保護(hù)優(yōu)先、工程帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的發(fā)展之路,生態(tài)狀況實(shí)現(xiàn)了“整體遏制,局部好轉(zhuǎn)”。但是,從現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要、人民群眾的期盼等方面來(lái)看,林業(yè)工作任重道遠(yuǎn),還需要凝聚全社會(huì)的共識(shí)與力量。特別是,自治區(qū)生態(tài)建設(shè)到了“進(jìn)則全勝,不進(jìn)則退”的關(guān)鍵階段,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)正處在攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要一些社會(huì)組織來(lái)研究和弘揚(yáng)生態(tài)文化,宣傳生態(tài)文明理念,普及生態(tài)文化知識(shí),傳播綠色生產(chǎn)、低碳生活方式,引導(dǎo)綠色消費(fèi),促進(jìn)公眾牢固樹(shù)立生態(tài)文明意識(shí)。內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)作為學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體,由生態(tài)文化事業(yè)發(fā)展方面的專(zhuān)家學(xué)者、媒體工作者、企業(yè)家及與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的社會(huì)各界人士組成,具有高度的融合性、滲透性和較強(qiáng)的影響力、輻射力,是連接政府與社會(huì)力量的橋梁紐帶,通過(guò)深入研究和大力發(fā)展生態(tài)文化,不僅能夠正確引導(dǎo)人們處理好人與自然之間的利益關(guān)系,而且有助于在全社會(huì)形成廣泛共識(shí),凝聚社會(huì)力量推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)。成立生態(tài)文化研究會(huì)是建設(shè)生態(tài)文明的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化的要求越來(lái)越高。弘揚(yáng)生態(tài)文化,推動(dòng)綠色發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng),建設(shè)生態(tài)文明除了需要有良好的生態(tài)環(huán)境、充足的綠色資源,還需要先進(jìn)的生態(tài)文化引導(dǎo)。林業(yè)作為一項(xiàng)十分重要的公益事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和文化載體,承擔(dān)著改善生態(tài)環(huán)境、提供林產(chǎn)品和豐富生態(tài)文化載體等多重使命。就自治區(qū)而言,當(dāng)前的生態(tài)文化研究與弘揚(yáng)還沒(méi)能夠與生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),沒(méi)有能夠與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng),是生態(tài)文明建設(shè)中的短板。以弘揚(yáng)生態(tài)文化為己任的生態(tài)文化研究會(huì)的成立,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措,必將在補(bǔ)齊短板,促進(jìn)綠色發(fā)展,回應(yīng)人民群眾新期待上發(fā)揮重要作用。

  二、生態(tài)文化研究會(huì)的作用宣傳普及作用

  生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,覆蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各領(lǐng)域,需要全社會(huì)的共同努力。生態(tài)文化是一種新的文化,需要提高人們對(duì)它的關(guān)注和培育,同時(shí)要適應(yīng)新的世界發(fā)展潮流,通過(guò)傳統(tǒng)文化和生態(tài)文化的對(duì)比,提高人們對(duì)生態(tài)文化的.興趣,有利于資源的合理開(kāi)發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,造福子孫。研究會(huì)將充分發(fā)揮社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì),通過(guò)舉辦論壇、開(kāi)展科學(xué)普及教育、組織主題活動(dòng)等多種形式,面向會(huì)員,面向社會(huì),廣泛宣傳生態(tài)文化知識(shí),倡導(dǎo)綠色發(fā)展、綠色消費(fèi),將生態(tài)文明理念傳播到社會(huì)各個(gè)層面,使全社會(huì)逐步樹(shù)立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí),樹(shù)立起保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。進(jìn)一步喚起全民的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),使全社會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解達(dá)到一個(gè)新高度、新境界,從而形成關(guān)心生態(tài)文明、建設(shè)生態(tài)文明的強(qiáng)大共識(shí)與合力。橋梁紐帶作用。研究會(huì)作為社會(huì)團(tuán)體組織,是政府與社會(huì)、政府與市場(chǎng)、政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶,是服務(wù)、落實(shí)政府決策,聯(lián)系社會(huì)各界的重要力量,有高度的融合性、滲透性和較強(qiáng)的影響力、輻射力。研究會(huì)將根據(jù)內(nèi)蒙古生態(tài)文化建設(shè)的總體要求、會(huì)員權(quán)益、市場(chǎng)主體需要,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。積極動(dòng)員各方面力量,廣泛參與生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)形成共同參與、共同建設(shè)、共同分享的生態(tài)文明建設(shè)新格局。積極參與完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)自律公約,規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展;積極反映會(huì)員的訴求,推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展;積極與國(guó)內(nèi)外有關(guān)組織、企業(yè)交流合作,搭建生態(tài)文化建設(shè)平臺(tái),吸引一批與內(nèi)蒙古生態(tài)文化建設(shè)相關(guān)的組織和單位,共同推進(jìn)內(nèi)蒙古生態(tài)文化的研究與普及。服務(wù)助推作用。研究會(huì)將立足于林業(yè),著眼于生態(tài),致力于文化,廣泛聯(lián)系各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)社會(huì)組織,構(gòu)建生態(tài)文化研究、教育、傳播體系。要緊緊抓住生態(tài)文化建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,利用自治區(qū)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的契機(jī),集思廣益,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者和生產(chǎn)工作一線同志們的作用,組織開(kāi)展生態(tài)文化調(diào)查研究、學(xué)術(shù)研討、交流學(xué)習(xí)等,多出高質(zhì)量、高水平的研究成果和產(chǎn)品,促進(jìn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力構(gòu)建內(nèi)蒙古生態(tài)文化建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,積極為各級(jí)黨委、政府決策建言獻(xiàn)策,促進(jìn)內(nèi)蒙古生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)快速有序發(fā)展。

  三、生態(tài)文化研究會(huì)的工作任務(wù)

  生態(tài)文化研究會(huì)要緊緊圍繞國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的安排部署,努力為政府、部門(mén)、會(huì)員單位提供服務(wù),著力開(kāi)展生態(tài)文化的專(zhuān)題研究與宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)文明意識(shí),為推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、打造北疆亮麗風(fēng)景線服務(wù)。為此,生態(tài)文化研究會(huì)要在主管單位內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳和登記機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,做好以下工作。著力推動(dòng)在全社會(huì)牢固樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明觀。要通過(guò)輿論引導(dǎo)、媒體宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等使生態(tài)文化更加繁榮,生態(tài)文明更加深入人心。利用世界地球日、世界荒漠化日、世界森林日、世界水日、世界濕地日、自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)宣傳周的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開(kāi)展生態(tài)文化宣傳教育活動(dòng),倡導(dǎo)生態(tài)倫理,樹(shù)立生態(tài)道德,崇尚生態(tài)文明,適時(shí)開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村紀(jì)實(shí)”“生態(tài)文化的故事”“森林文化的故事”等系列活動(dòng),創(chuàng)造性地開(kāi)展特色活動(dòng),在全社會(huì)形成弘揚(yáng)生態(tài)文化,普及生態(tài)科學(xué)文化知識(shí),崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。促進(jìn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要開(kāi)闊發(fā)展思路,拓寬發(fā)展途徑,推動(dòng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,不斷提高生態(tài)文化產(chǎn)品供給能力。要充分挖掘森林文化、沙漠文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等發(fā)展?jié)摿?增強(qiáng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的活力。在全區(qū)森林、沙漠、濕地、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,要特別重視與實(shí)體產(chǎn)業(yè)配套的文化研究,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力與后勁,使生態(tài)文化切實(shí)為實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神支撐,推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。全面提高生態(tài)文化傳播能力。一方面,要不斷豐富和創(chuàng)新生態(tài)文化內(nèi)容形式,通過(guò)人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的詩(shī)歌文學(xué)、音樂(lè)舞蹈、戲劇影視等形式,使生態(tài)文化更加貼近百姓,深入群眾生活;另一方面,要充分利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,形成多層次的傳播網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大生態(tài)文化的傳播廣度和深度。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與支持生態(tài)文化建設(shè)。要充分發(fā)揮人民群眾在生態(tài)文化建設(shè)中的主體作用,進(jìn)一步激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造潛能,使生態(tài)文化發(fā)展擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要充分調(diào)動(dòng)廣大生態(tài)文化工作者的積極性,營(yíng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境,使人們的才華有展示的舞臺(tái)、創(chuàng)造的空間,使高質(zhì)量的生態(tài)文化產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。研究會(huì)剛剛開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn),在做好以上幾項(xiàng)長(zhǎng)期工作的同時(shí),當(dāng)前重點(diǎn)要抓以下幾項(xiàng)緊要工作。一是結(jié)合自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展總體要求和發(fā)展目標(biāo),組織開(kāi)展生態(tài)文化領(lǐng)域的調(diào)查研究和理論研究工作;二是組織開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)和人才培訓(xùn)工作,擇機(jī)舉辦有影響力的生態(tài)文化論壇;三是積極組織開(kāi)展生態(tài)文化村、生態(tài)文化企業(yè)和生態(tài)文化基地創(chuàng)建活動(dòng)。

  四、加強(qiáng)生態(tài)文化研究會(huì)自身建設(shè)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,必須有干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的組織機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍

  研究會(huì)剛剛起步,需要不斷地加強(qiáng)自身建設(shè),完善組織架構(gòu),提升科學(xué)研究能力,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)當(dāng)前研究會(huì)的工作需要,初步計(jì)劃設(shè)置辦公室、調(diào)查研究部、宣傳教育部3個(gè)內(nèi)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系、綜合協(xié)調(diào)、運(yùn)行管理、會(huì)議籌備、文稿起草等工作;調(diào)查研究部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展生態(tài)文化研究、理論研討與學(xué)術(shù)交流;宣傳教育部負(fù)責(zé)宣傳生態(tài)文明理念,普及生態(tài)文化知識(shí),組織開(kāi)展生態(tài)文化宣傳教育和生態(tài)文化論壇等活動(dòng)。加強(qiáng)制度建設(shè)。制度是做好工作的保障,是重要的基礎(chǔ)性工作。抓好制度建設(shè)的目的,就是使研究會(huì)工作做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作、有序運(yùn)行,使研究會(huì)逐步達(dá)到工作制度化、程序規(guī)范化、決策民主化、管理科學(xué)化的目標(biāo)。研究會(huì)將不斷探索工作新模式,充分發(fā)揮常務(wù)理事、理事和會(huì)員的主人翁作用,不斷提高研究會(huì)的工作水平。提高人員素質(zhì)。一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型研究會(huì),通過(guò)有計(jì)劃多渠道的培訓(xùn)和對(duì)外交流,全面提高會(huì)員綜合素質(zhì);二是吸納相關(guān)部門(mén)、科研院所的專(zhuān)家、學(xué)者參與合作,提高研究會(huì)的知識(shí)層次和管理水平。

生態(tài)文明建設(shè)論文6

  摘 要:生態(tài)社會(huì)是人與自然和諧相處,人類(lèi)社會(huì)與自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共生,人們積極開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、充分享受生態(tài)成果的高度文明的社會(huì)形態(tài)。生態(tài)文明是生態(tài)社會(huì)的最基本標(biāo)志,具體表現(xiàn)為生態(tài)原則成為資源配置基本依據(jù),生態(tài)生產(chǎn)成為社會(huì)生產(chǎn)基本內(nèi)容,綠色消費(fèi)成為社會(huì)主體消費(fèi)方式,生態(tài)法制成為社會(huì)基本行為準(zhǔn)則,生態(tài)意識(shí)成為社會(huì)主流觀念。

  論文關(guān)鍵詞:生態(tài)社會(huì);生態(tài)文明

  生態(tài)文明社會(huì)是在物質(zhì)文明高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,人與自然和諧相處,人類(lèi)社會(huì)與自然生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共生,人們積極開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、充分享受生態(tài)成果的高度文明的社會(huì)形態(tài)。作為人類(lèi)文明進(jìn)化的最高臺(tái)階,生態(tài)文明社會(huì)(可簡(jiǎn)稱(chēng)生態(tài)社會(huì))是我們?nèi)祟?lèi)尚未達(dá)到的一種理想的社會(huì)境界。積極開(kāi)展生態(tài)社會(huì)研究,弄清其特征標(biāo)志,有助于推進(jìn)生態(tài)社會(huì)建設(shè)。

  總體上說(shuō),生態(tài)文明社會(huì)的基本標(biāo)志就是生態(tài)文明。具體而言,生態(tài)社會(huì)的基本標(biāo)志至少有以下五個(gè)方面。

  一、生態(tài)原則成為資源配置基本依據(jù)

  在工業(yè)社會(huì),市場(chǎng)原則被證明是資源配置最有效的手段,但隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)失效的現(xiàn)象日益嚴(yán)重。作為由工業(yè)社會(huì)進(jìn)化升華而來(lái)的生態(tài)文明社會(huì),一方面還須借助等價(jià)交換、利潤(rùn)最大化、優(yōu)勝劣汰等市場(chǎng)資源配置原則,另一方面必須增加生態(tài)原則作為資源配置的基本依據(jù),化解市場(chǎng)配置原則下市場(chǎng)失效的問(wèn)題。

  生態(tài)文明社會(huì)資源配置生態(tài)原則的主要內(nèi)容大致有五項(xiàng):

  1. 生態(tài)平衡原則。資源配置的生態(tài)平衡原則是指社會(huì)資源配置不破壞生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能和運(yùn)行的穩(wěn)定狀態(tài),至少不剝奪生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外來(lái)干擾進(jìn)行自我調(diào)節(jié)恢復(fù)原初穩(wěn)定狀態(tài)的能力。依據(jù)生態(tài)平衡原則進(jìn)行資源配置有利于促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),鞏固社會(huì)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)。自然生態(tài)平衡條件下能夠達(dá)到生態(tài)產(chǎn)出的最優(yōu)化,但常常不是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的最大化,而最大限度地保持自然生態(tài)平衡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的必要前提。

  2. 環(huán)境安全原則。資源配置的環(huán)境安全原則是指社會(huì)資源配置不破壞人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的自然環(huán)境系統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定與協(xié)調(diào),至少不剝奪自然環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)對(duì)外來(lái)干擾沖擊的自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)能力。這里的自然環(huán)境系統(tǒng)主要是指人工生態(tài)系統(tǒng),也包括與人類(lèi)生存發(fā)展密切相關(guān)的部分自然生態(tài)系統(tǒng),如農(nóng)地、森林、牧場(chǎng)、工廠、村落、城鎮(zhèn)等次生環(huán)境,涉及土壤環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境以及全球氣候等,實(shí)施環(huán)境安全原則有利于經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率提升、消除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的生態(tài)惡化與環(huán)境退化問(wèn)題、維護(hù)良好的生活環(huán)境。

  3. 資源節(jié)約原則。這一原則是指社會(huì)資源配置符合節(jié)約使用、高效利用、循環(huán)利用要求,做到不可再生資源的節(jié)儉節(jié)制使用,可再生資源的充分開(kāi)發(fā)、合理使用。實(shí)行資源節(jié)約原則能夠最大限度降低人類(lèi)活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境的干擾沖擊,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)意義的資源節(jié)約立足于生態(tài)平衡環(huán)境安全,經(jīng)濟(jì)意義的資源節(jié)約追求效率提高效益增加,兩者既相契合又有矛盾,生態(tài)文明社會(huì)強(qiáng)調(diào)前者的前提地位。

  4. 協(xié)調(diào)進(jìn)化原則。這一原則是指社會(huì)資源配置能夠促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)化、互惠共贏。落實(shí)協(xié)調(diào)進(jìn)化原則,體現(xiàn)了人與自然和諧相處、生態(tài)文明社會(huì)發(fā)展進(jìn)化的本質(zhì)要求。

  5. 永續(xù)發(fā)展原則。永續(xù)發(fā)展原則是指社會(huì)資源配置既要滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)平衡的現(xiàn)實(shí)需要,又能符合人類(lèi)社會(huì)和自然生態(tài)長(zhǎng)遠(yuǎn)協(xié)調(diào)和諧、發(fā)展進(jìn)化的要求。貫徹永續(xù)發(fā)展原則,有利于解決傳統(tǒng)發(fā)展模式下日益嚴(yán)重的代際不公平問(wèn)題,推動(dòng)生態(tài)文明社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

  二、生態(tài)生產(chǎn)成為社會(huì)生產(chǎn)的'基本內(nèi)容

  生態(tài)生產(chǎn)是指為維護(hù)生態(tài)平衡和環(huán)境安全、消除人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面沖擊所進(jìn)行的生產(chǎn),其成果即生態(tài)產(chǎn)品一般以生態(tài)平衡的恢復(fù)與維持、自然環(huán)境的改善與保護(hù)、生態(tài)資源的維護(hù)與增加、環(huán)境污染的治理與消除等形式呈現(xiàn)。在社會(huì)生產(chǎn)方面,生態(tài)文明社會(huì)與工業(yè)社會(huì)的顯著不同,在于除了依然存在規(guī)模龐大的物質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)以外,生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)已經(jīng)成為非常重要的基本內(nèi)容。這是因?yàn)槿祟?lèi)社會(huì)的高度發(fā)展構(gòu)成對(duì)生態(tài)平衡的巨大沖擊、對(duì)人與自然和諧發(fā)展的嚴(yán)重威脅,必須通過(guò)調(diào)整社會(huì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)加以補(bǔ)償。

  生態(tài)文明社會(huì)生態(tài)生產(chǎn)的發(fā)達(dá)主要表現(xiàn)在以下兩方面:

  1. 生態(tài)產(chǎn)品在社會(huì)產(chǎn)品中占據(jù)重要地位。社會(huì)產(chǎn)品可以分為三大類(lèi),一類(lèi)是物質(zhì)產(chǎn)品,它通過(guò)對(duì)物質(zhì)資料的加工制作形成使用價(jià)值,滿足人們的物質(zhì)消費(fèi)需要;一類(lèi)是服務(wù)產(chǎn)品,它借助物質(zhì)資料手段提供各類(lèi)服務(wù),滿足人們生產(chǎn)生活服務(wù)需要;再一類(lèi)就是生態(tài)產(chǎn)品,它通過(guò)對(duì)生態(tài)環(huán)境的維護(hù)保養(yǎng)形成生態(tài)價(jià)值,促進(jìn)生態(tài)平衡和環(huán)境安全。前兩類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)都建立在人類(lèi)對(duì)大自然索取的基礎(chǔ)上,隨著索取強(qiáng)度的提高必須要有適當(dāng)?shù)姆绞酵緩竭M(jìn)行回饋補(bǔ)償,生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)正是人類(lèi)回報(bào)補(bǔ)償大自然的最佳途徑,正因此,在生態(tài)文明社會(huì),生態(tài)產(chǎn)品成為社會(huì)產(chǎn)品中具有特殊功能作用、無(wú)法替代、不可缺少的基本產(chǎn)品,其規(guī)模、種類(lèi)也將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的更高要求而相應(yīng)擴(kuò)張。

  2. 生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)最基礎(chǔ)的前提產(chǎn)業(yè)。社會(huì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然要求社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整,在生態(tài)文明社會(huì)除了傳統(tǒng)的或經(jīng)過(guò)生態(tài)化改造的一、二、三次產(chǎn)業(yè)以外,生態(tài)產(chǎn)業(yè)將成為社會(huì)的基礎(chǔ)性、前提性和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是以生態(tài)平衡和環(huán)境安全為產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的專(zhuān)門(mén)產(chǎn)業(yè),內(nèi)部又包含污染治理業(yè)和生態(tài)資源培育維護(hù)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè),前者專(zhuān)司污染減排和受污染環(huán)境治理之職,后者專(zhuān)指修復(fù)、維護(hù)和培育生態(tài)資源,促進(jìn)地球村生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè) 。

  三、綠色消費(fèi)成為社會(huì)主體消費(fèi)方式

  所謂綠色消費(fèi),是指人們?cè)诃h(huán)境友好理念指導(dǎo)下所進(jìn)行的有利于資源保護(hù)和生態(tài)平衡的、或者不至于惡化資源供求關(guān)系和生態(tài)環(huán)境的最終消費(fèi)。綠色消費(fèi)有以下顯著特點(diǎn):

  1. 綠色消費(fèi)是一種減量型消費(fèi)。一方面,綠色消費(fèi)注重減少資源消耗量,放棄傳統(tǒng)消費(fèi)大量消耗資源、追求最大限度物欲滿足的奢靡傾向

  和極端做法,轉(zhuǎn)而采用適度消費(fèi)以謀求足夠程度的滿足和多方面的滿足。另一方面,綠色消費(fèi)強(qiáng)調(diào)減少?gòu)U棄物的排放量,通過(guò)減少浪費(fèi)、減少資源消耗、循環(huán)式消費(fèi)及廢棄物的再消費(fèi)以及消費(fèi)排泄物向社會(huì)排泄物處理業(yè)集中,減少消費(fèi)過(guò)程的廢棄物排放量,不讓消費(fèi)排泄物進(jìn)入自然生態(tài)系統(tǒng)。

  2. 綠色消費(fèi)是一種綜合效用型消費(fèi)。綠色消費(fèi)效用由直接效用、間接效用、宏觀效用、長(zhǎng)期效用等多種效用構(gòu)成。其中,直接效用包括人們消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)獲得的特定需求滿足,因采用循環(huán)消費(fèi)、再消費(fèi)、減量消費(fèi)方式節(jié)約消費(fèi)成本獲得的收益需求滿足,因采用綠色消費(fèi)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有所貢獻(xiàn)而獲得的心理滿足;生態(tài)環(huán)境因綠色消費(fèi)方式而直接得到的維護(hù)、改善(如人們化廢為寶,對(duì)廢棄物的消費(fèi)直接減輕了環(huán)境壓力;人們參與植樹(shù)種草治沙等體驗(yàn)性休閑、旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善),等等。直接效用是人們采用綠色消費(fèi)方式的主要?jiǎng)恿。間接效用主要指綠色消費(fèi)方式因節(jié)約資源、減少排放而最終對(duì)資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境平衡所產(chǎn)生的有利影響,它與某一項(xiàng)具體的綠色消費(fèi)行為并不直接掛鉤、對(duì)應(yīng),具有一定的曲折性、隱蔽性。宏觀效用是指綠色消費(fèi)的積極效用是由眾多的綠色消費(fèi)行為共同作用的結(jié)果,某個(gè)人、某一次、某一項(xiàng)、某一局部的綠色消費(fèi)僅產(chǎn)生有限的積極效用,但要取得積極的宏觀效用必須從自己、從局部、從現(xiàn)在做起。長(zhǎng)期效用是指綠色消費(fèi)的效用除直接效用以外,其他效用的取得往往要經(jīng)過(guò)一個(gè)較為長(zhǎng)期的過(guò)程,而綠色消費(fèi)的效用也會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。綠色消費(fèi)的綜合效用,是人們從理性高度選擇綠色消費(fèi)方式的原因。

  3. 綠色消費(fèi)是一種可持續(xù)型消費(fèi)。一方面,綠色消費(fèi)為當(dāng)代人的后續(xù)消費(fèi)預(yù)留資源,也為后代的消費(fèi)預(yù)留資源,有利于保持資源利用的持續(xù)性;綠色消費(fèi)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),有利于人類(lèi)生存環(huán)境、生活環(huán)境的保護(hù)和改善。另一方面,綠色消費(fèi)對(duì)綠色產(chǎn)品的追求,促進(jìn)了有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍的營(yíng)造和生態(tài)文化建設(shè),從而促進(jìn)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、為人們的可持續(xù)消費(fèi)提供生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。這些特點(diǎn)說(shuō)明,綠色消費(fèi)符合生態(tài)文明社會(huì)人與自然和諧的基本要求,能夠兼顧人類(lèi)福利水平提升和生態(tài)環(huán)境改善的雙重要求。也正因此,在生態(tài)社會(huì)綠色消費(fèi)能夠取代傳統(tǒng)消費(fèi)方式,成為社會(huì)的主體消費(fèi)方式。

  四、生態(tài)法制成為社會(huì)基本行為準(zhǔn)則

  工業(yè)社會(huì),人們按照市場(chǎng)法則和經(jīng)濟(jì)法制行事,經(jīng)濟(jì)利益是決定人們言行的內(nèi)在動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)規(guī)律這根看不見(jiàn)的指揮棒的指揮下,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)法制劃定的界線內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分配消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以及其他社會(huì)活動(dòng)。而在生態(tài)文明社會(huì),人們不僅從事物質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi),還要從事生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)消費(fèi);不僅追求經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還要追求生態(tài)利益和生態(tài)價(jià)值。因此,人們的社會(huì)活動(dòng)不僅要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)法制,也必須同時(shí)遵循生態(tài)規(guī)律、生態(tài)法制,而且應(yīng)該更加強(qiáng)調(diào)遵循生態(tài)規(guī)律、生態(tài)法制。目前人們制訂的環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)范,都是立足工業(yè)社會(huì),從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的視野出發(fā),依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制所規(guī)定的行為規(guī)范,這些法律規(guī)范對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)產(chǎn)生了極大的促進(jìn)作用。但嚴(yán)格意義上說(shuō),這些環(huán)境保護(hù)法律規(guī)范還無(wú)法充分體現(xiàn)生態(tài)文明社會(huì)生態(tài)理念的精神,無(wú)法完全適應(yīng)人與自然協(xié)同進(jìn)化的更高要求。尤其在一些發(fā)展中國(guó)家(如我國(guó)),為加快追趕步伐,環(huán)境保護(hù)往往要向經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓步,導(dǎo)致生態(tài)法制常常形同虛設(shè)。

  作為生態(tài)社會(huì)的基本行為準(zhǔn)則,生態(tài)法制至少具有如下四方面特征:

  1. 以鞏固、發(fā)展生態(tài)文明社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生態(tài)法制建設(shè)跳出傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)窠臼,立足生態(tài)文明社會(huì)來(lái)進(jìn)行,從而遵循全新的指導(dǎo)思想,設(shè)定全新的建設(shè)目標(biāo),確立全新的法制原則,建立相應(yīng)的內(nèi)容框架。

  2. 很好體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的基本要求。體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律要求是生態(tài)法制建設(shè)的核心,只有充分體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律要求,生態(tài)法制才能很好反映其價(jià)值取向和行為導(dǎo)向,發(fā)揮促進(jìn)生態(tài)平衡、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的積極作用。

  3. 努力借助經(jīng)濟(jì)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制。生態(tài)文明社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律仍然是社會(huì)運(yùn)行的基本規(guī)律之一,指導(dǎo)和左右著人們的行為。生態(tài)法制建設(shè)不僅不排斥經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,還必須努力注意與經(jīng)濟(jì)規(guī)律的協(xié)同契合,借助經(jīng)濟(jì)利益的推動(dòng)促進(jìn)生態(tài)法制的落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與生態(tài)目標(biāo)出現(xiàn)矛盾的情況下,從有利于生態(tài)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)出發(fā),尋求合理的立法司法平衡點(diǎn)。

  4. 貫徹人與自然和諧發(fā)展協(xié)同進(jìn)化原則。生態(tài)文明社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展協(xié)同進(jìn)化,既要體現(xiàn)以人為本理念,努力提升社會(huì)福利水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展,又要貫徹生態(tài)和諧原則,確保生態(tài)平衡和環(huán)境安全,人與自然兩者不能偏廢。因此在生態(tài)法制建設(shè)中要防止出現(xiàn)兩個(gè)偏向,一個(gè)是片面的極端人類(lèi)中心主義傾向,另一個(gè)是極端生態(tài)主義傾向,做到以人為本,兼顧雙方。

  五、生態(tài)意識(shí)成為社會(huì)主流觀念

  生態(tài)意識(shí)是指人們了解生態(tài)規(guī)律、尊重生態(tài)價(jià)值、努力追求生態(tài)平衡、積極參與生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)狀態(tài)和思想傾向,其核心是人與自然和諧的理念,它是人們自覺(jué)開(kāi)展環(huán)境友好活動(dòng)、采取維護(hù)生態(tài)平衡行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。工業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)意識(shí)是占統(tǒng)治地位的社會(huì)觀念,人們圍繞經(jīng)濟(jì)利益這個(gè)核心從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)效益成為衡量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)乃至其他社會(huì)活動(dòng)成敗得失的主要標(biāo)準(zhǔn),最終導(dǎo)致工業(yè)社會(huì)的畸形發(fā)展。生態(tài)文明社會(huì)作為在對(duì)工業(yè)社會(huì)揚(yáng)棄基礎(chǔ)上建立起來(lái)的全新社會(huì)發(fā)展階段,也必然要有與之相適應(yīng)的全新社會(huì)觀念,用以指導(dǎo)人們的言行。作為社會(huì)主流觀念,生態(tài)意識(shí)不僅受到社會(huì)輿論大力推崇,也受到政府、公民、非政府組織等社會(huì)各方的充分認(rèn)可肯定,還是各類(lèi)社會(huì)組織及其他社會(huì)成員的行動(dòng)指針,落實(shí)到社會(huì)生活的方方面面,從而成為體現(xiàn)生態(tài)社會(huì)文化特征的核心理念之一。

  生態(tài)意識(shí)表現(xiàn)為兩個(gè)層面,一是認(rèn)識(shí)層面,具有對(duì)自然生態(tài)、生態(tài)平衡、環(huán)境安全、人與自然關(guān)系的正確理解和把握,對(duì)自然生態(tài)及其價(jià)值的尊重,對(duì)生態(tài)規(guī)律、生態(tài)機(jī)制的認(rèn)識(shí)和掌握。

  二是行動(dòng)層面,對(duì)生態(tài)價(jià)值及人與自然關(guān)系的科學(xué)認(rèn)識(shí)內(nèi)化為推動(dòng)人們采取環(huán)境友好行為的動(dòng)力,人們將維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生態(tài)環(huán)境看作是一種崇高的行為,不惜付出某種代價(jià)去付諸實(shí)施。高水平的生態(tài)意識(shí)應(yīng)該是這兩個(gè)層面的有機(jī)統(tǒng)一,僅有認(rèn)識(shí)沒(méi)有行動(dòng),說(shuō)明認(rèn)識(shí)難免膚淺;僅有行動(dòng)沒(méi)有認(rèn)識(shí),很難保證行動(dòng)的自覺(jué)和持久。

  根據(jù)上述五方面標(biāo)志的全面、顯著程度,可以將生態(tài)文明社會(huì)劃分為不同的發(fā)展階段,如生態(tài)社會(huì)初級(jí)階段、生態(tài)社會(huì)中級(jí)階段、生態(tài)社會(huì)成熟階段或高級(jí)階段等。

生態(tài)文明建設(shè)論文7

  摘要:保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策,“科學(xué)發(fā)展觀”要求我們既要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要兼顧環(huán)境保護(hù)。為了深入研究,我們有必要從理論上探討人與自然的關(guān)系和生態(tài)文明建設(shè)。作為黨和國(guó)家建設(shè)的指導(dǎo)思想,馬克思主義包含了深刻的環(huán)境保護(hù)理論和對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的設(shè)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,也應(yīng)該包含生態(tài)文明的構(gòu)建,深入分析馬克思主義有著廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。

  關(guān)鍵詞:馬克思主義 環(huán)境觀點(diǎn) 生態(tài)文明

  一、引言

  改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快增長(zhǎng),GDP已由1978年的3645.2億元增長(zhǎng)到20xx年的568845億元。截至20xx年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)日本位居世界第二。然而伴隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的是對(duì)環(huán)境和生態(tài)的破壞。20xx年人民群眾議論最多的話題之一就是“今天爆表了嗎”。生態(tài)環(huán)境惡化勢(shì)頭明顯,已經(jīng)成為急需解決的一項(xiàng)重大問(wèn)題。

  保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策,“科學(xué)發(fā)展觀”要求我們既要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要兼顧環(huán)境保護(hù)。為了深入研究,我們有必要從理論上探討人與自然的關(guān)系和生態(tài)文明建設(shè)。作為黨和國(guó)家建設(shè)的指導(dǎo)思想,馬克思主義包含了深刻的環(huán)境保護(hù)理論和對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的設(shè)想。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,也應(yīng)該包含生態(tài)文明的構(gòu)建,深入分析馬克思主義有著廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。

  二、理論概述

  馬克思、恩格斯的著作中蘊(yùn)藏著豐富的對(duì)人與自然關(guān)系重要性的理解和認(rèn)識(shí),對(duì)我們有很強(qiáng)的理論啟發(fā)意義。是我們做好生態(tài)文明創(chuàng)建的重要理論支撐。

 。ㄒ唬┤伺c自然是密切相聯(lián)、相互制約的

  馬克思說(shuō):“歷史可以從兩方面來(lái)考察,可以把它劃分為自然史和人類(lèi)史。但這兩方面是密切相聯(lián)的;只要有人存在,自然史和人類(lèi)史就彼此相互制約。”這就說(shuō)明人與自然本身就是一體的,人是自然的一部分需要珍惜寶貴的自然資源。恩格斯也說(shuō):“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的!闭f(shuō)明人的生存和發(fā)展都離不開(kāi)自然界,人類(lèi)的活動(dòng)必須受到自然的限制、遵守自然規(guī)律。應(yīng)該說(shuō)人類(lèi)是從自然中誕生的,是歷經(jīng)了上萬(wàn)年的進(jìn)化而產(chǎn)生的,應(yīng)該與自然融為一體,中國(guó)古人所說(shuō)的“天人合一”正是對(duì)人與自然密切聯(lián)系的樸素觀點(diǎn)。

  (二)敬畏自然、與自然和睦相處

  人是自然界的產(chǎn)物并且靠自然界生存,所以人類(lèi)必須尊重自然,尊重客觀規(guī)律,按照客觀規(guī)律來(lái)創(chuàng)造人類(lèi)的歷史,而不能隨心所欲、肆意妄為,正如馬克思所說(shuō):“人們自己創(chuàng)造自己的歷史,但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造!庇捎谌祟(lèi)社會(huì)的發(fā)展,我們需要對(duì)自然進(jìn)行改造,更好地實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值,也應(yīng)該合理、科學(xué)地利用。恩格斯也有關(guān)于人與自然和睦相處的觀點(diǎn):“我們統(tǒng)治自然界,決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣,決不是像站在自然界之外的人似的,我們對(duì)自然界的全部統(tǒng)治力量,就在于我們比其他一切生物強(qiáng),能夠認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律!边@就說(shuō)明作為具有理性的高級(jí)動(dòng)物,人類(lèi)有責(zé)任、有義務(wù)、有能力保護(hù)自然環(huán)境。人類(lèi)應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度去看待自然環(huán)境,不斷的為自然環(huán)境加分,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展和種群的延續(xù)。

 。ㄈ┤藢(duì)于自然界的能動(dòng)作用

  馬克思十分強(qiáng)調(diào)人對(duì)于自然的能動(dòng)作用:“主體是人,客體是自然!倍鞲袼挂舱f(shuō);“只有人才辦得到給自然界打上自己的印記,因?yàn)樗麄儾粌H遷移動(dòng)植物,而且也改變了他們的居住地的面貌、氣候,甚至還改變了動(dòng)植物本身!瘪R克思強(qiáng)調(diào)唯物主義,認(rèn)為物質(zhì)決定意識(shí),但是意識(shí)有能動(dòng)的反作用。只有人類(lèi)才能充分發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律,利用和保護(hù)自然環(huán)境!吧鐣(huì)化的人,聯(lián)合起來(lái)的生產(chǎn)者,將合理地調(diào)節(jié)他們和自然的物質(zhì)交換,把它置于他們的共同控制之下,而不讓它作為盲目的力量來(lái)統(tǒng)治自己;靠消耗最小的力量,在最無(wú)愧于和最適合于他們的人類(lèi)本性的條件下來(lái)進(jìn)行這種物質(zhì)交換!蓖瑫r(shí),恩格斯還批判了自然條件決定論:“自然主義的歷史觀是片面的,它認(rèn)為只是自然界作用于人,只是自然條件到處在決定人的歷史發(fā)展,它忘記了人也反作用于自然界,改變自然界,為自己創(chuàng)造新的生存條件!瘪R克思科學(xué)地、辨證地闡明了人類(lèi)發(fā)展與自然界的關(guān)系,人類(lèi)既要充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,又要合理地利用自然、改造自然。

  三、經(jīng)濟(jì)視角下構(gòu)建生態(tài)文明

  (一)建立綠色GDP考核制度

  1978年改革開(kāi)放以來(lái),黨和國(guó)家確定了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本政策,同時(shí)對(duì)地方官員的考核也主要是根據(jù)當(dāng)?shù)谿DP的增長(zhǎng)情況。這樣的考核模式在當(dāng)時(shí)具有很強(qiáng)的進(jìn)步意義,是馬克思主義與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的結(jié)果。但是,歷經(jīng)35年的發(fā)展,單純考核傳統(tǒng)GDP已很難滿足實(shí)際需求,更造成了政府層面對(duì)于環(huán)境保護(hù)的消極態(tài)度。為了更好地發(fā)揮政府在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明構(gòu)建上的重要作用,應(yīng)該構(gòu)建綠色GDP考核制度。

  謂綠色GDP是指:一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在考慮了自然資源與環(huán)境因素影響之后經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終成果,即從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用,其計(jì)算結(jié)果可稱(chēng)之為“綠色GDP”綠色GDP核算的基本思路是將資源和環(huán)境獨(dú)立出來(lái),建立資源和環(huán)境賬戶,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的補(bǔ)充,在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)行GDP進(jìn)行扣減和調(diào)整,從而得出綠色GDP。簡(jiǎn)單地說(shuō),綠色GDP=傳統(tǒng)GDP -資源環(huán)境損害+環(huán)保部門(mén)新創(chuàng)造價(jià)值。對(duì)綠色GDP的實(shí)際測(cè)算,目前集中在對(duì)資源環(huán)境損失的測(cè)算上。可以說(shuō),綠色GDP這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展衡量指標(biāo),實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高,就表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高,負(fù)面效應(yīng)越低,反之亦然?梢(jiàn),綠色GDP不僅能反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,而且能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然保護(hù)和諧統(tǒng)一的程度,可以很好地表達(dá)和反映可持續(xù)發(fā)展觀的思想和要求。通過(guò)綠色GDP核算有利于真實(shí)衡量和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活動(dòng)的`現(xiàn)實(shí)效果,克服片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的傾向和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,從根本上改變GDP唯上的政績(jī)觀,增強(qiáng)公眾的環(huán)境資源保護(hù)意識(shí)?梢哉f(shuō),綠色GDP核算概念的提出,找到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、有效利用資源的結(jié)合點(diǎn),實(shí)行綠色GDP核算成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要切入點(diǎn)。

  與此同時(shí),要把綠色GDP這一科學(xué)的概念轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作還需要一個(gè)很長(zhǎng)的過(guò)程。這緣于綠色GDP核算面臨的兩大挑戰(zhàn):一是對(duì)資源耗減和環(huán)境污染造成的損失進(jìn)行量化困難;二是綠色GDP對(duì)資源耗費(fèi)的估價(jià)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),不同的人得出的結(jié)論是不同的,所以有一個(gè)可操作性和可比性的問(wèn)題。但是由于綠色GDP所具有的優(yōu)越性,開(kāi)展綠色GDP核算肯定是一個(gè)發(fā)展方向。

 。ǘ┊a(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是根本保障

  當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期,要克服即將到來(lái)的“劉易斯拐點(diǎn)”所引發(fā)的勞動(dòng)力成本上升的負(fù)面影響,突破“中等收入陷阱”的障礙,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從“高投入、高耗能、高污染和低產(chǎn)出”的棕色經(jīng)濟(jì)向“低投入、低耗能、低污染和高產(chǎn)出”的綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。真正踐行“綠色經(jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的宏偉目標(biāo)。

  以浙江省為例,20xx年伊始省政府就做出了“五水共治”的重大決定,其實(shí)就是生態(tài)文明建設(shè)“倒逼”機(jī)制的體現(xiàn)。表明了浙江省政府將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)從“數(shù)量”轉(zhuǎn)移到“質(zhì)量”上來(lái),把 “環(huán)境”回歸到“民生”的本質(zhì)上來(lái)!拔逅仓巍弊钪匾倪是要從產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型出發(fā),“騰籠換鳥(niǎo)”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的綠色化,只有這樣才能從根本上解決環(huán)境污染問(wèn)題。當(dāng)前應(yīng)該重點(diǎn)建設(shè)一批具有節(jié)能環(huán)保特點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促環(huán)保、以環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí),走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的新路子來(lái)。

 。ㄈ┉h(huán)境保護(hù)稅制改革

  環(huán)境保護(hù)稅制體系是指在稅收體系中與環(huán)境資源利用和保護(hù)有關(guān)的各種稅種、稅目和稅收政策的總稱(chēng),旨在實(shí)現(xiàn)特定的環(huán)境政策目標(biāo),籌集環(huán)境保護(hù)資金,調(diào)節(jié)納稅人的環(huán)境保護(hù)行為。環(huán)境保護(hù)稅是一種庇古稅,其核心精神就在于“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”。

  通過(guò)對(duì)污染行為附加環(huán)境保護(hù)稅使污染行為的成本變高,使得企業(yè)放棄采取污染環(huán)境的行為。因?yàn)榄h(huán)境污染問(wèn)題具有外部性,具有負(fù)的外部性的行為會(huì)使得供給大于合理的供給,也就是說(shuō),污染的供給大于合理的污染供給。環(huán)保稅的目的就是讓那些污染的企業(yè)承受自身污染所帶來(lái)外部性的成本,這樣企業(yè)的生產(chǎn)成本升高,污染必然會(huì)下降。

  我國(guó)現(xiàn)行稅制,沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)稅種,與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的內(nèi)容大多散見(jiàn)于各稅種之中。其中涉及環(huán)保的內(nèi)容主要有下列幾個(gè)方而:一是有關(guān)企業(yè)“三廢”的稅收減免。包括免除、先征后返增值稅及減免征企業(yè)所得稅;是節(jié)能、治污等環(huán)保技術(shù)和環(huán)保投資的所得稅減免;三是限制污染產(chǎn)品和污染項(xiàng)目的消費(fèi)稅、車(chē)船使用稅稅收調(diào)節(jié);四是開(kāi)征資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅,促進(jìn)自然資源有效利用;五是開(kāi)征城市維護(hù)建設(shè)稅為城鎮(zhèn)環(huán)保建設(shè)籌集資金。

  四、結(jié)束語(yǔ)

  馬克思、恩格斯的科學(xué)認(rèn)識(shí)為我們創(chuàng)建生態(tài)文明提供了寶貴的理論指導(dǎo),我們應(yīng)該堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展觀”,保持人與自然的和諧關(guān)系,合理開(kāi)發(fā)和利用自然環(huán)境。政府部門(mén)要建立綠色GDP考核制度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),改革環(huán)境保護(hù)稅制,為構(gòu)建生態(tài)文明提供強(qiáng)有力的政策和法律保障。

  參考文獻(xiàn)

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生態(tài)文明建設(shè)論文8

  [摘要]隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人們對(duì)于生活質(zhì)量的要求也逐漸提高。尤其是隨著人們的環(huán)保意識(shí)加強(qiáng),對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的要求也逐漸提高。在這個(gè)建設(shè)的過(guò)程中,會(huì)計(jì)信息的作用比較明顯,而且隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,會(huì)計(jì)信息在生態(tài)文明建設(shè)中的應(yīng)用將會(huì)更加明顯。無(wú)論是從政府角度還是企業(yè)的角度,或者是站在社會(huì)的角度上來(lái)看,會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確度對(duì)于整個(gè)生態(tài)文明的建設(shè)具有重大作用。所以,本文主要在生態(tài)文明建設(shè)方面,對(duì)會(huì)計(jì)的作用做了探究,目的是使會(huì)計(jì)信息在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。

  [關(guān)鍵詞]生態(tài)文明;制度建設(shè);會(huì)計(jì)信息

  [中圖分類(lèi)號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

  目前,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重受到了環(huán)境問(wèn)題的影響,環(huán)境制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是水污染以及空氣污染等對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了非常大的阻礙。因此,我們必須要從生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)始抓起,更好地對(duì)其進(jìn)行建設(shè),進(jìn)而有效地保證其健康持續(xù)的發(fā)展。在這個(gè)社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中,會(huì)計(jì)起到十分重要的作用,尤其是環(huán)境方面的會(huì)計(jì)和生態(tài)會(huì)計(jì),起到了重要的推動(dòng)作用。但是,根據(jù)目前對(duì)整個(gè)生態(tài)文明制度不斷建設(shè)的過(guò)程的相關(guān)研究表明,在會(huì)計(jì)方面也存在很多的問(wèn)題,這也是制約會(huì)計(jì)發(fā)展的重要因素。

  1會(huì)計(jì)在生態(tài)文明制度建設(shè)中的作用

  1.1政府角度分析會(huì)計(jì)在生態(tài)建設(shè)中的作用

  對(duì)于會(huì)計(jì)在生態(tài)文明建設(shè)中的研究,我們首先應(yīng)該從政府的角度進(jìn)行宏觀調(diào)控,這樣可以使會(huì)計(jì)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用得到更好的發(fā)揮,之后能夠?yàn)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明起到更好的促進(jìn)作用。

  1.1.1完善相關(guān)的科學(xué)政策。在整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中,政府發(fā)揮著主導(dǎo)作用,所以我們一定要完善和建設(shè)相關(guān)的政策以及生態(tài)文明制度。尤其是針對(duì)生態(tài)建設(shè)以及生態(tài)補(bǔ)償這兩個(gè)方面,政府應(yīng)針對(duì)生態(tài)環(huán)境中常見(jiàn)的一些問(wèn)題,將生態(tài)會(huì)計(jì)的作用整體發(fā)揮出來(lái)。在這個(gè)過(guò)程中,我們一定要把會(huì)計(jì)手段的作用展現(xiàn)出來(lái),同時(shí)將生態(tài)服務(wù)和生態(tài)資產(chǎn)作出對(duì)應(yīng)的分析,同時(shí)保證生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的采用市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r相符合,確保在經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的同時(shí),將企業(yè)有關(guān)的環(huán)境進(jìn)行完善,有效地促進(jìn)職業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)行為,有效的保證社會(huì)的健康有效發(fā)展。

  1.2.1對(duì)排放權(quán)和交易手段進(jìn)行完善。排放權(quán)的交易手段在整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,對(duì)于外部問(wèn)題能夠有效的解決。從根本上來(lái)看,政府是針對(duì)企業(yè)向政府購(gòu)買(mǎi)的污染物排放權(quán)而頒布的環(huán)境稅,這樣能夠提高企業(yè)的排污成本來(lái)降低他們的污染物排放量,同時(shí)可以有效的保護(hù)環(huán)境。政策頒布之后,對(duì)于企業(yè)的排污控制起到限制作用,同時(shí)企業(yè)為了降低排污費(fèi)用也在不斷的提高自己的排污質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在整個(gè)排放的過(guò)程中,我們一定要發(fā)揮出會(huì)計(jì)手段的作用,保證企業(yè)相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符合的,促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。

  1.2企業(yè)角度分析會(huì)計(jì)在生態(tài)建設(shè)中的作用

  1.2.1生態(tài)會(huì)計(jì)對(duì)內(nèi)的作用。目前,我國(guó)生態(tài)建設(shè)當(dāng)中的企業(yè)生產(chǎn),還有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都直接影響到生態(tài)文明的建設(shè)。會(huì)計(jì)系統(tǒng)在傳統(tǒng)的企業(yè)里對(duì)于整個(gè)生態(tài)文明的建設(shè)已經(jīng)發(fā)揮了重大的作用,雖然依舊存在一些問(wèn)題在生態(tài)會(huì)計(jì)的建設(shè)方面。面對(duì)這些問(wèn)題,我們的企業(yè)需要采取對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策,對(duì)于內(nèi)部生態(tài)建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行解決,對(duì)于企業(yè)的自身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出有效并且準(zhǔn)確的計(jì)量,改建傳統(tǒng)的作業(yè)成本法,發(fā)揮會(huì)計(jì)手段的作用,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

  1.2.2生態(tài)會(huì)計(jì)對(duì)外的作用。對(duì)生態(tài)環(huán)境中傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),企業(yè)發(fā)展受環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的影響就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要任務(wù),這些影響主要表現(xiàn)在企業(yè)的環(huán)境成本這一方面。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,我們的企業(yè)必須要改進(jìn)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)系統(tǒng),同時(shí)確認(rèn)和計(jì)量關(guān)于環(huán)境的支出和收入,保證整個(gè)會(huì)計(jì)核算能夠有效地與社會(huì)的生態(tài)建設(shè)相適應(yīng),以對(duì)建設(shè)和諧主義社會(huì)起到有效的推動(dòng)作用。除此之外,在外部生態(tài)會(huì)計(jì)的建設(shè)過(guò)程中,制定相關(guān)的發(fā)展制度和規(guī)則,能夠保證整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程與未來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)相適應(yīng),促進(jìn)自身的發(fā)展和進(jìn)步。

  1.3社會(huì)角度分析會(huì)計(jì)在生態(tài)建設(shè)中的作用

  對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的本身來(lái)說(shuō),整個(gè)過(guò)程中社會(huì)監(jiān)督這一方面必須要加強(qiáng),國(guó)家的.相關(guān)政策與企業(yè)之間應(yīng)該積極地配合社會(huì)的監(jiān)督,企業(yè)更應(yīng)該公開(kāi)自己的各類(lèi)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表,尤其是應(yīng)該及時(shí)地更新污染物排放的信息,對(duì)自己的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行約束,保證在這個(gè)過(guò)程中接受社會(huì)的監(jiān)督。所以說(shuō),在建設(shè)生態(tài)文明的整個(gè)過(guò)程中,我們應(yīng)該發(fā)揮生態(tài)會(huì)計(jì)的作用,把相關(guān)的會(huì)計(jì)手段與政府和企業(yè)還有社會(huì)的要求結(jié)合起來(lái),保證社會(huì)文明建設(shè)的過(guò)程中,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

  2會(huì)計(jì)在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中應(yīng)用時(shí)存在的問(wèn)題

  隨著社會(huì)的發(fā)展,環(huán)境工作與會(huì)計(jì)之間的關(guān)系也越來(lái)越受到重視,通過(guò)對(duì)一切環(huán)境問(wèn)題的研究,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題:

  首先,會(huì)計(jì)制度不夠完善,缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在生態(tài)文明建設(shè)的會(huì)計(jì)應(yīng)用和管理方面沒(méi)有明確的規(guī)定,所以,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也比較模糊,主觀評(píng)判意識(shí)比較模糊,同時(shí)應(yīng)用的過(guò)程比較隨意,應(yīng)用的過(guò)程中很難保證財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,因此也無(wú)法得到大家的認(rèn)同。

  其次,會(huì)計(jì)工作的方法比較落后。在生態(tài)環(huán)境這一方面的會(huì)計(jì)工作,現(xiàn)在主要是對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的成本以及效益還有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,建設(shè)的質(zhì)量和工作量統(tǒng)計(jì)比較少。根據(jù)目前的情況來(lái)看,面對(duì)復(fù)雜的生態(tài)建設(shè)過(guò)程,會(huì)計(jì)工作的方法和軟件都比較落后,缺乏科學(xué)的依據(jù),應(yīng)作進(jìn)一步的提升。

  最后,生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中,會(huì)計(jì)工作比較復(fù)雜,監(jiān)督存在難度。而且在審計(jì)的過(guò)程中,財(cái)務(wù)工作上的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)在同一個(gè)點(diǎn)上,重復(fù)率比較高。比如。建設(shè)高能耗、污染物排放比較多等等。面對(duì)這些問(wèn)題,相關(guān)的部門(mén)雖然進(jìn)行了監(jiān)督,但是因?yàn)楸O(jiān)督力度不夠,有些問(wèn)題還是屢屢出現(xiàn)。

  3解決會(huì)計(jì)在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的有效對(duì)策

  首先,建立并且不斷完善相關(guān)的會(huì)計(jì)審核和管理制度,制定相關(guān)的生態(tài)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣在工作過(guò)程中,會(huì)計(jì)工作就有據(jù)可循,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的過(guò)程中,能夠保證會(huì)計(jì)的權(quán)威性,同時(shí)也避免因?yàn)橐恍┲贫热毕,而?dǎo)致自己陷入被凍的局面。同時(shí)制定相關(guān)的管理制度,對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行管理和約束,這樣能夠保證會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象,提高會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量。

  其次,開(kāi)發(fā)相關(guān)的會(huì)計(jì)軟件,優(yōu)化會(huì)計(jì)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。目前的會(huì)計(jì)工作過(guò)程中很多的環(huán)節(jié)都沒(méi)有對(duì)應(yīng)的處理軟件,所以很多的報(bào)表都是手打之后在電腦里存檔,這樣查的時(shí)候比較麻煩,尤其是一些企業(yè)每年的排污統(tǒng)計(jì)或者是其他的與環(huán)境有關(guān)的報(bào)表。所以應(yīng)該開(kāi)發(fā)幾款對(duì)應(yīng)的工作軟件,同時(shí)要提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),這樣在使用的過(guò)程中,以及會(huì)計(jì)工作當(dāng)中不會(huì)出現(xiàn)大的誤差。

  加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的績(jī)效考核以及責(zé)任認(rèn)定,提高工作質(zhì)量的同時(shí)保證生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

  最后,加強(qiáng)監(jiān)督力度,提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中會(huì)計(jì)工作的權(quán)威性。提高制度的執(zhí)行力度,加大處罰力度,提高企業(yè)以及相關(guān)人員的違規(guī)成本,建立健全長(zhǎng)期有效的管理監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的會(huì)計(jì)問(wèn)題,一定要追責(zé)到底,加大處罰力度,提高他們對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度,在生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中,發(fā)揮會(huì)計(jì)的積極作用。

  4結(jié)語(yǔ)

  隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,在生活質(zhì)量方面的要求,人們不斷提高,尤其是在建設(shè)社會(huì)生態(tài)文明這一方面的要求也在不斷的提高。在這個(gè)建設(shè)的過(guò)程中,通過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)不是依靠技術(shù)細(xì)節(jié)來(lái)發(fā)揮作用,它是作為各個(gè)歷史時(shí)期政府和企業(yè)之間交流的一種語(yǔ)言存在的。生態(tài)文明中的會(huì)計(jì)更是要提高整個(gè)社會(huì)的對(duì)話水平,不是停留在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)表上。建立會(huì)計(jì)的最終目的就是要建立一個(gè)更加透明、民主的社會(huì)環(huán)境。其中會(huì)計(jì)信息發(fā)揮的作用比較明顯,但是依舊存在很多的問(wèn)題,這在一定程度上也影響了會(huì)計(jì)作用的發(fā)揮。所以,想要實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)在生態(tài)文明建設(shè)中的研究,我們必須要從各方面進(jìn)行分析,進(jìn)而提出對(duì)應(yīng)的措施,有效的保證生態(tài)文明的建設(shè)進(jìn)度。

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生態(tài)文明建設(shè)論文9

  試論高等林業(yè)教育與生態(tài)文明建設(shè)

  論文關(guān)鍵詞:林業(yè)教育 生態(tài)文明

  論文摘要:生態(tài)文明是我國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要適時(shí)提出的發(fā)展戰(zhàn)略。文章論述了初級(jí)形態(tài)生態(tài)文明的內(nèi)涵、發(fā)展歷程以及與物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系,筆者從生態(tài)文明初級(jí)形態(tài)的理論出發(fā),提出了林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體和生態(tài)文明建設(shè)的主要承擔(dān)者。并從高等林業(yè)教育要為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)培養(yǎng)“生態(tài)型人才”,注重培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)道德觀念,大力研究生態(tài)建設(shè)制度,積極培育和傳播生態(tài)文化等方面闡述了高等林業(yè)教育在生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮重要作用。

  建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要適時(shí)提出的發(fā)展戰(zhàn)略。這些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上是以消耗資源和破壞生態(tài)為代價(jià)的,生態(tài)問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和廣大人民群眾的生活和身體健康。中央及時(shí)提出建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略,這是總結(jié)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)得出的正確結(jié)論,是對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)深化的必然結(jié)果,是立足現(xiàn)實(shí)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的必然選擇。

  一、生態(tài)文明的形態(tài)及特征

  文明是反映人類(lèi)社會(huì)發(fā)展程度的概念,它表征著人類(lèi)社會(huì)或一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展水平與整體面貌。生態(tài)文明既是人類(lèi)文明發(fā)展的一個(gè)新的階段,也是文明發(fā)展的一種具體形態(tài),生態(tài)文明是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。筆者認(rèn)為,生態(tài)文明可分為初級(jí)形態(tài)的生態(tài)文明和高級(jí)形態(tài)的生態(tài)文明。我國(guó)現(xiàn)階段努力建設(shè)的生態(tài)文明是初級(jí)形態(tài)的生態(tài)文明,所謂初級(jí)形態(tài)的生態(tài)文明指的是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上用更文明的態(tài)度對(duì)待自然,不野蠻開(kāi)發(fā),不粗暴對(duì)待大自然,努力改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,認(rèn)真保護(hù)和積極建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。而高級(jí)形態(tài)的生態(tài)文明主要指人們?cè)诟脑炜陀^物質(zhì)世界的同時(shí),不斷克服改造過(guò)程中的負(fù)面效應(yīng),積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人的關(guān)系,建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。

  生態(tài)文明是人類(lèi)處理人類(lèi)與自然關(guān)系上的進(jìn)步,這個(gè)進(jìn)步經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過(guò)程。其一,絕對(duì)的以人類(lèi)為中心的人類(lèi)功利主義時(shí)期。認(rèn)為萬(wàn)物為人類(lèi)而存在,只要人類(lèi)需要就可以任意地改造自然,只有人類(lèi)的存在價(jià)值而不存在自然自身的價(jià)值,文明僅限于社會(huì)文明,即人與人之間關(guān)系的文明。其二,人類(lèi)中心主義的生態(tài)文明時(shí)期。反對(duì)環(huán)境污染和資源浪費(fèi),目的是為了實(shí)現(xiàn)人類(lèi)持續(xù)的健康和富裕。在不觸動(dòng)人類(lèi)倫理價(jià)值觀念、生活方式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的前提下,單純依靠技術(shù)解決環(huán)境污染和資源短缺問(wèn)題。其三,自然價(jià)值的生態(tài)文明時(shí)期。認(rèn)為解決環(huán)境問(wèn)題的路線是文化的,僅僅依靠技術(shù)的改進(jìn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能奏效,必須確立新的文化價(jià)值觀、生活方式和政治社會(huì)機(jī)制,才能從根本上解決生態(tài)危機(jī)問(wèn)題。

  生態(tài)文明觀同以往的農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明具有相同點(diǎn),它們都主張?jiān)诟脑熳匀坏倪^(guò)程中發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力,不斷提高人的物質(zhì)生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點(diǎn),即生態(tài)文明突出生態(tài)的重要,強(qiáng)調(diào)尊重和保護(hù)環(huán)境,強(qiáng)調(diào)人類(lèi)在改造自然的同時(shí)必須尊重和愛(ài)護(hù)自然,而不能隨心所欲,盲目蠻干,為所欲為。很顯然,生態(tài)文明同物質(zhì)文明與精神文明既有聯(lián)系又有區(qū)別。生態(tài)文明既包含物質(zhì)文明的內(nèi)容,又包含精神文明的內(nèi)容。生態(tài)文明并不是要求人們消極地對(duì)待自然,在自然面前無(wú)所作為,而是在把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上積極地能動(dòng)地利用自然、改造自然,使之更好地為人類(lèi)服務(wù),在這一點(diǎn)上它與物質(zhì)文明是一致的。生態(tài)文明所要求的人類(lèi)要尊重和愛(ài)護(hù)自然,將人類(lèi)的生活建設(shè)得更加美好,人類(lèi)要自覺(jué)、自律,樹(shù)立生態(tài)觀念,約束自己的行動(dòng),在這一點(diǎn)上,它又是與精神文明相一致的,應(yīng)該說(shuō)它本身就是精神文明的重要組成部分。說(shuō)它們有區(qū)別,則是指生態(tài)文明的內(nèi)容無(wú)論是物質(zhì)文明還是精神文明都不能完全包容,也就是說(shuō)生態(tài)文明具有相對(duì)的獨(dú)立性。

  二、林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用

  毋庸置疑,林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體和生態(tài)文明建設(shè)的主要承擔(dān)者,肩負(fù)著建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、治理和改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)及維護(hù)生物多樣性、弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要職責(zé)。中國(guó)工程院院士李文華教授認(rèn)為:林業(yè)以培育森林資源、保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)為主要使命,是生態(tài)建設(shè)的排頭兵,在生態(tài)文明建設(shè)中將發(fā)揮巨大作用。以培育和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)為主的林業(yè)生態(tài)實(shí)踐為建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)提供了環(huán)境基礎(chǔ)、物質(zhì)保障和文化支撐。具體而言:林業(yè)通過(guò)生態(tài)建設(shè),建立完善的生態(tài)體系,能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明社會(huì)提供良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ);林業(yè)通過(guò)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),建立發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,滿足人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求,為生態(tài)文明社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障;林業(yè)通過(guò)建設(shè)繁榮的生態(tài)文化體系,喚起人們的綠色意識(shí),促使人們形成尊重白然、與自然和諧共處的世界觀和價(jià)值觀,為生態(tài)文明建設(shè)提供厚重的文化支撐。

  三、高等林業(yè)教育與生態(tài)文明建設(shè)

  現(xiàn)代林業(yè)承擔(dān)著優(yōu)化生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的雙重使命,是實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展相統(tǒng)一的關(guān)鍵和紐帶,在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的作用。林業(yè)高等教育的首要任務(wù)是為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展大力培養(yǎng)高級(jí)林業(yè)專(zhuān)門(mén)人才,切實(shí)履行建設(shè)生態(tài)文明的重大使命。

  (一)為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)大力培養(yǎng)“生態(tài)型人才”

  “生態(tài)型人才”,首先,必須具備人與自然和諧的'文化價(jià)值觀。樹(shù)立符合自然生態(tài)法則的文化價(jià)值觀,真正感悟自然是人類(lèi)生命存續(xù)的基礎(chǔ),自然的消亡必然導(dǎo)致人類(lèi)生命系統(tǒng)的消亡,把對(duì)自然的愛(ài)護(hù)提升為內(nèi)在的精神信念。其次,是生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)前提下的生產(chǎn)觀。人類(lèi)的生產(chǎn)勞動(dòng)、物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造要本著節(jié)約和綜合利用自然資源,形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系,使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。再次,是滿足自身需要又不損害自然的消費(fèi)觀。人們的追求不再是對(duì)物質(zhì)財(cái)富的過(guò)度享受,而是一種既滿足自身需要、又不損害自然,既滿足當(dāng)代人的需要、又不損害后代人需要的生活。這種公平和共享的道德應(yīng)成為人類(lèi)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。高等林業(yè)院校“生態(tài)型人才”的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)建立和健全高校生態(tài)文明教育內(nèi)容和教育體系,明確生態(tài)文明教育的方法和途徑。大膽改革高等教育的課程體系結(jié)構(gòu),建立環(huán)境生態(tài)教育模塊,將環(huán)境生態(tài)學(xué)系列課程列為高校公共基礎(chǔ)必修課。培養(yǎng)學(xué)生牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀,使其真正成為生態(tài)文明建設(shè)的引導(dǎo)者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。"

  (二)注重培養(yǎng)農(nóng)民的生態(tài)道德觀念

  在整個(gè)生態(tài)環(huán)境的大系統(tǒng)中,農(nóng)村占有十分重要的地位。保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,已經(jīng)成為防止整個(gè)生態(tài)惡化的關(guān)鍵所在。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平,直接決定新農(nóng)村建設(shè)的興衰成敗。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)道德教育,培養(yǎng)具有優(yōu)良的生態(tài)道德意識(shí)、生態(tài)道德品質(zhì)和行為的新型農(nóng)民,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需要岡,也是高等林業(yè)教育義不容辭的責(zé)任。

  農(nóng)民生態(tài)道德教育要注重與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合,注重與“綠色科技成果”的推廣相結(jié)合。在生態(tài)文明社會(huì)里,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)是緊密相連的,在保護(hù)生態(tài)的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上改善生態(tài)。在生態(tài)文明建設(shè)中要樹(shù)立以人為本的觀念,為了當(dāng)?shù)匕l(fā)展和老百姓致富,不考慮經(jīng)濟(jì),侈談生態(tài),無(wú)法鼓勵(lì)老百姓參與生態(tài)建設(shè)的積極性,生態(tài)建設(shè)只能停留在口頭上或紙面上;只考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不考慮生態(tài)和資源的承受能力,這種發(fā)展也必然是不可持續(xù)的,遲早要遭到自然的報(bào)復(fù)。因此,要更新觀念,向生態(tài)要經(jīng)濟(jì)效益,將保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有效地結(jié)合起來(lái)。農(nóng)民生態(tài)道德素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,依賴(lài)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,依賴(lài)于基礎(chǔ)雄厚的物質(zhì)保證,依賴(lài)于農(nóng)民生存環(huán)境的提高以及提高的程度。因此,改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民生態(tài)道德水平,較為寬裕的生活條件是根本、是基礎(chǔ)。只有把生態(tài)道德素質(zhì)的“培養(yǎng)”與“基礎(chǔ)”密切結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)發(fā)展,使農(nóng)民在擺脫了貧困并逐步走向富裕的生活中陶冶情操,從生態(tài)道德水平的提高和精神的快樂(lè)中分享實(shí)惠,農(nóng)村社會(huì)才能得到全面的進(jìn)步和發(fā)展,生態(tài)道德教育的作用也才能真正體現(xiàn)出來(lái)!熬G色科技成果”的推廣和應(yīng)用是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。農(nóng)民在學(xué)習(xí)掌握這些“綠色科技”成果的同時(shí),能真正理解生態(tài)文化的內(nèi)涵,糾正那種把生態(tài)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀點(diǎn),不斷提高自身的生態(tài)道德修養(yǎng)。

  (三)著力研究生態(tài)建設(shè)制度

  我國(guó)生態(tài)問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸。只有加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),才能有效維護(hù)國(guó)土安全、木材安全、物種安全、能源安全、淡水安全、糧食安全,不斷改善人類(lèi)生存發(fā)展條件;才能不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力,為后代留下生存發(fā)展的空間;才能不斷增加森林碳匯,提升應(yīng)對(duì)氣候變化的能力,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出更大的貢獻(xiàn);才能為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ),物質(zhì)保障和文化支撐。大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),關(guān)鍵是盡快健全、完善生態(tài)制度建設(shè)。林業(yè)高等學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮在師資、科研、學(xué)科優(yōu)勢(shì),把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)制度的研究和創(chuàng)新作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)加以落實(shí)。近年來(lái),我國(guó)有關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府結(jié)合在森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度、天然林保護(hù)工程、退耕還林工程、重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)、大力發(fā)展人工林等領(lǐng)域分別進(jìn)行了探索和嘗試,并取得了重大的成績(jī),但很多生態(tài)建設(shè)制度有待進(jìn)一步完善,尤其是生態(tài)補(bǔ)償制度的建設(shè)方面還存在著結(jié)構(gòu)性的政策缺位。李文華院士認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人們還是過(guò)分注重自然資源的生產(chǎn)價(jià)值,而忽略了其生態(tài)價(jià)值,尤其是忽略了一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能。生態(tài)無(wú)價(jià)、資源無(wú)償?shù)挠^念根深蒂固地存在于人們的意識(shí)中,也滲透在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體制和政策中。生態(tài)保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策嚴(yán)重短缺,無(wú)法解決諸如森林、自然保護(hù)區(qū)等領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。這種生態(tài)保護(hù)及其經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的扭曲,不僅使生態(tài)保護(hù)工作面臨很大困難,而且威脅著地區(qū)間和不同人群間的和諧。森林作為一種可再生的自然資源,它不僅具有直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還有重要的生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值,F(xiàn)代林業(yè)認(rèn)為相對(duì)于森林的生產(chǎn)價(jià)值,森林生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值和文化價(jià)值更高,對(duì)社會(huì)發(fā)展的意義更大。國(guó)際上認(rèn)為地球森林生態(tài)系統(tǒng)所創(chuàng)造的生態(tài)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于木材生產(chǎn)價(jià)值十幾倍。但是,這一點(diǎn)至今并沒(méi)有引起社會(huì)的足夠重視,有些人認(rèn)為林業(yè)生態(tài)建設(shè)是賠錢(qián)的,國(guó)家每年都在投人,收益卻不多,其實(shí)林業(yè)創(chuàng)造的效益在別的行業(yè)得到了具體體現(xiàn),比如,林業(yè)的碳匯功能、旅游業(yè)的收人、糧食的增產(chǎn)、人們的健康,等等,但大家沒(méi)有意識(shí)到這是林業(yè)的功勞,沒(méi)有計(jì)人林業(yè)的收益,這對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)是不公平的。我國(guó)的森林大都分布在偏遠(yuǎn)山區(qū),當(dāng)?shù)鼐用駷榱吮Wo(hù)森林資源,喪失了快速發(fā)展的機(jī)會(huì),而其他地區(qū)的人享受著森林提供的多項(xiàng)服務(wù),卻不盡任何責(zé)任,這樣的“免費(fèi)午餐”、“不勞而獲”是以犧牲保護(hù)者的利益為前提的。在這類(lèi)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的背后,有一個(gè)共同的問(wèn)題,就是如何在公平的原則下,處理好利益相關(guān)者之間的矛盾。要想解決這類(lèi)問(wèn)題,只有建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,才能調(diào)整相關(guān)主體生態(tài)利益及其經(jīng)濟(jì)利益的分配關(guān)系,鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)行為。在生態(tài)文明社會(huì)里,必須轉(zhuǎn)變觀念,以新的文明理念建立一套科學(xué)的核算體系和制度,讓保護(hù)者得到補(bǔ)償,讓破壞者得到懲罰,讓占有者付出代價(jià),讓受益者分擔(dān)成本,只有這樣,才能真正形成良性的循環(huán),真正實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧。

  (四)積極培育和傳播生態(tài)文化

  生態(tài)文化建設(shè)不僅是生態(tài)文明的重要組成部分,也是先進(jìn)文化的體現(xiàn)之一。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)重要的是要大力開(kāi)展生態(tài)文化建設(shè)活動(dòng)。高等林業(yè)院校應(yīng)承擔(dān)起積極培育和傳播生態(tài)文化的歷史重任。首先,高等林業(yè)院校具有較強(qiáng)的生態(tài)學(xué)科的科研力量,能組織人文學(xué)科和自然學(xué)科的專(zhuān)家結(jié)合實(shí)際深人研究生態(tài)文化的有關(guān)問(wèn)題,創(chuàng)新生態(tài)文化理論,并把生態(tài)文化理論研究成果或科技成果反饋到社會(huì),直接或間接地推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文化建設(shè)。其次,高等林業(yè)院校師生對(duì)林業(yè)有著深厚的感情,對(duì)現(xiàn)代林學(xué)、森林和林業(yè)以及生態(tài)建設(shè)的內(nèi)涵及作用的認(rèn)識(shí)深刻,這是培育和傳播生態(tài)文化的重要基礎(chǔ)。

  高等林業(yè)院校開(kāi)展生態(tài)文化建設(shè),一是要大膽改革高等教育的課程體系結(jié)構(gòu),樹(shù)立整體的科學(xué)觀,使生態(tài)文化教育納人高等教育的課程體系并構(gòu)建起與理論教學(xué)相輔相成的實(shí)踐教學(xué)體系。第二課堂和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要系統(tǒng)全面地安排生態(tài)文化教育的內(nèi)容,舉辦生態(tài)文化系列講座,組織學(xué)生深人林區(qū)和農(nóng)村,開(kāi)展生態(tài)文化社會(huì)調(diào)查,使學(xué)生學(xué)習(xí)大自然的智慧,強(qiáng)化應(yīng)用生態(tài)技術(shù),創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)業(yè)的思想,培養(yǎng)學(xué)生生態(tài)意識(shí)、生態(tài)思維和實(shí)踐能力。二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的生態(tài)道德教育。建立和完善生態(tài)道德規(guī)范并在德育活動(dòng)中加以灌輸,要求學(xué)生在日常生活中培養(yǎng)良好的環(huán)保意識(shí),把生態(tài)道德教育與社會(huì)主義公民道德教育結(jié)合起來(lái),與精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)。三是充分利用高校教育、科研優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造先進(jìn)的生態(tài)文化。高校在理論的探索方面有著很好的優(yōu)勢(shì),組織相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究,或從生態(tài)發(fā)展的角度進(jìn)行科技創(chuàng)新,并把理論研究成果或科技成果反饋社會(huì),直接或間接地推進(jìn)生態(tài)文明的進(jìn)程。這對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),不僅是能直接分享教師的研究成果,而且能切身感受社會(huì)對(duì)生態(tài)文化的認(rèn)同程度,有利于生態(tài)文明觀的形成。四是建設(shè)學(xué)校良好的生態(tài)文明環(huán)境。著力建設(shè)生態(tài)校園,生態(tài)校園能潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地陶冶師生情操,有效地促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng),能很好地傳播生態(tài)文化。生態(tài)校園的建設(shè)要弘揚(yáng)“人與自然”和諧共存的生態(tài)文化,要突出環(huán)保和持續(xù)發(fā)展的理念。從生態(tài)系統(tǒng)觀的角度來(lái)看,一個(gè)學(xué)校就是一個(gè)生態(tài)子系統(tǒng)。在學(xué)校中建立起相互尊重的人倫關(guān)系,愛(ài)樹(shù)惜草的良好傳統(tǒng),對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),這本身就是一個(gè)很好的教育。

生態(tài)文明建設(shè)論文10

  1水生態(tài)文明的概念

  目前學(xué)界、政界對(duì)水生態(tài)文明定義頗多,或從物質(zhì)、精神、制度三者關(guān)系的角度,或從自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者關(guān)系的角度,或從文明形態(tài)發(fā)展的角度等,分別給出了水生態(tài)文明不同定義。但是不論哪種定義,都講求各要素之間的和諧,包括人與水、人與社會(huì)的和諧等,其中人與水的和諧是所有定義的共性。從字面組成上看,可以這樣理解生態(tài)文明:生態(tài)是生物與環(huán)境、生物與生物之間的相互關(guān)系,文明則是社會(huì)發(fā)展到較高階段表現(xiàn)出來(lái)的狀態(tài),前者是自然科學(xué)定義,后者是社會(huì)科學(xué)界定。文明的實(shí)質(zhì)是人類(lèi)(社會(huì))對(duì)人與自然關(guān)系的看法和對(duì)待。歷史上的先后出現(xiàn)的原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明階段,人類(lèi)一直沒(méi)有解決對(duì)物質(zhì)財(cái)富積累的追求的無(wú)限性和自然界支撐能力有限性之間的矛盾[2]。而生態(tài)文明則是以人與自然和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài),以人與自然的和諧為其核心,而不是僅僅對(duì)物質(zhì)的無(wú)限追求。相應(yīng)地,水作為自然界的基礎(chǔ)要素之一,作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的資源環(huán)境基礎(chǔ),以處理人與水之間的關(guān)系、形成“人水和諧”的狀態(tài)是水生態(tài)文明的核心問(wèn)題。根據(jù)以上分析,我們認(rèn)為可以這樣概括:水生態(tài)文明是以人水和諧為核心思想,從自然規(guī)律出發(fā)的實(shí)現(xiàn)水與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)之間的良性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

  2水生態(tài)文明建設(shè)的特點(diǎn)

  與以人為中心的社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)不同,更區(qū)別于以人為中心盲目追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的`工業(yè)文明建設(shè),講求人水和諧的水生態(tài)文明建設(shè)有著其自身結(jié)構(gòu)、發(fā)展的特殊性。

  2.1水生態(tài)文明建設(shè)具有系統(tǒng)性

  水生態(tài)文明可以看成由水資源、水生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)四個(gè)方面構(gòu)成的系統(tǒng)。系統(tǒng)具有的整體性、相關(guān)性和環(huán)境適應(yīng)性,決定著水生態(tài)文明系統(tǒng)內(nèi)四個(gè)方面相對(duì)獨(dú)立而又相互作用,并與其他生態(tài)文明系統(tǒng)相適應(yīng),受整個(gè)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境影響。只有正確認(rèn)識(shí)到水生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,把握好水生態(tài)文明系統(tǒng)中資源、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各自作用,處理好彼此間的關(guān)系,才能使水生態(tài)文明整個(gè)復(fù)合系統(tǒng)發(fā)生有益的變化。

  2.2水生態(tài)文明建設(shè)具有長(zhǎng)期性

  在認(rèn)識(shí)上,舊有的以“人類(lèi)中心主義”世界觀和價(jià)值觀的改變,和新的以“人與自然和諧相處”的觀念的形成,及水生態(tài)文明理念的深入人心,是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立人水和諧理念,始終把生態(tài)文明理念融入到水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)的各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié),從意識(shí)形態(tài)上實(shí)現(xiàn)用水方式的根本轉(zhuǎn)變,為水生態(tài)文明建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。

  2.3水生態(tài)文明建設(shè)具有復(fù)雜性、差異性

  廣義的生態(tài)文明包括人水和諧及水生態(tài)系統(tǒng)良好兩方面內(nèi)容[3],但是二者在某些地區(qū)和特定的發(fā)展階段存在矛盾,較難統(tǒng)籌;水生態(tài)文明建設(shè)涉及到各個(gè)階層的利益,需要各個(gè)部門(mén)和社區(qū)組織、個(gè)人的參與,協(xié)調(diào)難度較大,這決定著人水和諧的實(shí)現(xiàn)必將是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。同時(shí)不同地區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)條件不同,所處階段不同。例如干旱半干旱地區(qū)與濕潤(rùn)地區(qū)的水資源稟賦差異較大,氣候植被條件懸殊;城市與鄉(xiāng)村、山區(qū)與平原的水系條件、生態(tài)現(xiàn)狀、人類(lèi)活動(dòng)影響程度不同;西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)水觀念所處階段不同。建設(shè)水生態(tài)文明應(yīng)確立人水和諧的思想,但應(yīng)防止建設(shè)方案同一化或簡(jiǎn)單挪用,防止評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的“一刀切”,應(yīng)當(dāng)結(jié)合水生態(tài)文明的地域特點(diǎn),考慮水生態(tài)文明建設(shè)的具體發(fā)展階段,因地制宜,制定出當(dāng)?shù)氐乃鷳B(tài)文明建設(shè)方案,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)確定區(qū)域性評(píng)價(jià)指標(biāo)。

  3水生態(tài)文明建設(shè)的思路與建議

  水生態(tài)文明是我國(guó)當(dāng)今日益趨緊的資源環(huán)境的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要保障,是思想觀念進(jìn)步和人類(lèi)生存發(fā)展的必然選擇。建設(shè)好水生態(tài)文明任務(wù)重大,需要我們確立與之相適應(yīng)的思想觀念,以水資源節(jié)約為重點(diǎn),保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),完善制度建設(shè)。

  3.1從思想觀念上樹(shù)立水生態(tài)文明理念

  轉(zhuǎn)變觀念要求我們一方面要認(rèn)識(shí)到洪旱災(zāi)害不可避免,自然界水循環(huán)生生不息但是可利用水資源的再生能力有限,水生態(tài)一旦破壞將難以完全恢復(fù)到破壞前的狀態(tài),人類(lèi)的科學(xué)技術(shù)是有限的;另一方面要認(rèn)識(shí)到解決問(wèn)題的根本方法是樹(shù)立“人與自然和諧相處”和“生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先”的水生態(tài)文明理念。我們當(dāng)按照水循環(huán)、水生態(tài)環(huán)境的自然運(yùn)行發(fā)展規(guī)律辦事,按照區(qū)域水資源的承載能力的要求謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中心思想就是降低人類(lèi)對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的脅迫作用和負(fù)面影響,逐步改變重建設(shè)輕保護(hù)的傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立生態(tài)文明的意識(shí),逐步恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)的健康。水生態(tài)文明雖然受到廣泛的關(guān)注和研究,但是在治水思想上仍未真正把水生態(tài)文明理念作為指導(dǎo)我國(guó)水利發(fā)展的戰(zhàn)略思想落到實(shí)處。在治水思路上要實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變,即從人水相爭(zhēng)向人水和諧轉(zhuǎn)變、從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變、從水資源開(kāi)發(fā)利用優(yōu)先向節(jié)約保護(hù)優(yōu)先轉(zhuǎn)變、從工程水利向現(xiàn)代水利與可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。在推進(jìn)水生態(tài)文明的建設(shè)過(guò)程中,加大對(duì)“文明“或者“文化”層面的考慮,避免可能會(huì)帶來(lái)的新一輪的水利工程建設(shè),消除一切都是可量化的思想,防止再次走上惟GDP考核之路。

  3.2以水資源節(jié)約為重點(diǎn)建設(shè)水生態(tài)文明

  水資源節(jié)約是解決水資源短缺的根本舉措,只有水資源量這個(gè)基礎(chǔ)保證了,才能順利開(kāi)展水生態(tài)文明的相關(guān)建設(shè)工作。當(dāng)前我國(guó)水資源面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,水資源數(shù)量的約束成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸。一個(gè)地區(qū)多年平均的水資源量是一定的,為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、人民生活水平穩(wěn)步提高,必須走水資源節(jié)約之路。全球氣候變化等因素使得水資源量的變化具有更大的不確定性。實(shí)現(xiàn)水資源節(jié)約,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,推進(jìn)水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。一方面當(dāng)提高全社會(huì)的用水效率,農(nóng)業(yè)上發(fā)展適宜當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的節(jié)水灌溉技術(shù);工業(yè)上鼓勵(lì)節(jié)水產(chǎn)業(yè)、循環(huán)用水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;繼續(xù)宣傳和鼓勵(lì)人民群眾節(jié)約用水,使用節(jié)水設(shè)備;繼續(xù)完善節(jié)水型社會(huì)建設(shè),落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。另一方面當(dāng)提高單位用水產(chǎn)出、人員單位用水的糧食產(chǎn)量和工業(yè)增加值等,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)在控制經(jīng)濟(jì)用水、保障生態(tài)用水的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,做到保護(hù)和發(fā)展的同步。

  3.3保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)

  水生態(tài)是水生態(tài)文明的核心字眼,是水生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵所在。健康的水生態(tài)系統(tǒng)能正常發(fā)揮在自然環(huán)境演替中的物質(zhì)循環(huán)和能量輸送功能等各項(xiàng)功能,也是創(chuàng)造人類(lèi)適宜的生存環(huán)境的基礎(chǔ),深刻影響著人類(lèi)社會(huì)的存在和發(fā)展。從水生態(tài)系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)、功能出發(fā),恢復(fù)、保持水生態(tài)系統(tǒng)合理的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和自然生態(tài)環(huán)境功能,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力。生態(tài)文明的產(chǎn)生和發(fā)展必將用水的保護(hù)做引擎[6],如能保持水生態(tài)系統(tǒng)合理的結(jié)構(gòu)狀態(tài)和自然生態(tài)環(huán)境功能,就能保證水資源的可持續(xù)利用、人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展,為社會(huì)持續(xù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù),應(yīng)當(dāng)按照自然的水循環(huán)規(guī)律和條件,科學(xué)確定河流、湖泊和地下水生態(tài)系統(tǒng)用水總量和過(guò)程,保障生態(tài)系統(tǒng)基本用水;對(duì)于已經(jīng)受到損害的濕地生態(tài)系統(tǒng),在遵循自我修復(fù)規(guī)律的基礎(chǔ)上,應(yīng)積極實(shí)行人工修復(fù),維持和恢復(fù)河湖水系連通性、保持和改善水體理化條件,重建河流生態(tài)廊道的連續(xù)性及多樣性,切忌河流湖泊化;在水質(zhì)保障與治理上,加強(qiáng)工業(yè)、城鎮(zhèn)生活等點(diǎn)污染源和農(nóng)業(yè)面污染源治理,及船舶流動(dòng)污染源和底泥內(nèi)污染源治理,使污染物排放滿足水功能區(qū)納污能力的要求,實(shí)施截污導(dǎo)流、生態(tài)疏浚、水生態(tài)系統(tǒng)重建等工程建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)水功能區(qū)水質(zhì)的全面達(dá)標(biāo);做好物種和生物資源保護(hù),建設(shè)瀕危物種基因庫(kù)、細(xì)胞庫(kù)等,保存其種質(zhì)資源;做好水生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)、規(guī)劃和監(jiān)督工作,確定各級(jí)各類(lèi)水域保護(hù)修復(fù)的目標(biāo)及任務(wù)。

  3.4加強(qiáng)水生態(tài)文明的制度建設(shè)

  只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。管理制度方面,以貫徹落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度和考核辦法為核心。20xx年《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》,確立水資源開(kāi)發(fā)利用的“三條紅線”和“四項(xiàng)制度”,從節(jié)水、取用水、排水、水質(zhì)、水量等多個(gè)環(huán)節(jié)和制度建設(shè)方面制定了到20xx年的總體或階段性目標(biāo)。20xx年伊始國(guó)務(wù)院發(fā)布了《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》,考核內(nèi)容為最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況,并詳細(xì)規(guī)定了各省(自治區(qū)、直轄市)用水總量、用水效率和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的控制目標(biāo)。最嚴(yán)格水資源管理制度及其考核辦法為水生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)制度方面,除了繼續(xù)實(shí)施和完善水資源、水生態(tài)和水環(huán)境評(píng)價(jià)制度外,還應(yīng)制定水生態(tài)文明全局尺度的評(píng)價(jià)制度。一方面,完善水生態(tài)文明建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。目前,山東省濟(jì)南市、江蘇省無(wú)錫市等地的試點(diǎn)起到了良好的示范效應(yīng),水生態(tài)文明城市建設(shè)的試點(diǎn)工作已在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi),水生態(tài)文明城市建設(shè)還在積極的探索中。應(yīng)吸收試點(diǎn)地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),結(jié)合具體區(qū)域?qū)嶋H,將水資源管理、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水價(jià)改革、水權(quán)交易等納入生態(tài)文明制度建設(shè)重要內(nèi)容。另一方面,應(yīng)當(dāng)科學(xué)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果。把水資源消耗、水環(huán)境衰變和水生態(tài)效益損害納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果評(píng)價(jià)體系,把水生態(tài)文明建設(shè)成效納入黨政干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格水資源環(huán)境管制,探索建立新上項(xiàng)目審批的“一票否決”制和區(qū)域、流域限批制度。

  4結(jié)語(yǔ)

  我國(guó)當(dāng)今面臨著發(fā)展諸多資源環(huán)境的約束,其中水資源、水環(huán)境、水生態(tài)是最大的制約因素。以“人水和諧”為核心思想的水生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口、資源、環(huán)境、生態(tài)之間可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。水生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)方面復(fù)雜工程,不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的。建設(shè)水生態(tài)文明,要從思想上貫徹新時(shí)期治水理念,樹(shù)立人水和諧、以供定需、節(jié)約保護(hù)優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展的思想,認(rèn)識(shí)到水生態(tài)文明的系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和差異性特點(diǎn),遵從自然規(guī)律,以水資源節(jié)約為重點(diǎn),突出水資源節(jié)約這個(gè)重點(diǎn)任務(wù),實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù),以制度的力量作保障,從而實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展與良好的水生態(tài)環(huán)境的和諧共贏。

生態(tài)文明建設(shè)論文11

  1、環(huán)境保護(hù)三要素

  1.1關(guān)于環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)

  上世紀(jì)八十年代中期,聯(lián)合國(guó)提出可持續(xù)發(fā)展的理念,與此同時(shí)我國(guó)把“科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展”作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大戰(zhàn)略。這兩大戰(zhàn)略實(shí)際上是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大瓶頸,而這兩大戰(zhàn)略本身也是密不可分的。

  在國(guó)際社會(huì)層面,可持續(xù)發(fā)展有“弱可持續(xù)發(fā)展”與“強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展”之分,總體看前者對(duì)發(fā)展中國(guó)家較為有利,而后者對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家較為有利,在氣候變化問(wèn)題提出以前,國(guó)際社會(huì)以前者為主流,我國(guó)實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也是弱可持續(xù)意義上的。弱可持續(xù)發(fā)展有一個(gè)重要的特點(diǎn),就是強(qiáng)調(diào)科技優(yōu)先,通過(guò)科技解決環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)上世紀(jì)九十年代制訂的《中國(guó)二十一世紀(jì)議程》體現(xiàn)了科技優(yōu)先的理念,國(guó)家加大了對(duì)環(huán)境保護(hù)的科技投入,全部環(huán)境保護(hù)的立法都寫(xiě)入加強(qiáng)科技的條款,立法的科技含量迅速提高。

  科技優(yōu)先極大地推動(dòng)了我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展,也推動(dòng)了環(huán)境立法中科技規(guī)范(如環(huán)境標(biāo)準(zhǔn))的發(fā)展,但也帶來(lái)環(huán)境法理論與實(shí)踐的一些新問(wèn)題,最突出的是用科技代替法律,或者是科技優(yōu)先法律,法院審理環(huán)境案件不看法律而只認(rèn)技術(shù)鑒定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)以技術(shù)評(píng)價(jià)為主而忽視其他領(lǐng)域的影響,這導(dǎo)致近年來(lái)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的社會(huì)反響迅速降低?萍純(yōu)先還容易被理解為科技萬(wàn)能,認(rèn)為只有科技發(fā)展才是環(huán)境保護(hù)的唯一出路。實(shí)踐表明,近年來(lái)我國(guó)環(huán)保科技雖然迅速提升,但環(huán)境卻以更快的速度惡化。我國(guó)一度環(huán)境法制較為保守和停滯,人民群眾的環(huán)境意識(shí)水平在國(guó)際上處于較低的水平,這與我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)水平的迅速提高以及由此帶來(lái)的環(huán)境保護(hù)的更高要求很不適應(yīng)。

  1.2關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)

  與管理和科技相比,生態(tài)文明更多地強(qiáng)調(diào)的是上層建筑意識(shí)形態(tài),是精神層面的東西,是相對(duì)滯后但不能長(zhǎng)期滯后的領(lǐng)域。我國(guó)目前環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中,生態(tài)文明已明顯落后于管理和科技,亟待大力加強(qiáng)。

  黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)設(shè)計(jì)是非常及時(shí)和準(zhǔn)確的。舉例來(lái)說(shuō),循環(huán)經(jīng)濟(jì)在歐美實(shí)施較為成功,我國(guó)引進(jìn)后卻效果不佳,還助長(zhǎng)了洋垃圾進(jìn)口等嚴(yán)重環(huán)境犯罪問(wèn)題,究其原因,有管理上的、技術(shù)上的原因,但更多的是公眾環(huán)境意識(shí)問(wèn)題,缺少了公眾高素質(zhì)的主動(dòng)參與,循環(huán)經(jīng)濟(jì)必然是因這個(gè)巨大的缺口而阻斷循環(huán)。又如,“兩型社會(huì)”即環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)建本質(zhì)上不是管理的問(wèn)題,科技問(wèn)題也有限,根本上是環(huán)境意識(shí)或生態(tài)文明的問(wèn)題,而這一切在我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境法制中非常薄弱。

  2、生態(tài)文明建設(shè)法制化的背景

  2.1我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境重要的歷史關(guān)頭,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急

  我國(guó)生態(tài)環(huán)境的改善不能消極地等待。不少人幻想中國(guó)人均GDP達(dá)到五千美元時(shí),會(huì)象世界上大多數(shù)國(guó)家那樣進(jìn)入“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的拐點(diǎn)”,到達(dá)這個(gè)“拐點(diǎn)”后,隨著人均收入的進(jìn)一步增加,環(huán)境污染程度由高趨低,逐漸減緩。但要看到,這個(gè)拐點(diǎn)在大多數(shù)國(guó)家并不是自然就到來(lái)的,而是付出巨大的環(huán)境代價(jià)后才痛下決心進(jìn)行治理,這條先污染后治理的道路我國(guó)不應(yīng)重復(fù)。況且我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題的特點(diǎn)是壓力大、欠賬多,拐點(diǎn)跡象遲遲不出現(xiàn),而如果該拐不拐,就是違背歷史和科學(xué)的規(guī)律,就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī),近來(lái)環(huán)境群體性*件頻發(fā)就是警示。因此,黨和國(guó)家要運(yùn)用各種手段,積極地推進(jìn)這個(gè)拐點(diǎn)的到來(lái)。這也決定了生態(tài)文明建設(shè)需要以法律的強(qiáng)制力來(lái)保證。

  2.2我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻,而生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施卻不是一帆風(fēng)順

  例如早在20xx年,當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)?偩趾蛧(guó)家統(tǒng)計(jì)局在10省市啟動(dòng)綠色GDP試點(diǎn)工作,時(shí)隔僅一年,這一曾被人們寄予厚望的新型核算體系就面臨杯葛而告終止。僅以中國(guó)目前生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻程度與傳統(tǒng)GDP增長(zhǎng)速度形成的鮮明對(duì)比,即足以證明實(shí)施綠色GDP已勢(shì)在必行。如今我國(guó)生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻局面已充分證明了這種必要性。十八大報(bào)告提出,要建立必要的考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,這比當(dāng)年的試點(diǎn)機(jī)制更完善更科學(xué),不僅有目標(biāo),也明確要求作為考核辦法,而且規(guī)定了具有強(qiáng)制力的獎(jiǎng)懲機(jī)制,這是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)重要的政策和法律制度保障。

  2.3生態(tài)文明建設(shè)是化解經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的最佳途徑,要借助法律的利益協(xié)調(diào)功能推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施

  生態(tài)文明建設(shè)是科學(xué)發(fā)展觀的組成部分,而科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),是和諧與共贏,而不是勢(shì)不兩立的對(duì)抗或此消彼漲的博弈。我國(guó)目前的生態(tài)環(huán)境局勢(shì)引發(fā)的各種矛盾空前激化,西方國(guó)家都曾經(jīng)歷過(guò)這個(gè)歷史階段,污染事故頻發(fā)、群體性*件激增,歐美形成了所謂的“社會(huì)生態(tài)運(yùn)動(dòng)”。

  我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是行政主導(dǎo)型的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,造成了公眾參與的先天不足和公眾在環(huán)境保護(hù)上的`政府依賴(lài)心理。生態(tài)文明建設(shè)在很大程度上是為公眾更好地參與環(huán)境保護(hù)拓展空間,并引導(dǎo)這種參與向著健康正確的方向發(fā)展。在西方國(guó)家,公眾參與和社會(huì)生態(tài)運(yùn)動(dòng)都有過(guò)不同程度的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),歐美生態(tài)運(yùn)動(dòng)概括為二種類(lèi)型,一種是以“彩虹勇士號(hào)”為代表的激烈抗?fàn)幍姆▏?guó)類(lèi)型,另一種是以信任原則為代表的妥協(xié)互利的英國(guó)類(lèi)型。中國(guó)近現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)歷了太多的革命和動(dòng)蕩,更需要的是和諧與科學(xué)發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于培育中國(guó)公眾的環(huán)境意識(shí),更好地參與環(huán)境保護(hù)具有不可替代的作用。早在春秋時(shí)期中國(guó)古代先哲就提出“贊天地之化育”的理念,所謂天地化育可以理解為生態(tài)文明,而所謂“贊”,表明人類(lèi)對(duì)待自然的態(tài)度,首先是要積極地作為而不是消極地等待,其次是要尊重和遵循自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律,“贊”就是要“大力推進(jìn)”,是和諧與共贏。

  3、生態(tài)文明呼喚環(huán)境權(quán)利

  環(huán)境管理在法律上主要對(duì)應(yīng)的是責(zé)任,環(huán)境科技在法律上主要對(duì)應(yīng)的是標(biāo)準(zhǔn),這二者構(gòu)成目前我國(guó)環(huán)境法的主體。也就是說(shuō)我國(guó)環(huán)境法缺少權(quán)利的內(nèi)容,這既是我國(guó)環(huán)境法制目前存在諸多問(wèn)題的根本原因之一,也是我國(guó)環(huán)境法制與發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境法制相比的主要差距。我國(guó)目前環(huán)境法在權(quán)利設(shè)計(jì)上是把環(huán)境權(quán)利附隨于民事權(quán)利,而在民事權(quán)利上限于侵害人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的私權(quán)利而通過(guò)侵權(quán)法救濟(jì),民事權(quán)利是不可能包容環(huán)境公益權(quán)利的,而這卻正是環(huán)境保護(hù)的根本所在。

  其次,我國(guó)環(huán)境權(quán)利保護(hù)還適用相鄰權(quán)的規(guī)范,而此種民事權(quán)利是低等級(jí)的民事權(quán)利,僅限于個(gè)人之間,且可以自由處分,此外,現(xiàn)代民法還要求相鄰人要相互容忍,這些都是與現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)漸行漸遠(yuǎn)的。早在上世紀(jì)七十年代,我國(guó)就簽署了聯(lián)合國(guó)《人類(lèi)環(huán)境宣言》,此宣言明確將環(huán)境權(quán)與人權(quán)結(jié)合定義,而此后許多國(guó)家均將環(huán)境權(quán)入憲或入法。

  目前我國(guó)憲法已寫(xiě)入人權(quán),而《人類(lèi)環(huán)境宣言》中環(huán)境權(quán)與人權(quán)結(jié)合定義的表述“有尊嚴(yán)和福利的生活”也已迅速成為舉國(guó)上下的共同追求,環(huán)境權(quán)具備成為我國(guó)憲法中人權(quán)細(xì)化規(guī)定的切入點(diǎn)的條件,建議及時(shí)寫(xiě)入憲法和法律。生態(tài)文明建設(shè)立法可通過(guò)賦予公民環(huán)境權(quán)或生態(tài)權(quán)彌補(bǔ)我國(guó)環(huán)境保護(hù)行政主導(dǎo)的不足。我國(guó)環(huán)境立法強(qiáng)調(diào)行政主導(dǎo),造成公眾對(duì)環(huán)保的消極甚至抵觸,此次環(huán)保法修改公眾參與的程度極低,遠(yuǎn)不及物權(quán)法等立法那樣引起社會(huì)的普遍和積極的關(guān)注,另一方面,啟東等地惡性環(huán)境群體**表明我國(guó)公眾生態(tài)文明程度很低,以及對(duì)現(xiàn)行環(huán)境法制的極不認(rèn)同(這是環(huán)境法制崩潰的先兆),也說(shuō)明我們的環(huán)境法制本身有嚴(yán)重缺陷,公眾只是被動(dòng)的管理對(duì)象,而基本上沒(méi)有權(quán)利。這種情況與世界上環(huán)境法制發(fā)展的主流是不符的?傮w看西方國(guó)家目前主要通過(guò)環(huán)境權(quán)賦予公眾環(huán)境保護(hù)方面的權(quán)利,取得了較好的成效,值得我國(guó)借鑒。

  4、我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)法制化的幾點(diǎn)建議

  我國(guó)生態(tài)文明立法應(yīng)重視政策性的“軟法”的作用,首先可通過(guò)生態(tài)文明職能機(jī)制(委員會(huì)或促進(jìn)會(huì)等)頒布政策性規(guī)范,通過(guò)宣傳教育手段提高公眾的生態(tài)文明意識(shí),并通過(guò)工青婦等團(tuán)體共同推動(dòng),特別是重視發(fā)揮政協(xié)的作用,從國(guó)外的兩院職能實(shí)踐來(lái)看,大財(cái)團(tuán)主導(dǎo)的眾議院往往更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì),而參議院則更多地關(guān)注包括環(huán)保在內(nèi)的社會(huì)文明。

  我國(guó)的各級(jí)人民代表大會(huì)中,政府官員和經(jīng)濟(jì)界人士居多,而政協(xié)中社會(huì)賢達(dá)(國(guó)外非常強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)啟蒙者的作用)在環(huán)保方面有更寬闊的視野,相信能夠發(fā)揮更積極的作用。其次是制定專(zhuān)門(mén)的《生態(tài)文明建設(shè)綱要》,首先,可借鑒俄羅斯的經(jīng)驗(yàn),該規(guī)范亦屬于軟法,但具有較優(yōu)先的法律地位,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與其他領(lǐng)域的融合性,具有環(huán)境基本法的意義;其次,可借鑒美國(guó)《國(guó)家環(huán)境政策法》的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)該法的政策功能,即規(guī)范政府的行為符合環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的要求,落實(shí)十八大提出的“要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制”。再次是對(duì)現(xiàn)行立法的后評(píng)估工作要把生態(tài)文明的要求作為評(píng)價(jià)要素,通過(guò)立法后評(píng)估推動(dòng)法制上的五位一體融合效果。

生態(tài)文明建設(shè)論文12

  摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求逐漸提高,現(xiàn)在國(guó)家提倡生態(tài)文明建設(shè),生態(tài)文明建設(shè)可以為人們的身心健康奠定良好的基礎(chǔ),而生態(tài)文明建設(shè)與綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的關(guān)系,綠色行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在生態(tài)環(huán)境中起到至關(guān)重要的作用。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧共處,可以促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,為國(guó)家提供充足的能源,從而給居民營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。文章首先對(duì)闡述了綠色林業(yè)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要性,然后分析促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的有效對(duì)策。

  關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;綠色林業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  隨著時(shí)代的進(jìn)步,生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,相關(guān)的部門(mén)應(yīng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)加以重視。目前,相關(guān)工作人員在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)時(shí)提倡發(fā)展林業(yè)種植的工作,林業(yè)的種植不僅可以給社會(huì)以及種植戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的效益,還可以給社會(huì)帶來(lái)生態(tài)效益,按照自然規(guī)律對(duì)林業(yè)進(jìn)行種植還可以避免人類(lèi)受到自然災(zāi)害,進(jìn)而樹(shù)立人們的生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)。生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)發(fā)展相輔相成,林業(yè)的發(fā)展可以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)也可以促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上實(shí)現(xiàn)了人類(lèi)與自然的和諧共處,符合社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展觀。

  1綠色林業(yè)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重要性

  目前,受社會(huì)環(huán)境的影響,許多人都以犧牲林業(yè)環(huán)境為代價(jià)來(lái)獲取利益,進(jìn)而造成資源的浪費(fèi),破壞生態(tài)環(huán)境,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國(guó)化學(xué)等有害物質(zhì)的排放居世界首位,已經(jīng)嚴(yán)重超出了環(huán)境所容納范圍,許多城市的河流和空氣都受到了污染,而生態(tài)文明建設(shè)可以有效地改善這一現(xiàn)狀,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康的平臺(tái)。林業(yè)的發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ),在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,現(xiàn)階段我國(guó)政府越來(lái)越注重林業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,林業(yè)的發(fā)展不僅有利于人類(lèi)的身心健康,還會(huì)給人類(lèi)提供充足能源,在生態(tài)文明的建設(shè)中起到主導(dǎo)作用。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以防止自然災(zāi)害的產(chǎn)生,例如,林業(yè)的建設(shè)可以避免水土流失、土地沙漠化等現(xiàn)象的出現(xiàn)。除此之外,林業(yè)還可對(duì)人類(lèi)居住的環(huán)境進(jìn)行調(diào)節(jié),例如,美化空氣、調(diào)節(jié)降水、改善土壤環(huán)境等[1]。林業(yè)的發(fā)展使生態(tài)文明得以實(shí)現(xiàn),林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)改變了傳統(tǒng)的種植方式,不再是對(duì)植被進(jìn)行單一的種植。在種植之前,林業(yè)員都會(huì)進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)實(shí)際的林地情況進(jìn)行合理的規(guī)劃,在種植過(guò)程中充分結(jié)合現(xiàn)有的資源,并且采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),對(duì)林業(yè)進(jìn)行種植,進(jìn)而使林業(yè)資源的綜合效益得到正常的發(fā)揮。另外,林業(yè)的規(guī)劃也保護(hù)了物種的多樣性,林業(yè)資源給地球上的生物提供良好的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而延長(zhǎng)動(dòng)植物的存活時(shí)間,避免一些稀有物種出現(xiàn)滅絕的的現(xiàn)象,在保護(hù)物種多樣性的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大林業(yè)種植的規(guī)模,進(jìn)而使生態(tài)文明建設(shè)得以實(shí)現(xiàn)。林業(yè)自身?xiàng)l件對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有一定的推動(dòng)作用,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在獲取利益的同時(shí)也破壞了我國(guó)的生態(tài)平衡,為了預(yù)防能源的過(guò)度消耗,提高居民的生活質(zhì)量,提倡加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。林業(yè)具有綠色無(wú)污染的重要的特征,這就是林業(yè)自身所具備的優(yōu)異條件,在林業(yè)種植階段不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,因此林產(chǎn)品都是純天然、無(wú)公害的,這對(duì)生態(tài)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用;所以相關(guān)的林業(yè)部門(mén)要考慮綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,在進(jìn)行林業(yè)的種植時(shí),要采取有效的措施對(duì)林業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),進(jìn)而滿足生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展需求,為社會(huì)的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

  2加強(qiáng)完善生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

  2.1加強(qiáng)人們生態(tài)文明觀念的建立

  生態(tài)文明觀念的確立是進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)建設(shè)的前提,只有人們具有生態(tài)文明觀念,才不會(huì)對(duì)森林等林業(yè)資源進(jìn)行亂砍亂伐,出現(xiàn)破壞環(huán)境的現(xiàn)象;為了加強(qiáng)廣大人民群眾的生態(tài)文明理念,相關(guān)林業(yè)部門(mén)可以對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理念進(jìn)行宣傳,使居民認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)的發(fā)展情況與自身的身體健康息息相關(guān),以此來(lái)樹(shù)立居民的環(huán)保理念,為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)出一份自己的力量。另外,一些林業(yè)企業(yè)也要注意對(duì)自己的員工進(jìn)行培訓(xùn),樹(shù)立員工的生態(tài)文明觀念,林業(yè)種植人員不能抱有拿固定工資的傳統(tǒng)觀念,在工作中應(yīng)該具有責(zé)任意識(shí),避免在種植過(guò)程中出現(xiàn)資源的浪費(fèi);只有加強(qiáng)生態(tài)文明的建立,才能促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)的發(fā)展[2]。

  2.2加大林業(yè)建設(shè)的'管理力度

  加大對(duì)林業(yè)建設(shè)管理力度也可以有效促進(jìn)生態(tài)文明文明建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加大林業(yè)的管理力度需要管理部門(mén)進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),逐漸完善林業(yè)的管理機(jī)制,并且需要建立相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范人們的行為。目前,我國(guó)林業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,由于林業(yè)建設(shè)的飛速發(fā)展,給管理人員以及部門(mén)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn),現(xiàn)階段許多人在利益的驅(qū)使下,對(duì)森林進(jìn)行亂砍亂伐,也有一些以犧牲林業(yè)資源為代價(jià)建筑工廠、居民樓等建筑物的現(xiàn)象發(fā)生,這就使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)之間出現(xiàn)矛盾,為了使二者和諧共處,就要對(duì)一些林業(yè)資源加大管理力度。在企業(yè)部門(mén)需要占據(jù)林地時(shí),不能以破壞生態(tài)資源為代價(jià),應(yīng)在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的用地,另外對(duì)一些亂砍亂伐、非法占地的居民要進(jìn)行批評(píng)教育,并且要采取相應(yīng)的懲罰措施規(guī)范居民的行為,只有對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)建設(shè)加大管理,才能對(duì)資源進(jìn)行合理運(yùn)用,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)建設(shè)的良好發(fā)展[3]。

  2.3加大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入

  國(guó)家要對(duì)林業(yè)建設(shè)加以關(guān)注,并且對(duì)林業(yè)建設(shè)要加大資金的投入,林業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜的工作,在建設(shè)過(guò)程中以及后期保養(yǎng)的過(guò)程中都會(huì)花費(fèi)較大的資金,并且在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法獲得經(jīng)濟(jì)效益,所以,國(guó)家要根據(jù)實(shí)際的市場(chǎng)情況對(duì)林業(yè)的資金進(jìn)行合理的投入,以此來(lái)保障林業(yè)發(fā)展的順利進(jìn)行,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好發(fā)展。政府在加大對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入時(shí),首先要對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基地設(shè)施加大資金的投入,進(jìn)而可以使基地設(shè)施朝著科學(xué)化的方向發(fā)展,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的種植質(zhì)量和效率;最后也要對(duì)林業(yè)發(fā)展的后期維護(hù)加大資金的投入力度,避免林業(yè)資源受氣候、環(huán)境、蟲(chóng)害的影響。

  3發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路與辦法

  3.1發(fā)展森林旅游項(xiàng)目

  森林旅游區(qū),可以給林業(yè)企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展森林旅游項(xiàng)目首先要對(duì)要對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行劃分,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)和經(jīng)營(yíng),為了給游客帶來(lái)優(yōu)質(zhì)化的服務(wù),需要建設(shè)科學(xué)化的旅游設(shè)施、打造景區(qū)的特色品牌、提升森林旅游區(qū)的服務(wù)等。另外,開(kāi)發(fā)森林旅游項(xiàng)時(shí)也要開(kāi)發(fā)多種旅游方式,例如,民俗旅游、獨(dú)家旅游等,林業(yè)旅游項(xiàng)目可以用獨(dú)特的風(fēng)光吸引游客,進(jìn)而給林業(yè)建設(shè)部門(mén)帶一向相關(guān)的林農(nóng)來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益,所以開(kāi)展森林旅游產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

  3.2打造林下經(jīng)濟(jì)

  結(jié)合現(xiàn)有的林業(yè)資源,有關(guān)部門(mén)要積極打造林下經(jīng)濟(jì),林下經(jīng)濟(jì)包括很多方面,例如,在林下發(fā)展畜牧業(yè)、種植一些無(wú)公害的產(chǎn)品,林業(yè)資源本身就會(huì)給動(dòng)植物提供優(yōu)異的環(huán)境,有利于動(dòng)植物的健康發(fā)展,這些林下經(jīng)濟(jì)可以使一些貧困的農(nóng)民增加一些收入,進(jìn)而為國(guó)家脫貧工作作出一絲貢獻(xiàn)。另外,在發(fā)展一些林下經(jīng)濟(jì)時(shí),也要根究實(shí)際的情況進(jìn)行合理的養(yǎng)殖,例如,有些林業(yè)資源適合養(yǎng)殖,有些林業(yè)資源適合種植,在開(kāi)展畜牧業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)時(shí)要秉持著因地制宜的原則。在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)時(shí)也可以對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);另外,在開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)時(shí),要保證產(chǎn)品的質(zhì)量,打造特色品牌,提高自己養(yǎng)殖場(chǎng)或種植場(chǎng)的影響力,進(jìn)而使林業(yè)經(jīng)濟(jì)可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,企業(yè)之間也要經(jīng)常進(jìn)行溝通,擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模,促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[4]。

  3.3建設(shè)生態(tài)文化體系

  在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí),要具有生態(tài)文明理念,對(duì)生態(tài)文化要具有較深的了解,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中建設(shè)生態(tài)文明體系,在建設(shè)生態(tài)文明體系時(shí),要結(jié)合人類(lèi)的實(shí)際生活,并且還要體現(xiàn)該林業(yè)資源的主題,且生態(tài)文明體系的內(nèi)容也要豐富多彩,只有這樣才會(huì)吸引人們的注意力,給林業(yè)資源的發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)生態(tài)文化體系除了能給林業(yè)發(fā)展帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益外,還有利于人們形成環(huán)保理念,使人們認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)的重要性,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好發(fā)展。

  4結(jié)語(yǔ)

  綜上所述,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)我國(guó)的社會(huì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,現(xiàn)階段林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)引起了人們的廣泛關(guān)注,為了促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)的健康發(fā)展,首先要明白林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要性,了解二者的關(guān)系,并且要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況,采取加強(qiáng)人們生態(tài)文明觀念的建立、加大林業(yè)建設(shè)的管理力度、加大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)以及林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。而林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則需要采用開(kāi)發(fā)森林旅游、打造林下經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明體系等措施,只有科學(xué)合理的使用這些措施,才會(huì)使林業(yè)的綜合效益的到正常發(fā)揮,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

  參考文獻(xiàn)

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生態(tài)文明建設(shè)論文13

  [摘要]結(jié)合鐵嶺市水生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展進(jìn)程中水環(huán)境質(zhì)量不高、生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)高、水資源管控水平低、水經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等問(wèn)題的基礎(chǔ)上,將生態(tài)文明理念融入到水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)等各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié),提出鐵嶺市水生態(tài)文明城市建設(shè)的對(duì)策。

  [關(guān)鍵詞]水生態(tài)文明;存在問(wèn)題;建設(shè)對(duì)策

  1概況

  鐵嶺市位于遼寧省北部,遼河平原中段,且遼河鐵嶺段河長(zhǎng)占遼河干流的1/3,全市總?cè)丝谶_(dá)301.9萬(wàn)人,面積1.3萬(wàn)km2,境內(nèi)濕地面積283km2。市內(nèi)河流眾多、水系發(fā)達(dá),對(duì)整個(gè)遼河的水質(zhì)和水量起著非常重要的作用。鐵嶺市多年平均水資源量25.59億m3,人均水資源量847m3,20xx年鐵嶺市水資源開(kāi)發(fā)利用率39.7%,部分河流水質(zhì)較差,如招蘇臺(tái)河仍為劣Ⅴ類(lèi),面臨的水資源、水環(huán)境約束仍然十分突出。將水生態(tài)文明建設(shè)融入到鐵嶺市建設(shè)發(fā)展中,遵循人水和諧理念,是保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)、水資源及水生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

  2水生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀

  2.1水網(wǎng)建設(shè)成效顯著

  鐵嶺新老城區(qū)西部為遼河,北部為柴河,南部為凡河,東部為山區(qū)。柴河河道緊鄰老城區(qū)北穿城而過(guò)匯入遼河,上游有大型水庫(kù)—柴河水庫(kù)。凡河河道由新城區(qū)南穿城而過(guò)匯入遼河,上游有大型水庫(kù)—榛子嶺水庫(kù)。新區(qū)建設(shè)時(shí)引凡河水入如意湖,如意湖經(jīng)人工河道天水河和蓮花湖相連接,蓮花湖水下泄至凡河最終匯入遼河形成完善的新區(qū)水系。新、老城區(qū)間水系通過(guò)柴河灌區(qū)灌溉干渠相連,實(shí)現(xiàn)了遼河、柴河和凡河之間連通的格局,水網(wǎng)建設(shè)成效十分顯著。

  2.2防洪抗旱供水體系初步構(gòu)建

  經(jīng)過(guò)多年的水利建設(shè),鐵嶺市以水利工程體系、防汛抗旱組織體系、管理制度體系、災(zāi)害防御保障體系四項(xiàng)體系為基礎(chǔ),形成了較為完善的防洪排澇抗旱體系和穩(wěn)定安全的供水格局。防洪抗旱工程體系日漸完善,應(yīng)急管理體系初步建立,50余條河流建有防洪工程,現(xiàn)有堤防總長(zhǎng)度747.0km。供水格局穩(wěn)定安全,截止20xx年底,全市共有農(nóng)村飲水安全工程1563處,解決了130.4萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。

  2.3水環(huán)境質(zhì)量改善明顯

  近年來(lái)鐵嶺市政府圍繞遼河污染治理,積極開(kāi)展對(duì)違法排污企業(yè)清理整頓行動(dòng),關(guān)停了污染嚴(yán)重的稻草制漿造紙工段,7家糠醛生產(chǎn)企業(yè)工藝廢水實(shí)現(xiàn)減排,取締、淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、重污染、生產(chǎn)工藝設(shè)備落后的6家企業(yè)。20xx年底,鐵嶺市COD、氨氮等主要污染物排放均有明顯下降,其中,COD排放總量為13.04萬(wàn)t,比20xx年削減4.6%;氨氮排放總量為0.7萬(wàn)t,比20xx年削減5.4%。

  2.4嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度

  市委、市政府高度重視水資源管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》,積極推動(dòng)“三條紅線”指標(biāo)分解工作。嚴(yán)格執(zhí)行地下水開(kāi)采總量控制計(jì)劃,加強(qiáng)地下水資源管理,全力封閉自備井,確保地下水資源可持續(xù)利用。根據(jù)《遼寧省水利廳關(guān)于下達(dá)20xx年度全省壓采地下水計(jì)劃的通知》,20xx年全市總壓采水量指標(biāo)為2123萬(wàn)m3。

  3水生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題

  3.1水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率偏低

  根據(jù)遼寧省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),20xx年鐵嶺市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為82.9%,與水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到92.3%的目標(biāo)尚有一定差距。首先,外源污染威脅大。全市大、中河流的上游來(lái)水大多是域外來(lái)水,外源污染嚴(yán)重。其次內(nèi)源壓力不斷增加。廢污水總排放量由20xx年的7500萬(wàn)t增加至20xx年的8600萬(wàn)t。第三,面源污染問(wèn)題日益突出。根據(jù)20xx年《鐵嶺市環(huán)境狀況公報(bào)》,鐵嶺市COD總排放量13萬(wàn)t,其中來(lái)源于農(nóng)業(yè)的排放量占到了總排放量的86%,氨氮總排放量0.7萬(wàn)t,其中來(lái)源于農(nóng)業(yè)的排放量占到了總排放量的56%。

  3.2水生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)退化跡象

  鐵嶺市水生態(tài)本底條件優(yōu)越,水環(huán)境基礎(chǔ)較好,但近年來(lái)隨著人口增加和污染加劇,鐵嶺境內(nèi)部分流域水生態(tài)系統(tǒng)總體生態(tài)質(zhì)量出現(xiàn)退化跡象。凡河流域物種減少,生物多樣性降低,涵養(yǎng)水源功能削弱,影響生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡和生態(tài)效能的發(fā)揮。此外,對(duì)鐵嶺主要河流的`縱向連通性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,除遼河干外,鐵嶺市主要河流的流縱向連通性較低。

  3.3水資源管控水平有待進(jìn)一步提高

  城市防洪排澇設(shè)施不完善,飲水安全仍需加速推進(jìn)。目前鐵嶺市區(qū)通過(guò)防洪工程改造,已將大部分河段防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至50~100年一遇,但遼河干流、柴河、凡河河段仍有一部分未進(jìn)行改造,鐵嶺市新、老城區(qū)段沒(méi)有形成封閉、完整的防洪體系,一旦發(fā)生較大洪水,將直接威脅市區(qū)安全。最嚴(yán)格水資源管理制度仍需進(jìn)一步落實(shí)。近年來(lái)在規(guī)范化水資源管理體系建設(shè)取得一系列成績(jī),但面向以“最嚴(yán)格”為主題的新時(shí)期水資源管理需求,如何盡快建立起相應(yīng)的嚴(yán)格管理與支撐保障體系是未來(lái)一段時(shí)間水管理領(lǐng)域的首要任務(wù)。市域水資源管理職能部門(mén)條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重,多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成。

  4推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)主要對(duì)策

  4.1以截污控源節(jié)水減排為手段的水環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)

 。1)加強(qiáng)跨境斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),緩解外源污染加強(qiáng)跨境斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),加大與上游區(qū)域在水污染保護(hù)方面的合作與協(xié)調(diào),降低鐵嶺入境水環(huán)境壓力,從而保證遼河干流及主要支流各水期水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃要求。(2)推行清潔生產(chǎn)節(jié)水減排,降低污染源強(qiáng)度加大節(jié)水力度,積極研究和推廣節(jié)水技術(shù)措施,確保農(nóng)業(yè)節(jié)水取得成效;加強(qiáng)對(duì)耗水量較大的火電、造紙、礦坑排水等行業(yè)管理,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展廢水循環(huán)利用,大力推行中水回用;推進(jìn)城市節(jié)水,加強(qiáng)節(jié)水宣傳,全面推廣節(jié)水器具;按區(qū)域水資源特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局,逐步形成以水生態(tài)容量和水資源總量確定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式,壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的企業(yè)。(3)加強(qiáng)廢污水收集和處理,減少入河污染負(fù)荷加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污水治理,提高工業(yè)污水治理效率和效果;制定并實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,積極推動(dòng)面源污染防治;推進(jìn)遼河及其重要支流清河、柴河、凡河等河道的綜合治理;建立地下水功能區(qū)管理制度,健全河湖管理制度,實(shí)行入河排污總量控制,嚴(yán)格入河排污口監(jiān)督管理。

  4.2以山-河-湖為紐帶的水生態(tài)修復(fù)體系建設(shè)

  嚴(yán)守遼河干流Ⅳ類(lèi)水質(zhì)紅線,建設(shè)遼河生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)帶。以遼河干流河道生態(tài)工程建設(shè)為重點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)凡河、柴河、清河等其他重點(diǎn)支流生態(tài)建設(shè),加快恢復(fù)改善河道生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)遼河生態(tài)綠化工程,加快凡河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和蓮花湖濕地公園建設(shè)。結(jié)合遼河流域水生態(tài)功能區(qū)水環(huán)境管理體系建設(shè)與政策保障,選擇典型水生態(tài)功能區(qū)-凡河和清河,進(jìn)行生態(tài)保育、生態(tài)治理與生態(tài)景觀建設(shè)等綜合示范,提高河流生態(tài)連通性,恢復(fù)遼河流域水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。以水土流失綜合治理、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),逐步完善有效的水土流失綜合防治體系,生態(tài)脆弱區(qū)、敏感區(qū)和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞區(qū)域的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制。

  4.3以防洪除澇城鄉(xiāng)供水為主體的水安全保障體系建設(shè)

 。1)提高城市防洪排澇能力,確保防洪安全全面提高鐵嶺市防洪排澇能力,按照現(xiàn)有河流的防洪標(biāo)準(zhǔn),城市段河道至少達(dá)到20年一遇,農(nóng)村段均達(dá)到10年一遇。加固遼河干流、柴河、凡河防洪堤防,使銀州區(qū)、凡河新城等重點(diǎn)區(qū)達(dá)到50~100年一遇,形成完整、封閉的新老城區(qū)防洪體系。(2)加強(qiáng)水源地保護(hù)與建設(shè),切實(shí)保障飲水安全建立水源地分級(jí)管理制度,以柴河水庫(kù)、清河水庫(kù)、南城子水庫(kù)、誠(chéng)信水庫(kù)為重點(diǎn),實(shí)施集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),保證飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),二級(jí)保護(hù)區(qū)達(dá)到III類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)飲用水源地地表和地下水安全,保證地表水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于90%,地下水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%,集中式供水飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。(3)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)總體規(guī)劃,采用集中供水方式,以新打井、新建井房、安裝配套設(shè)備及鋪設(shè)供水管網(wǎng)為主,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全。在此基礎(chǔ)上,解決部分學(xué)校的飲水安全問(wèn)題。深入開(kāi)展集中式飲水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)農(nóng)村取水、治水、供水水質(zhì)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水范圍。

  4.4以最嚴(yán)格水資源管理為核心的規(guī)范化水管理體系建設(shè)

 。1)建立水資源管理責(zé)任和考核制度,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合依據(jù)水利部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》及遼寧省的有關(guān)規(guī)定,制訂鐵嶺市各級(jí)政府的水資源管理責(zé)任和考核制度,確保實(shí)施方案提出的目標(biāo)、制度、措施落到實(shí)處。同時(shí),進(jìn)一步理順鐵嶺市水資源管理體制,整合各項(xiàng)涉水職能,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。(2)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度健全完善水資源規(guī)劃體系,優(yōu)化水資源配置,完善水資源配置格局;深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和節(jié)水載體建設(shè),積極開(kāi)展城市生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水;強(qiáng)化區(qū)域取用水總量控制,嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度,加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理;從嚴(yán)核定水域納污容量,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,確定水功能區(qū)限制納污紅線;加強(qiáng)非傳統(tǒng)水源利用,實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度,全面提高水資源保障能力;加快水利管理信息化建設(shè),提高水資源管理水平。

  4.5以提升人居環(huán)境和培育水生態(tài)文明意識(shí)為重點(diǎn)的水文化體系建設(shè)

 。1)提升人居環(huán)境在進(jìn)行城區(qū)環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合已有水利工程和現(xiàn)有河道,因地制宜地開(kāi)展河道整治、兩岸環(huán)境美化和群眾娛樂(lè)休閑文化設(shè)施建設(shè),提升城市品質(zhì),并帶動(dòng)沿線土地增值,促進(jìn)地產(chǎn)、零售、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)提高公眾水生態(tài)文明意識(shí)通過(guò)水生態(tài)文明的宣傳教育以及水生態(tài)文明方案的實(shí)施,提高各級(jí)政府、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和公眾的水生態(tài)文明意識(shí),從而促進(jìn)全社會(huì)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展價(jià)值取向的形成。(3)水文化載體建設(shè)結(jié)合水利工程建設(shè),融合現(xiàn)代科技與人文景觀元素,使水利工程集防洪、供水、生態(tài)、旅游等綜合效益為一體。在已建的多項(xiàng)示范工程基礎(chǔ)上,再打造一批具有示范引領(lǐng)作用的水利風(fēng)景亮點(diǎn)工程,充分展示水利文化,突出水利特色。

生態(tài)文明建設(shè)論文14

  摘 要:黨的十八大報(bào)告明確指出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體戰(zhàn)略布局之一,這高度說(shuō)明了建設(shè)生態(tài)文明的重要性,發(fā)展生態(tài)文明是我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,同時(shí),建設(shè)生態(tài)文明是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,需要國(guó)家整合社會(huì)力量一起努力,共同為建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)尋找出路。

  關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);必然性;出路探析

  黨的十八大明確提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”,將生態(tài)文明建設(shè)擺在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的高度,明確提出“五位一體”的戰(zhàn)略部署,這充分表明了生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要意義。

  生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的必然產(chǎn)物,是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的更高水平的文明形態(tài),它強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、共同發(fā)展,它以全人類(lèi)的整體利益和發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),追求政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展12。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”的戰(zhàn)略部署之一,這充分表明我們共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化,是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,同時(shí)也揭示了發(fā)展中的生態(tài)問(wèn)題已不容忽視。

  一、建設(shè)生態(tài)文明的必然性

  1.建設(shè)生態(tài)文明是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)謀求新發(fā)展的必然趨勢(shì)

  改革開(kāi)放三十余年來(lái),經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng),綜合國(guó)力得到顯著提升,但我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段,各種社會(huì)問(wèn)題層出不窮,人口膨脹、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、能源短缺等問(wèn)題亟待解決。另一方面,長(zhǎng)期形成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和粗放的發(fā)展方式仍未徹底改變,造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以較大的破壞資源環(huán)境為代價(jià),自黨的十四屆五中全會(huì)確立了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變方針以來(lái),我國(guó)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面取得了不少成效,但總體上還沒(méi)有轉(zhuǎn)變“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效率”的增長(zhǎng)方式。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,只有解決了生態(tài)問(wèn)題才能實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

  在國(guó)際背景之下,世界資源環(huán)境問(wèn)題總體嚴(yán)峻,環(huán)境惡化威脅到各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全球變暖、環(huán)境污染、臭氧層破壞、極端天氣、物種滅絕等環(huán)境問(wèn)題頻發(fā),這些環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和走向,國(guó)際社會(huì)都在積極倡導(dǎo)解決環(huán)境問(wèn)題的措施,尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新出路,力求走經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。因此,建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)GDP的綠色增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)—社會(huì)—生態(tài)”協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路已經(jīng)成為國(guó)際新趨勢(shì)。

  2.建設(shè)生態(tài)文明是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

  我們國(guó)家在發(fā)展的初期繼承了西方工業(yè)化的“先污染后治理”的道路,付出了犧牲資源環(huán)境的代價(jià)。黨的十八大提出大力建設(shè)生態(tài)文明,充分表明我國(guó)不能走西方國(guó)家“先污染后治理”的老路,而是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,走出一條以生態(tài)文明為導(dǎo)向的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路。生態(tài)文明作為社會(huì)文明的生態(tài)化表現(xiàn)與科學(xué)發(fā)展觀在本質(zhì)上是一致的,都強(qiáng)調(diào)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,以人的全面發(fā)展為最終目標(biāo)。(中國(guó)政治論文 )在建設(shè)生態(tài)文明的過(guò)程中,人類(lèi)自身是生態(tài)文明的建設(shè)主體,人類(lèi)決不是消極地向自然回歸,而是積極地與自然實(shí)現(xiàn)和諧,著力解決好群眾普遍關(guān)心的生態(tài)問(wèn)題,創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧相處的'社會(huì)。

  3.建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)和諧社會(huì)的必然選擇

  黨的十六屆四中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論命題,明確社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)特征是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、人與自然和諧相處。究其本質(zhì)和建設(shè)生態(tài)文明是一樣的,旨在追求人與自然的和諧相處。人與自然的和諧是社會(huì)主義和諧社會(huì)的一部分,是人與人、人與社會(huì)和諧的基礎(chǔ),建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要作用。

  人類(lèi)社會(huì)存在和發(fā)展是以自然環(huán)境為前提的,社會(huì)主義和諧社會(huì)其他方面的實(shí)現(xiàn),都必須建立在人與自然協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,處理不好人與自然的關(guān)系,任何社會(huì)文明都難以為繼,正如恩格斯所說(shuō)“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利,對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們!383只有生態(tài)文明高度發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)才會(huì)源泉不斷。

  二、生態(tài)文明建設(shè)的出路探析

  生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),它涉及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念、提高公民參與意識(shí)等多個(gè)方面。中國(guó)要在生態(tài)文明建設(shè)上有所作為乃至做出歷史性貢獻(xiàn),必須借鑒西方發(fā)

  達(dá)國(guó)家在生態(tài)文明建設(shè)方面所取得的有益經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國(guó)具體實(shí)際,調(diào)動(dòng)公民的積極性,共同建設(shè)生態(tài)文明。

  1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)

  首先,明確政府在生態(tài)文明建設(shè)中的主體地位,強(qiáng)化政府在環(huán)境保護(hù)中的干預(yù)職能,政府監(jiān)督污染者改變行為,減少對(duì)資源的破壞,以達(dá)到社會(huì)所期望的環(huán)境保護(hù)水平。具體措施是多方面的。例如,第一,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式走集約化環(huán)保之路,合理利用資源,科學(xué)合理規(guī)劃,提高資源的利用率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,利用可再生資源和研發(fā)新能源;第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,增加科技成分在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重,鼓勵(lì)無(wú)污染的新興行業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展;第三,為資源立法,建立完備的環(huán)境保護(hù)體制,明確各方面在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任義務(wù),有效地管理環(huán)境。

  其次,借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn),西方國(guó)家自20世紀(jì)90年代以來(lái)在建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走生態(tài)化之路方面取得重大成就,尤其德國(guó)、日本、美國(guó)在生態(tài)文明建設(shè)方面的成就比較突出,這些國(guó)家在生態(tài)文明建設(shè)方面的成就是值得我們借鑒的。德國(guó)在發(fā)展生態(tài)文明方面,注重環(huán)境教育,為資源立法提供法律保障,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),超額完成國(guó)際環(huán)境條約的義務(wù);日本把建立循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,通過(guò)嚴(yán)密立法明確責(zé)任主體,采用綜合性的調(diào)整機(jī)制促進(jìn)國(guó)民循環(huán)型生活方式的建立;美國(guó)發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)治理環(huán)境工作注重多元的區(qū)域規(guī)劃,保護(hù)大面積國(guó)家森林公園和恢復(fù)森林,田納西河谷就是美國(guó)生態(tài)建設(shè)的成功典型;其他國(guó)家如法國(guó)禁止采挖原煤、北歐國(guó)家積極推行自行車(chē)作為主要交通工具等舉措,這些國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)積極經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

  與世界先進(jìn)國(guó)家相比,中國(guó)目前在生態(tài)文明建設(shè)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定的距離,因此,我們?cè)诮ㄔO(shè)生態(tài)文明的過(guò)程中一方面我們要積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn),另一面,努力克服傳統(tǒng)觀念的束縛,結(jié)合中國(guó)實(shí)際探索適合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。不同制度不同文化對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)所做的努力,都是致力于人類(lèi)的整體發(fā)展的。中國(guó)能否在生態(tài)文明建設(shè)方面取得成功,從目前的和可預(yù)測(cè)的量來(lái)看,政府的作用是關(guān)鍵的,是中國(guó)走向生態(tài)文明的核心保障174。

  2.轉(zhuǎn)變公民消費(fèi)觀念,整合社會(huì)力量共同參與

  首先,倡導(dǎo)公民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念,踐行綠色消費(fèi)模式,傳統(tǒng)的消費(fèi)模式片面追求個(gè)人利益、拜金主義、鋪張浪費(fèi)、追求面子工程,過(guò)度消費(fèi),這種消費(fèi)模式嚴(yán)重浪費(fèi)資源導(dǎo)致資源短缺、環(huán)境惡化。生態(tài)文明要求我們持可持續(xù)的綠色消費(fèi)模式,倡導(dǎo)一種既符合物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展水平、又符合自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,既滿足人的消費(fèi)需求,又不對(duì)環(huán)境造成危害的消費(fèi)觀念,改變過(guò)度消費(fèi)、鋪張消費(fèi)等不合理的消費(fèi)模式。我們?cè)诮⒎仙鷳B(tài)文明要求的新的生活方式時(shí)可以借鑒一些先進(jìn)資本主義國(guó)家倡導(dǎo)的“3R”消費(fèi)模式(Reduce—資源利用減量化、Reuse—產(chǎn)品再利用、Recycle—廢棄物再利用),以此為基礎(chǔ),逐漸使公眾養(yǎng)成綠色的消費(fèi)新觀念,將適度消費(fèi)合理消費(fèi)內(nèi)化于心,促使全社會(huì)形成節(jié)約資源與環(huán)境保護(hù)的新模式,只要我們養(yǎng)成了科學(xué)的生態(tài)消費(fèi)觀,那么消費(fèi)會(huì)作為一種新的推動(dòng)力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的綠色增長(zhǎng),生態(tài)文明建設(shè)必將成就斐然。

  其次,提高公民參與意識(shí),動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與生態(tài)建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)是全社會(huì)共同的事業(yè),離不開(kāi)公民的廣泛參與。而目前的環(huán),F(xiàn)狀,主要還是靠國(guó)家政策執(zhí)行,民眾參與遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。今后我們致力于動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)環(huán)保,形成“全民環(huán)保”的局面,進(jìn)一步明確政府、公民在環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任。在推行環(huán)保的過(guò)程中,首先,我們要盡量避免拘泥于形式的作風(fēng),環(huán)保不只是在環(huán)境保護(hù)日簡(jiǎn)單地敷衍了事而應(yīng)是立足于全民的持續(xù)的、穩(wěn)定的、漸進(jìn)性的工作,我們不僅要環(huán)保日還要環(huán)保周環(huán)保年,切實(shí)將環(huán)境保護(hù)融入每個(gè)人的生活,在生活中將社會(huì)大眾的環(huán)保力量發(fā)揮到淋漓盡致。其次,加強(qiáng)基層宣傳與交流,發(fā)揮公眾的影響力,公眾是一個(gè)潛在的環(huán)保主力軍,但作為環(huán)保主體力量的我們對(duì)于環(huán)境保護(hù)還有很多認(rèn)識(shí)欠缺,例如很多人仍不能準(zhǔn)確地將垃圾分類(lèi),公共場(chǎng)所的分類(lèi)垃圾筒形同虛設(shè),這就需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的宣傳與交流。在中國(guó)走向生態(tài)文明的進(jìn)程中,公眾只有積極主動(dòng),更好地提高自身的環(huán)保意識(shí),將科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明觀牢記于心,在觀念的指導(dǎo)下,廣泛參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng),那么生態(tài)文明建設(shè)成效勢(shì)必矚目。

  當(dāng)前中國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重,公眾的環(huán)境參與意識(shí)也隨即普遍高漲起來(lái),在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,我們可以積極借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮中國(guó)特色同時(shí)發(fā)揮公眾、基層群眾團(tuán)體以及各類(lèi)環(huán)境非盈利性組織的環(huán)保能力,整合社會(huì)各方面力量建設(shè)生態(tài)文明。

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生態(tài)文明建設(shè)論文15

  摘要:廣西水資源量豐沛,具有良好的水資源稟賦與水生態(tài)條件,建設(shè)水生態(tài)文明是建設(shè)“美麗廣西”的客觀要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要部署,以水生態(tài)文明理念為引領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為目標(biāo),結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)美、人水和諧。對(duì)此提出思考意見(jiàn),為廣西各級(jí)水行政主管部門(mén)參考。

  關(guān)鍵詞:廣西;水生態(tài)文明;水資源管理制度

  黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)總體布局,把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。我區(qū)水資源量較為豐沛,具有良好的水資源稟賦和水生態(tài)條件,水生態(tài)文明是我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成和基礎(chǔ)保障,是建設(shè)“美麗廣西”的客觀要求。由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放,在發(fā)展中付出了較大的資源環(huán)境代價(jià),目前存在著水污染事件頻發(fā)、水生態(tài)退化、城市內(nèi)河污染嚴(yán)重等問(wèn)題,嚴(yán)重影響人民群眾飲用水安全,制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),將為我區(qū)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)和努力建設(shè)富裕文明和諧新廣西發(fā)揮重要的支撐保障作用。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《水利部關(guān)于加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)工作的意見(jiàn)》和自治區(qū)黨委、自治區(qū)《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的決定》要求,全面推進(jìn)我區(qū)水生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境不斷改善,結(jié)合本人幾年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn),提出思考意見(jiàn)如下,供廣西各級(jí)水行政主管部門(mén)參考。

  1總體要求

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要部署,圍繞建設(shè)“美麗廣西”的工作大局,以水生態(tài)文明理念為引領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)為目標(biāo),以水生態(tài)文明城市建設(shè)為載體,堅(jiān)持節(jié)約保護(hù)優(yōu)先和水污染防治與水生態(tài)保護(hù)并重,通過(guò)優(yōu)化水資源配置、建設(shè)水生態(tài)保護(hù)工程、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度等措施,努力實(shí)現(xiàn)碧水暢流、河湖健康、生態(tài)優(yōu)美、人水和諧的目標(biāo),為推進(jìn)“生態(tài)廣西”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的水生態(tài)基礎(chǔ)。

  2基本原則

  堅(jiān)持人水和諧,科學(xué)發(fā)展。尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,降低人類(lèi)活動(dòng)的負(fù)面影響,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持保護(hù)為主,防治結(jié)合。規(guī)范各類(lèi)涉水生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)從事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)的水生態(tài)修復(fù),適度建設(shè)水景觀。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理安排。科學(xué)謀劃水生態(tài)文明建設(shè)布局,統(tǒng)籌考慮水的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能,合理安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,協(xié)調(diào)好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水關(guān)系,重點(diǎn)解決影響水生態(tài)健康的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置、高效利用和有效保護(hù)。堅(jiān)持彰顯特色,示范引領(lǐng)。立足全國(guó)一流目標(biāo),注重體現(xiàn)廣西特色,積極探索創(chuàng)新,選擇條件相對(duì)成熟、積極性較高的城市開(kāi)展試點(diǎn)示范,探索水生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn),努力形成具有廣西特色的水生態(tài)文明建設(shè)模式。

  3建設(shè)目標(biāo)

  總體目標(biāo):最嚴(yán)格水資源管理制度有效落實(shí),“三條紅線”和“四項(xiàng)制度”全面建立;節(jié)水型社會(huì)基本建成,用水總量得到有效控制,用水效率和效益顯著提高;科學(xué)合理的水資源配置格局基本形成,防洪保安能力、供水保障能力、水資源承載能力顯著增強(qiáng);水資源保護(hù)和河湖健康保障體系基本建成,水功能區(qū)和城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo),生態(tài)脆弱河流和地區(qū)生態(tài)得到有效修復(fù);水資源管理和保護(hù)體制基本理順,水生態(tài)文明理念深入人心。到20xx年,形成廣西水生態(tài)文明建設(shè)管理制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建成一批國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市;最嚴(yán)格水資源管理制度體系建立,全區(qū)用水總量控制在306億m3以內(nèi),用水效率明顯提升;水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到88%以上,水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和保障功能逐漸增強(qiáng);城鄉(xiāng)供水保障水平得到提高,縣城以上集中式飲用水源地全部達(dá)標(biāo);人民群眾對(duì)水生態(tài)環(huán)境的滿意度明顯提高。到20xx年,建成有廣西特色的水生態(tài)文明制度體系,50%以上的市、縣(市)建成水生態(tài)文明城市,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。最嚴(yán)格水資源管理制度全面落實(shí),全區(qū)用水總量控制在309億m3以內(nèi),萬(wàn)元工業(yè)增加值下降到80m3以下,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上;城鄉(xiāng)水資源配置格局得到完善,城鄉(xiāng)供水得到有效保障;水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上,主要江河湖泊水生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復(fù),水生態(tài)狀況明顯改善;廣西壯鄉(xiāng)特色的水文化體系全面形成,建成全國(guó)水生態(tài)文明示范省區(qū)。

  4重點(diǎn)任務(wù)

 。1)全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。落實(shí)用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,建立完善配套的水資源管理制度,明確自治區(qū)、市、縣、重點(diǎn)取用水戶的水資源管理控制指標(biāo)。嚴(yán)格水資源論證、取水許可、水資源有償使用、入河排污口管理制度;推進(jìn)規(guī)劃水資源論證,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與水資源條件和水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào);強(qiáng)化用水定額管理和總量控制,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”制度、取水工程和設(shè)施驗(yàn)收制度、取水延續(xù)評(píng)估等制度。建立和完善水功能區(qū)分類(lèi)管理制度,健全水功能區(qū)限制納污總量控制指標(biāo)體系,嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批,強(qiáng)化水功能區(qū)管理。建立健全最嚴(yán)格水資源管理考核制度,完善考核評(píng)價(jià)體系,建立目標(biāo)考核、干部問(wèn)責(zé)和監(jiān)督檢查機(jī)制。

 。2)優(yōu)化水資源配置。嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制,制定主要江河水量分配和調(diào)度方案,強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度。堅(jiān)持高效可持續(xù)利用的原則和節(jié)水、治污、減排的要求,多渠道開(kāi)源,合理調(diào)配水資源,發(fā)揮水資源的`多種功能,圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、桂西資源富集區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和重點(diǎn)缺水地區(qū),構(gòu)建我區(qū)水資源宏觀配置格局。在保護(hù)生態(tài)前提下,建設(shè)一批骨干水源工程和河湖水系連通工程,加快形成布局合理、生態(tài)良好,引排得當(dāng)、循環(huán)通暢,蓄泄兼籌、豐枯調(diào)劑,多源互補(bǔ)、調(diào)控自如的江河湖庫(kù)水系連通體系,提高防洪保安能力、供水保障能力、水資源與水環(huán)境承載能力。

 。3)大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,進(jìn)一步優(yōu)化用水結(jié)構(gòu),切實(shí)轉(zhuǎn)變用水方式,提升水資源利用效率和效益,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。建立健全市、縣兩級(jí)節(jié)水管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化節(jié)約用水統(tǒng)一管理。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造,推廣噴灌、滴灌和微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù),創(chuàng)建節(jié)水型灌區(qū)。深入開(kāi)展節(jié)水型城市、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、賓館等各類(lèi)節(jié)水載體創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)節(jié)水載體建設(shè)全覆蓋。大力推廣節(jié)水產(chǎn)品和技術(shù),降低供水管網(wǎng)漏損率。出臺(tái)鼓勵(lì)再生水生產(chǎn)和使用的優(yōu)惠政策,工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、道路保潔、車(chē)輛沖洗等積極推廣使用再生水和雨水等非常規(guī)水源;鼓勵(lì)沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)利用海水資源。落實(shí)水權(quán)交易制度,對(duì)取水總量達(dá)到或超過(guò)用水總量控制指標(biāo)的地區(qū),開(kāi)展水權(quán)轉(zhuǎn)讓交易,促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和高效節(jié)約利用。

  (4)嚴(yán)格水資源保護(hù)。編制水資源保護(hù)規(guī)劃,做好水資源保護(hù)頂層設(shè)計(jì)。嚴(yán)格水功能區(qū)管理,推進(jìn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè),建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核機(jī)制,開(kāi)展跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率考核。加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),定期核定各市、縣(市、區(qū))主要水功能區(qū)限制排污總量,并分配到各主要入河排污口,提出各水功能區(qū)限制排污總量控制方案。嚴(yán)格入河排污口審批管理,對(duì)排污量超過(guò)水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū),限制審批新增取水和入河湖排污口。建立飲用水水源地核準(zhǔn)和安全評(píng)估制度,定期公布和更新集中式飲用水源地名錄。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水力度,實(shí)施農(nóng)村人飲安全工程,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)。深入開(kāi)展飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè),因地制宜開(kāi)展第二水源和應(yīng)急備用水源建設(shè),完善供水應(yīng)急預(yù)案和飲用水安全監(jiān)控體系。結(jié)合“美麗廣西、清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),加大縣鄉(xiāng)河道和村莊河塘疏浚整治,落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)措施,不斷改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)地下水資源管理,完成地下水超采區(qū)復(fù)核,劃定地下水禁采、限采范圍和地下水位控制紅線。加強(qiáng)北海市區(qū)、賓陽(yáng)縣黎塘鎮(zhèn)等區(qū)域地下水的限采壓采、水源替代等力度,逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。

 。5)全面加強(qiáng)河湖水域管理。建立健全主要河道管理與保護(hù)的“河長(zhǎng)制”,落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)和經(jīng)費(fèi),積極推行河道保潔社會(huì)化管理,建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)水利建設(shè)中的生態(tài)保護(hù),在前期工作、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)行調(diào)度等各個(gè)環(huán)節(jié),要重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),降低水利工程對(duì)水生態(tài)環(huán)境的不利影響,維護(hù)河湖健康。河湖岸線開(kāi)發(fā)利用應(yīng)統(tǒng)籌考慮水生態(tài)、水景觀要求,留出一定范圍的生態(tài)隔離帶,建設(shè)生態(tài)廊道。加大對(duì)非法侵占水域、采砂取土及排污等破壞河湖生態(tài)環(huán)境行為的打擊力度,確保水域面積不減少、河湖生態(tài)功能不衰減。

 。6)大力實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。確定并維持河流合理流量和地下水的合理水位,保障生態(tài)用水基本需求。組織開(kāi)展重點(diǎn)河湖健康評(píng)估工作,定期向社會(huì)公布河湖健康狀況。以河湖及水利工程為依托,興建一批國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)水利風(fēng)景區(qū),建成一批水文化宣傳教育示范基地。大力實(shí)施河湖水系連通工程建設(shè),提高城鄉(xiāng)水系連通性,增強(qiáng)水資源配置調(diào)控能力。建設(shè)城市活水清水工程,通過(guò)控源、清淤、調(diào)水、岸線治理等綜合措施改善水環(huán)境,推進(jìn)城市內(nèi)河整治,確保達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。深入推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè),積極開(kāi)展小流域生態(tài)治理,加快實(shí)施小流域綜合治理,減少水土流失。大力開(kāi)展生態(tài)健康河流、水庫(kù)、小流域和水環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè),豐富水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容。加大濕地保護(hù)力度,大力建設(shè)濕地公園,逐步修復(fù)退化濕地,擴(kuò)大濕地保護(hù)面積,充分發(fā)揮濕地凈化水質(zhì)和改善水生態(tài)環(huán)境的作用。會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定水生態(tài)補(bǔ)償辦法,在九洲江、桂江、南流江等重點(diǎn)流域推行水生態(tài)補(bǔ)嘗試點(diǎn),開(kāi)展多種形式的水生態(tài)補(bǔ)償探索。

 。7)加強(qiáng)水生態(tài)文明能力建設(shè)。提升水資源支撐和保障能力,推進(jìn)水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)。積極開(kāi)展水資源和水生態(tài)等指標(biāo)監(jiān)測(cè),建立健全水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快全區(qū)水資源監(jiān)控能力建設(shè),建立水資源管理“三條紅線”的控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,整合各類(lèi)監(jiān)測(cè)資源,積極建設(shè)水資源、水生態(tài)和水環(huán)境共享平臺(tái)。充分利用先進(jìn)技術(shù),對(duì)水域變化和水生態(tài)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。大力開(kāi)展水生態(tài)方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提升水資源管理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

 。8)積極開(kāi)展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。充分吸收節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)、最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)等工作經(jīng)驗(yàn),選擇一批基礎(chǔ)條件好、代表性和典型性強(qiáng)、地方積極性高的地區(qū),開(kāi)展國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)兩個(gè)層次的試點(diǎn),探索不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同水資源特點(diǎn)和水生態(tài)條件的水生態(tài)文明建設(shè)模式,發(fā)揮典型示范作用。制訂水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,出臺(tái)管理制度和辦法,指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))開(kāi)展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。水利廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織評(píng)審驗(yàn)收,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)命名為水生態(tài)文明城市。

  5進(jìn)度安排

 。1)20xx年6-12月,完成南寧市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的報(bào)批;完成桂林市、玉林市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的編制和審查;成立水利廳水生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,部署開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)和水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)申報(bào)工作,確定3~5個(gè)自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)城市,組織開(kāi)展實(shí)施方案編制工作。

  (2)20xx年1-12月,完成南寧市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作,做好試點(diǎn)總結(jié)和驗(yàn)收準(zhǔn)備;實(shí)施桂林市、玉林市水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目,完成年度工作任務(wù);上半年完成自治區(qū)級(jí)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的編制、審查和批復(fù),啟動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)工作。制定廣西水生態(tài)文明城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

 。3)20xx年1-12月,配合水利部、珠江委完成南寧市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收;完成桂林市、玉林市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)年度工作任務(wù);開(kāi)展自治區(qū)級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)工作,完成年度工作任務(wù)。

  (4)20xx年1-12月,完成桂林市、玉林市水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)和驗(yàn)收;繼續(xù)開(kāi)展自治區(qū)級(jí)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè),完成年度工作任務(wù)。

 。5)20xx年1-12月,完成自治區(qū)級(jí)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)和驗(yàn)收;總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全區(qū)全面推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。(6)20xx年1-20xx年12月,全區(qū)一半以上的市、縣(市)建成水生態(tài)文明城市,努力建成全國(guó)水生態(tài)文明示范省區(qū),實(shí)現(xiàn)水生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。

  6保障措施

 。1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。水利廳成立水生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究推進(jìn)全區(qū)水生態(tài)文明建設(shè),組織指導(dǎo)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)和創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題,審定水生態(tài)建設(shè)方面的重要成果。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利廳水資源處,負(fù)責(zé)水生態(tài)文明建設(shè)的日常工作。各市、縣成立水生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化水生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)一管理,完善水資源管理體制,對(duì)城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、河湖生態(tài)保護(hù)和防洪排澇等實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理,完成水生態(tài)文明建設(shè)任務(wù)。

 。2)加強(qiáng)科技支撐。加強(qiáng)水生態(tài)領(lǐng)域的科學(xué)研究,組織開(kāi)展與水生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)理論、宏觀戰(zhàn)略、關(guān)鍵技術(shù)研究,重點(diǎn)加強(qiáng)水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴目茖W(xué)研究。充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量的作用,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力推廣先進(jìn)適用技術(shù),加快科研成果轉(zhuǎn)化。加大水生態(tài)保護(hù)方面的科技投入,自治區(qū)優(yōu)先支持水生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)研究工作,各級(jí)加大對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)研究的投入。

 。3)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各地要將水生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)列為水利項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的重點(diǎn),加大對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工程的資金投入。各級(jí)財(cái)政的專(zhuān)項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)要加大對(duì)水生態(tài)文明工程建設(shè)的支持力度,對(duì)水生態(tài)文明試點(diǎn)創(chuàng)建、水生態(tài)保護(hù)工程、節(jié)水技術(shù)改造、地下水超采區(qū)治理、飲用水水源地保護(hù)、非常規(guī)水源利用、水生態(tài)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等給予重點(diǎn)支持。自治區(qū)水利建設(shè)投資切塊專(zhuān)項(xiàng)用于水生態(tài)文明相關(guān)工程建設(shè),自治區(qū)征收的水資源費(fèi)重點(diǎn)支持水生態(tài)文明城市創(chuàng)建的相關(guān)工作。積極推進(jìn)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、多元化投入的水生態(tài)文明投融資機(jī)制,充分運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)和經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)水生態(tài)保護(hù)。水資源嚴(yán)重短缺的市、縣(市、區(qū)),每年從城市建設(shè)維護(hù)稅中安排不少于15%的資金,專(zhuān)項(xiàng)用于水源工程和備用水源建設(shè)。

 。4)強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全水生態(tài)文明建設(shè)考核體系,將水生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制保障、評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)標(biāo)和重點(diǎn)工程實(shí)施等情況和指標(biāo)納入自治區(qū)對(duì)設(shè)區(qū)市最嚴(yán)格水資源管理制度考核體系,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任考核辦法,健全自治區(qū)、市、縣三級(jí)考核機(jī)制。各市、縣政府要將水生態(tài)文明建設(shè)納入年度重點(diǎn)工作和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,每年要向上級(jí)政府報(bào)告水生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況,向水利廳通報(bào)水生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展情況。

 。5)引導(dǎo)公眾參與。大力開(kāi)展水生態(tài)文明宣傳教育,開(kāi)展多層次、多形式的水生態(tài)知識(shí)宣傳,廣泛深入開(kāi)展基本水情教育,提升公眾對(duì)水生態(tài)文明的認(rèn)可和認(rèn)知,倡導(dǎo)先進(jìn)的水生態(tài)倫理觀和適應(yīng)水生態(tài)文明要求的生產(chǎn)生活方式。充分聽(tīng)取廣大人民群眾對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)和建議,完善公眾參與機(jī)制,發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用。大力開(kāi)展水文化建設(shè),采取人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、容易接受的形式宣傳水文化、傳播水文化,建立一批水生態(tài)文明示范教育基地,創(chuàng)作一批水生態(tài)文化作品。充分發(fā)揮基層黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和其他團(tuán)體的作用,動(dòng)員廣大群眾積極參與水生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)。

  參考文獻(xiàn):

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