農(nóng)業(yè)發(fā)展論文
在學(xué)習(xí)和工作的日常里,大家總免不了要接觸或使用論文吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎?下面是小編精心整理的農(nóng)業(yè)發(fā)展論文,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)業(yè)發(fā)展論文1
定西市設(shè)施農(nóng)業(yè)始于20世紀(jì)80年代,定西市從1988年實(shí)施“菜籃子”工程以來,以日光溫室、塑料大棚蔬菜生產(chǎn)為主要內(nèi)容的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較快,1999年全區(qū)以塑料大棚、日光溫室為主的設(shè)施面積0.18萬hm2,產(chǎn)量9.91萬t,產(chǎn)值1.786億元。以設(shè)施蔬菜為主要生產(chǎn)田,占蔬菜生產(chǎn)總面積11.1%,產(chǎn)量占總產(chǎn)量的12.8%,產(chǎn)值占總產(chǎn)值42.1%。由此可見,設(shè)施種植業(yè)已成為定西地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支柱產(chǎn)業(yè)。截至20xx年,設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)到0.39萬hm2,20xx年底,全市日光溫室、塑料大棚、中小拱棚等設(shè)施種植面積累計(jì)4726.7hm2。
。币孕纬商厣a(chǎn)業(yè)為主,做好規(guī)劃布局
國(guó)家的政策的大力支持對(duì)定西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇。定西市根據(jù)國(guó)家相關(guān)文件精神,認(rèn)真編制設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心謀劃設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家和省市的“十二五”規(guī)劃中,全力推動(dòng)定西市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、集中連片、規(guī)模建設(shè)”的原則,按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)的要求,在渭河流域、洮河流域和漳河流域及城郊等交通便利、水肥條件好、土壤肥沃的地區(qū)大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),適度擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模,大力發(fā)展精細(xì)蔬菜和高檔瓜果;在洮、渭、漳河沿川灌區(qū)、引洮工程灌區(qū)大力發(fā)展日光溫室和塑料大棚,重點(diǎn)發(fā)展高原夏菜和反季節(jié)特色蔬菜產(chǎn)品,積極培育一批在全國(guó)有影響的綠色品牌蔬菜。
。灿行Ю谜咧С郑鉀Q資金問題
設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金,它是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家和省上擴(kuò)大內(nèi)需、扶持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的有利時(shí)機(jī),精心編制一批質(zhì)量好、水平高和輻射帶動(dòng)面廣的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,積極向省上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持。要想解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金缺乏,應(yīng)采取“政府投入為導(dǎo)向、農(nóng)民和企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充”的原則,充分發(fā)揮政策支持和利益導(dǎo)向機(jī)制作用,整合資金發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予資金扶持,并積極協(xié)調(diào)金融部門給予信貸支持。同時(shí),積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,加快土地流轉(zhuǎn),提高土地集約化經(jīng)營(yíng)水平,動(dòng)員各類企業(yè)、個(gè)體工商戶回農(nóng)村發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),利用企業(yè)成熟的'服務(wù)體系和銷售體系,把先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和技術(shù)手段引入設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,發(fā)揮行政推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)兩個(gè)方面的作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,共同推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。
3加強(qiáng)多行業(yè)的合作
設(shè)施農(nóng)業(yè)的研究,不僅是作物的基礎(chǔ)研究、栽培研究,更是設(shè)施工程和栽培管理技術(shù)的研究,因此這是園藝、生態(tài)、農(nóng)業(yè)工程等多學(xué)科的研究。要想研發(fā)出一整套過硬裝備及配套技術(shù),形成與國(guó)際同類產(chǎn)品的強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng),必須做到設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,它是設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)、銷售集,農(nóng)科貿(mào)一體化系統(tǒng)。為了使整個(gè)系統(tǒng)順利運(yùn)轉(zhuǎn),需要建立社會(huì)服務(wù)體系、生產(chǎn)組織體系、人才培訓(xùn)體系、商品供求信息體系等,因此,必須加強(qiáng)多行業(yè)的合作。
。醇訌(qiáng)技術(shù)交流,提高經(jīng)營(yíng)管理水平
因?yàn)榭萍歼M(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一推動(dòng)力,所以科技部門的支持成了定西市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。定西設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,要依靠技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)的檔次。首先,加強(qiáng)科技知識(shí)的培訓(xùn),提高技術(shù)人員的文化素質(zhì)。努力培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂管理、會(huì)指導(dǎo)的技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民群眾的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)水平。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),努力提高科技人員的實(shí)際操作技能和服務(wù)農(nóng)民的水平。通過開展理論培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)、電視電教教育、印發(fā)宣傳資料、典型事例引導(dǎo)等方式,建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)體系,確保他們能夠真正掌握先進(jìn)種養(yǎng)業(yè)技術(shù),有效提高農(nóng)民的整體技術(shù)水平,提高他們對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。其次,加大科普教育,促進(jìn)新技術(shù)示范推廣。設(shè)施農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)民,因此,我們培訓(xùn)的主要對(duì)象是廣大農(nóng)村基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民。在農(nóng)村大力開展設(shè)施農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及講座,組織有關(guān)專家送科技下鄉(xiāng),以科技示范園、科技示范戶建設(shè)為抓手,以點(diǎn)帶面,加速示范、推廣。按照“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,通過編印宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、入戶動(dòng)員、算帳對(duì)比、黨員帶頭、干部示范、大戶引路、黨員冬訓(xùn)、思想教育“三到戶”、百名科技人員下基層等活動(dòng)的開展,組織致富能人和致富典型開展巡回宣講,制作各類宣傳畫、宣傳牌、廣播、電視等形式,加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的宣傳力度。
。到⑥r(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展
針對(duì)定西市干旱半干旱氣候特征,大力開展旱作設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與創(chuàng)新,建立設(shè)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為平臺(tái)是為廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)專家提供交流互動(dòng)、咨詢服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),同時(shí)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者和商家提供服務(wù)支持。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)必須以加大科研攻關(guān)力度,切實(shí)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展亟需解決的關(guān)鍵技術(shù)難題。
。督⒔∪袌(chǎng)體系,打造設(shè)施產(chǎn)品品牌
6.1完善市場(chǎng)體系
市場(chǎng)體系是設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要載體,市場(chǎng)問題、流通問題與設(shè)施農(nóng)業(yè)快慢、好壞有直接關(guān)系。首先要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)引導(dǎo)農(nóng)民按國(guó)家無公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程、肉類生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì);其次要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的集中地區(qū)興建區(qū)域性交易市場(chǎng);第三要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞好市場(chǎng)信息服務(wù)。高度重視中介組織建設(shè),充分發(fā)揮其連接生產(chǎn)流通之間的紐帶作用。
6.2打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌
加快特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和貯藏體系建設(shè)力度,完善市場(chǎng)功能,加快特色農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)外運(yùn),增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力;大力發(fā)展“無公害產(chǎn)品”、“綠色產(chǎn)品”和“有機(jī)食品”,加快特色農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證認(rèn)定,提升定西市設(shè)施蔬菜的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系,加大監(jiān)測(cè)力度,不斷提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn);大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),多渠道擴(kuò)大市場(chǎng)份額,提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;大力實(shí)施農(nóng)村信息化工程建設(shè),為農(nóng)民提供科技培訓(xùn)、市場(chǎng)銷售等便捷高效的服務(wù),調(diào)動(dòng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。
農(nóng)業(yè)發(fā)展論文2
摘要概述了江西省永豐縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中抓好成果應(yīng)用、建立服務(wù)體系、發(fā)揮示范園和科技型企事業(yè)引領(lǐng)作用,以及加大發(fā)展資金的發(fā)展現(xiàn)狀。指出了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中存在的研發(fā)能力薄弱、創(chuàng)新資金不足、投融資平臺(tái)尚未建立和成果轉(zhuǎn)化率不高等問題,進(jìn)而提出了建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入保障機(jī)制、加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、搭建創(chuàng)新投融資平臺(tái)、提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和減少環(huán)境污染生產(chǎn)等措施建議。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)科技;現(xiàn)狀;措施建議
1永豐縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得的成果
1.1抓好了農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)成果應(yīng)用
開展了早、晚稻新品種對(duì)比試驗(yàn)、測(cè)土配方施肥“3414”小區(qū)試驗(yàn)、旱育保姆拌種拋栽、水稻“三控施肥”栽培、綠色防控等10余項(xiàng)試驗(yàn)示范;制定了早辣椒、早辣椒套種果蔗、雙孢蘑菇、煙葉、高產(chǎn)油茶、白茶和葡萄等七大項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn);發(fā)展了智慧農(nóng)業(yè),引進(jìn)的惠豐農(nóng)業(yè)以計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制系統(tǒng)控制果蔬生長(zhǎng),發(fā)展了大棚、噴滴灌、工廠化育秧等設(shè)施農(nóng)業(yè)以及相配套的農(nóng)藝技術(shù)。
1.2逐步建立了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系
完善了以各級(jí)農(nóng)技推廣單位為架構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系,形成了以專家院校、示范園區(qū)為核心,外聯(lián)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范推廣服務(wù)體系;建立了“農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”的科技創(chuàng)新推廣模式,依托惠豐農(nóng)業(yè)和溫氏養(yǎng)殖項(xiàng)目,為全縣蔬菜種植戶和生豬養(yǎng)殖戶提供良種和良法;探索了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與科研院所、高等院校的合作,實(shí)施技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。
1.3發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園和科技型企業(yè)引領(lǐng)作用
該縣農(nóng)業(yè)示范園引進(jìn)的惠豐農(nóng)業(yè)、明珠農(nóng)業(yè)、春暉白茶等企業(yè),18家合作社、60家家庭農(nóng)場(chǎng)、150多戶專業(yè)大戶,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“展示窗口”、農(nóng)業(yè)科技的“孵化基地”、農(nóng)民致富的“強(qiáng)力引擎”;綠海茶油、靈華山白茶、綠珠大米和永豐蔬菜等龍頭企業(yè),以流轉(zhuǎn)的土地作為生產(chǎn)基地,形成了“龍頭企業(yè)+合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)(農(nóng)戶)”的經(jīng)營(yíng)模式。
1.4發(fā)展農(nóng)業(yè)科技資金不斷加大
近年來,該縣加大了對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技的資金投入,全縣每年落實(shí)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼1300多萬元、良種補(bǔ)貼約1500萬元、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資1億多元、漁業(yè)繁育資金700萬元?h財(cái)政每年用于優(yōu)質(zhì)品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用等不同領(lǐng)域的'項(xiàng)目資金200萬元以上,政府搭建的“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”“財(cái)園信貸通”等投融資平臺(tái),為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供了有力保障。
2永豐縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系存在弊端
全縣基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全,管理體制不順,運(yùn)行機(jī)制不活。專業(yè)技術(shù)人員年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,僅有的農(nóng)技人員又從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作,很難滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)中心發(fā)揮作用不大,種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)土地較困難。
2.2農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)能力薄弱
對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的科技成果少,成果整體水平較低,部分成果的實(shí)用性不強(qiáng)。全縣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)人員不僅總量少,而且學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)均不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)業(yè)科技人員和科研投入難以適應(yīng)研究推廣的需要。政府及科技部門對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用表彰獎(jiǎng)勵(lì)少,難以激發(fā)廣大農(nóng)技人員在試驗(yàn)、示范、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)方面的積極性。
2.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足
全縣農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣的投入保障機(jī)制尚未建立,農(nóng)業(yè)科技投入總體偏小,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技投入的增幅明顯低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅;農(nóng)業(yè)科技工作重爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投入,輕地方財(cái)政配套;科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的很少。由于農(nóng)業(yè)科技投入周期長(zhǎng),商業(yè)銀行在這一領(lǐng)域的資金投放幾乎空白,企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入不足,80%的中小型企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新。
2.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投融資平臺(tái)尚未建立
目前,全縣還沒有專業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投融資平臺(tái),導(dǎo)致中小農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)融資渠道狹窄,融資方式單一、融資成本較高,制約了農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的發(fā)展壯大。
2.5農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不高
“產(chǎn)學(xué)研用”鏈接不緊密,推廣機(jī)構(gòu)與科研院所溝通少,高端技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié);新品種、新裝備、新技術(shù)和新模式適于推廣的不多,不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的需要,科技信息相對(duì)缺乏,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的供給仍顯不足。
2.6農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成不良影響
由于農(nóng)戶一味追求高投入高產(chǎn)出,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過量地使用農(nóng)藥、化肥等投入品,引起土壤侵蝕、酸化;畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃相對(duì)滯后,水庫(kù)養(yǎng)殖隨意投放雞糞等,造成水質(zhì)富養(yǎng)化;豬場(chǎng)未批先建、糞便等排泄物無公害處理未達(dá)標(biāo),造成了農(nóng)業(yè)面源污染,生物多樣性減少。
3永豐縣農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的措施及建議
3.1建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入保障機(jī)制
在爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入資金的同時(shí),各級(jí)政府積極探討農(nóng)業(yè)科技投入的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入,并列入每年的財(cái)政預(yù)算。規(guī)范農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)的使用管理,把有限的資金用在“刀刃”上,提高科技資金的使用效率。同時(shí),探索建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和示范推廣的投入保障機(jī)制,降低投入風(fēng)險(xiǎn),調(diào)動(dòng)和提升各類社會(huì)力量投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范推廣和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。
3.2加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)
建立完善體制機(jī)制,明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公益性、基礎(chǔ)性和社會(huì)性的職能和定位。深化和完善國(guó)家推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、科研教學(xué)單位和社會(huì)化服務(wù)組織等多元力量廣泛參與的“一主多元”推廣體系,推動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系向“強(qiáng)能力、調(diào)機(jī)制、提效能”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入,建立農(nóng)技人員競(jìng)聘上崗制度,明確人員職責(zé),量化工作指標(biāo),提高隊(duì)伍素質(zhì)。立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批科技示范基地、科技示范村、科技示范戶,讓農(nóng)戶看有榜樣,干有激情。健全“縣級(jí)專家組-鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員-村組示范戶-輻射帶動(dòng)千家萬戶”農(nóng)技推廣新模式,不斷提高農(nóng)技推廣水平。
3.3增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力
一要培植科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,建立高水平的研發(fā)中心,支持企業(yè)與科研院所共同組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟;制定和完善與企業(yè)開展科技創(chuàng)新相適應(yīng)的財(cái)政、金融、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策體系;加大農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的支持力度,扶持和培育一批具有技術(shù)創(chuàng)新能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)。二要建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校、科研院所、龍頭企業(yè)、各類技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人才資源優(yōu)勢(shì)和主渠道作用,引進(jìn)高端農(nóng)業(yè)科研人才、技術(shù)和各類資本,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過深化股權(quán)激勵(lì)、人力資本出資注冊(cè)、專利所有人技術(shù)入股和高層次人才薪酬個(gè)稅返還等激勵(lì)政策,優(yōu)化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。整合各種教育資源,打造布局合理、設(shè)施良好、教學(xué)水平高的農(nóng)民培訓(xùn)基地;以中青年農(nóng)民、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和農(nóng)村女性勞動(dòng)者以及農(nóng)民專業(yè)合作社(家庭農(nóng)場(chǎng))負(fù)責(zé)人等為培訓(xùn)對(duì)象,以黨的惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)、實(shí)用就業(yè)技能、正確維權(quán)方法和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)為培訓(xùn)內(nèi)容,以模擬示范、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)際操作、分析解答和多媒體教學(xué)等培訓(xùn)方式,提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),培育新一代知識(shí)型、科技型、外向型農(nóng)民,建設(shè)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村科技人才和技術(shù)能手,為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保證。四要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。營(yíng)造學(xué)科技、用科技、支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的良好氛圍,提高科技創(chuàng)新水平和能力。探索農(nóng)技人員在為新型經(jīng)營(yíng)主體提供增值服務(wù)中合理取酬的新機(jī)制,建立人員能進(jìn)能出、職稱能上能下,有利于各類人才脫穎而出、施展才能的選人機(jī)制;體現(xiàn)崗位績(jī)效,促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)以及適應(yīng)分級(jí)分類管理收入的分配機(jī)制。對(duì)做出成績(jī)的農(nóng)業(yè)科技人員和科研單位在職稱評(píng)聘、榮譽(yù)評(píng)選等方面進(jìn)行激勵(lì)。五要加快農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。整合示范園資源,完善功能定位,建立集農(nóng)業(yè)研發(fā)與推廣、體驗(yàn)與科普等功能于一體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、輻射作用。
3.4搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投融資平臺(tái)
每年從財(cái)政預(yù)算中分出一部分作為創(chuàng)新基金;加強(qiáng)財(cái)政政策和金融政策的有效銜接,實(shí)現(xiàn)政府資金、金融資金、社會(huì)資金的結(jié)合使用,發(fā)揮其更大效益。金融機(jī)構(gòu)特別是涉農(nóng)金融單位加快創(chuàng)新符合農(nóng)業(yè)技術(shù)企業(yè)特點(diǎn)的貸款產(chǎn)品,建立健全內(nèi)控外防風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從貸款周期、貸款程序及利率等方面為企業(yè)量身打造產(chǎn)品、給予便利。加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)者的信貸支持力度,探索農(nóng)業(yè)科技專利質(zhì)押融資業(yè)務(wù),引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)。逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化、多渠道、高效率的農(nóng)業(yè)科技投融資體系。
3.5提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率
一是研究、制定、出臺(tái)《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施意見》《農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加大成果轉(zhuǎn)化資金支持,拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道。二是建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,對(duì)在“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”中有創(chuàng)新技術(shù)、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射帶動(dòng)的鄉(xiāng)土人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)更多的科技示范戶帶動(dòng)推廣應(yīng)用新成果、新技術(shù)。三是大幅提高科技人員在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的收益分配比例,下放成果轉(zhuǎn)化的處置權(quán)和收益權(quán);鼓勵(lì)科技人員大膽創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和深入農(nóng)村第一線,讓科技成果以最快的速度轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力,惠及廣大農(nóng)民和消費(fèi)者。
3.6引導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)減少環(huán)境污染
一是推廣應(yīng)用低毒高效農(nóng)藥,引導(dǎo)農(nóng)戶安裝使用殺蟲燈、生物農(nóng)藥、飛機(jī)噴藥等防治新技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)癥用藥、適時(shí)適量使用農(nóng)藥,逐漸減少農(nóng)藥用量;二是引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力種植綠肥,使用有機(jī)肥,推廣應(yīng)用防酸化土壤改良、配方施肥技術(shù),逐年減少化肥的使用。三是完善“三區(qū)”規(guī)劃,準(zhǔn)確劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)不得申請(qǐng)報(bào)批新建養(yǎng)殖場(chǎng),一律禁止進(jìn)行任何養(yǎng)殖生產(chǎn),并對(duì)已存在的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)逐步實(shí)行無條件關(guān)閉取締;限養(yǎng)區(qū)限制報(bào)批新建養(yǎng)殖場(chǎng);限養(yǎng)區(qū)內(nèi)實(shí)行限制性養(yǎng)殖和畜禽污染物總量控制,并逐步退出養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)存的養(yǎng)殖場(chǎng)新建大中型沼氣池,對(duì)畜禽排泄物進(jìn)行無公害處理,確保達(dá)標(biāo)排放。
農(nóng)業(yè)發(fā)展論文3
[摘要]改革開放以來,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和科技一直在以較為驕人的勢(shì)頭發(fā)展,各方面取得的成績(jī)較為顯著。相對(duì)來說,農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻不太理想。伴隨三農(nóng)問題的進(jìn)一步提出和近幾年一系列助農(nóng)政策的實(shí)行,我國(guó)的農(nóng)業(yè)迎來了非常好的發(fā)展契機(jī)。現(xiàn)階段,如何將農(nóng)業(yè)的發(fā)展與我國(guó)先進(jìn)的信息技術(shù)、信息資源恰當(dāng)?shù)亟Y(jié)合,成功地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的事情。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;作用機(jī)理
1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用
1.1農(nóng)業(yè)信息技術(shù)有利于密集化農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)知識(shí)的出現(xiàn)
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的信息化促使生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,重要的生產(chǎn)要素由之前的要素逐步地變?yōu)橹R(shí)、技術(shù)和信息等要素,體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)相比較,腦力勞動(dòng)所占的比重在逐步地增大。知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),如農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)腦力勞動(dòng)者的需求量越來越大,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)相關(guān)就業(yè)人員如果想要高效率完成自己的工作,不被社會(huì)所淘汰,就必須利用一切時(shí)間加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),用先進(jìn)的知識(shí)與技術(shù)武裝自己。
1.2農(nóng)業(yè)信息技術(shù)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高級(jí)的方向
發(fā)展具體的表現(xiàn)為:傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到改造,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。信息技術(shù)(計(jì)算機(jī)技術(shù)、現(xiàn)代通信技術(shù))在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用范圍越來越廣,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程向自動(dòng)化、信息化和高效化的方向發(fā)展,這在一定程度上加大了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改造,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較之前會(huì)有大幅度的提高。另外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式不再是以前的粗放式大批量生產(chǎn)、高消耗生產(chǎn)模式,取而代之的是兩高一優(yōu)高度集中式生產(chǎn)模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由之前的勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和知識(shí)密集型方向轉(zhuǎn)變,前者所占的比重越來越小,這為部分勞動(dòng)力向獲利更多的產(chǎn)業(yè)部門流動(dòng)創(chuàng)造了機(jī)會(huì),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在這種情況下得到根本性的調(diào)整,促使農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)還有利于新興產(chǎn)業(yè)的形成,如農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件制造業(yè)、農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)業(yè)等,作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到非常重要的促進(jìn)作用,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步地向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)高技術(shù)化方向轉(zhuǎn)變。
2農(nóng)業(yè)信息積累在加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面的作用
農(nóng)業(yè)信息作為知識(shí)生產(chǎn)力的'重要組成部分,逐步地成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性力量。和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同的是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都需要準(zhǔn)確有效的信息支持,為了最終達(dá)到增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的確定性,減少成本,提高效益的目的,我們需要將土地、勞動(dòng)和資本等生產(chǎn)要素進(jìn)行信息化操作,促進(jìn)其緊密協(xié)作能力的發(fā)揮。信息化的這種效用在農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、農(nóng)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代等重要環(huán)節(jié)上應(yīng)用較為明顯并且在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程中都有所體現(xiàn)。換句話說,農(nóng)業(yè)信息、知識(shí)和智力資源現(xiàn)在已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略性資源。農(nóng)業(yè)信息是農(nóng)業(yè)知識(shí)和智慧的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)知識(shí)是農(nóng)業(yè)信息的積累,農(nóng)業(yè)智慧是農(nóng)業(yè)知識(shí)的激活,F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開農(nóng)業(yè)信息的指導(dǎo)。如果我們將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分為產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后。農(nóng)業(yè)信息對(duì)產(chǎn)前的指導(dǎo)具體表現(xiàn)為消費(fèi)變化、市場(chǎng)供求狀況預(yù)測(cè)等信息可以幫助農(nóng)民確立生產(chǎn)門路,發(fā)展產(chǎn)銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品。產(chǎn)中主要是用種量、出苗率、基本苗數(shù)、有效穗數(shù)等要素信息的指導(dǎo),為了盡可能地確保各產(chǎn)量要素信息和總目標(biāo)產(chǎn)量的最終實(shí)現(xiàn),在各階段各環(huán)節(jié)實(shí)行生產(chǎn)控制。同時(shí)要確保各種新技術(shù)信息能夠及時(shí)地傳遞給生產(chǎn)者,促進(jìn)技術(shù)物化,增加產(chǎn)量,提高品質(zhì)。為了能夠更好地控制成本支出,提高經(jīng)濟(jì)效益,相關(guān)人員一定要參照勞動(dòng)消耗量信息、物質(zhì)消耗量信息、管理費(fèi)用信息等成本信息來展開成本支出的控制工作。而在產(chǎn)后,農(nóng)產(chǎn)品的包裝、價(jià)格、銷售渠道等營(yíng)銷策略都要在市場(chǎng)消費(fèi)信息的基礎(chǔ)之上來進(jìn)行確定。為了能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得勝利,我們需要按照市場(chǎng)供求趨勢(shì)、價(jià)格升降趨勢(shì)、對(duì)手的實(shí)力和應(yīng)用策略對(duì)自身最終的競(jìng)爭(zhēng)方式和方法進(jìn)行確定。通過上面的闡述我們可以看出:農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有著千絲萬縷的關(guān)系,決定勞動(dòng)者素質(zhì)、生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、物質(zhì)與能源開發(fā)和利用程度的關(guān)鍵性因素逐步地轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技知識(shí),科技成為名副其實(shí)的第一生產(chǎn)力。經(jīng)過物化的科學(xué)技術(shù)具備更加強(qiáng)的能力創(chuàng)造使用價(jià)值,經(jīng)濟(jì)效益最大化更能有所保障。農(nóng)業(yè)信息化在加快農(nóng)業(yè)信息,尤其是農(nóng)業(yè)科技信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力進(jìn)程方面有不可替代的作用,在此基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面貌可以得到有效的改觀,最終有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
3農(nóng)業(yè)信息化在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面的作用
3.1農(nóng)業(yè)信息化可以有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的管理效率
對(duì)于政府來說,信息技術(shù)是一個(gè)非常好的幫手,政府不僅可以在它的幫助下成功地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理方式的轉(zhuǎn)變而且它還能為政府提供便捷高效的宏觀管理模式與手段。對(duì)于企業(yè)來說,尤其是處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的企業(yè),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是他們改善原有組織結(jié)構(gòu)、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等管理模式的得力助手,通過它的幫助企業(yè)可以有根據(jù)地對(duì)自己的管理模式進(jìn)行升級(jí)改造,有效地降低了自身的管理成本和風(fēng)險(xiǎn)。
3.2農(nóng)業(yè)信息化有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)空間的拓展
隨著農(nóng)業(yè)信息化的全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)將逐步地發(fā)展成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的有機(jī)組成部分,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以擺脫傳統(tǒng)資源的束縛,按照市場(chǎng)的實(shí)際需要,將信息、技術(shù)和知識(shí)作為傳播的紐帶,有效地建立各種靈活多樣的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。除此之外,農(nóng)業(yè)信息活動(dòng),如網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、物流配送、網(wǎng)上結(jié)算等都離不開農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的配合與支持。在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的推動(dòng)下農(nóng)業(yè)信息活動(dòng)才能更加順暢。
3.3農(nóng)業(yè)信息化能夠增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力
農(nóng)業(yè)信息化賦予農(nóng)業(yè)信息和知識(shí)新的意義,兩者開始作為新的資源要素被應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)土地、勞動(dòng)力和資本等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要素的集約程度與配置關(guān)系進(jìn)行引導(dǎo)、控制與改變,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。并且進(jìn)一步地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等領(lǐng)域科技和知識(shí)含量的顯著增長(zhǎng),這有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的增強(qiáng)。
3.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要
產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)主要指的是緊跟市場(chǎng)發(fā)展步伐,知識(shí)密集程度高,系列化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)配套,企業(yè)化集團(tuán)優(yōu)勢(shì)突出的市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展更有利于我們將農(nóng)業(yè)融入到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展氛圍中,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力;農(nóng)業(yè)信息化更有利于我們將強(qiáng)優(yōu)農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合,為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更大的優(yōu)勢(shì)奠定基礎(chǔ);同時(shí),農(nóng)業(yè)信息化還有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)開發(fā)網(wǎng)上貿(mào)易和電子商務(wù),這可以為農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)服務(wù)貿(mào)易快速交易通道的直接建立提供良好的條件。信息是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生命線,尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)信息化已經(jīng)成為一種不可忽視的趨勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)業(yè)發(fā)展論文4
摘要:
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著基礎(chǔ)性的地位,北方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中是重中之重,但是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的環(huán)境下,北方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀,存在著很多問題,以河套地區(qū)為例進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展;現(xiàn)狀;改進(jìn);河套地區(qū)
北方地區(qū)多為平原,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面有著天然的優(yōu)勢(shì),河套地區(qū)由前套平原和后套平原組成,河套地區(qū)地理位置很好,土層肥厚、土壤肥沃、光照條件比較好,并有黃河支流灌溉,河套地區(qū)就形成了灌溉農(nóng)業(yè),不僅農(nóng)業(yè)發(fā)展的挺好,而且副業(yè)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。
1、河套地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1基礎(chǔ)條件差
河套地區(qū)雖然具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì),但農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)卻很差,平原地區(qū)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好地方。近些年,雖然河套地區(qū)由于水利設(shè)施、灌溉渠道和排灌能力等問題都有所改善,但還存在很多問題,農(nóng)田還沒有好好地規(guī)劃,田塊多分散不規(guī)則,鹽堿化現(xiàn)象還存在,且種植的作物比較單一,主要以種植葵花為主,這樣一來阻礙了農(nóng)田的產(chǎn)量以及品種的多樣化,不僅如此,連年經(jīng)營(yíng)一種莊稼導(dǎo)致土地板結(jié),病蟲害嚴(yán)重[1]。河套地區(qū)的耕地的利用效率也不高,因此生產(chǎn)的產(chǎn)出率低,只有很少一部分土地生產(chǎn)能滿足市場(chǎng)的需求,還有很大一部分土地只能種一些耐鹽的作物,整體產(chǎn)量比較低,生產(chǎn)效益也不高。
1.2經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力小
河套地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多是一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn),這種粗放且分散的經(jīng)營(yíng),使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量比較低,而且種植出來的農(nóng)產(chǎn)品精品和名品更是少之又少,生產(chǎn)成本比較高,這種分散經(jīng)營(yíng)也相應(yīng)地分散了河套地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力,小規(guī)模生產(chǎn)導(dǎo)致其在市場(chǎng)上占據(jù)不了優(yōu)勢(shì),因此很難在市場(chǎng)上掌握主動(dòng)權(quán)。河套地區(qū)由于特殊的地理位置因此多生產(chǎn)一些特色的農(nóng)產(chǎn)品,并曾經(jīng)在市場(chǎng)上具有很高的知名度,但是隨著其經(jīng)營(yíng)方式的不得當(dāng)這些特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的占有率逐漸降低。
1.3現(xiàn)行的科技服務(wù)體制缺乏
在如今的現(xiàn)代化社會(huì)中,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也離不開科技,但是河套地區(qū)卻缺乏相應(yīng)的科技服務(wù)體制,很多具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的高職稱人員沒有充分發(fā)揮自己的價(jià)值和能力,技術(shù)知識(shí)的更新速度很慢,與市場(chǎng)的需求脫軌,農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技,但很多技術(shù)人員的價(jià)值不能全部發(fā)揮出來,導(dǎo)致河套地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有及時(shí)的信息服務(wù),市場(chǎng)應(yīng)變能力比較差,阻礙了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
1.4農(nóng)民的文化素質(zhì)不高
在現(xiàn)代化的環(huán)境中,河套地區(qū)農(nóng)民由于文化素質(zhì)比較低,而且土地分散經(jīng)營(yíng),土地一家一戶,地塊零散,不利于機(jī)械的播種和收割。因此,生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)水平都很低,河套地區(qū)有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì),但特色農(nóng)業(yè)需要技術(shù)的支持,農(nóng)民卻十分缺乏專業(yè)的技術(shù)素養(yǎng),因此農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的效率不高、質(zhì)量也不高,導(dǎo)致其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力比較小[2]。
2、河套地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改進(jìn)策略
2.1建立土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制
由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)之間存在不平衡,農(nóng)村年輕人進(jìn)城打工生活的現(xiàn)象越來越多,導(dǎo)致村里留下的都是年紀(jì)比較大的老人。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使村里的年輕人越來越少,導(dǎo)致農(nóng)村即將面臨著一大問題:有充足的耕地卻無人耕種,因此很多土地不能充分利用,以至于土地產(chǎn)生的效益下降,面對(duì)這種情況就必須建立土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制,在原有的基礎(chǔ)上以自愿、依法、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包、流轉(zhuǎn),從而建立科學(xué)合理的流轉(zhuǎn)機(jī)制,通過機(jī)制的作用,使土地得到充分的利用,特別是使土地集中在一些專用農(nóng)戶手中,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)的效益。
2.2以農(nóng)戶為主體,多渠道投資
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展需要資金的支持,為了促進(jìn)河套地區(qū)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,要充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的積極性與主動(dòng)性,以農(nóng)戶為主體進(jìn)行多渠道的投資,把農(nóng)民的錢有效地集中起來,打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新形式,將資金充分地利用起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展[3]。此外,國(guó)家也要給予一些優(yōu)惠政策,如放寬信貸政策,使農(nóng)民有足夠的資金完善河套地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有了資金支持,農(nóng)民們才有資本進(jìn)行技術(shù)探索,才能把技術(shù)因素融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從初級(jí)的加工向深加工轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率及質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的.主體,因此農(nóng)民的素質(zhì)的高低直接影響著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,新時(shí)代需要新一代高素質(zhì)的農(nóng)民。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使其掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)知識(shí)以及技術(shù)技能,要完善農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、教育體系,提高農(nóng)民的素質(zhì),并與多層次的培訓(xùn)結(jié)合起來,切實(shí)提高農(nóng)民的專業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與管理型的農(nóng)民人才,為河套地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持和技術(shù)支持。
2.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
河套地區(qū)在其自身的優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),但必須在糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是促進(jìn)河套地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要措施,農(nóng)民生活的穩(wěn)定離不開糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定。因此,在合理控制糧食種植面積的基礎(chǔ)上,大力經(jīng)營(yíng)多種經(jīng)濟(jì)作物,為河套地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高經(jīng)濟(jì)效益,特別是瓜果等特色農(nóng)產(chǎn)品是河套地區(qū)的特色,因此要以市場(chǎng)為風(fēng)向標(biāo),重點(diǎn)培育和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,保障特色農(nóng)產(chǎn)品的種植,保證其質(zhì)量和產(chǎn)量,進(jìn)軍國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng),提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。
2.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
河套地區(qū)要想切實(shí)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力還必須打破分散經(jīng)營(yíng)、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的弊端,進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要緊抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在此基礎(chǔ)上大力投入資金完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,不僅如此還要加大科技的投入,培育良好的品種,從生產(chǎn)到加工各個(gè)環(huán)節(jié)都要重視起來。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以有效地將河套地區(qū)分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶集中起來,進(jìn)行社會(huì)化大生產(chǎn),把整個(gè)地區(qū)的種植、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易等有機(jī)地完美地結(jié)合起來,擴(kuò)大河套地區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
3、結(jié)語(yǔ)
以河套地區(qū)為例的北方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀存在很多問題亟需解決,但是只要通過合理有效的措施,比如建立土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制、以農(nóng)戶為主體,多渠道投資、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就能夠切實(shí)地促進(jìn)北方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)發(fā)展論文5
摘要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促生了低碳經(jīng)濟(jì)的來臨,在此背景下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也應(yīng)有所轉(zhuǎn)變,文章從低碳經(jīng)濟(jì)的概念、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的問題以及低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式三方面進(jìn)行了研究,以供參考。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);發(fā)展方式
長(zhǎng)久以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著極為重要的地位,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)在很大程度上決定了國(guó)家的發(fā)展前景如何。當(dāng)前,我國(guó)的環(huán)境污染問題日漸嚴(yán)重,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)便成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)與環(huán)境和諧發(fā)展的要求,同時(shí)也是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中的不可或缺的條件之一。因而,本文對(duì)于從低碳經(jīng)濟(jì)的概念、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的問題以及低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式三方面的研究,有著極為深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念
就現(xiàn)階段而言,我國(guó)的農(nóng)業(yè)基本上是以農(nóng)藥、化肥作為農(nóng)業(yè)發(fā)展支柱,以化石能源作為基礎(chǔ),雖然有效的解決了糧食問題,但在很大程度上對(duì)土壤郵寄結(jié)構(gòu)的構(gòu)成與食品安全均造成威脅,在此背景下,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的社會(huì)發(fā)展形態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。所謂低碳經(jīng)濟(jì),其將新能源創(chuàng)新、新工藝創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等作為主要手段,具有低排放、低污染以及低耗能特征,且嚴(yán)格堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念作為發(fā)展觀。低碳經(jīng)濟(jì)形態(tài)可在降低資源消耗、減少污染排放以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)保等方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。但在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,若要實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),需實(shí)現(xiàn)每一個(gè)環(huán)節(jié)的低碳運(yùn)行,只有這樣,才以利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化、綠色化發(fā)展。
二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的問題
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的選擇至關(guān)重要,但當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚存在部分問題,在很大程度上不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保效益的綜合提高,其問題主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面。
。ㄒ唬┑拖碌霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
農(nóng)民群體是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)也是管理者,但大部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的了解并不全面,再加上文化素質(zhì)相對(duì)較低的現(xiàn)狀,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下。且工業(yè)的迅猛發(fā)展?fàn)帄Z了農(nóng)業(yè)發(fā)展中的年輕勞動(dòng)力,留下的老年群體因其體力差、并不能較好的打理農(nóng)作物、缺乏對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解與應(yīng)用等,也會(huì)在很大程度上拉低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
。ǘ┞浜蟮霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平
我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不一,對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展方式較之于先進(jìn)地區(qū)存在較大的差距,部分地區(qū)甚至仍然沿用原始的農(nóng)業(yè)耕作方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng);科技創(chuàng)新能力的缺乏,導(dǎo)致其并不能發(fā)揮其對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,嚴(yán)重影響了農(nóng)作物的生產(chǎn)量與質(zhì)量。
。ㄈ┥鷳B(tài)破壞與環(huán)境污染問題嚴(yán)峻
粗放型的發(fā)展方式一直是我國(guó)工業(yè)與農(nóng)業(yè)的沿用性發(fā)展方式,導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重且對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中會(huì)使用大量或過量的農(nóng)藥、工業(yè)生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢水、廢氣以及廢渣等。除此之外,農(nóng)業(yè)發(fā)展過程能中掠奪式開發(fā)較為嚴(yán)重,最為常見的是大量植被被破壞,加劇了水土流失、土壤沙漠化等,因而環(huán)境污染遭到破壞后使得農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻,向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變便有著極大的必要性。
三、低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律作為參照依據(jù),當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入都中期階段后,便為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了可能性與必要性。為此,低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變可從以下幾個(gè)方面著手。
(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
眾所周知,我國(guó)的國(guó)土面積較大,但耕地面積較小,為有效提高耕地面積的合理性,有必要將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變。首先,實(shí)現(xiàn)對(duì)再生資源的循環(huán)利用,逐漸建立健全并完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)體系,對(duì)于回收的資源有必要進(jìn)行二次利用,以提高農(nóng)業(yè)資源的利用率,以農(nóng)業(yè)廢棄料為例,可采用發(fā)酵的形式將其制作為沼氣,通過對(duì)其的循環(huán)利用,最大限度的降低農(nóng)業(yè)能源消耗,可減少不必要的浪費(fèi),但應(yīng)遵循“低污染、低排放、低消耗”的原則,且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)顧及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)層面。
。ǘ┌l(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
作為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)中的有效措施之一的生態(tài)經(jīng)濟(jì),就其發(fā)展而言,應(yīng)將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為首要原則。在農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,首先應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的.生產(chǎn)方式做好規(guī)劃,利用農(nóng)藥、化肥使用率的降低來第農(nóng)業(yè)進(jìn)行保護(hù),促使其符合環(huán)保綠色的標(biāo)準(zhǔn);其次應(yīng)重視良性農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的推廣,以提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效益,同時(shí)又兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
。ㄈ┌l(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
基于當(dāng)前環(huán)境壓力不斷加大,積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)方面可起到相當(dāng)大的作用,進(jìn)而使環(huán)境壓力得以緩解,改善環(huán)境質(zhì)量。首先,加大有機(jī)肥的使用率,最大限度地保護(hù)水土資源,改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;其次,充分利用沼氣、天然氣等新能源,減少因秸稈焚燒造成的空氣污染;再次,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)考慮到自然生態(tài)環(huán)境因素,提高有機(jī)物循環(huán)利用;最后,可實(shí)行作物輪作,采用科學(xué)的方法對(duì)抗病蟲害,盡量選擇無害肥料完成施肥,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
。ㄋ模┌l(fā)展旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)
農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)是近幾年來的常態(tài),其作為第三產(chǎn)業(yè),較之于以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),其對(duì)環(huán)境破壞的程度相對(duì)較小,且并不過多的依賴農(nóng)業(yè)能源,在加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)方面可起到較大作用。首先,隨著人們生活節(jié)奏的日漸加快,田園旅游方式逐漸成為人們緩解壓力、親近大自然的主要方式,在很大程度上為農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了便利;其次,可經(jīng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)二者相結(jié)合,如愈發(fā)火爆的蔬果采摘旅游等,此種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會(huì)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境起到改善作用,也有利于加快社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),進(jìn)而為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供條件。
。ㄎ澹┏浞掷孟冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化面對(duì)大部分農(nóng)村并不能順利實(shí)施低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,處于低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)充分重視到引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的重要性。這就要求農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的投入力度,定期組織農(nóng)民學(xué)習(xí),幫助農(nóng)民提高對(duì)先進(jìn)科學(xué)的了解與認(rèn)識(shí)能力;還應(yīng)以農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況為出發(fā)點(diǎn),逐漸設(shè)立科技信息站點(diǎn),保證農(nóng)民接收到最及時(shí)的農(nóng)業(yè)資訊,以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平落后、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下、生態(tài)破壞嚴(yán)重以及環(huán)境污染等諸多問題,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的社會(huì)發(fā)展形態(tài),在農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻的環(huán)境下,可為今后農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供一種全新的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速且健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)業(yè)發(fā)展論文6
一、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”涵義
20xx年7 月4 日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》。它說明“互聯(lián)網(wǎng)+”是把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新要素的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)。它要求我們迎合世界范圍內(nèi)的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展大潮,將中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)及其應(yīng)用優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到淋漓盡致,以此敦促互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展重心從消費(fèi)逐漸轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升,對(duì)各行各業(yè)的創(chuàng)新能力進(jìn)行提高,給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新優(yōu)勢(shì)和新動(dòng)力。
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是一種創(chuàng)新,它將生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)手段同傳播速度快,便利使用的互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來,影響著農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),從生產(chǎn)到銷售、從管理到售后服務(wù)等,以“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”為驅(qū)動(dòng),有助于發(fā)展、智慧農(nóng)業(yè)、和高效農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了新動(dòng)力。
二、我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”于電商
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”能拓寬電商的發(fā)展范圍。一張張流傳于網(wǎng)上的照片直觀地展現(xiàn)了各大電商在農(nóng)村的布局:有“東奔西跑,不如在家淘寶”,還有“老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng),購(gòu)物去當(dāng)當(dāng)”,還有農(nóng)村的淘寶電子商務(wù)服務(wù)站和農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)Suning. com。各大電商發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),積極在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大展身手,都在努力做到“用電腦,網(wǎng)絡(luò)線,幫助農(nóng)民增加收入!
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”于農(nóng)戶、消費(fèi)者
“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”增進(jìn)了農(nóng)戶和消費(fèi)者之間的互動(dòng)與了解。種子是否健康、澆水是否適量、光照是否充足、保存是否完好等,消費(fèi)者和農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)交流,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠,能夠得到更快、更廣的傳播推廣,農(nóng)戶省時(shí)又省力,用戶安心又放心,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶和消費(fèi)者的互利共贏。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”于農(nóng)企
“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”對(duì)農(nóng)企來說是重大發(fā)展機(jī)遇;ヂ(lián)網(wǎng)的廣泛使用,可以讓農(nóng)企根據(jù)銷售量來組織生產(chǎn),相當(dāng)于對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所有要素進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,這讓“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)企業(yè)最大限度地降低了產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。互聯(lián)網(wǎng)的開放性、傳播快的特點(diǎn),則將反作用于農(nóng)業(yè)企業(yè),使其更加注重品牌特色,深化農(nóng)業(yè)在人們心目中的穩(wěn)定形象。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在發(fā)展中存在的問題
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”缺少頂層設(shè)計(jì)
“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”依附現(xiàn)代科技的進(jìn)步實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí),是個(gè)嶄新的話題。既能保證國(guó)家糧食安全,也能推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),蘊(yùn)含著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。但是,在缺少頂層設(shè)計(jì)的情況下,就無法避免“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”一哄而上的不協(xié)調(diào)局面,容易形成片面發(fā)展的情況,不利于整體推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”的平衡發(fā)展,也會(huì)影響“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。
(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”一時(shí)難以被廣泛使用
“互聯(lián)網(wǎng)+”是一次重大的技術(shù)革命和創(chuàng)新,但是就現(xiàn)在來說,農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱,中國(guó)農(nóng)村依舊有5 萬多個(gè)行政村還沒有通寬帶,有計(jì)算機(jī)的農(nóng)民家庭比例不到30%,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅有27. 5%,也就是說還有70%以上的農(nóng)民沒有用上互聯(lián)網(wǎng),將信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的任務(wù)依舊艱難。
(三)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的合作挑戰(zhàn)升級(jí)
農(nóng)業(yè)是一個(gè)巨大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),涉及各個(gè)方面,這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)問題千頭萬緒,盤根錯(cuò)節(jié)。如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化串起來,將新一代信息技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、農(nóng)村綜合信息服務(wù)等各環(huán)節(jié)相結(jié)合,是急需解決的問題。
四、成功案例與啟示
(一)成功案例
案例1:當(dāng)某些農(nóng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品滯銷的同時(shí),城里人卻吃不到放心的健康安全的食品。這個(gè)問題在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展下迎刃而解。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到20xx 年,淘寶網(wǎng)店中,注冊(cè)地在農(nóng)村的大概有163. 26 萬,而經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)店又超過26. 06 萬。阿里研究中心也曾給出一個(gè)數(shù)據(jù)是,目前在我國(guó)已有20 個(gè)大型的“淘寶村”(網(wǎng)商數(shù)量占當(dāng)?shù)丶彝舻?0%以上),網(wǎng)店總數(shù)超過1. 5 萬家,年銷售總額超過50 億元,給超過6 萬人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。這意味著農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了價(jià)值,農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了就業(yè),消費(fèi)者也獲得了放心的綠色食品。不僅改變了城市中的生產(chǎn)與消費(fèi)狀況,更是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷對(duì)接。案例2:大北農(nóng)是一家典型的農(nóng)業(yè)公司,主要經(jīng)營(yíng)豬飼料,也經(jīng)營(yíng)種子、植物保護(hù)產(chǎn)品、動(dòng)物保健產(chǎn)品等。20xx 年該公司擁有超出150 億元的營(yíng)業(yè)收入。20xx~20xx 營(yíng)業(yè)收入復(fù)合年均增長(zhǎng)率43%,員工總?cè)藬?shù)超過2. 5 萬人,近5 年復(fù)合增長(zhǎng)率超過15%,凈利潤(rùn)接近8 億元,近5 年凈利潤(rùn)復(fù)合年均增長(zhǎng)率29%。公司在20xx 年提出智慧大北農(nóng)戰(zhàn)略,將商務(wù)活動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)思維緊密結(jié)合起來,從“豬管理”到“豬交易”再到“豬金融”,實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)+ 低價(jià)+ 線下服務(wù)一體化,更有手機(jī)平臺(tái)智農(nóng)通,造就了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的.科學(xué)實(shí)踐及顯著效果。
(二)成功案例啟示
雖然我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)兩個(gè)大方面都存在一定的漏缺,各方面技術(shù)不成熟,但是只要我們敢于發(fā)揮想象,勇于邁出前進(jìn)的一小步,做好產(chǎn)品,深入市場(chǎng),擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模,把傳統(tǒng)的一家一戶的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工、集約化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷上來,我們就能做到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”真正意義上的普及,享受其帶來的互惠共贏。
五、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的建議對(duì)策
(一)制定我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”發(fā)展的戰(zhàn)略計(jì)劃
明確發(fā)展方向、突破口和路線圖,能促進(jìn)政策體系的發(fā)展。從戰(zhàn)略高度推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”發(fā)展,形成推進(jìn)的格局,做到統(tǒng)一謀劃、穩(wěn)健實(shí)施,將“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”打造為一種穩(wěn)定的新引擎,能夠切實(shí)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、高效發(fā)展。
(二)逐步有序推進(jìn)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
逐步有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決農(nóng)村“通”寬帶問題,加快推進(jìn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的完善,降低網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民愿意使用互聯(lián)網(wǎng)的同時(shí)用得起互聯(lián)網(wǎng)。開發(fā)各類農(nóng)業(yè)有關(guān)信息信息的資源,進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)和服務(wù)中心,提高綜合網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平;同時(shí)建立國(guó)家農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用中心,覆蓋農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)采集、加工、存儲(chǔ)、處理、分析等全信息鏈,面向國(guó)內(nèi)外推廣基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。
(三)積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)與發(fā)展
要想使農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展迅速,就要大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)電商企業(yè)與龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開展交流合作,建立一個(gè)平臺(tái),將農(nóng)產(chǎn)品拿到網(wǎng)上交易。破解“小農(nóng)戶與大市場(chǎng)”對(duì)接難題,首先就要解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,逐步發(fā)展為訂單農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、可溯源農(nóng)業(yè)的新平臺(tái),建立起新的產(chǎn)業(yè)化模式,推動(dòng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈。提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,幫組農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的管理,建立部門信息共享機(jī)制,懲治虛假信息發(fā)布和違規(guī)交易行為,創(chuàng)造良好的網(wǎng)上交易環(huán)境。社會(huì)上可以成立農(nóng)業(yè)電商行業(yè)協(xié)會(huì),通過制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到行業(yè)自律的目的。
(四)大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)信息化
智慧農(nóng)業(yè)是利用傳感技術(shù),用智能的管理和決策來監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)象和環(huán)境的狀態(tài)。也就是說將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)和物流環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的互聯(lián)網(wǎng)化智能改造。
(五)大力開展農(nóng)民信息化技能培訓(xùn)
制定政策,鼓勵(lì)農(nóng)民工青年和第二代農(nóng)民工注重家庭經(jīng)營(yíng),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社,為農(nóng)民創(chuàng)造新職業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)教育,開設(shè)信息化教育課程,從小培養(yǎng)農(nóng)村孩子的信息化技能。
(六)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系
農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不僅關(guān)系到人身健康,更關(guān)乎國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。應(yīng)著重建立健全質(zhì)量追溯體系,做到質(zhì)量放心。消費(fèi)者與農(nóng)戶充分利用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)大工具對(duì)售后質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,例如建立質(zhì)量追溯體系公眾平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上可以看到農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的環(huán)節(jié)中,生長(zhǎng)情況,蟲害問題,采摘情況以及售后如何存放,食用甚至與什么食品不能同時(shí)食用等注意事項(xiàng)。以此達(dá)到“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的真正目的,也正是“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”相較其它產(chǎn)業(yè)來說的創(chuàng)新之處。
六、結(jié)語(yǔ)
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是生產(chǎn)與創(chuàng)新的有效結(jié)合,是傳統(tǒng)與新科學(xué)的產(chǎn)物。雖然我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速,可是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”仍舊面臨著很多問題急需我們?nèi)ソ鉀Q,例如農(nóng)民觀念比較落后、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱、互農(nóng)信息不夠?qū)ΨQ、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等。在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展的大潮中,為開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新之路,我們能做的就是制定我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,明確發(fā)展方向;腳踏實(shí)地、逐漸地推進(jìn)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);也鞭策著農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的蓬勃發(fā)展;大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè);對(duì)農(nóng)民進(jìn)行信息化技能培訓(xùn);建立且完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。
農(nóng)業(yè)發(fā)展論文7
一、鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了高等農(nóng)業(yè)教育的勃興和農(nóng)業(yè)學(xué)科調(diào)整
教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的關(guān)系決定了教育必然反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,并體現(xiàn)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的職能。為適應(yīng)鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)的需要,20世紀(jì)二三十年代全國(guó)各地相繼成立了一批農(nóng)村教育或建設(shè)學(xué)院,有些綜合性大學(xué)還設(shè)置了為農(nóng)村培養(yǎng)人才的涉農(nóng)學(xué)科。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)成立的鄉(xiāng)村教育學(xué)院有河南村治學(xué)院、山東鄉(xiāng)村建設(shè)研究院、四川鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院、安徽農(nóng)村合作研究訓(xùn)練院、河北定縣中華平民教育總會(huì)專科學(xué)校、上海農(nóng)村服務(wù)專修科等多所,[1]這些學(xué)校都帶有農(nóng)業(yè)教育或農(nóng)村教育的內(nèi)容,聘請(qǐng)農(nóng)科大學(xué)的教師前去任教。一批學(xué)校增設(shè)了涉農(nóng)專業(yè)或農(nóng)業(yè)學(xué)院增設(shè)了服務(wù)農(nóng)村的學(xué)科。1933年后,教育部曾指定中央大學(xué)、金陵大學(xué)、武漢大學(xué)分別辦理農(nóng)藝、園藝、機(jī)械等職業(yè)師資科,如1939年金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院奉命令舉辦園藝職業(yè)師資科;1934年燕京大學(xué)正式成立農(nóng)村建設(shè)科,1930年成立的江蘇教育學(xué)院附設(shè)了農(nóng)事教育專修科。一些大學(xué)還設(shè)置了農(nóng)業(yè)教育系。如金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)教育系、四川省立教育學(xué)院農(nóng)業(yè)教育系、福建協(xié)和大學(xué)農(nóng)業(yè)教育系、國(guó)立青島大學(xué)教育學(xué)院鄉(xiāng)村教育系、湖北教育學(xué)院農(nóng)業(yè)教育系等,根據(jù)教育部1939年的規(guī)定,一些大學(xué)設(shè)立的與農(nóng)業(yè)培訓(xùn)有關(guān)的農(nóng)業(yè)專修科、鄉(xiāng)村教育科等統(tǒng)一改為農(nóng)業(yè)教育系。農(nóng)業(yè)教育系中開設(shè)了鄉(xiāng)村社會(huì)學(xué)、農(nóng)業(yè)合作、農(nóng)村教育概論、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)等貼近農(nóng)村實(shí)際的課程。在鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)的影響下,加之教育行政力量的推動(dòng),許多教育家關(guān)注農(nóng)村教育和建設(shè)問題,創(chuàng)辦了一批農(nóng)村教育學(xué)院,綜合大學(xué)增設(shè)了農(nóng)業(yè)教育學(xué)科,使得近代農(nóng)業(yè)教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),涉農(nóng)學(xué)校、涉農(nóng)學(xué)科快速增加,而且創(chuàng)造了許多更快、更有效地為農(nóng)村服務(wù)的教育培訓(xùn)形式,培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)教育、鄉(xiāng)村教育人才。
二、鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)帶動(dòng)了知識(shí)分子走向農(nóng)村
鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者和參與者以大批洋博士、洋碩士和高校的教授學(xué)者為主體,他們以其拳拳報(bào)國(guó)之心,走出高樓深院的象牙之塔,離開繁華的大都市,走向農(nóng)村,到鄉(xiāng)村施展自己的抱負(fù),與農(nóng)民為伍,為農(nóng)民服務(wù),成為鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)中的靚麗景觀。1926年底,陶行知先生聯(lián)合趙叔愚教授在南京近郊籌辦鄉(xiāng)村實(shí)驗(yàn)師范學(xué)校,1927年3月15日該校正式開學(xué),標(biāo)志著中國(guó)近代知識(shí)分子下鄉(xiāng)的開始。1929年后,以晏陽(yáng)初為代表的定縣實(shí)驗(yàn),更是延攬了相當(dāng)數(shù)量的一流知識(shí)分子。在各鄉(xiāng)村教育流派和各建設(shè)試驗(yàn)區(qū)中,都有一批高層次的知識(shí)分子參與其中。如在農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村教育方面,有美國(guó)康乃爾大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士馮銳,衣阿華大學(xué)博士、北京師范大學(xué)教授、農(nóng)業(yè)工程專家劉拓,康乃爾大學(xué)鄉(xiāng)村教育博士傅葆;在衛(wèi)生教育方面,有美國(guó)哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)的陸志潛;在鄉(xiāng)村文化教育方面,有曾留學(xué)日本的原國(guó)立北京藝術(shù)專科學(xué)校校長(zhǎng)鄭錦,留法歸來的原北京大學(xué)教授、北京《晨報(bào)》副主編孫伏國(guó),哈佛大學(xué)教育學(xué)博士、曾擔(dān)任政法大學(xué)教授兼教務(wù)長(zhǎng)的矍菊農(nóng)等等。中國(guó)農(nóng)村社會(huì)學(xué)的開拓者之一、留美博士楊開道教授,康乃爾大學(xué)教育碩士、金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)章之汶教授,金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院主任章元瑋教授等等均參加了鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn);還有一批農(nóng)業(yè)專家被鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院聘請(qǐng)講課。這些參與鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)的博士人數(shù),已很難統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確,它以定縣、南京曉莊和山東的鄒平為中心,形成了波及全國(guó)的博士下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)。他們積極參與鄉(xiāng)村教育改造,“捧著一顆心來,不帶半根草去”,為鄉(xiāng)村教育與建設(shè)盡心盡力。以洋博士為代表的近代知識(shí)分子對(duì)廣大農(nóng)民寄予了深切的同情,懷著振興農(nóng)村與改造社會(huì)的美好愿望,從城市走向農(nóng)村,以埋頭苦干的精神,把做學(xué)問與做社會(huì)服務(wù)結(jié)合起來,走知識(shí)分子與民眾相結(jié)合的道路,并在不同程度上做了大量有益于“三農(nóng)”的工作,尤其在改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí),改造鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件,推進(jìn)掃盲運(yùn)動(dòng),普及文化科學(xué)知識(shí),提高農(nóng)民的道德水平和改善農(nóng)民精神面貌上,取得的明顯的成績(jī)。鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民問題的高度關(guān)注以及他們那種敢于走出城市,走出書齋,走到鄉(xiāng)村與農(nóng)民結(jié)合的精神,不僅在當(dāng)時(shí)具有進(jìn)步意義,就是在今天也仍然具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。更為重要的是,通過鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)實(shí)踐,探索出了高等院校和知識(shí)分子如何與農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合、如何為農(nóng)民大眾服務(wù)的途徑。他們走向鄉(xiāng)村獻(xiàn)身鄉(xiāng)村教育的精神值得進(jìn)一步倡導(dǎo),他們的行動(dòng)為今日知識(shí)分子走向農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村做出了榜樣。
三、鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
“教育是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的偉大的無形的手”,[2]正因?yàn)槿绱耍l(xiāng)村教育家們認(rèn)為“改造中國(guó)必先改造鄉(xiāng)村,改造鄉(xiāng)村的關(guān)鍵是重視鄉(xiāng)村教育”。正是基于這一共識(shí),鄉(xiāng)村教育派才全身心地投入到鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)。在鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)中,盡管各派的教育理念和實(shí)踐方式不盡相同,但綜合不同鄉(xiāng)村教育流派的觀點(diǎn)和實(shí)踐,“培養(yǎng)鄉(xiāng)村教育人才、改進(jìn)農(nóng)業(yè)、改良鄉(xiāng)村生活”是三條途徑是共同的,因此,農(nóng)民教育、農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)事推廣工作,成為鄉(xiāng)村教育與建設(shè)運(yùn)動(dòng)中的重要內(nèi)容。正如黃炎培所說:“我們要以新農(nóng)業(yè)推行到普及到農(nóng)村,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)農(nóng)村自治也都是相連不可分的。于是我們的職業(yè)教育中農(nóng)業(yè)教育就變成到農(nóng)村去作一種整個(gè)農(nóng)村改進(jìn)運(yùn)動(dòng)了!盵3]鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)決定了高等農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)專家在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)中的重要地位和不可替代的作用。
在鄉(xiāng)村教育和建設(shè)運(yùn)動(dòng)中,高等農(nóng)業(yè)院校、綜合大學(xué)農(nóng)學(xué)院和一大批留學(xué)歸國(guó)的洋博士、農(nóng)業(yè)科學(xué)家紛紛走向農(nóng)村,加入到鄉(xiāng)村建設(shè)的洪流中,他們不但參與了各種教育團(tuán)體建立的鄉(xiāng)村試驗(yàn)區(qū),成為其中不可缺少的重要力量,而且許多農(nóng)科高校、大學(xué)農(nóng)學(xué)院利用農(nóng)業(yè)學(xué)科和技術(shù)優(yōu)勢(shì),以農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)推廣為基礎(chǔ),創(chuàng)建了各具特色的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū),開展綜合性的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗(yàn),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)了高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村建設(shè)的緊密結(jié)合。以晏陽(yáng)初為代表的定縣實(shí)驗(yàn)區(qū),由南京東南大學(xué)農(nóng)科教授馮銳擔(dān)任其農(nóng)業(yè)教育部主任,傅葆琛教授擔(dān)任鄉(xiāng)村教育部主任,農(nóng)業(yè)工程專家劉拓也參加了農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村教育工作。[4]中華職業(yè)教育社與中華教育改進(jìn)社、中華平民教育促進(jìn)會(huì)、東南大學(xué)農(nóng)科和教育科等單位,在1926年共同開辟了江蘇昆山徐公橋?qū)嶒?yàn)區(qū),由職業(yè)教育家黃炎培負(fù)責(zé),成立鄉(xiāng)村改進(jìn)會(huì),建立農(nóng)藝實(shí)驗(yàn)場(chǎng),推廣金陵大學(xué)農(nóng)科的改良品種,進(jìn)行農(nóng)業(yè)新品種的實(shí)驗(yàn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)機(jī)具的推廣、組織合作社等。
1931年,梁漱溟在鄒平縣創(chuàng)辦的鄉(xiāng)村建設(shè)研究學(xué)院也匯集了一些農(nóng)業(yè)教育專家,并與山東大學(xué)在濟(jì)南合辦實(shí)驗(yàn)場(chǎng)以改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)大學(xué)或綜合性大學(xué)農(nóng)學(xué)院在鄉(xiāng)村教育中的'活動(dòng)也各具特色。如北京大學(xué)農(nóng)學(xué)院在京郊羅道莊建立“農(nóng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)”,其組織辦法大綱中規(guī)定:農(nóng)業(yè)推廣教育業(yè)務(wù)既包括教育事業(yè),也包括社會(huì)事業(yè)。教育事業(yè)包括農(nóng)村成人補(bǔ)習(xí)學(xué)校、婦女補(bǔ)習(xí)學(xué)校、兒童簡(jiǎn)易學(xué)校,社會(huì)事業(yè)包括農(nóng)業(yè)科學(xué)之推廣、農(nóng)民知識(shí)之提高、農(nóng)民自治之提倡、農(nóng)民生活之改良、農(nóng)民健康之促進(jìn)。可見,鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)不僅僅局限于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、生產(chǎn)生活的改善,也注意到了農(nóng)村整體文化水平的提高,是全方位的農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)。而金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院在農(nóng)村建設(shè)中成績(jī)斐然,贏得了國(guó)內(nèi)外關(guān)注。自金大農(nóng)科創(chuàng)辦以來,就采用美國(guó)農(nóng)科大學(xué)的教學(xué)、科研、推廣三位一體的制度,十分重視社會(huì)服務(wù)。先后建立了江寧農(nóng)業(yè)推廣示范縣和烏江試驗(yàn)推廣區(qū),其中烏江試驗(yàn)推廣區(qū)是1930年與中央農(nóng)業(yè)推廣委員會(huì)合作創(chuàng)辦,其宗旨是:
。1)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村教育、農(nóng)村衛(wèi)生、農(nóng)村組織及地方自治等方面,推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)。
(2)作為金大農(nóng)學(xué)院農(nóng)業(yè)推廣工作試驗(yàn)地,將大學(xué)研究成果推廣到該區(qū)農(nóng)民。
(3)作為金大農(nóng)學(xué)院學(xué)生及其他機(jī)關(guān)研究鄉(xiāng)村問題的實(shí)習(xí)地。試驗(yàn)區(qū)成立以后,成績(jī)卓著,名聲在外,許多機(jī)關(guān)團(tuán)體相繼前去參觀和考察,認(rèn)為烏江“講求實(shí)際干的很好”,所進(jìn)行的事業(yè),使農(nóng)民獲得了利益,無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)上的合作事業(yè),還是提高農(nóng)民文化水平與素質(zhì)的各種教育、改良農(nóng)民生活狀況的社會(huì)活動(dòng),都對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣、思想觀念等產(chǎn)生積極的作用。而且,試驗(yàn)區(qū)成為了金大農(nóng)學(xué)院的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所,幫助了農(nóng)學(xué)院的科學(xué)研究和學(xué)生培養(yǎng),形成了雙方良性互動(dòng)。
四、啟示
1、高等農(nóng)業(yè)教育的目的需進(jìn)一步明確。雖然我國(guó)高等農(nóng)業(yè)教育已有一百多年的歷史,但其教育目的仍需要進(jìn)一步明確。盡管傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為,大學(xué)從事知識(shí)的普及與推廣,是“令人難以置信的荒唐事,是不必要降低自己的身份,使自己庸俗化和機(jī)械化”。[5]但自從大學(xué)的社會(huì)服務(wù)職能在1904年發(fā)端于威斯康星大學(xué)后,不僅為當(dāng)時(shí)美國(guó)其他州立大學(xué)所接受,而且逐漸影響到美國(guó)乃至世界各國(guó)大學(xué)成為大學(xué)的重要職能之一,從此為社會(huì)服務(wù)成為高等教育發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)的潮流。近代農(nóng)業(yè)教育家過探先認(rèn)為,農(nóng)業(yè)教育的目的“是要造就一般有知識(shí)的人,為現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)謀發(fā)展、為現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)謀福利罷了”。[6]他用一句話概括了他的農(nóng)業(yè)教育思想,“農(nóng)業(yè)教育的宗旨,在輔助農(nóng)民,改良農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村”。[7]高等農(nóng)業(yè)教育的最終目的,就是為改良農(nóng)業(yè)、改變農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)。只有高等農(nóng)業(yè)教育通向農(nóng)村,才能使農(nóng)業(yè)人才、知識(shí)、技術(shù)通往農(nóng)村,使其在農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)其教育的最終目的。
2、高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合仍需加強(qiáng)。高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,才能促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,互動(dòng)提高。高等教育為農(nóng)村服務(wù)的前提是要適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際需要,符合農(nóng)村的生產(chǎn)、生活實(shí)際,符合農(nóng)民的文化知識(shí)水平。學(xué)院式的研究,往往容易脫離實(shí)際,研究成果束之高閣,不能為實(shí)際所用和被實(shí)踐檢驗(yàn)。鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐證明,專家走出書齋,深入農(nóng)村,就會(huì)使高等教育和農(nóng)村生活打成一片,從中不斷修改研究課題和研究計(jì)劃并獲得新的研究課題。這不僅可以使農(nóng)村的發(fā)展直接得益于高等農(nóng)業(yè)院校的科研成果,而且也使高等農(nóng)業(yè)院校的教學(xué)水平和科研質(zhì)量不斷提高,達(dá)到“和諧發(fā)展,互利雙贏”之目的。
3、農(nóng)民素質(zhì)的提高仍是農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。在鄉(xiāng)村教育運(yùn)動(dòng)中,盡管各教育家所關(guān)注的重點(diǎn)不同,但他們有一個(gè)共同點(diǎn)就是重視農(nóng)民的教育。如中華職業(yè)教育社在上海漕河涇創(chuàng)辦的“農(nóng)村服務(wù)專修科”,晏陽(yáng)初在定縣創(chuàng)辦的“平民學(xué)!薄ⅰ捌矫衤殬I(yè)學(xué)!、“平民教育講習(xí)所”,陶行知的“鄉(xiāng)村工學(xué)團(tuán)”,梁漱溟的“鄉(xiāng)村服務(wù)人員培訓(xùn)部”等等,都是通過教育培訓(xùn)來提高農(nóng)民知識(shí)水平。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)和人力資本已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性要素,農(nóng)民的素質(zhì)更決定了農(nóng)村的進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:農(nóng)村興,則中國(guó)興;農(nóng)村富,則中國(guó)富。而農(nóng)村的興與富,最終依靠的是大批有知識(shí)文化的新型農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)發(fā)展論文8
一、財(cái)*支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)展歷程
(一)起步階段(1950~1978)。新中國(guó)成立以來,政府將農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的食物等基本生活資料是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提,我國(guó)真正意義上的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策開始于20世紀(jì)50年代,最初形式是以“機(jī)耕定額虧損補(bǔ)貼”為代表的農(nóng)業(yè)投入品補(bǔ)貼,逐漸發(fā)展為對(duì)農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電補(bǔ)貼等資金補(bǔ)貼形式,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收起到重要作用。
(二)改革階段(1979~20xx)。為了維持物價(jià)穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)目標(biāo)順利完成,20世紀(jì)80年代政府建立以供銷社為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售渠道,先后實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料獎(jiǎng)售政策和“三掛鉤”財(cái)*資金補(bǔ)貼政策。1993年和1994年,政府停止以上兩項(xiàng)財(cái)*補(bǔ)貼政策,對(duì)合同定購(gòu)部分的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行價(jià)外補(bǔ)貼。1998年以后,我國(guó)對(duì)糧、棉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行較大力度的價(jià)格管制,直接將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料差價(jià)付給農(nóng)民,糧食直補(bǔ)制度開始試行。一方面以降低農(nóng)民生產(chǎn)成本;另一方面抑制通貨膨脹的上升。綜合來看,在這一改革階段我國(guó)財(cái)*補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)發(fā)展主要還是以間接補(bǔ)貼為主和直接補(bǔ)貼為輔。
(三)發(fā)展完善階段(20xx~至今)。政府在繼續(xù)實(shí)行間接方式補(bǔ)貼政策外,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推行各類直接補(bǔ)貼政策。20xx年中央對(duì)所有省區(qū)種糧農(nóng)民實(shí)行糧食直接補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與承包土地面積直接掛鉤。當(dāng)年設(shè)立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置財(cái)*補(bǔ)貼,根據(jù)農(nóng)機(jī)價(jià)格30%的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)場(chǎng)職工、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作組織給予補(bǔ)貼。20xx年政府推行農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,彌補(bǔ)因柴油、化肥等農(nóng)資價(jià)格上漲導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升。近年中央不斷加大農(nóng)業(yè)直補(bǔ)力度,但從直接補(bǔ)貼和間接補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)來看,目前農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼支出仍然小于間接補(bǔ)貼規(guī)模。
二、補(bǔ)貼效果分析體系的構(gòu)建思路
(一)篩選具有較強(qiáng)獨(dú)立性的分析指標(biāo)。為了對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金效果進(jìn)行客觀地評(píng)價(jià),作為輸出變量的效果評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,這樣有助于從多個(gè)側(cè)面對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼效果進(jìn)行全面的`獨(dú)立分析,并且能夠以最少的指標(biāo)來反映最全面的效果。
(二)使用能反映系統(tǒng)實(shí)質(zhì)特性的指標(biāo)。在運(yùn)用數(shù)理模型進(jìn)行效果分析時(shí),如果分析指標(biāo)集過大,那么會(huì)導(dǎo)致評(píng)估決策單元的有效性系數(shù)增大。因此,分析指標(biāo)個(gè)數(shù)過多并不利于效果評(píng)價(jià),必須選擇最能反映系統(tǒng)實(shí)質(zhì)特性的有效指標(biāo)。
(三)把握農(nóng)民直接受益原則。國(guó)家財(cái)*用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種補(bǔ)貼,要以農(nóng)民受益程度和大小作為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn),盡量控制和減少效率低下的財(cái)*補(bǔ)貼,增加能使農(nóng)民直接受益的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。此外,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的目標(biāo)和對(duì)象還應(yīng)當(dāng)清晰具體。
(四)有助于提升農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)加入WTO,預(yù)示中國(guó)農(nóng)業(yè)走向國(guó)際化和全球化,要在遵守WTO規(guī)則的前提下,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、降低成本等方面的作用,提高中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)財(cái)*補(bǔ)貼的實(shí)施應(yīng)遵循公開透明性。為保證農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼公正性和提高補(bǔ)貼效果,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金的設(shè)立、申請(qǐng)、分配和使用都應(yīng)該做到公開、透明,政府部門要提前公告補(bǔ)貼計(jì)劃和規(guī)模,讓農(nóng)民及其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體充分了解補(bǔ)貼程序、標(biāo)準(zhǔn)和分配結(jié)果。
三、補(bǔ)貼效果的投入因素和產(chǎn)出目標(biāo)
(一)以農(nóng)林水事務(wù)財(cái)*支出作為投入因素。財(cái)*支農(nóng)資金配置主體是政府,財(cái)*支農(nóng)補(bǔ)貼資金配置的投入指標(biāo)就是每年財(cái)*支農(nóng)支出規(guī)模,政*財(cái)*一般預(yù)算支出中的農(nóng)林水事務(wù)支出項(xiàng)目包括農(nóng)業(yè)支出、林業(yè)支出、水利支出、扶貧支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出等。
(二)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為第一產(chǎn)出目標(biāo)。針對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品的綜合支持,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是政府對(duì)農(nóng)業(yè)支持與發(fā)展的最主要、最常用工具。農(nóng)業(yè)財(cái)*資金補(bǔ)貼是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展重要推動(dòng)力,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定長(zhǎng)期發(fā)展,主要衡量指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量等。
(三)以增加農(nóng)民收入水平為第二產(chǎn)出目標(biāo)。農(nóng)戶是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的微觀行為主體,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)村的各種影響都需要通過農(nóng)戶行為來實(shí)現(xiàn),主要衡量指標(biāo)包括農(nóng)民總收入、農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入等。
(四)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為第三產(chǎn)出目標(biāo)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展日益使用科學(xué)技術(shù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的必經(jīng)過程,主要衡量指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)村發(fā)電設(shè)備容量等。
四、展望及啟示
(一)調(diào)整我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目與國(guó)際補(bǔ)貼規(guī)則相匹配。中國(guó)已成為世界貿(mào)易組織(WTO)成員國(guó),WTO會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)范性要求,規(guī)定成員國(guó)制定農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策時(shí)不得違反該規(guī)則。WTO將農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策劃分為黃箱政策、綠箱政策、藍(lán)箱政策、“微量許可”以及“特殊和差別待遇”等內(nèi)容。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,目前我國(guó)財(cái)*補(bǔ)貼支農(nóng)規(guī)模不高,我國(guó)政府將在WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則框架內(nèi),不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,否則,中國(guó)與其他國(guó)家(地區(qū))發(fā)生農(nóng)業(yè)貿(mào)易糾紛時(shí),無法提供有力證據(jù)。
(二)加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼管理體制建設(shè)。從我國(guó)財(cái)*對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼管理體制來看,地方政*財(cái)*支農(nóng)補(bǔ)貼辦法不完全相同,對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式以暗補(bǔ)方式為主,使得農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距。同時(shí),我國(guó)農(nóng)民數(shù)量龐大,以及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策涉及農(nóng)業(yè)、財(cái)*、發(fā)改委和銀行等多個(gè)部門,缺乏一個(gè)統(tǒng)一機(jī)構(gòu),財(cái)*支農(nóng)補(bǔ)貼資金運(yùn)行成本還比較高。今后有必要建立健全一套完整的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼法律法規(guī),從法律上明確農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模和責(zé)任單位,作為我國(guó)支持、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)制度。
農(nóng)業(yè)發(fā)展論文9
推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)村正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡時(shí)期。為進(jìn)一步了解當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)所面臨的問題,本文結(jié)合本人工作實(shí)際,對(duì)開展設(shè)施農(nóng)業(yè)提出自己的觀點(diǎn),以供廣大農(nóng)業(yè)工作者交流學(xué)習(xí)。
一、通過多年來的不懈努力,我市設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了較為明顯的成效,有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。特別是近幾年,大力開展有特色的實(shí)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展思路,每年都有專業(yè)村連片發(fā)展蔬菜溫室大棚,有效地解決了老百姓脫貧致富的問題。
(一)制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)
近年來,市、鄉(xiāng)、村三級(jí)進(jìn)一步加大了對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度,采取設(shè)施農(nóng)業(yè)資金多元化投入辦法,從土地流轉(zhuǎn)、資金扶持、信貸支持、技術(shù)服務(wù)等方面支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過項(xiàng)目捆綁、資金集中使用,政府對(duì)成片建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)助,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。目前具有當(dāng)?shù)靥厣臏厥掖笈锇l(fā)展較快,建設(shè)規(guī)模已由零星分散向集中連片發(fā)展轉(zhuǎn)變;設(shè)施結(jié)構(gòu)逐步從以普通大棚、小拱棚為主向以“四位一體”溫室、大棚等多種類型轉(zhuǎn)變;種植結(jié)構(gòu)由過去單一的大路菜為主向?qū)I(yè)化、特色化、多品種轉(zhuǎn)變。
(二)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入
按照發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)的思路,政府通過宣傳引導(dǎo)、優(yōu)種補(bǔ)貼等多種手段,使溫室大棚內(nèi)的種植品種結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,種植品種由過去的普通品種向新型優(yōu)勢(shì)品種轉(zhuǎn)變,種植結(jié)構(gòu)由過去的一年一茬轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的一年兩茬,經(jīng)濟(jì)效益成倍提高,成為農(nóng)民增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)健全服務(wù)體系,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)
依托農(nóng)業(yè)農(nóng)技部門開展的新型農(nóng)民培訓(xùn)等項(xiàng)目,全市逐步形成了政府有農(nóng)技培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)有農(nóng)技人員、村有種植能手、戶有技術(shù)骨干的多級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),每年農(nóng)民培訓(xùn)的人數(shù)都在10萬人以上,真正達(dá)到了戶戶都有明白人。不少種植農(nóng)戶不僅掌握了嫻熟的.種植技術(shù),而且主動(dòng)進(jìn)行新品種對(duì)比試驗(yàn)、種植方法對(duì)比試驗(yàn)等,有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量,為農(nóng)民增收提供了保證。
(四) 積極開拓市場(chǎng),拓寬銷售渠道
近幾年,政府大力投資交易市場(chǎng)的建設(shè),擴(kuò)建了蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、各地產(chǎn)地交易市場(chǎng)也十分活躍,基本上滿足了農(nóng)戶銷菜的需要。同時(shí),培育了一大批優(yōu)秀的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人,在農(nóng)產(chǎn)品銷售中發(fā)揮了很大的作用。近年來,我市又全面推行了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品分類包裝、貼標(biāo)上市,并建立了食品安全管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的可追溯管理,通過一系列的管理手段,使我市的設(shè)施農(nóng)業(yè)所產(chǎn)的農(nóng)作物,不僅質(zhì)量有保障,而且在市場(chǎng)上具有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題及建議
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)資金投入不足。設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的項(xiàng)目,修建使用面積為1.3畝的日光節(jié)能溫室需要資金4.3萬元左右,加之水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入更大,如果種植西紅柿、黃瓜等蔬菜,物資費(fèi)用一般在7000元左右。雖然政府積極采取措施為農(nóng)民籌措資金,但對(duì)低收入農(nóng)民而言,資金不足的矛盾仍然十分突出,不同程度影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。建議各級(jí)政府進(jìn)一步加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),在政策和資金上給予重點(diǎn)支持,適當(dāng)擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款范圍,使設(shè)施產(chǎn)業(yè)規(guī)模上新臺(tái)階、有新突破。
(二)技術(shù)力量較為薄弱,設(shè)施新技術(shù)推廣不夠深入,在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)必須以科技為支撐,把提高農(nóng)民科技水平作為關(guān)鍵,才能使設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的效益。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),加大推廣應(yīng)用力度,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)整體效益。
(三)由于二輪承包土地體制問題,一部分農(nóng)民想發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),但在土地互換上存在困難。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)只有上規(guī)模、集中連片發(fā)展,形成區(qū)域化專業(yè)生產(chǎn),才能以規(guī)模優(yōu)勢(shì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。建議政府盡快制定鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的政策和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民將承包的土地進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)和調(diào)整,保護(hù)農(nóng)民利益,有效地解決發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)集中連片用地的問題。
(四)農(nóng)民素質(zhì)的高低影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)需要文化素質(zhì)較高的農(nóng)民,但有些農(nóng)民文化水平偏低,習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,部分農(nóng)民“等、靠、要”思想相對(duì)嚴(yán)重,對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的氛圍不濃,不同程度影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。建議加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,引導(dǎo)農(nóng)民從事設(shè)施農(nóng)業(yè)。選擇發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)較早、技術(shù)過硬、收入較高的種植大棚作為示范點(diǎn),通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、新聞媒體宣傳、組織發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)致富農(nóng)民現(xiàn)身說法等辦法,給廣大農(nóng)民群眾宣講發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的好處,用實(shí)實(shí)在在的利益吸引農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。
(五)按照無公害、標(biāo)準(zhǔn)化要求發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
大力實(shí)施以蔬菜為主要內(nèi)容的“無公害農(nóng)產(chǎn)品”行動(dòng)計(jì)劃,建立“無公害示范區(qū)”、“示范基地”,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,確保質(zhì)量和商品率明顯提高。施肥以農(nóng)家肥為主,嚴(yán)格控制化肥用量,保證產(chǎn)品的“綠色”品質(zhì),使廣大消費(fèi)者吃得放心。
總之,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展實(shí)施農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)工作是找準(zhǔn)項(xiàng)目,關(guān)鍵工作是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,在這方面,還有許多工作需要我們農(nóng)技工作中去做、去推廣,只有讓老百姓切切實(shí)實(shí)致了富,我們的設(shè)施農(nóng)業(yè)才能有更快更扎實(shí)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)發(fā)展論文10
【摘要】體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展,可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來更多附加值,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,是當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展必須考慮的一條重要途徑。本文對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略研究,注重結(jié)合實(shí)際案例,分析休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在的問題,并有針對(duì)性的提出了發(fā)展策略。
【關(guān)鍵詞】休閑觀光農(nóng)業(yè)論文
一、前言
觀光農(nóng)業(yè)是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展環(huán)境下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條嶄新路徑,這種發(fā)展模式,將休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,通過發(fā)展旅游觀光,提升農(nóng)業(yè)附加值。休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,如何將基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)觀光,是休閑農(nóng)業(yè)旅游必須考慮的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得了一定程度的發(fā)展,但是在發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低,農(nóng)業(yè)資源利用程度不夠,這種情況下,限制了我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。本文提出的休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略觀點(diǎn),注重結(jié)合體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)特征,對(duì)現(xiàn)階段休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了分析,并就其戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),進(jìn)行了相關(guān)預(yù)測(cè),為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,指明了一條嶄新道路。
二、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問題分析
(一)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)———以YJ村為例
本文在對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游戰(zhàn)略發(fā)展分析過程中,結(jié)合了長(zhǎng)春市綠園區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)該問題進(jìn)行了相關(guān)探究。長(zhǎng)春市綠園區(qū)YJ村地理位置優(yōu)越,四季分明,夏季氣溫平均在26度左右。YJ村以葡萄種植業(yè)為主,并建立了相應(yīng)的旅游觀光點(diǎn),可以讓游客體驗(yàn)到較好的風(fēng)光。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查現(xiàn)實(shí),YJ縣從2003年開始發(fā)展葡萄種植業(yè)和蔬菜種植業(yè),村黨委積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)建設(shè)投資,建立了“靜珠葡萄生產(chǎn)基地”,并建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施,發(fā)展旅游觀光行業(yè)。同時(shí),在發(fā)展過程中,加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)品品牌的宣傳,提升了“靜珠葡萄”的知名度,吸引了大量外來游客觀光[1]。在發(fā)展葡萄種植業(yè)的過程中,還開展了蔬菜種植業(yè),開展了生態(tài)旅游。游客可以在葡萄架下現(xiàn)吃現(xiàn)剪,品嘗新鮮的葡萄。在休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,村黨委還設(shè)置了相應(yīng)的餐飲業(yè),主要以地區(qū)特色為主,以“殺豬燴菜”等東北特產(chǎn),讓游客品嘗東北特色的食物。這種發(fā)展模式下,為YJ村農(nóng)業(yè)提升收入,創(chuàng)造了有利條件。在沒有開展休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,YJ村人均年收入在9000元左右,隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,人均年收入高達(dá)13000元。
(二)休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問題———以YJ村為例
YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中,雖然取得了一定的成績(jī),但是在發(fā)展過程中,也存在較大的局限性,這對(duì)于YJ村實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展和進(jìn)步來說,較為不利。YJ村休閑農(nóng)業(yè)旅游存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):1.旅游景點(diǎn)的設(shè)置,多以觀光和品嘗為主,對(duì)深層次體驗(yàn)開發(fā)較少。據(jù)相關(guān)市場(chǎng)調(diào)查顯示,有50%的游客滿足于現(xiàn)階段YJ村的旅游情況,30%的游客基本滿意,20%的游客認(rèn)為,YJ村的旅游模式太過單一,不能夠很好地滿足他們的需求。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后。YJ村在發(fā)展過程中,人均GDP雖然達(dá)到年平均13000元,但是其工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,交通建設(shè)存在一定的缺陷。在道路建設(shè)過程中,村里的道路仍然有泥路的情況,導(dǎo)致在發(fā)展觀光行業(yè)過程中,存在較大的'局限。3.思想認(rèn)識(shí)存在一定的缺陷。YJ村休閑農(nóng)業(yè)獲得了較大的發(fā)展,人均GDP收入也在顯著提升。但是受到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,YJ村的旅游觀光行業(yè)進(jìn)展緩慢,發(fā)展模式存在一定的滯后現(xiàn)象,不能夠很好地適應(yīng)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí),農(nóng)民對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游這一嶄新概念認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)程度較低[2]。
三、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建———以YJ村為例
托夫勒在《第三次浪潮》(1970)一書中提到:“服務(wù)經(jīng)濟(jì)下一步的發(fā)展方向則是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),如何對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征進(jìn)行把握,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步來說,將起到至關(guān)重要的影響。”YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中,在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)背景環(huán)境下,如何對(duì)現(xiàn)階段存在問題進(jìn)行有效解決,將直接影響到其未來的發(fā)展和進(jìn)步。
(一)注重基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)
YJ村在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的完善,是更好吸引游客資源,促進(jìn)自身發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此,YJ村要注重加強(qiáng)村內(nèi)交通建設(shè),改變?cè)瓉淼耐恋,使道路設(shè)施得到有效完善。同時(shí),要豐富現(xiàn)有的餐飲業(yè)和住宿業(yè),提升餐飲和住宿環(huán)境,提高YJ村的旅游接待能力。除此之外,還要注重豐富旅游資源,增加鄉(xiāng)土民情的旅游特色,提升游客滿意度,為YJ村帶來更多的游客資源[3]。
(二)加強(qiáng)觀念轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中,觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)于這一行業(yè)的發(fā)展,同樣有著重要影響。對(duì)此,YJ村黨委要注重加強(qiáng)宣傳教育工作,將體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的休閑農(nóng)業(yè)旅游巨大發(fā)展前景向農(nóng)民進(jìn)行講解,讓他們意識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)旅游帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行宣傳過程中,要牢牢把握休閑農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ),主要將其優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析和宣傳,能讓農(nóng)民真正意識(shí)到這一行業(yè)發(fā)展帶來的“實(shí)惠”,提升農(nóng)民積極性,這樣一來,才能夠更好地促進(jìn)YJ村休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)
市場(chǎng)開發(fā)過程中,強(qiáng)化對(duì)資源的應(yīng)用,是提升經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵。YJ村在發(fā)展過程中,相關(guān)資源應(yīng)用不足,限制了其發(fā)展。對(duì)此,YJ村要注重立足于現(xiàn)階段發(fā)展情況,能夠?qū)ψ陨淼馁Y源進(jìn)行最優(yōu)化配置,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),建立多元化的旅游發(fā)展模式,更好地吸引游客,以實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,本文在對(duì)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建問題研究時(shí),注重結(jié)合實(shí)際案例,分析了YJ村的情況,對(duì)其存在的問題進(jìn)行了探究,并就相關(guān)措施進(jìn)行了探討。通過分析YJ村的情況,我國(guó)其他地區(qū)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游過程中,可以借鑒YJ村的經(jīng)驗(yàn),并注重對(duì)自身情況的結(jié)合,采取有效措施,促進(jìn)自身的發(fā)展。同時(shí),基于體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,要注重對(duì)資源優(yōu)勢(shì)的把握,這是休閑農(nóng)業(yè)旅游更好獲得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
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[2]章繼剛.發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)建設(shè)美麗中國(guó)———2012~2013中國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告[J].成都行政學(xué)院學(xué)報(bào),2013,01:53-58.
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農(nóng)業(yè)發(fā)展論文11
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)現(xiàn)階段水土流失總面積高達(dá)1.95億hm2,土地沙漠化總面積為1.3億hm2,人均可利用耕地不足0.133hm2,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章列舉了常見的農(nóng)業(yè)污染源,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn),提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的具體措施。
1、農(nóng)業(yè)污染源的主要類型
1.1農(nóng)藥污染
農(nóng)藥污染是指農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,超量使用高毒性、難分解的農(nóng)藥,并造成水體、空氣、土壤以及人體危害的一種污染。根據(jù)農(nóng)藥化學(xué)成分的不同,可以將農(nóng)藥分為有機(jī)農(nóng)藥和無機(jī)農(nóng)藥2類,有機(jī)農(nóng)藥多由大分子的化合物組成,性質(zhì)穩(wěn)定、難降解,這些農(nóng)藥雖然具有較好的殺蟲滅菌效果,但是容易殘留在農(nóng)作物、土壤中,隨著食物鏈最終進(jìn)入人體內(nèi),給人類的身體健康構(gòu)成嚴(yán)重的危害。無機(jī)農(nóng)藥的主要組成成分是重金屬,包括汞、砷、鉛等,無機(jī)農(nóng)藥的超量使用會(huì)造成土壤重金屬污染,對(duì)植物和人體危害極大。
1.2化肥污染
化肥污染與農(nóng)藥污染類似,都是由于農(nóng)民不合理的使用而引發(fā)的農(nóng)業(yè)污染問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中所使用化肥,根據(jù)成分含量的不同,大體可分為氮肥、鉀肥、磷肥、有機(jī)肥等種類,如果化肥使用量超標(biāo),化肥中的有機(jī)物不能被農(nóng)作物充分吸收,隨地下水、地表水匯集到河流中,就會(huì)導(dǎo)致河流、湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化,出現(xiàn)赤潮、水華等水體污染問題。目前,化肥仍然是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的主要手段之一,化肥污染也是農(nóng)業(yè)污染源中最為常見的一種形式。
1.3地膜污染
北方地區(qū)在春季開展農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí),為了提高地溫,通過采用覆蓋地膜的方式,使土壤溫度升高,加快作物種子發(fā)芽。地膜多為高分子的塑料材料,很難降解,如果地膜殘留在土壤中,不利于作物根系的生長(zhǎng),而且影響根對(duì)土壤水分和養(yǎng)分的吸收,導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量降低。如果地膜四處飄落,還容易產(chǎn)生“白色污染”,給周邊環(huán)境造成破壞影響。
1.4秸稈焚燒污染
秋收結(jié)束后,農(nóng)田里的作物秸稈失去利用價(jià)值,農(nóng)民常常采用就地焚燒的措施進(jìn)行處理。這些作物秸稈未完全干燥,因此在焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生大量的煙霧,不僅嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量狀況,而且這些煙霧還會(huì)隨風(fēng)流動(dòng),結(jié)合周邊工廠排放的`廢氣,形成嚴(yán)重的霧霾天氣。
2、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的具體措施
2.1建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體制
農(nóng)藥、化肥如果能夠得到合理的利用,就會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到促進(jìn)作用;如果缺乏有效的控制,就會(huì)造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的當(dāng)務(wù)之急,是要建立健全一套農(nóng)業(yè)環(huán)境管理體制,對(duì)農(nóng)藥、化肥的使用進(jìn)行嚴(yán)格控制和明確規(guī)定,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)用藥、科學(xué)施肥,在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2推廣低毒高效的新型農(nóng)藥
隨著科研成果的不斷推陳出新,新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、裝備和新型農(nóng)藥、化肥得到了廣泛的應(yīng)用。農(nóng)藥的使用會(huì)對(duì)人體造成危害,因此必須要引起重視。近年來,國(guó)內(nèi)研發(fā)出多種低毒、高效的新型農(nóng)藥,具有靶向滅菌殺蟲效果,不會(huì)在農(nóng)作物的莖、葉、果實(shí)上殘留,保障了農(nóng)作物的綠色、健康,F(xiàn)階段,這種低毒高效農(nóng)藥仍處于推廣階段,需要各地農(nóng)業(yè)部門做好宣傳、推廣工作,切實(shí)改變農(nóng)藥污染危害。
2.3合理施用化肥,提高化肥利用率
超量使用化肥會(huì)引發(fā)土壤富營(yíng)養(yǎng)化和水體污染,產(chǎn)生嚴(yán)重的生態(tài)污染問題?刂苹饰廴荆沤^長(zhǎng)期過量使用同一種肥料,控制好施肥次數(shù)、用量和時(shí)間,運(yùn)用深施肥、分層施肥等措施,增加肥料利用率。配合施用有機(jī)肥與化肥,提高化肥利用率和土壤保肥能力,降低養(yǎng)分和水分流失,讓土質(zhì)疏松,控制土壤板結(jié)。提高測(cè)土配方施肥工作.增施鉀肥、微肥和磷肥,減少農(nóng)作物中硝酸鹽的含量。
3、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染對(duì)生態(tài)的沖擊效應(yīng)是全方位的,影響到了以人為中心的整個(gè)食物鏈的安全,環(huán)境污染不但給人類的健康帶來危害,而且還具有遺傳作用。所以,應(yīng)科學(xué)、合理地使用化肥、農(nóng)藥,落實(shí)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)確保人民群眾的身體健康。
農(nóng)業(yè)發(fā)展論文12
摘要:我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)系到我們整個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平,并影響到社會(huì)的安定與和諧。因此,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平,推動(dòng)農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展具有重要的意義。基于此,本文針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的有關(guān)問題進(jìn)行深入的研究和分析,重點(diǎn)對(duì)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的方式方法進(jìn)行探究,希望可以為政府有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作提供一些參考和建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;信息化水平;方法措施
隨著信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,我國(guó)多個(gè)行業(yè)的管理都逐漸向信息化的方向發(fā)展,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展也不例外,也逐漸向信息化的方向發(fā)展,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化具有積極的意義,標(biāo)志著我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展上升到一個(gè)較高的層次。在這種情況下,如何實(shí)現(xiàn)并提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平成為一個(gè)重要的研究課題。鑒于此,本文將首先對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的概念和內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡述,其次對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展存在的問題進(jìn)行分析,最后提出幾點(diǎn)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的措施,希望可以為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供一些借鑒和幫助。
一、 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有關(guān)問題綜述
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的概念
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、高效、穩(wěn)定發(fā)展為最終目的,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,對(duì)各類農(nóng)業(yè)信息進(jìn)行收集、整理、傳播以及利用,以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)新成果進(jìn)行有效推廣的系統(tǒng)活動(dòng)。提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平具有重要的意義,可以最大限度的調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作的積極性,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,并且還可以通過國(guó)家的宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)各種資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是農(nóng)業(yè)教育和科技的信息化。要想從本質(zhì)上提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平,一定要注重培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)教育和科技的信息化,可以培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)人才,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供重要的.人才基礎(chǔ)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的信息化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素主要包括水、土壤、空氣、陽(yáng)光以及營(yíng)養(yǎng)等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的信息化就是充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)來充分發(fā)揮生產(chǎn)要素的作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。三是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的信息化。提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的信息化水平,可以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行順利的銷售,使農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的信息化,還有利于農(nóng)民獲取市場(chǎng)信息,從而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,以更好的滿足市場(chǎng)的需求,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
。ㄈ┺r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有利于提高農(nóng)業(yè)信息資源共享的程度,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有利于加強(qiáng)不同地區(qū)之間的交流,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化和規(guī);姆较虬l(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化的方向發(fā)展,改變傳統(tǒng)的單一形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。四是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化有利于農(nóng)民更快、更全面的了解市場(chǎng)信息,掌握市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)形式,從而有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,生產(chǎn)市場(chǎng)需要的農(nóng)產(chǎn)品,獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展過程中存在的主要問題
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展過程中存在很多問題,主要包括以下幾個(gè)方面:
1、由于農(nóng)民的文化水平較低,缺乏信息化的意識(shí),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化無法順利實(shí)施,并且農(nóng)民以及相關(guān)的一些部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的認(rèn)識(shí)也不夠透徹,不知道農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化實(shí)施的具體方法,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的全面實(shí)施。
2、缺乏健全完善的信息化平臺(tái),無法對(duì)有效的農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行有效的整合,并且對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)程度也比較淺,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息資源的共享程度較低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的成果不顯著。
3、對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作,政府投入的資金較少,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的發(fā)展。
4、缺乏專業(yè)的信息化人才,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升。在現(xiàn)實(shí)的工作中,從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的工作人員一般都是非專業(yè)編制內(nèi)人員,普遍存在信息素質(zhì)偏低的情況,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作的效率非常低,質(zhì)量非常差。
5、政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)工作的支持力度較小,特別是在信息技術(shù)研發(fā)方面,重視程度以及資金投入的情況都有待進(jìn)一步提高。
三、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的具體措施
。ㄒ唬┘哟髮(duì)農(nóng)民教育和培訓(xùn)的力度,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,農(nóng)民素質(zhì)的高低直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)至關(guān)重要。同時(shí),要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平,關(guān)鍵就是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的信息化專業(yè)技術(shù)應(yīng)用知識(shí)的教育和培訓(xùn)。首先,要充分利用各種媒介來宣傳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的相關(guān)問題,讓農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極意義,從而使農(nóng)民樹立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的意識(shí),從而在各方面進(jìn)行配合。其次,當(dāng)?shù)卣可以聘請(qǐng)專業(yè)的信息化技術(shù)專家開展相關(guān)的講座,讓每戶家庭選派一位人員參見講座,這樣可以讓農(nóng)民更多的了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化相關(guān)知識(shí),從而為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
。ǘ┙⑥r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的有效整合
首先,有關(guān)部門應(yīng)該建立有效的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化平臺(tái),對(duì)多種農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行有效的整合,提高資源共享的程度。其次,需要專業(yè)的技術(shù)人員來管理這個(gè)平臺(tái),保證發(fā)布的所有信息都真實(shí)可靠,為農(nóng)民提供正確的指導(dǎo)。最后,鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù),使農(nóng)民可以熟練掌握計(jì)算機(jī)操作的方法,將自己的種植經(jīng)驗(yàn)在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行分享,為其他的農(nóng)民提供一些參考和建議,從而促進(jìn)農(nóng)民共同發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水平。
。ㄈ┻m當(dāng)增加提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化所需的資金,不斷完善信息化建設(shè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)就是資金,而制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的重要因素也是資金。資金的缺乏導(dǎo)致相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)備不夠健全,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展的質(zhì)量難以大幅度的提高。因此,政府一定要適當(dāng)增加一些資金投入,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)提供重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),政府還需要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行全面的調(diào)查,從而購(gòu)買適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化機(jī)械設(shè)備,建立規(guī)范化的作業(yè)區(qū),并組織當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民參加機(jī)械使用培養(yǎng),提高農(nóng)民對(duì)機(jī)械設(shè)備使用的技能。另外,在增加資金的基礎(chǔ)上,政府應(yīng)該對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,保證所有的資金去向明確,盡快提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的水平。
。ㄋ模┐罅ε囵B(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化所需要的高素質(zhì)人才,強(qiáng)化信息技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)
首先,國(guó)家和政府已經(jīng)進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度,加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位,改變?nèi)藗儗?duì)農(nóng)民固有的看法和認(rèn)知。其次,在高校要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供重要的人才基礎(chǔ)。最后,當(dāng)?shù)卣要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建信息技術(shù)模范隊(duì)伍,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化的優(yōu)勢(shì),并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的信息化教育和培訓(xùn),提高農(nóng)民的信息化素質(zhì),讓農(nóng)民可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行交流和溝通,豐富自己的農(nóng)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,提高農(nóng)業(yè)種植技術(shù)的水平,從而更好了推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化全面建設(shè)與實(shí)施。
(五)加大對(duì)信息技術(shù)研發(fā)的力度
要想更快更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化,需要政府的大力支持,其中加大對(duì)信息技術(shù)的研發(fā)力度就是重要的任務(wù)。首先,政府一定要充分認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)力度,并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理和規(guī)劃,保證多種類型的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)都可以得到發(fā)展和進(jìn)步。其次,政府在研發(fā)新技術(shù)時(shí)一定要堅(jiān)持以農(nóng)民為本的原則,將農(nóng)民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),并在鞏固原有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式優(yōu)勢(shì)功能的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化程度,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。
總而言之,在新的發(fā)展時(shí)期,對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行變革勢(shì)在必行,積極采取有效的措施來提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平刻不容緩,這不僅是社會(huì)發(fā)展的要求,更是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,國(guó)家和政府應(yīng)該進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化這一問題的重視程度,適當(dāng)增加資金投入,大力培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育和培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的有效整合,從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)發(fā)展論文13
摘要:研究了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀,分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作存在的問題,結(jié)合實(shí)際情況,提出了進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的對(duì)策,即加強(qiáng)財(cái)政支持、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、加快立法進(jìn)程等。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);現(xiàn)狀;困境;對(duì)策
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是專為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)過程中,對(duì)因遭受自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供保障的一種保險(xiǎn)。我國(guó)是一個(gè)典型的自然災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家,各種自然災(zāi)害在我國(guó)均有不同程度發(fā)生,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失,據(jù)民政部統(tǒng)計(jì):2009年以來全國(guó)各類自然災(zāi)害共造成約4.8億人(次)受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積4 721.4萬hm2,絕收面積491.8萬hm2;因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失2 523.7億元,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大的損失,而保險(xiǎn)在補(bǔ)償損失方面的作用不明顯,在這樣的背景之下,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)非常重要。
關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)困境成因的研究,國(guó)內(nèi)學(xué)者主要是分析了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的雙重正外部性和一些具體的原因。費(fèi)友海[1]對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的正外部性進(jìn)行分析以后,認(rèn)為在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求方面,農(nóng)民只獲得了由投保而創(chuàng)造的利益的一部分(如穩(wěn)定了生產(chǎn)、生活和收入),而由投保而創(chuàng)生的利益的另一部分則由農(nóng)民以外的全體社會(huì)成員享有(如糧食安全問題得到了保障);在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給方面也存在這樣的外部性問題。在具體原因分析方面,農(nóng)民人均收入低下[2]、農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄[3]以及政府推動(dòng)力度不夠[4]等也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)困境的原因。常亮[5]等認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)營(yíng)規(guī)模和負(fù)債水平是制約農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的因素,解決的突破口是要從供給驅(qū)動(dòng)型向需求導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變。關(guān)于模式及其選擇的研究,就國(guó)外模式的總結(jié)介紹而言,梁敏[6]的歸納比較而言具有代表性,他把國(guó)外的模式歸納為以下5個(gè)類型:政府主導(dǎo)模式、相互社模式、民辦公助模式、政府壟斷模式、國(guó)家重點(diǎn)扶持模式,高護(hù)畢業(yè)論文答辯方法并分析了各自的特點(diǎn)。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入及其增速分析
保費(fèi)收入是衡量保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況的重要指標(biāo)之一,論文書寫格式既反映了一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平,又與一國(guó)(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度密切相關(guān)。而保費(fèi)收入增長(zhǎng)速度則是反映保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的另一指標(biāo),它主要反映的是“動(dòng)態(tài)”與“趨勢(shì)”。
我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入及其增速見表1從表1可以看出:2000~2004年,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)增長(zhǎng)情況大幅振蕩。自2006年后,保費(fèi)增長(zhǎng)迅速,由2006的8.48億元提升到了2009年的133.90億元,4年凈增長(zhǎng)了15倍。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重情況見表2。表2表明:農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重(Y1/Y2)從2000年的0.66%下降至2004年的0.36%,如此低的比例與我國(guó)同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況極不吻合,不利于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定。自2004年后,隨著政府的扶持和保險(xiǎn)意識(shí)的提高,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)迅速發(fā)展,占財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重也迅速加大,從2004年的0.36%提升到了2009年的4.65%。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的各種指標(biāo)較國(guó)際水平還有很多的差距,但這樣的增長(zhǎng)說明我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自2004年后逐漸擺脫了停滯不前的狀態(tài)。
1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度和密度
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度是指農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入占農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例,論文格式Word模板制作反映了該地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在在整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的地位,還反映了該地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的保障程度。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度是指按當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口計(jì)算的人均保費(fèi)額度,它反映了該地農(nóng)業(yè)人口參加保險(xiǎn)的程度,同時(shí)也反映了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)人口的保障程度。一般情況下,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平正相關(guān)(表3)。表3中,Y1/Y3表示農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度,Y1/P表示農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度。表3表明,2000~2009年我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度平均值為0.092 3%,這個(gè)數(shù)值是非常小的。自2004年起,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度和密度也得到大幅提升,2009年深度為0.233%,密度為18.780元,但與國(guó)際水平仍然差距巨大,與國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)深度和密度相比較,差距也是顯著的。
2008年世界保險(xiǎn)深度的平均水平為8.000%左右,我國(guó)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)深度為2.850%?梢娹r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度0.326%與8.000%的差距巨大。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度方面,2000~2004年,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度平均值為0.482元,這數(shù)值極為低下,雖然2009年迅速提升至18.780元,但在2008年世界平均保險(xiǎn)密度就為512美元(折合人民幣約3 498元),我國(guó)保險(xiǎn)密度也為533元。這個(gè)指標(biāo)說明:我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展雖然走出了困境,但水平仍是非常低下的,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀不理想。
1.3我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付額和賠付率分析
對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)情況,可以從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率方面來了解(表4)。從表4可以得知:2000~2009年,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付率是極高的,這10年的平均賠付率為75.25%,超過了保險(xiǎn)界公認(rèn)的70.00%臨界點(diǎn)。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的障礙
2.1農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的正外部性
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于準(zhǔn)公共物品,而且是具有明顯正外部性的準(zhǔn)公共物品。農(nóng)民繳納保費(fèi)購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后,不僅能保障自身收入穩(wěn)定,還能保證農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)順利進(jìn)行和穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
福利經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,正外部性是指產(chǎn)品的邊際社會(huì)收益(Marginal Social Revenue,MSR;或Marginal Social Benefit,MSB)大于邊際私人收益(Marginal Private Revenue,MPR;或Marginal Private Benefit,MPB)。由于農(nóng)戶預(yù)購(gòu)買的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在正外部性,政府沒有給予投保補(bǔ)貼會(huì)導(dǎo)致有效需求的不足(圖1)。
到的邊際社會(huì)收益為MSB,根據(jù)分析MPB﹤MSB,若政府對(duì)農(nóng)民的投保不予以財(cái)政補(bǔ)貼,則農(nóng)民將承擔(dān)購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的全部購(gòu)買成本,即就購(gòu)買保險(xiǎn)而言,農(nóng)民的邊際私人成本MPC(Marginal Private Cost)與整個(gè)社會(huì)的邊際社會(huì)成本(Marginal Social Cost)相等。農(nóng)民和社會(huì)按照“邊際成本等于邊際收益”的利益最大化原則確定各自的最佳“消費(fèi)”量QPE和QSE,從圖中我們可看到QPE﹤QSE,即農(nóng)民的最佳“消費(fèi)”量小于社會(huì)最佳“消費(fèi)”量。這樣,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效需求不足的現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
另一方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也同樣存在正外部性,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者提供的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)存在正外部性,而政府沒有給予稅收優(yōu)惠(或經(jīng)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼)而導(dǎo)致有效供給的不足,我們?nèi)钥梢杂蒙鲜龇治龇椒▉矸治觥^r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),其經(jīng)營(yíng)的邊際私人收益為MPR,整個(gè)社會(huì)從其提供的服務(wù)中所得到的邊際社會(huì)收益為MSR。根據(jù)之前的分析可知,MPR﹤MSR,如果政府沒有給予經(jīng)營(yíng)者稅收優(yōu)惠或者經(jīng)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)貼等,則該經(jīng)營(yíng)者將承擔(dān)該保險(xiǎn)的供給成本,即MPC=MSC。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)分別按照“邊際成本等于邊際收益”的利益最大化原則決定各自的最優(yōu)供給量QPe和QSe,從圖中可以看出QPe﹤QSe。
這樣,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效供給不足的現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
2.2有效需求不足
2.2.1傳統(tǒng)型農(nóng)民對(duì)“投保能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)缺乏認(rèn)識(shí)。改革開放后保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在城市發(fā)展較快,但在農(nóng)村沒有得到很好的宣傳。我國(guó)農(nóng)民受傳統(tǒng)自給自足的.經(jīng)濟(jì)觀念影響,對(duì)新事物很難主動(dòng)去了解并吸收使用,這就使得傳統(tǒng)型農(nóng)民對(duì)“投保能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的缺乏認(rèn)識(shí)。
2.2.2農(nóng)民人均純收入低,客觀上影響到了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模。
從2000~2009年,我國(guó)農(nóng)民人均純收入平均年增長(zhǎng)率12.
87%(同期GDP增長(zhǎng)率超過9.00%),剔除價(jià)格上漲的因素,農(nóng)民人均純收入沒有太大的增長(zhǎng)。2009年占全社會(huì)人口80.00%的農(nóng)民,總收入只占全國(guó)總收入的23.08%。2009年全國(guó)農(nóng)民人均純收入為5 153元,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為17 175元,農(nóng)民人均純收入不到城鎮(zhèn)居民人均可支配的1/3,農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為40.
97%,較低的收入,保障體系的不完善影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求。
2.3農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度供給問題
2.3.1正式約束缺失。在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)師論文提綱怎么寫 正式約束是指國(guó)家出臺(tái)的法律、法規(guī)、政策等一系列法則。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)而言,是指國(guó)家針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)而出臺(tái)的法律、法規(guī)、政策等一系列法則。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一項(xiàng)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)和穩(wěn)定農(nóng)民收入的制度,對(duì)法律、法規(guī)的依賴性很強(qiáng),而我國(guó)從1982年恢復(fù)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來,至今尚無專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律,有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的法條只是零星見于《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(1995年頒布,2002年修訂)和《中人華民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》(2002年修訂),但這些法條并不能規(guī)范、保障和積極促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展與有效運(yùn)行。
2.3.2組織管理機(jī)構(gòu)不健全。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)沒有一個(gè)專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),而是多個(gè)部門在“齊抓共管”,在產(chǎn)生問題的時(shí)候很難協(xié)調(diào)一致的進(jìn)行有效地管理。
2.3.3財(cái)政補(bǔ)貼力度不夠。政府應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的初始資本和準(zhǔn)備基金,給予保險(xiǎn)公司必要的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策,并給予農(nóng)民適當(dāng)?shù)谋YM(fèi)補(bǔ)貼。根據(jù)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,政府應(yīng)該對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,但我國(guó)目前用財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的規(guī)模較小。
2.3.4政府宣傳力度不夠。由于交通的不便和信息來源渠道的狹窄,我國(guó)農(nóng)民對(duì)“投保能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)還普遍缺乏認(rèn)識(shí),加上目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)幾乎沒有財(cái)政補(bǔ)貼,使得保險(xiǎn)費(fèi)率過高。一旦發(fā)生災(zāi)害,農(nóng)民獲得補(bǔ)償?shù)氖掷m(xù)比較麻煩或不能獲得應(yīng)有補(bǔ)償,導(dǎo)致農(nóng)民們購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的意愿還不是很強(qiáng)。
3推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的途徑
3.1加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法進(jìn)程
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于政策性保險(xiǎn)范疇,其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)、成本、險(xiǎn)種等與一般商業(yè)保險(xiǎn)有很大的區(qū)別,既然商業(yè)運(yùn)作的模式不適用,需要政府部門的參與,就需要有一系列的操作規(guī)范和準(zhǔn)則來明確各方的權(quán)利義務(wù)。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)都有專門的立法,如美國(guó)的《聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法》、《農(nóng)作物保險(xiǎn)改革法》,日本的《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償法》、《農(nóng)協(xié)法》、《農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》,西班牙的《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》等。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚沒有專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律,2006年10月,中國(guó)保監(jiān)會(huì)會(huì)同有關(guān)部委共同起草的《政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例(草案)》也因種種原因一直未能出臺(tái)。而現(xiàn)行的《保險(xiǎn)法》不能完全適用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),其中《保險(xiǎn)法》第186條規(guī)定“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由法律和行政法規(guī)另行規(guī)定”,法制的缺失給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的運(yùn)作帶來了諸多困難,也已成了制約我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的瓶頸。我國(guó)應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn),以法律的形式對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的目的、目標(biāo)、保障范圍、保障水平、組織機(jī)構(gòu)與運(yùn)行方式、政府作用、費(fèi)率厘定、賠付標(biāo)準(zhǔn)、管理費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)的分?jǐn)傇瓌t、稅收規(guī)定等方面進(jìn)行明確規(guī)定。
3.2加強(qiáng)財(cái)政和稅收方面的支持
對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼體現(xiàn)在3個(gè)方面:①政府應(yīng)該對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼,彌補(bǔ)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可能導(dǎo)致的虧損,從保險(xiǎn)的供給方面提供財(cái)政的支持。②加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保人的保費(fèi)補(bǔ)貼,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的購(gòu)買力,增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求。常亮[5]對(duì)陜西省蘋果農(nóng)戶的投保意愿進(jìn)行調(diào)查結(jié)果是,政府對(duì)保費(fèi)的補(bǔ)貼增加10%,投保率增加25.4%,而補(bǔ)貼減少10%,投保率減少23.9%,可見補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)需求方面有很大的促進(jìn)。③政府應(yīng)該完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策,對(duì)經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體給于免稅,并逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)免稅的范圍,免稅范圍應(yīng)該從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展到多種方式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。
3.3建立國(guó)家巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金與農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系
我國(guó)已針對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)中央財(cái)政和地方財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險(xiǎn)種按不超過補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保費(fèi)收入25%的比例計(jì)提巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,年度扣除的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金=本年度保費(fèi)收入×25%-上年度已在稅前扣除的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金結(jié)存余額。
但年度準(zhǔn)備金制度很難應(yīng)付巨災(zāi)造成的損失,建立保險(xiǎn)基金及有效的再保險(xiǎn)是減少巨災(zāi)的影響有效措施。由于農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有高度關(guān)聯(lián)性,致使農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失在時(shí)間和空間上不易分散,很容易形成農(nóng)業(yè)巨災(zāi)損失。面對(duì)地震、洪水等巨災(zāi),中國(guó)習(xí)慣運(yùn)用救濟(jì)手段進(jìn)行災(zāi)害補(bǔ)助,政府承擔(dān)了較重的責(zé)任。而國(guó)外很多國(guó)家建立了巨災(zāi)保險(xiǎn)制度,特別是設(shè)立巨災(zāi)保險(xiǎn)基金,如美國(guó)的洪水保險(xiǎn)基金、土耳其的國(guó)家地震保險(xiǎn)機(jī)制、新西蘭巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金和挪威巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金等。他們均采取了政府與商業(yè)保險(xiǎn)公司合作的運(yùn)作模式,即政府制定有效的公共政策,國(guó)家財(cái)政以基金的方式提供適當(dāng)?shù)呢?cái)政資助,保險(xiǎn)公司采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式廣泛參與,形成全國(guó)性的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。我國(guó)應(yīng)該建立適合我國(guó)國(guó)情的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金,通過再保險(xiǎn)的方式建立全國(guó)統(tǒng)一的巨災(zāi)保險(xiǎn)基金,對(duì)巨災(zāi)保費(fèi)實(shí)行單獨(dú)立賬、單獨(dú)核算,由專業(yè)再保險(xiǎn)公司代為管理,統(tǒng)一安排國(guó)際再保險(xiǎn)等方式分散風(fēng)險(xiǎn)。
3.4完善保險(xiǎn)組織構(gòu)架和監(jiān)管機(jī)制
縱觀國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展較好的國(guó)家,其管理組織體系都較為健全,美國(guó)由風(fēng)險(xiǎn)管理局統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)對(duì)承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的私營(yíng)保險(xiǎn)公司進(jìn)行檢查和監(jiān)督,同時(shí)對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)其進(jìn)行再保險(xiǎn)。日本的“三級(jí)”村民共濟(jì)制度也明確了其管理組織機(jī)構(gòu)體系。目前我國(guó)還沒有專門的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),涉及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的管理工作一直由多部委在各自管屬于自己的那一部分業(yè)務(wù),因而工作無法得到很好的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的監(jiān)管是多頭監(jiān)管的方式,主要有財(cái)政部管理保險(xiǎn)資金的運(yùn)用、保監(jiān)會(huì)監(jiān)管商業(yè)保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)、農(nóng)業(yè)部門協(xié)助理賠等工作,多頭的監(jiān)管會(huì)導(dǎo)致問題的產(chǎn)生,也容易產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn),阻礙農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康發(fā)展。因此,我國(guó)目前應(yīng)該明確農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主管部門,建立全國(guó)性專門的管理機(jī)構(gòu),從而增強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體制的政策效力。
農(nóng)業(yè)發(fā)展論文14
一、海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)游客數(shù)量統(tǒng)計(jì)
通過對(duì)海林農(nóng)場(chǎng)旅游局等相關(guān)工作人員進(jìn)行相關(guān)調(diào)查得出海林農(nóng)場(chǎng)近年游客數(shù)量統(tǒng)計(jì)及變化(詳見表1),可以看出2009年~2014年前三季度,游客數(shù)量呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì),發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
(二)旅游收入變化
近五年數(shù)據(jù)結(jié)果表明,除住宿2013年與2012年持平、購(gòu)物2013年低于2012年之外,其他各項(xiàng)均是逐年遞增的趨勢(shì),且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
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海林農(nóng)場(chǎng)在自身不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的同時(shí),還加強(qiáng)與周邊景區(qū)的合作,其影響力和知名度在不斷擴(kuò)大。農(nóng)場(chǎng)憑借天然的地理優(yōu)勢(shì),合理設(shè)計(jì)旅游線路,利用與鏡泊湖、國(guó)家地質(zhì)公園火山口地下森林、中國(guó)雪鄉(xiāng)和亞布力滑雪場(chǎng)等的交通便利,形成了以農(nóng)場(chǎng)為下榻基地,春夏秋冬都有去處的圣地。
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海林農(nóng)場(chǎng)構(gòu)建“一心三圈九游”的輻射格局,以農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部為中心,向外進(jìn)行輻射,形成場(chǎng)內(nèi)旅游圈、周邊旅游圈和外地旅游圈。場(chǎng)內(nèi)旅游圈重點(diǎn)突出北國(guó)田園風(fēng)光生態(tài)游、高效有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光游、現(xiàn)代農(nóng)民生活體驗(yàn)游等“三游”;周邊旅游圈重點(diǎn)突出鏡泊湖游、中國(guó)雪鄉(xiāng)游、寧海山風(fēng)光游等“三游”;外地旅游圈重點(diǎn)鏈接?xùn)|北游、西部游、沿海游等“三游”,通過“內(nèi)部建、外部聯(lián)”的模式,迅速啟動(dòng)農(nóng)場(chǎng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力,力爭(zhēng)在2015年實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)收入占據(jù)農(nóng)場(chǎng)全年收入的半壁江山,推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)旅游產(chǎn)業(yè)健康迅猛發(fā)展。
二、海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游營(yíng)銷策略研究
海林農(nóng)場(chǎng)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游過程中,雖然旅游人數(shù)增加,入住率提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等發(fā)展程度不斷提高,但是在面對(duì)旅游景區(qū)的宣傳及營(yíng)銷方面,還在走其他景區(qū)發(fā)展的老路,應(yīng)該不斷開拓屬于自己的營(yíng)銷道路,才能在農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。
(一)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游營(yíng)銷方式探究
傳統(tǒng)的旅游業(yè)甚至是新興的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,在發(fā)展過程中最主要的就是“以產(chǎn)定銷”的銷售方式,即旅游景表2海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游5年來收入變化(單位:萬元)點(diǎn)聞名什么,就依托什么,然后就賣什么,這種推銷方式是世界各國(guó)甚至是我國(guó)大多數(shù)景區(qū)所遵循的老路子。這種營(yíng)銷方式最大的投資就是前期建設(shè)方面,當(dāng)景點(diǎn)建設(shè)完工之后,便出現(xiàn)了“啃老族”現(xiàn)象,墨守成規(guī)。最后導(dǎo)致其他景點(diǎn)可以仿效,多地景點(diǎn)景觀大同小異,特殊性喪失,吸引游客的能力降低,最終效益減少。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的`熱情逐步增加,如果在營(yíng)銷方式上不加以更新,沿用老路,必然在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。
(二)海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游營(yíng)銷方式探究
1.重點(diǎn)發(fā)展在線農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游根據(jù)相關(guān)報(bào)道表明,未來最有賺錢潛力的十大行業(yè)中不僅有農(nóng)業(yè),還有旅游業(yè),但是這種旅游業(yè)并非是單純意義上旅游業(yè),而是在線旅游。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,近3年來,中國(guó)在線旅游行業(yè)的復(fù)合增長(zhǎng)率超過3成。而國(guó)際知名咨詢研究機(jī)構(gòu)艾瑞咨詢數(shù)據(jù)也表明,2011年~2013年,在線旅游市場(chǎng)交易規(guī)模分別達(dá)到1313.9億元、1708.6億元和2204.6億元,同比增幅分別達(dá)到38.5%、30.0%和29.0%,其增幅要高于國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的整體水平,并且該機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)到2017年,中國(guó)在線旅游市場(chǎng)交易規(guī)模將達(dá)到4650億元,符合增長(zhǎng)率超過20%,因此海林農(nóng)場(chǎng)發(fā)展在線農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的前景是十分廣闊的。
2.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)銷售模式通過對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游企業(yè)和新興農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游企業(yè)進(jìn)行對(duì)比,可以得出,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電子營(yíng)銷不僅能夠完善企業(yè)框架建設(shè),而且適應(yīng)當(dāng)今信息化的發(fā)展趨勢(shì),也為廣大游客的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游帶來了極大的便利。因此,海林農(nóng)場(chǎng)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可以由單一的線下銷售變成線上、線下相輔相成、雙管齊下、共同發(fā)力的銷售形式。在網(wǎng)絡(luò)銷售模式中,海林農(nóng)場(chǎng)可以采用B2C和B2B兩種形式,當(dāng)游客為個(gè)體時(shí)可以采用B2C即企業(yè)對(duì)個(gè)人的形式,當(dāng)游客為集體或者旅行社組織游客集體旅游參觀時(shí),可以使用B2B即企業(yè)對(duì)企業(yè)的形式。通過分類可以對(duì)不同游客群體進(jìn)行分類引導(dǎo),便于游客管理和旅游數(shù)據(jù)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)。這樣對(duì)海林農(nóng)場(chǎng)來說,可以擴(kuò)大客源渠道,提高網(wǎng)絡(luò)宣傳力度;對(duì)游客而言,可以通過網(wǎng)絡(luò)形式提前對(duì)海林農(nóng)場(chǎng)及其周圍環(huán)境、相關(guān)路程及門票進(jìn)行了解。同時(shí),農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游屬于一種無形產(chǎn)品,通過網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行銷售除了游客本身之外不會(huì)產(chǎn)生任何物流費(fèi)用,運(yùn)營(yíng)成本低,買賣雙方可以通過網(wǎng)絡(luò)途徑對(duì)接送車次和車費(fèi)報(bào)價(jià)等相關(guān)方面進(jìn)行溝通。在電子商務(wù)快速發(fā)展的當(dāng)代,只有跟上時(shí)代的步伐,將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的營(yíng)銷快速納入網(wǎng)絡(luò)銷售,海林農(nóng)場(chǎng)才能在降低成本、擴(kuò)大客源渠道、加大宣傳力度的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游做大做強(qiáng),進(jìn)一步提高海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的知名度,讓海林農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游以全新的姿態(tài)出現(xiàn)在游客的視野中,給游客耳目一新的感覺。
農(nóng)業(yè)發(fā)展論文15
1985年,美國(guó)加利福尼亞議會(huì)通過了《可持續(xù)農(nóng)業(yè)研究教育法》,首次提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)的概念[1].1994年經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過的《中國(guó)21世紀(jì)議程》指出:“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和根本保證”[2].農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展之根本,依靠大量消耗資源的粗放式傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化和全球市場(chǎng)一體化這一背景下,我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)[3].目前我國(guó)各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,迫切需要廣泛開展對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的深入研究,為制訂推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策提供一定的理論依據(jù)。
近年來,我國(guó)學(xué)者針對(duì)不同區(qū)域開展了部分農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究。在評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建方面,袁久和[4]、盧李朋[5]、劉喜廣[6]等分別從人口、社會(huì)、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)五個(gè)方面選取指標(biāo)構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系; 曹執(zhí)令[7]從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)業(yè)社會(huì)及農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境四個(gè)方面選取了16個(gè)指標(biāo)構(gòu)建了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)體系;高鵬等[8]從經(jīng)濟(jì)、資源、社會(huì)以及環(huán)境保障四個(gè)方面選取指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià)研究; 戴蓉等[9]從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)、農(nóng)業(yè)環(huán)境與資源四個(gè)維度選取指標(biāo); 彭萬臣等[10]從農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)村環(huán)境等四個(gè)方面選取指標(biāo)。在指標(biāo)權(quán)重的確立方面,主要采用熵值法[4 ~ 6]、主成分分析法[8,9,11]或?qū)哟畏治龇ㄅc專家意見法相結(jié)合[7,12].在評(píng)價(jià)模型的設(shè)立方面,多采用加權(quán)求和的綜合評(píng)價(jià)法。在評(píng)價(jià)尺度方面,時(shí)間尺度上動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)多以十年時(shí)間為研究對(duì)象[4,8,9,13],區(qū)域尺度上以省域[2,4,6,10,14]、市域[7]為主。
綜上所述,在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究方面指標(biāo)設(shè)立差異大,采用的研究方法也不一。為增加研究的科學(xué)性和可信度,本文采用客觀賦權(quán)法---熵值法,指標(biāo)設(shè)立涵蓋人口、社會(huì)、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境五個(gè)方面,與加權(quán)求和法相結(jié)合設(shè)立綜合評(píng)價(jià)模型,對(duì)20xx ~ 20xx年期間山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平做動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),以期得到近十年山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的演變規(guī)律。
1 研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源
山東省位于我國(guó)東部沿海地帶、黃河下游地區(qū),北緯34°22. 9' ~ 38°24. 01‘、東經(jīng)114°47. 5' ~122°42. 3’之間。屬暖溫帶季風(fēng)氣候,降水集中,雨熱同季,春秋短暫,冬夏較長(zhǎng),年平均氣溫11 ~14℃,多年平均降水量為676. 5毫米。境內(nèi)中部山地突起,西南、西北低洼平坦,東部緩丘起伏,形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯(cuò)環(huán)列其間的地勢(shì)。總面積15. 8萬平方千米,約占中國(guó)總面積的1. 64% .農(nóng)用地1 156. 6萬公頃,占土地總面積的73. 2% .總?cè)丝? 733萬人,農(nóng)業(yè)人口占56% .農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)增加值和農(nóng)產(chǎn)品出口額在全國(guó)一直名列第一,山東省農(nóng)業(yè)在全國(guó)占有重要地位。
研究數(shù)據(jù)來源于《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》(20xx ~20xx) 及《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(20xx ~ 20xx) ,部分?jǐn)?shù)據(jù)經(jīng)換算得到。
2 研究方法
2. 1指標(biāo)體系
基于指標(biāo)設(shè)立的科學(xué)性、系統(tǒng)性及可操作性,選取20xx ~ 20xx年山東省人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境5個(gè)維度的24個(gè)指標(biāo)構(gòu)建農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的指標(biāo)體系( 表1)。
2. 2熵值法
熵值法是一種客觀賦權(quán)法,其本質(zhì)是通過計(jì)算指標(biāo)的信息熵,繼而計(jì)算出指標(biāo)的信息效用值,信息效用值代表了指標(biāo)的相對(duì)變化程度對(duì)系統(tǒng)整體的影響度,影響度越大,權(quán)重就越大。相比主觀賦權(quán)法,熵值法具有更高的精確度和可信度。
熵值法確定權(quán)重的步驟如下:
、僭O(shè)m年n個(gè)指標(biāo)樣本的數(shù)據(jù)矩陣為R ={Xij}m × n(i = 1,2,3,…,m;j = 1,2,3,…,n)。
②為消除指標(biāo)量綱不同的影響,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化公式:
2. 3加權(quán)求和法
加權(quán)求和法是整合不同指標(biāo)評(píng)價(jià)值時(shí)常用的一種方法,即根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的相對(duì)重要程度,得出其權(quán)重,然后累加各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果得出總分值。
設(shè)第i個(gè)樣本第j項(xiàng)指標(biāo)值Xij的評(píng)價(jià)值為fij,則fij= WjX'ij.
由于本文采用的是多層評(píng)價(jià)系統(tǒng),故需分別計(jì)算準(zhǔn)則層各大類指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分,設(shè)為Fki,則
(p為各準(zhǔn)則層大類指標(biāo)所含的次一級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù))。
設(shè)可持續(xù)發(fā)展水平綜合得分為F,則F =
2. 4發(fā)展協(xié)調(diào)系數(shù)
根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)不僅只看重綜合得分,還要看各子系統(tǒng)之間是否協(xié)調(diào)發(fā)展。本文采用多層次評(píng)價(jià)體系,為定量衡量人口、資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)這五個(gè)子系統(tǒng)是否平衡發(fā)展,引入標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)作為協(xié)調(diào)系數(shù)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)越大,表示數(shù)據(jù)差異較大,發(fā)展不協(xié)調(diào); 標(biāo)準(zhǔn)差系數(shù)越小,表示數(shù)據(jù)差異小,發(fā)展協(xié)調(diào)。
3 結(jié)果與分析
運(yùn)用上述研究方法及計(jì)算公式,得出各指標(biāo)權(quán)重即類權(quán)重( 表2) ,從而計(jì)算出20xx ~ 20xx年山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平得分( 表3)。
3. 1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展分析
由圖1、圖2可看出,近十年山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平整體呈上升趨勢(shì)。由圖1及表3計(jì)算可得,農(nóng) 業(yè) 可 持 續(xù) 綜 合 得 分 年 平 均 增 長(zhǎng) 率 為14%,呈穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài)。表明近年來人們對(duì)于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)有所提高,政府采取的相關(guān)政策法規(guī)也起到了明顯作用。
由圖2可知,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)子系統(tǒng)評(píng)價(jià)得分上升最快,環(huán)境子系統(tǒng)呈先下降后穩(wěn)步上升狀態(tài),資源子系統(tǒng)評(píng)價(jià)得分整體呈下降水平,人口子系統(tǒng)呈先上升后下降再上升的波動(dòng)狀態(tài)。
20xx ~ 20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)大幅增長(zhǎng),由20xx年的120. 3萬人增加到20xx年的169. 2萬人,而同時(shí)人口自然增長(zhǎng)率下降,由20xx年的6. 01%下降到5. 83%,使得20xx ~20xx年人口子系統(tǒng)得分出現(xiàn)了一個(gè)較大增幅。20xx年以后較為平穩(wěn),到20xx ~ 20xx年出現(xiàn)劇烈下降,因20xx年受到金融危機(jī)沖擊導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)增多,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)由20xx年的149. 9萬人降為20xx年的122. 4萬人,因此人口子系統(tǒng)得分轉(zhuǎn)呈下降態(tài)勢(shì),20xx年以后逐步恢復(fù)上升趨勢(shì),但與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境子系統(tǒng)得分差距仍然較大,說明雖然計(jì)劃生育政策降低了人口增長(zhǎng)速度,但較大的人口基數(shù)依然是制約山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。20xx年山東省農(nóng)村勞動(dòng)力初中文化程度以上占比為19. 1%,20xx年數(shù)據(jù)為22%,僅提高了2. 9個(gè)百分點(diǎn),可見農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)仍然較低,必然對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
前期環(huán)境系統(tǒng)得分低且呈劇烈下降態(tài)勢(shì),在20xx ~ 20xx年達(dá)到最低,主要原因是農(nóng)藥、農(nóng)肥、塑料薄膜等使用過量,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。此后隨著農(nóng)藥、農(nóng)肥、塑料薄膜等施用量較大程度的減少和節(jié)水灌溉面積的較大增長(zhǎng),環(huán)境子系統(tǒng)得分攀升,一度超越經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),成為得分最高的'子系統(tǒng),這表明人們的農(nóng)業(yè)環(huán)保意識(shí)逐步提高,近年來政府采取的各項(xiàng)環(huán)保措施開始發(fā)揮作用。目前山東省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平位居全國(guó)前列,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推廣普及、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的改善對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。
由于人口基數(shù)大導(dǎo)致人均資源占有量少,加之過去農(nóng)業(yè)的粗放式發(fā)展導(dǎo)致資源消耗過度,資源子系統(tǒng)在20xx ~ 20xx年之間下降劇烈,后期小幅度增長(zhǎng),但仍處于較低水平,這與自然資源的恢復(fù)性差及不可再生性有較大關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)得分基本呈直線上升態(tài)勢(shì)。由原始數(shù)據(jù)計(jì)算得出,人均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值與土地產(chǎn)出率均增長(zhǎng)了一倍多,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)了兩倍,單位耕地面積機(jī)械總動(dòng)力增長(zhǎng)了32. 5%,表明農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有較大提高。山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值多年來位居全國(guó)第一位,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行良好。
社會(huì)子系統(tǒng)得分呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),20xx ~20xx年公路通車?yán)锍檀蠓仍鲩L(zhǎng),表明公共基礎(chǔ)設(shè)施在此階段有大幅度改善,促使20xx ~ 20xx年社會(huì)子系統(tǒng)增幅較大; 中期發(fā)展較為平穩(wěn),20xx年以后農(nóng)村恩格爾系數(shù)由20xx年的37. 5下降為20xx年的35. 7,下降了1. 8個(gè)百分點(diǎn),表明農(nóng)村居民生活水平提高,但是城鄉(xiāng)居民收入差距改善并不明顯,20xx年為0. 37,20xx年為0. 38,城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、收入等方面的差距仍然較大。
3. 2系統(tǒng)協(xié)調(diào)度分析
協(xié)調(diào)系數(shù)越小,發(fā)展協(xié)調(diào)度越高。由表3可以看出,近年來山東省農(nóng)業(yè)各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)整體呈減小趨勢(shì),表明山東省近十年發(fā)展協(xié)調(diào)度整體提高,但20xx年以后協(xié)調(diào)系數(shù)有略微增大趨勢(shì),可見各子系統(tǒng)之間發(fā)展有可能逐漸趨于不協(xié)調(diào)狀態(tài)。另外,人口、資源子系統(tǒng)發(fā)展水平較低,與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)子系統(tǒng)差異較大,表明資源利用率仍然較低,資源承載力負(fù)荷過重,亟需通過采取各種措施減少資源浪費(fèi)現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)以過度消耗資源換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4 結(jié)論
通過對(duì)20xx ~ 20xx年山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的分析,得出如下結(jié)論:
4. 1山東省農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展總體水平在不斷提高,經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展水平較高,人口、資源子系統(tǒng)發(fā)展水平較低,5個(gè)子系統(tǒng)發(fā)展協(xié)調(diào)度仍有待提高。
4. 2人口基數(shù)大及農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)差是制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,在踐行國(guó)家人口政策的前提下,應(yīng)大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度,加大農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度,全方位提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。
4. 3資源消耗率仍然過大,在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更應(yīng)注重耕地資源、水資源的保護(hù),積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引進(jìn)并普及現(xiàn)代先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改善力度,提高資源利用率,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)非直接經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)功能[15],提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
出于數(shù)據(jù)的可得性,所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)仍然不夠全面,而且有的指標(biāo)難以量化,增加了研究難度,因此仍需進(jìn)一步探討指標(biāo)設(shè)立的科學(xué)性、全面性,以完善農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)研究。
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