關(guān)于電子政務(wù)的論文
在學(xué)習(xí)和工作的日常里,大家肯定對(duì)論文都不陌生吧,借助論文可以達(dá)到探討問(wèn)題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的目的。那么問(wèn)題來(lái)了,到底應(yīng)如何寫一篇優(yōu)秀的論文呢?下面是小編收集整理的關(guān)于電子政務(wù)的論文,歡迎閱讀與收藏。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇1
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,電子政務(wù)也越來(lái)越多得應(yīng)用到了我們的日常工作當(dāng)中,簡(jiǎn)單地說(shuō)電子政務(wù)就是政務(wù)工作的電子化。是指把現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到日常的辦公業(yè)務(wù)的政務(wù)工作中,或者應(yīng)用到公共管理和服務(wù)的政務(wù)工作中。電子政務(wù)的應(yīng)用有效提升了公共關(guān)系管理的成效,在社會(huì)公共服務(wù)中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行辦公和管理可以有效提升管理的成效。隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)化的迅猛發(fā)展,電子政務(wù)對(duì)各個(gè)領(lǐng)域都帶來(lái)了沖擊和影響。電子政務(wù)利用先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)提高各個(gè)領(lǐng)域的管理效率已得到全社會(huì)的認(rèn)可。公共事業(yè)管理實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)
隨著文明的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)政府服務(wù)也有新的要求,例如希望以自己選擇的時(shí)間、地點(diǎn)和方式與政府打交道,這是各國(guó)政府在新世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)。電子政務(wù)是基于時(shí)代的發(fā)展發(fā)展而來(lái),也是現(xiàn)代政務(wù)的主流發(fā)展趨勢(shì),顧名思義,電子商務(wù)就是利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、政府與社會(huì)之間的交流,并為人民大眾辦理高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。電子政務(wù)中的顧客關(guān)系管理模式發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,實(shí)踐證實(shí),電子政務(wù)有以下優(yōu)勢(shì):
(1)電子政務(wù)在政府結(jié)構(gòu)的設(shè)置和政府工作流程上起到了有效的優(yōu)化作用,使得各部門之間的交叉、審批功能結(jié)合地更加緊密
(2)電子政務(wù)使得政府工作的運(yùn)作更加透明,避免了人為的黑箱操作,遏制了人治大于法治的現(xiàn)象。同時(shí)公眾的參與也加大了對(duì)政府的監(jiān)督力度。
(3)電子政務(wù)有效實(shí)現(xiàn)了資源共享,使得政府信息資源得到了充分合理的應(yīng)用。電子政務(wù)為政府信息提供了共享交流的平臺(tái),使得資源得到了統(tǒng)籌管理,有效避免了資源的閑置和重復(fù)建設(shè),節(jié)省了工作成本。也有利于資源的傳播和存儲(chǔ),為我們的政務(wù)工作帶來(lái)更多的便捷性。
(4)電子政務(wù)有效提高了政府的監(jiān)督力度。電子政務(wù)可以幫助管理人員利用網(wǎng)絡(luò)快速地、大規(guī)模的提取數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合性分析,從而實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)域信息的集中管理和及時(shí)處理,在很大程度上提高了監(jiān)管者的核對(duì)、監(jiān)管能力。
(5)電子政務(wù)大大加強(qiáng)了政府的服務(wù)功能。電子政務(wù)有效促進(jìn)了政府由管理控制職能向宏觀指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了傳統(tǒng)的管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。
(6)電子政務(wù)有效降低了管理陳本,提高了政府辦事效率。網(wǎng)上辦公提高了工作效率,同時(shí)也節(jié)省了異地交通、食宿的成本,有效幫助政府部門節(jié)約開支。同時(shí),政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與公眾直接交流,及時(shí)搜集公眾意見,可以提高政府的反饋速度。
二、電子化服務(wù)的主要手段
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,日新月異的技術(shù)手段為電子政務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
(1)網(wǎng)站服務(wù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)已成為大眾家庭獲取各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的主要途徑。公共事業(yè)管理部門借助Internet網(wǎng)成立各種服務(wù)網(wǎng)站,通過(guò)這種方式,公眾可以及時(shí)了解到政府政策的變動(dòng),關(guān)注政府發(fā)布的新聞資料。政府也可以調(diào)查公眾實(shí)際生活中的困難和需求,增進(jìn)了政府和公眾的交流程度,打破了政府和公眾交流的空間限制,提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(2)電子郵件(E-Mail)服務(wù)
電子郵件是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息交換的方式,它最突出的有點(diǎn)就是通信快捷、方便,價(jià)格低廉。而且與傳統(tǒng)的信件相比,電子郵件增加了對(duì)視頻和聲音的傳播功能。這些特點(diǎn)都使得電子郵件迅速發(fā)展起來(lái)。
三、電子政務(wù)模式下公共關(guān)系管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
電子政務(wù)是科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,它對(duì)于政府辦公和管理帶來(lái)了無(wú)與倫比的好處,它的運(yùn)行特點(diǎn)也改變了傳統(tǒng)的政府與公眾之間的關(guān)系,但是電子政務(wù)模式下的公共管理也存在著諸多的困難,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)提升了公共關(guān)系管理效率
公共關(guān)系管理要想與公眾之間溝通信息,必須借助大眾媒體和公眾傳播方式來(lái)溝通和交流,利用網(wǎng)絡(luò)媒體播放豐富多彩的內(nèi)容!熬W(wǎng)絡(luò)空間”的興起,使人們之間溝通實(shí)現(xiàn)了零距離、零時(shí)差互動(dòng)能真實(shí)體驗(yàn)。隨著電子政務(wù)的推廣,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)將會(huì)呈現(xiàn)高效、互動(dòng)、參與和低成本的特點(diǎn)。
(2)公共關(guān)系管理的復(fù)雜化和多樣化
電子政務(wù)模式下的公共關(guān)系管理活動(dòng),開辟了一條參與公共關(guān)系管理的新途徑,而且具有傳統(tǒng)公共管理不具備的特征,體現(xiàn)了公共關(guān)系管理復(fù)雜性、困難性。
(3)透明回應(yīng)型政府開始顯現(xiàn)出來(lái)
民主和效率一直是社會(huì)進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)公共管理活動(dòng)中的必然要求。實(shí)現(xiàn)民主就是要實(shí)現(xiàn),變政府控制為“受眾控制”,以利于公眾對(duì)公共權(quán)力的運(yùn)行的監(jiān)督和制約。公眾能通過(guò)政府公開政務(wù)信息,了解各部門機(jī)構(gòu)工作狀況及進(jìn)展,也可留言進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出意見。電子政務(wù)的發(fā)展拓寬了政務(wù)公開的途徑和范圍。使公眾對(duì)政府公共管理活動(dòng)的過(guò)程有了清醒的認(rèn)識(shí)。高速、高效的網(wǎng)絡(luò)也決定了電子政務(wù)時(shí)代的政府必然會(huì)成為透明政府、回應(yīng)型政府。
(4)革新了傳統(tǒng)的政務(wù)形式
電子政務(wù)的發(fā)展目的就是為了改革傳統(tǒng)公共管理模式,為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),雖然電子政務(wù)已經(jīng)在多個(gè)地區(qū)得到實(shí)施,但是其成效依然不容理想。電子政務(wù)的實(shí)施離不開完善的法律法規(guī)、高度普及的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人們成熟的心理機(jī)制等。從本質(zhì)而言,電子政務(wù)無(wú)疑有效促進(jìn)了公共管理活動(dòng)的發(fā)展,成為了公共管理模式未來(lái)的發(fā)展方向,但是實(shí)踐顯示,就我國(guó)的情況來(lái)看,電子政務(wù)的發(fā)展會(huì)還是受到了多種因素的影響。舉例來(lái)說(shuō),在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展滯后的農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū),電子政務(wù)的實(shí)施還任重道遠(yuǎn),且現(xiàn)實(shí)與虛擬心理因素的反差也讓人們對(duì)電子政務(wù)的時(shí)效性產(chǎn)生懷疑,因此在這一階段,還需要重點(diǎn)解決上述問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,電子政務(wù)發(fā)展的過(guò)程,將原先的公共管理與時(shí)下流行的信息模式緊密結(jié)合在一起。時(shí)代在發(fā)展,電子政務(wù)的發(fā)展也需要人們不斷摸索和改良,最終打造出一個(gè)與信息時(shí)代相適應(yīng)的公共管理形態(tài),構(gòu)建一個(gè)服務(wù)型的管理社會(huì)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇2
目前電子政務(wù)領(lǐng)域“重硬件輕軟件,重建設(shè)輕利用,重技術(shù)輕信息”的問(wèn)題比較嚴(yán)重。造成如斯結(jié)果其實(shí)不完整是廠商的錯(cuò),咱們的政府用戶也有責(zé)任,若能對(duì)于下列6大問(wèn)題給予解決,相信能夠?qū)τ趪?guó)產(chǎn)軟件廠商的良性發(fā)展給予匡助。
指點(diǎn)思想以及工作思路存在偏差
對(duì)于于軟件公司本身存在的問(wèn)題,我曾經(jīng)經(jīng)做過(guò)如下評(píng)價(jià):論技術(shù)1個(gè)比1個(gè)先進(jìn),論功能1個(gè)比1個(gè)多,論美工1個(gè)比1個(gè)好,論深層次功能1個(gè)比1個(gè)淺。造成如斯結(jié)果其實(shí)不完整是廠商的錯(cuò),咱們的政府用戶也有責(zé)任,若能對(duì)于下列6大問(wèn)題給予解決,相信能夠?qū)τ趪?guó)產(chǎn)軟件廠商的良性發(fā)展給予匡助。我國(guó)黨政機(jī)關(guān)在電子政務(wù)軟件建設(shè)方面的模式是:先進(jìn)行周到的方案設(shè)計(jì),然后經(jīng)由招標(biāo)、上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批等程序,最后依據(jù)已經(jīng)批方案施行軟件開發(fā)。這請(qǐng)求開發(fā)者不但要在短期內(nèi)掌握本行業(yè)以及其他相干行業(yè)的全體工作特色以及流程,而且要設(shè)計(jì)出1套全新的工作方式,并且請(qǐng)求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在電子政務(wù)方面10分精曉,這在實(shí)際工作中是很難做到的,這是因?yàn)闆](méi)有掌控電子政務(wù)的定位而釀成的。咱們必需認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作是1項(xiàng)綜合調(diào)和、綜合服務(wù)的管理行動(dòng),只有同步做好各方面工作,電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)才能充沛施展。
忽視非技術(shù)性因素
多年來(lái),電子政務(wù)軟件建設(shè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)技術(shù)人員的首要性,而忽視各類管理人材與業(yè)務(wù)人材的培育,這是不科學(xué)的。由于計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)人員很難完整掌握其他部門的工作內(nèi)容,這樣全新工作模式的再創(chuàng)造也就無(wú)從談起。其次,1種新的工作方式的變革必然要經(jīng)由用戶的反復(fù)實(shí)驗(yàn)、修改與完美,不可能由軟件技術(shù)人員在機(jī)房中憑設(shè)計(jì)圖表、編程算法而1次肯定。信息技術(shù)的快速發(fā)展使良多用戶發(fā)生了1種過(guò)錯(cuò)的思惟定理:如果信息系統(tǒng)建設(shè)不勝利,多半的緣由是沒(méi)有采取最新的技術(shù)。但是遺憾的是,咱們不斷地看到采取了最新的技術(shù)卻也難以勝利的案例。如果咱們采取的軟件技術(shù)能知足業(yè)務(wù)需求,系統(tǒng)建設(shè)能為業(yè)務(wù)需求服務(wù),電子政務(wù)軟件建設(shè)的施行將瓜熟蒂落。
勝利經(jīng)驗(yàn)照搬
有些用戶通過(guò)招標(biāo)引進(jìn)了商業(yè)公司開發(fā)的通用辦公處理軟件,想在本單位直接推行利用,但在實(shí)際工作中,每一個(gè)部委的業(yè)務(wù)都有各自的特色,他們的OA業(yè)務(wù)也存在著差異,特別是OA業(yè)務(wù)與行業(yè)業(yè)務(wù)的銜接完整不1樣,在其他單位施行勝利的OA軟件,其實(shí)不必定合適本單位的實(shí)際需求。要想真正投入利用,就必需依據(jù)本單位實(shí)際情況進(jìn)行2次開發(fā),而這又觸及經(jīng)費(fèi)投入、軟件源程序版權(quán)等等問(wèn)題。
招標(biāo)存在問(wèn)題
首先,目前電子政務(wù)建設(shè)有盲目強(qiáng)調(diào)招標(biāo)的偏向,好像只要采用招標(biāo),甚么都是最科學(xué)、公正的。這1結(jié)果致使原本需要投入良多經(jīng)費(fèi)才能開發(fā)的利用軟件,通過(guò)各商業(yè)公司間的惡性競(jìng)爭(zhēng),使患上本錢降患上很低。而商業(yè)軟件公司沒(méi)有1家是慈善機(jī)構(gòu),終究羊毛仍是出在羊身上。其次,現(xiàn)在電子政務(wù)軟件評(píng)標(biāo)的主要根據(jù)是看“誰(shuí)寫患上好”,于是許多軟件公司主要精力不是放在研發(fā)軟件方面,而是放在“寫標(biāo)書”方面,以“入圍”、“搶單子”為終究目標(biāo)。最后,依據(jù)業(yè)內(nèi)人員的共鳴,認(rèn)為目前我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域評(píng)標(biāo)工作多數(shù)都是走情勢(shì),招標(biāo)結(jié)果事前已經(jīng)有支配。常見手法有:評(píng)標(biāo)公司如想讓誰(shuí)中標(biāo),就將其長(zhǎng)處的分值訂高,反之訂低;由事前選中的公司介入編寫招標(biāo)文件與制訂打分標(biāo)準(zhǔn);有些招標(biāo)公司為1次通過(guò)而請(qǐng)甲方舉薦適合評(píng)委。
領(lǐng)導(dǎo)集體決策有弊病
現(xiàn)在,大型電子政務(wù)軟件建設(shè)項(xiàng)目都是經(jīng)由層層領(lǐng)導(dǎo)審批、集體決策做出的。如果以后的項(xiàng)目不勝利,當(dāng)事者就會(huì)以“領(lǐng)導(dǎo)集體決策”作為擋箭牌,逃脫責(zé)任。要想扭轉(zhuǎn)這類現(xiàn)狀,國(guó)家應(yīng)當(dāng)制訂電子政務(wù)軟件建設(shè)的“項(xiàng)目責(zé)任人”軌制,而國(guó)家投資的項(xiàng)目更應(yīng)如斯。電子政務(wù)項(xiàng)目的評(píng)估應(yīng)當(dāng)增添1項(xiàng)——投資后的成效,如果投資后沒(méi)有成效,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。
尋求大而全或者過(guò)分倚重外包
目前,電子政務(wù)軟件建設(shè)呈現(xiàn)兩種極端現(xiàn)象:1種是缺乏專業(yè)分工,所有項(xiàng)目基本都是自建、自用、自我服務(wù)。不愿意花錢購(gòu)買專業(yè)化的咨詢服務(wù)、軟件開發(fā)服務(wù)、信息服務(wù),從而造成信息化建設(shè)效力低下。另外一種現(xiàn)象是將軟件研發(fā)全體外包,不重視培育自己的研發(fā)隊(duì)伍。這類籠統(tǒng)“外包”的做法對(duì)于電子政務(wù)建設(shè)的損壞作用很大,如果本單位沒(méi)有軟件建設(shè)的人材以及能力,不要等閑上項(xiàng)目,雖然商業(yè)單位可以通過(guò)全體外包的法子匡助用戶實(shí)現(xiàn),然而本單位也沒(méi)法將整個(gè)項(xiàng)目接受、消化進(jìn)而投入利用。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇3
計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟和發(fā)展,使得信息技術(shù)在政府領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,電子政務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。在政府公共政策的制定過(guò)程中擴(kuò)大公民參與具有深遠(yuǎn)的意義。然而,我國(guó)由于深受傳統(tǒng)的集權(quán)式?jīng)Q策模式和官本位思想的影響,公共決策系統(tǒng)很不完善,政策制定過(guò)程中的壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致政策制定中公眾參與的嚴(yán)重缺失,決策的科學(xué)化、民主化程度較低。因此,應(yīng)立足我國(guó)政府政策制定的實(shí)踐,對(duì)信息技術(shù)環(huán)境下我國(guó)政府政策制定中的公眾參與機(jī)制進(jìn)行有益的探索。
一、傳統(tǒng)政務(wù)模式與電子政務(wù)模式的比較分析
電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比,具有很多顯著的區(qū)別,可以將這些區(qū)別歸納為在辦公手段、行政業(yè)務(wù)流程以及與公眾溝通方式方面的區(qū)別。
1.辦公手段的不同。傳統(tǒng)政務(wù)模式下管理層次多且管理的跨度較小。層次管理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了繁瑣冗長(zhǎng)的操作流程,使政府系統(tǒng)內(nèi)部的信息容易失真。傳統(tǒng)的辦公以紙質(zhì)文件為主要信息傳遞的介質(zhì),效率極其低下。實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)后,政府部門之間的信息溝通不必通過(guò)高成本、低效率的紙質(zhì)媒介進(jìn)行,傳遞信息的速度快、形式靈活。電子政務(wù)模式加快了信息交換的速度,提高了信息利用的頻率。
2.行政業(yè)務(wù)的流程不同。傳統(tǒng)政務(wù)的科層結(jié)構(gòu)和分工細(xì)化,造成其機(jī)構(gòu)臃腫,處理政務(wù)的模式流程繁瑣、效率低下,再加上手工操作,辦事成本高而效能低,造成信息失真的幾率較高,使行政意志在執(zhí)行與貫徹的過(guò)程中會(huì)發(fā)生不同程度的偏離。電子政務(wù)的出現(xiàn),使公眾、科員及領(lǐng)導(dǎo)都在一個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)上工作,使政府機(jī)構(gòu)趨向扁平化,減少了行政層次,縮短了辦事流程,大大提高了信息傳遞的準(zhǔn)確率和利用率,也減輕了政府部門人員的管理勞動(dòng)強(qiáng)度。
3.與公眾溝通方式的不同。傳統(tǒng)政務(wù)模式下,政府主要借助各種公共傳媒來(lái)發(fā)布政務(wù)信息,公眾主要借助信件等傳統(tǒng)手段向政府表達(dá)訴求;交流方式速度緩慢,政府和公眾之間無(wú)法及時(shí)溝通信息。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,改變了政府與公眾之間的溝通方式;而電子政務(wù)的扁平化結(jié)構(gòu),縮小了政府與公眾之間的距離;政府對(duì)公眾的需求能做出迅速的回應(yīng),能提高公眾的參政議政意識(shí),使政府與公眾之間的關(guān)系更加和諧。
二、電子政務(wù)環(huán)境下公眾參與政府決策面臨的困境
在電子政務(wù)環(huán)境發(fā)展的過(guò)程中,我國(guó)公眾參與公共決策的條件越來(lái)越具有科學(xué)化及民主化,但我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,政府和社會(huì)問(wèn)題日益復(fù)雜、多樣化;因此,公眾參與政策制定的過(guò)程中仍面臨許多瓶頸,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)層面:
1.政府層面。
1.1在電子政務(wù)環(huán)境下政府對(duì)政策制定中公眾參與的作用和地位認(rèn)識(shí)不足。目前,電子政務(wù)作為實(shí)現(xiàn)政府信息化的手段,已經(jīng)引起各級(jí)政府的高度重視。但在很多時(shí)候,政府更側(cè)重政府上網(wǎng)或者辦公自動(dòng)化,而對(duì)面向公眾的社會(huì)服務(wù)內(nèi)容以及政府與公眾的雙向互動(dòng)方面重視程度不夠。
1.2保障和規(guī)范公眾參與行為的相關(guān)法律法規(guī)滯后。中國(guó)加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范力度,但全國(guó)性的立法目前尚未出臺(tái),主要規(guī)范來(lái)自國(guó)務(wù)院和部門主導(dǎo)的法規(guī)和規(guī)章,在部門主導(dǎo)立法的模式下,這些法規(guī)偏重于網(wǎng)絡(luò),對(duì)網(wǎng)絡(luò)公眾參與設(shè)置了一整套的管制措施。如對(duì)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公眾參與行為的細(xì)則尚未出臺(tái),在帶來(lái)海量信息的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)匿名制和網(wǎng)絡(luò)謠言等也不斷充斥于網(wǎng)絡(luò),這容易誤導(dǎo)公眾的思想,甚至給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。
2.公眾層面。
2.1公眾參與公共政策制定的意識(shí)薄弱。受傳統(tǒng)的“官本位”“臣民意識(shí)”以及自上而下的進(jìn)行公共決策的思想的影響,公眾參與公共政策制定的愿望、信念一直受到壓抑,甘愿成為公共政策的被動(dòng)接受者。此外,許多公民由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育經(jīng)歷的限制,思想觀念保守、落后,意識(shí)不到自己在公共政策制定當(dāng)中的參與權(quán)利,限制了公民的參與行動(dòng)。
2.2公眾信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能的缺乏。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)得到了迅速的發(fā)展,但受制于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后和硬件設(shè)備落后等因素,目前并不是所有公眾都有能力來(lái)操作電腦,尤其是落后農(nóng)村地區(qū)的公民。公民信息權(quán)的缺失阻礙了公民通過(guò)電子政務(wù)參與公共政策的制定,致使弱勢(shì)群體的利益訴求和思想動(dòng)態(tài)無(wú)法進(jìn)入政策制定者的視線。
三、電子政務(wù)環(huán)境下公眾參與政府決策的“網(wǎng)絡(luò)-互動(dòng)”模式研究
1.進(jìn)一步完善電子政務(wù)的公眾參與機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)政府與公眾之間的良性互動(dòng),政府應(yīng)為公民搭建更多的參與平臺(tái),也應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持。政府人員對(duì)于群眾呼聲要耐心傾聽、對(duì)于群眾的各種意見和建議要進(jìn)行及時(shí)的整理匯總,并對(duì)這些信息做出及時(shí)的反饋,以建立—個(gè)良好的雙向互動(dòng)機(jī)制。另外,對(duì)于電子政務(wù)中公眾參與的內(nèi)容要進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。因?yàn)楣姳容^關(guān)注與自身利益密切相關(guān)的問(wèn)題,而對(duì)政府的一些宏觀長(zhǎng)遠(yuǎn)性的項(xiàng)目規(guī)劃和政策制定充耳不聞。因此,政府對(duì)于這種狀況要結(jié)合公眾的自身利益進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),進(jìn)而擴(kuò)大讓公眾的參與范圍。
2.提高公眾參與電子政務(wù)的意識(shí)和能力。為了使公眾能夠更有效地參與電子政務(wù),必須不斷提高公眾參與電子政務(wù)的意識(shí)和能力。首先要培養(yǎng)公眾的主體意識(shí);公民只有意識(shí)到自己的主體地位,才會(huì)意識(shí)到自己控制自己生活和環(huán)境的能力,并充分利用自己的話語(yǔ)權(quán)和表達(dá)權(quán)參政議政。其次應(yīng)加快發(fā)展教育文化事業(yè),努力提高公民的教育文化水平,使公眾了解公共政策制定的相關(guān)知識(shí),以更好的參與到公共政策制定當(dāng)中。最后,公民應(yīng)自覺踐行作為國(guó)家主人而應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)參與公共政策制定的責(zé)任感,不斷提高參與熱情與意識(shí)。
3.加快信息化建設(shè),努力縮小數(shù)字鴻溝。國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),要從政策、技術(shù)和資金等方面加大支持力度。同時(shí),政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)信息知識(shí)、技能的教育和培訓(xùn),使大多數(shù)公眾能得到免費(fèi)接受信息化知識(shí)的機(jī)會(huì),力爭(zhēng)使每一個(gè)具有初級(jí)文化程度的人都會(huì)使用計(jì)算機(jī),使不同階層的公眾都能與電子政務(wù)“零距離”接觸。還應(yīng)配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建立農(nóng)村信息服務(wù)站,努力提高信息弱勢(shì)群體的信息儲(chǔ)備和計(jì)算機(jī)技能,使他們熟悉電子政務(wù)的應(yīng)用環(huán)境,掌握通過(guò)網(wǎng)站參與公共政策制定的程序和方法,從而達(dá)到縮小數(shù)字鴻溝的目的。
4.完善相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)公民正確的參與政策制定;ヂ(lián)網(wǎng)為民眾提供了一個(gè)自由發(fā)言的平臺(tái),但是毫無(wú)節(jié)制的自由必將導(dǎo)致這種權(quán)利被濫用,進(jìn)而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不良的影響。因此,國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)配套的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公眾參與行為的法律制度,將政府、社會(huì)公眾和媒體等網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以法規(guī)形式加以明確規(guī)定,從法律上保證公眾參與的有序進(jìn)行。因此,完善法律法規(guī),能保證公民參與的規(guī)范有序,提高公共政策制定的質(zhì)量。
四、結(jié)語(yǔ)
電子政務(wù)為公眾提供了大規(guī)模的、全新的政策訴求的窗口和政策參與的途徑,并且強(qiáng)化了政策過(guò)程的監(jiān)督手段。從整體上看,電子政務(wù)中公眾參與的形勢(shì)還是比較樂(lè)觀的,但還是會(huì)受到傳統(tǒng)政治文化思想的影響;因此電子政務(wù)公眾參與的狀況還并不成熟,整體的參與程度和層次都比較低,在具體的參與活動(dòng)中還存在各種各樣的問(wèn)題,需要政府與公眾的進(jìn)一步努力。
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一電子政務(wù)發(fā)展及建設(shè)問(wèn)題分析
從概念上來(lái)講,電子政務(wù)是政府在其進(jìn)行社會(huì)管理以及社會(huì)服務(wù)進(jìn)程中使用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),超出政府各部門之間的職能以及時(shí)空的界線以及制約,目的是能夠到達(dá)促使政府政務(wù)的公平公正、高效廉正、為民眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的雛形始于一九九三年,是伴同著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展而呈現(xiàn)的。跟著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展,政府站、政府信息服務(wù)平臺(tái)等新興的電子政務(wù)情勢(shì)也逐步患上到了利用。目前,基于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的電子政務(wù)系統(tǒng)的完美以及立異是政府改革進(jìn)程中的首要內(nèi)容。但在電子政務(wù)施行與發(fā)展進(jìn)程中還存在著許多問(wèn)題,如政府部門對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的注重程度不高、專職工作人員本身素質(zhì)不高、電子政務(wù)系統(tǒng)的軌制化管理不完美等,和電子政務(wù)系統(tǒng)的安全維護(hù)技術(shù)不到位等。
。ㄒ唬┌踩U宪壷撇唤∪。政府部門在對(duì)于電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障管理軌制不健全、管理不到位,在電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù)時(shí)缺少軌制化的管理措施。而且,基于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)電子政務(wù)的信息安全保障工作缺少信息安全認(rèn)證機(jī)制,非工作人員隨便進(jìn)入網(wǎng)站機(jī)房或者者應(yīng)用用戶口令進(jìn)入到網(wǎng)站系統(tǒng)之中。這些軌制上的缺失致使信息技術(shù)的安全保障工作難度增大,難以應(yīng)答緊迫突發(fā)事件,沒(méi)法保障系統(tǒng)的信息安全。
。ǘ﹥(nèi)部管理松懈。電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障最近幾年來(lái)問(wèn)題屢屢產(chǎn)生,如政府站遭到襲擊、主頁(yè)遭到篡改、信息泄漏事件等。分析緣由,主要是從事電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障管理工作的人員的安全意識(shí)、保深情識(shí)及工作責(zé)任心不強(qiáng)。乃至網(wǎng)站信息安全保障工作人員泄漏內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、用戶口令,或者者是內(nèi)部工作人員歹意編寫損壞程序等,讓站信息的安全系數(shù)降落?梢,政府站信息泄漏、網(wǎng)頁(yè)篡改的緣由,許多時(shí)候并不是安全保障技術(shù)水平不高所致使,更首要的嚴(yán)格內(nèi)部保障工作的管理。
二注重安全保障技術(shù)體系建設(shè)
加強(qiáng)電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障體系的建設(shè),就必需要提高信息安全保障技術(shù)水平,建設(shè)完美的政府安全信息技術(shù)監(jiān)控體系。政府主管門戶系統(tǒng)安全保障工作的部門,要高度注重電子政務(wù)系統(tǒng)的安全技術(shù)保障措施的完美,從硬件、軟件兩個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)。
其1,要構(gòu)建起完美的互聯(lián)網(wǎng)病毒防御體系,安裝防病毒軟件并且及時(shí)進(jìn)行更新,對(duì)于軟件進(jìn)行進(jìn)級(jí)以及保護(hù),切實(shí)做到有效抵抗互聯(lián)網(wǎng)上的歹意襲擊。
其2,在信息安全保障系統(tǒng)中加入入侵檢測(cè)系統(tǒng),把入侵檢測(cè)軟件以及硬件裝備相結(jié)合,作為防御病毒體系的補(bǔ)充,入侵檢測(cè)系統(tǒng)主動(dòng)尋覓、分析系統(tǒng)系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)行情況,將背反安全規(guī)則的對(duì)于象以及被襲擊的部份檢測(cè)出來(lái),主動(dòng)維護(hù)系統(tǒng)信息的安全。
其3,要在硬件裝備上及時(shí)更新進(jìn)級(jí),淘汰后進(jìn)的硬件裝備。避免因?yàn)檠b備使歷時(shí)間長(zhǎng),致使安全保障能力降落。
三強(qiáng)化安全保障的軌制建設(shè)
政府的電子政務(wù)系統(tǒng),要嚴(yán)格依照國(guó)家對(duì)于信息安全法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)樹立起完美的信息安全管理軌制。
1要對(duì)于計(jì)算機(jī)施行安全保密措施,按期改換計(jì)算秘要碼,并且對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的走訪權(quán)限進(jìn)行軌制化管理,觸及首要內(nèi)容的信息必需要有專業(yè)的工作人員在專門的計(jì)算機(jī)長(zhǎng)進(jìn)行處理。
2要對(duì)于機(jī)房進(jìn)行有效管理,完美機(jī)房的管理軌制,對(duì)于進(jìn)入機(jī)房的設(shè)定進(jìn)行權(quán)限規(guī)定。制止攜帶對(duì)于裝備運(yùn)行發(fā)生要挾的易燃易爆物品,裝備的改換、更新進(jìn)行登記,不按期檢查裝備的運(yùn)行狀況以及機(jī)房的安全狀態(tài)。
3要健全巡查上報(bào)軌制,工作人員要按期對(duì)于系統(tǒng)的論壇、留言板、站等進(jìn)行檢查巡查,完美信息發(fā)布前癥結(jié)詞以及敏感字自動(dòng)過(guò)濾的功能,親密關(guān)注社會(huì)發(fā)展的動(dòng)態(tài),更新敏感詞以及癥結(jié)詞,樹立起垃圾郵件自動(dòng)清算功能。如果在巡查進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)有背反法律法規(guī)的行動(dòng),及時(shí)向公安網(wǎng)絡(luò)部門講演。4要與公安部門樹立起完美的聯(lián)絡(luò)軌制,打擊網(wǎng)絡(luò)信息犯法的行動(dòng)。通過(guò)完美政府電子政務(wù)系統(tǒng)安全保障軌制,樹立起長(zhǎng)效的安全保障機(jī)制,減少因管理失當(dāng)而發(fā)生的系統(tǒng)信息泄漏、網(wǎng)絡(luò)攻擊者的入侵等行動(dòng)的產(chǎn)生。
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論文摘要:分析了我國(guó)公共事業(yè)管理電子政務(wù)的特點(diǎn),列舉了主要的電子政務(wù)手段和方式.并具體論述了電子政務(wù)對(duì)科技、教育、衛(wèi)生及城市公用事業(yè)管理等主要的公共事業(yè)管理的影響。說(shuō)明電子政務(wù)將極大地提高這些領(lǐng)域的服務(wù)水平。
論文關(guān)鍵詞:公共事業(yè)管理;電子政務(wù);服務(wù)型社會(huì)
轉(zhuǎn)變政府的行政職能,構(gòu)建服務(wù)型政府是我國(guó)行政管理改革一直努力的方向。作為行政管理中的重要組成部分,公共事業(yè)的管理與人民生活息息相關(guān),密不可分,因此,提高公共事業(yè)管理的服務(wù)范圍和水平將直接影響我國(guó)行政改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),直接影響我國(guó)服務(wù)型政府的構(gòu)建。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的日益普及與提高,人民生活的各個(gè)領(lǐng)域都受到了前所未有的沖擊。企業(yè)的逐步信息化帶動(dòng)了政府行政部門的日益信息化,利用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)提高各個(gè)領(lǐng)域的工作效率已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。公眾對(duì)公共事業(yè)管理實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的要求也越來(lái)越迫切。
一、我國(guó)公共事業(yè)管理概述
目前我國(guó)的公共事業(yè)管理主要包括科技事業(yè)管理、教育事業(yè)管理、文化事業(yè)管理、衛(wèi)生事業(yè)管理、體育事業(yè)管理以及城市公用事業(yè)管理等部分。這些領(lǐng)域直接關(guān)系著公眾的日常生活,決定著我國(guó)行政管理的實(shí)施效果。
二、電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì)
電子政務(wù)在公共事業(yè)管理中的應(yīng)用同傳統(tǒng)的服務(wù)方式相比,在提高政府管理效率,節(jié)約管理成本,增強(qiáng)管理質(zhì)量等方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)。
。ㄒ唬O大地提高政府的工作效率,節(jié)約行政管理成本
在電子政務(wù)辦公模式下,信息的傳遞速度和準(zhǔn)確度都將得到極大地提高,這對(duì)實(shí)施公共事業(yè)管理的政府行政部門而言,可以大幅度地提高工作效率,優(yōu)化工作質(zhì)量。同時(shí),計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)化的普及,還能夠節(jié)約大量的人力和物力,減少實(shí)施公共事業(yè)管理的成本,降低我國(guó)行政管理的費(fèi)用。
(二)提供公眾更好的服務(wù).使行政管理能真正體現(xiàn)以公眾為中心的管理內(nèi)涵
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和計(jì)算機(jī)的普及,能改變傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理部門每天八小時(shí)的工作制。通過(guò)先進(jìn)的信息化手段,公眾可以在世界的任何地方和在一天中的任意時(shí)間享受到來(lái)自公共事業(yè)管理部門提供的各種電子政務(wù)。這種不受任何時(shí)間和空間限制的服務(wù),真正體現(xiàn)了以公眾為中心的管理思想,實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫隙的公共事業(yè)管理,是構(gòu)建服務(wù)型社會(huì)的途徑之一。
。ㄈ┛s小公眾與公共事業(yè)管理部門的距離,讓管理更加貼近公眾實(shí)際需要
通過(guò)各種電子政務(wù),公眾可以直接與公共事業(yè)管理部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接交流,改變了傳統(tǒng)的層層上報(bào)的工作模式;同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也能夠通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解公共事業(yè)管理中存在的問(wèn)題和不足,并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使管理更加人性化。這樣的管理模式能夠極大地提高政府部門公共事業(yè)管理的效果,增強(qiáng)政府在公眾中的形象與凝聚力。
。ㄋ模┛s小地區(qū)差距,促進(jìn)社會(huì)公平性
由于我國(guó)地區(qū)發(fā)展的不均衡,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)還享受不到來(lái)自某些公共事業(yè)管理部門的相關(guān)服務(wù),社會(huì)公平性有待進(jìn)一步提高。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)化普及的范圍日益擴(kuò)大,偏遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不斷提高,這一問(wèn)題將得到不斷緩解。通過(guò)各種先進(jìn)的通信設(shè)備,這些公民在家中同樣也能享受到同大中城市相同的來(lái)自公共管理部門的服務(wù),例如遠(yuǎn)程教育、科技資訊等。這些電子化的服務(wù)將有利于縮小地區(qū)差異,促進(jìn)社會(huì)的均衡發(fā)展。
三、電子化服務(wù)的主要手段
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為電子政務(wù)提供了多種途徑,這些日新月異的技術(shù)手段將為進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)的公共事業(yè)管理提供強(qiáng)有力的保障。
(一)網(wǎng)站服務(wù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)的日益擴(kuò)展,計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為廣大公民查閱資料、接受各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的主要途徑。借助于在Intenet網(wǎng)上建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)站,公共事業(yè)管理部門也可以通過(guò)這種手段來(lái)滿足公眾的服務(wù)需求。在公共事業(yè)管理部門建立的網(wǎng)站上,公眾可以查詢相關(guān)的政策法規(guī),最新的新聞資訊等信息,還能通過(guò)網(wǎng)站提供的各種互動(dòng)操作來(lái)享受比以往更方便更快捷的各種服務(wù);同時(shí),公共事業(yè)管理部門的工作人員也可以通過(guò)網(wǎng)站反饋信息了解公眾的實(shí)際需求,及時(shí)解決管理過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足,提高管理的效率和服務(wù)水準(zhǔn)。
。ǘ╇娮余]件(E-Mail)服務(wù)
E-Mail同傳統(tǒng)的信件相比具有方便快捷、費(fèi)用低廉等優(yōu)點(diǎn),因此,成為很多信息傳遞者的首選。美國(guó)的相關(guān)政府部門就是通過(guò)E-Mail向目標(biāo)用戶提供諸如繳稅詳情、環(huán)境質(zhì)量等信息的。我國(guó)的公共事業(yè)管理部門也可通過(guò)E-Mail方式向特定用戶發(fā)送相關(guān)的信息,例如城市公用事業(yè)管理部門可以向用戶發(fā)送當(dāng)月的水費(fèi)、電費(fèi)通知單等,這可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)用紙張下通知單容易丟失的不足,節(jié)約紙張費(fèi)用,提高信息、傳遞的速度和準(zhǔn)確率。
四、電子政務(wù)對(duì)各領(lǐng)域的主要影響
電子政務(wù)將對(duì)改變傳統(tǒng)的公共管理部門的管理模式進(jìn)行改革,并能彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié),提高管理的效率和質(zhì)量。下面將對(duì)公共事業(yè)管理的幾個(gè)主要領(lǐng)域中電子政務(wù)的內(nèi)容加以說(shuō)明。
(一)科技事業(yè)管理
當(dāng)今一個(gè)國(guó)家發(fā)展的原動(dòng)力在于科技事業(yè)的發(fā)展,科技已經(jīng)成為第一生產(chǎn)力,國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為科技的競(jìng)爭(zhēng)。利用前文中提及的各種信息手段,科技管理相關(guān)部門可以提供更好的科技信息服務(wù),為科技的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
首先,可以通過(guò)相關(guān)的網(wǎng)站向有需要的公民提供詳細(xì)的科技政策和制度,為公民進(jìn)行科技研究提供相關(guān)政策信息;其次,信息網(wǎng)站還可以提供交流平臺(tái)來(lái)促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化,利用信息化手段建立供求雙方溝通的橋梁,幫助科技成果在盡量短的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益;同時(shí),針對(duì)信息反饋結(jié)果能夠及時(shí)調(diào)整相關(guān)的制度為科技的不斷提高提供保障;最后,信息化手段還將有利于科學(xué)技術(shù)市場(chǎng)的管理,保障整個(gè)科技市場(chǎng)的良性發(fā)展環(huán)境。特別是通過(guò)網(wǎng)站和手機(jī)短信等電子化方式,還可以向有需求的公眾特別是廣大農(nóng)民發(fā)送最新的科技信息,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量的質(zhì)量。
信息化手段的應(yīng)用還能及時(shí)地在科技工作者之間傳遞信息,對(duì)提高我國(guó)整體的科技水平,避免重復(fù)勞動(dòng),加強(qiáng)科技工作者間的不斷交流和共同研究起到重要的作用。
。ǘ┙逃聵I(yè)管理
如果說(shuō)科技是第一生產(chǎn)力,那么教育就是科技的基礎(chǔ),只有提高全民的教育水平才能保證我國(guó)的科技水平的不斷提高。我國(guó)經(jīng)過(guò)改革開放取得了巨大成就,但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比在許多高科技領(lǐng)域,還存在著較大差距。要想縮小差距,提高我國(guó)的綜合國(guó)力,教育的作用舉足輕重。
公共事業(yè)管理部門在教育領(lǐng)域的電子化服務(wù)應(yīng)首先可集中在大力發(fā)展遠(yuǎn)程化教育,這樣即使是身處偏遠(yuǎn)的山區(qū),學(xué)生也能夠享受到來(lái)自大城市重點(diǎn)學(xué)校名師的授課和指點(diǎn),享受到同他們相同的教育資源。同時(shí),偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師也可通過(guò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)來(lái)不斷提高自己的授課水平和教學(xué)能力,縮小與城市教師的區(qū)別。
其次,公共管理部門通過(guò)相關(guān)信息手段可以及時(shí)發(fā)布各種教育政策和制度,為規(guī)范教育市場(chǎng)提供保障,促進(jìn)國(guó)家的教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
(三)衛(wèi)生領(lǐng)域
我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生資源80%集中在城市和大醫(yī)院,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足。要緩解這種局面,電子化手段將是一種解決途徑。通過(guò)公共管理部門的信息網(wǎng)絡(luò),公眾可以方便地查詢各個(gè)地方的衛(wèi)生資源,并可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定諸如專家門診等服務(wù),緩解某些地區(qū)的看病難問(wèn)題;同時(shí),通過(guò)某些技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上看病等服務(wù),彌補(bǔ)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的相對(duì)不足;并且,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公共事業(yè)管理部門可以監(jiān)管整個(gè)醫(yī)療市場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)諸如假藥、醫(yī)生收紅包等違法違規(guī)行為,并予以及時(shí)處理。
(四)城市公用事業(yè)管理
水、電、煤氣等生活資源是與城市公民的生活息息相關(guān)的,這些資源的管理將直接影響公民的日常生活。電子化的服務(wù)可以支持公民隨時(shí)查詢自己這些資源的適用情況,繳費(fèi)記錄等信息以及相關(guān)資源的額定價(jià)格及繳費(fèi)方式;同時(shí),電子化服務(wù)還將有利于政府部門監(jiān)管這些資源的使用情況,合理調(diào)配資源,為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)而努力。
五、小結(jié)
總之,實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)管理部門的電子政務(wù)將有利于行政管理部門工作效率的不斷提高,有利于政府管理費(fèi)用的不斷降低,有利于公眾享受到更方便更快捷的政府服務(wù),有利于提升政府在公眾心中的形象,有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展,有利于加快我國(guó)的發(fā)展步伐,有利于構(gòu)建服務(wù)型的社會(huì),縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,取得更大的進(jìn)步。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇6
摘要:我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了十多年的發(fā)展,并且取得了一定的成效。新時(shí)期,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)很難滿足政府服務(wù)實(shí)際需要,對(duì)此,應(yīng)該加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)朝向指揮系統(tǒng)方向發(fā)展。對(duì)此,本文首先介紹了大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn),然后對(duì)大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)建設(shè)要點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);電子政務(wù);建設(shè)
1引言
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)成為國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)背景下,電子政務(wù)必須不斷創(chuàng)新,結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行開發(fā)建設(shè),這樣才符合新時(shí)期政府政務(wù)工作發(fā)展需要。
2大數(shù)據(jù)時(shí)代電子政務(wù)面臨挑戰(zhàn)
20xx年8月,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》。在大數(shù)據(jù)背景下,電子政府面臨很多發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此,必須促進(jìn)大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè),推動(dòng)政府服務(wù)、管理和決策等多個(gè)方面的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。然而,基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)涉及的內(nèi)容復(fù)雜多樣,包括人才結(jié)構(gòu)變化、機(jī)制創(chuàng)新、推廣應(yīng)用等等,而這些都是對(duì)于電子政務(wù)建設(shè)的重大挑戰(zhàn)。
3大數(shù)據(jù)背景下的電子政務(wù)建設(shè)要點(diǎn)
3.1建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
在基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中,首先需要明確統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且制定統(tǒng)一的規(guī)劃制度。在電子政務(wù)工作中,互聯(lián)網(wǎng)安全以及信息安全至關(guān)重要,因此,需要建立符合政府部門辦公特色的電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn),比如公眾信息網(wǎng)、辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、信息資源庫(kù)等等。另外,在電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全方面,還應(yīng)該建立并完善相關(guān)法律體系,從而為電子政務(wù)的實(shí)際應(yīng)用提供安全保障。通過(guò)建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),能夠有效促進(jìn)電子政務(wù)的開發(fā)和建設(shè)。
3.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施是由三部分所組成的,包括硬件、數(shù)據(jù)庫(kù)以及電子政務(wù)平臺(tái),這三個(gè)部分之間為層進(jìn)關(guān)系,而為了將三者進(jìn)行有效結(jié)合,還需要科學(xué)合理的架構(gòu)。信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)主要包括提升存儲(chǔ)設(shè)備性價(jià)比、增加網(wǎng)絡(luò)帶寬等等,通過(guò)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,能夠?yàn)榇髷?shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳播提供重要保障。另外,在電子政務(wù)建設(shè)中,可以利用云計(jì)算,為大數(shù)據(jù)的管理和訪問(wèn)提供重要的平臺(tái)。在大數(shù)據(jù)背景下,云計(jì)算必須不斷創(chuàng)新,在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行科學(xué)合理的構(gòu)架,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于數(shù)據(jù)的高效采集和存儲(chǔ),避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)問(wèn)題。
3.3在線服務(wù)與電子參與
電子政務(wù)平臺(tái)的開發(fā)可以認(rèn)為是軟件層的開發(fā),電子政務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)功能的開發(fā)都需要建立在對(duì)用戶實(shí)際需求進(jìn)行詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上。電子政務(wù)平臺(tái)的用戶主要有兩類,即群眾和政府工作人員。因此,對(duì)于電子政務(wù)平臺(tái)的需求也應(yīng)該體現(xiàn)在兩個(gè)層面上,(1)服務(wù),即政府部門在線服務(wù),通過(guò)構(gòu)建在線服務(wù)平臺(tái),能夠有效降低群眾尋求政府服務(wù)和幫助的成本;(2)政務(wù)工作人員日常工作流程,主要包括公文起草、審核、下發(fā)、存儲(chǔ)等等。因此,通過(guò)構(gòu)建電子政務(wù)平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)紙化辦公,提高政府在線辦事效率。根據(jù)國(guó)內(nèi)外對(duì)于電子政務(wù)的研究和應(yīng)用實(shí)踐,在政務(wù)業(yè)務(wù)管理以及輔助決策工作中,大部分都與地理空間的分布情況有一定的關(guān)聯(lián),電子政務(wù)在城市建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。在大數(shù)據(jù)背景下,在電子政務(wù)需要針對(duì)政府部門的具體業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行信息化規(guī)劃和建設(shè)。現(xiàn)如今,科學(xué)技術(shù)正處于不斷發(fā)展中,隨著電子終端技術(shù)的不斷發(fā)展,電子政務(wù)系統(tǒng)也在不斷進(jìn)步,這樣才能夠服務(wù)群眾應(yīng)用需要,增加民眾參與度,充分體現(xiàn)出電子政務(wù)系統(tǒng)的功能。新時(shí)期,計(jì)算機(jī)已經(jīng)得到普及,同時(shí)智能手機(jī)、平板電腦等應(yīng)用也越來(lái)越廣泛,對(duì)此,政府應(yīng)該不斷創(chuàng)新電子政務(wù)在線服務(wù)設(shè)計(jì)和建設(shè),開發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)功能,使得民眾能夠通過(guò)手機(jī)、平板電腦等終端設(shè)備獲得政府政務(wù)信息。
3.4開發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)
在大數(shù)據(jù)背景下,政府可以通過(guò)電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享。另外,通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng),政府部門也可以向社會(huì)采購(gòu)或者聯(lián)合開發(fā)出大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),并提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。通過(guò)開發(fā)建設(shè)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),政府可以有效利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和資源,提高政府服務(wù)政府服務(wù)效率,從而達(dá)到轉(zhuǎn)變政府工作職能、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督能力、降低政府監(jiān)管成本的作用。
4大數(shù)據(jù)背景下電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用成效
4.1政府能準(zhǔn)確把脈市場(chǎng),提高監(jiān)管和服務(wù)的效率
在政府日常政務(wù)工作中,通過(guò)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),政府部門可以對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)、地區(qū)的需求進(jìn)行詳細(xì)分析,結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、銷售情況等,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),然后在此基礎(chǔ)上更好的服務(wù)企業(yè),采取有效措施引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。與此同時(shí),政府通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,還可以對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管。
4.2提高政府的信息服務(wù)水平
在大數(shù)據(jù)背景下,政府通過(guò)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái),可以對(duì)經(jīng)濟(jì)信息資源進(jìn)行收集、分類和處理,然后將數(shù)據(jù)信息作為政府部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。大數(shù)據(jù)來(lái)源于社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析,因此,通過(guò)智能手機(jī)或者計(jì)算機(jī)發(fā)布數(shù)據(jù)信息,均能夠滿足企業(yè)實(shí)際需要。與此同時(shí),政府部門通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)信息進(jìn)行審核和處理,還可以添加至全國(guó)信用信息平臺(tái)中。
4.3打破“信息孤島”
過(guò)去,電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的服務(wù)對(duì)象是政府相關(guān)部門,因此,在電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中,必須以政府行政部門的發(fā)展為主要方向。但是,在大數(shù)據(jù)背景下,電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象不僅是政府部門,而且還包括企業(yè)、公眾,因此,通過(guò)建設(shè)基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù),能夠有效實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,打破“信息孤島”局面,有效促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的發(fā)展和進(jìn)步,避免電子政務(wù)數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)混亂的局面,提高政府服務(wù)水平。
5結(jié)語(yǔ)
大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展迅速,在大數(shù)據(jù)背景下,電子政務(wù)發(fā)展面臨很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對(duì)此,政府應(yīng)該建立統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高在線服務(wù)與電子參與度,并且合理開發(fā)電子政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái),這樣才能夠有效提高政府政務(wù)水平。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇7
電子政務(wù)的發(fā)展是順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的需求而產(chǎn)生的,因此可以說(shuō)政務(wù)電子化、信息化是政府管理、服務(wù)職能發(fā)展的必然趨勢(shì)。
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,政府對(duì)電子信息技術(shù)的運(yùn)用逐漸增多,這也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,比如:政府領(lǐng)導(dǎo)、IT 行業(yè)以及社會(huì)公眾。近些年,電子政務(wù)的發(fā)展如火如荼,但是,其在發(fā)展的過(guò)程中也引發(fā)了各種問(wèn)題的產(chǎn)生,嚴(yán)重阻礙了電子政務(wù)發(fā)展的腳步。因此,如何解決這些現(xiàn)存的問(wèn)題,促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展,正逐步成為學(xué)術(shù)界各學(xué)者關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、電子政務(wù)的概念、特點(diǎn)及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)電子政務(wù)的概念
電子政務(wù)簡(jiǎn)而言之就是將政務(wù)電子化、信息化。是通過(guò)運(yùn)用一定的現(xiàn)代信息技術(shù),優(yōu)化重組政府的工作流程以及組織結(jié)構(gòu),使政府管理和服務(wù)職能在網(wǎng)絡(luò)上得到實(shí)現(xiàn)。政務(wù)電子化、信息化打破了時(shí)間、空間的限制,更為重要的是能夠?yàn)樯鐣?huì)公眾提供更全面、更優(yōu)質(zhì)、更規(guī)范的管理與服務(wù)。是一項(xiàng)全新的政府運(yùn)作模式。
。ǘ╇娮诱⻊(wù)的特點(diǎn)
電子政務(wù)與傳統(tǒng)行政方式相比存在著很大的區(qū)別,是一項(xiàng)全新的政府運(yùn)作模式?傮w來(lái)講,電子政務(wù)的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn):首先,電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)了政務(wù)工作無(wú)紙化,即電子政務(wù)的出現(xiàn),變更以往傳統(tǒng)的行政工作方式,全部流程都可以通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)完成。其次,信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,即是指政府部門與政府部門、政府部門與社會(huì)公眾的之間的信息交流都可以通過(guò)政府建立的獨(dú)立的網(wǎng)頁(yè)網(wǎng)站來(lái)完成,打破了時(shí)間、空間、地域的限制。進(jìn)一步減少了政府部門與部門之間、政府與社會(huì)公眾之間的交流障礙。
最后,電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)了行政法律關(guān)系電熱虛擬化。電子政務(wù)對(duì)政府本身而言不僅強(qiáng)化了其信息服務(wù)的職能,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息公開化,政府自身也能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取資源、信息。對(duì)促進(jìn)政府管理及服務(wù)職能的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)具有非常重要的意義。
。ㄈ┌l(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)電子政務(wù)的開端是在 20 世紀(jì) 80 年代,從時(shí)間上來(lái)講,比西方國(guó)家電子政務(wù)的發(fā)展起步要晚得多。究其根本,主要是由于我國(guó)的信息化技術(shù)發(fā)展與西方國(guó)家相比相對(duì)滯后,信息化水平偏低。
我國(guó)區(qū)域電子政務(wù)發(fā)展不平衡。導(dǎo)致各地區(qū)發(fā)展出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象,主要是受各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。目前我國(guó)的電子政務(wù)的發(fā)展,都是建立在中央政府的"推動(dòng)"與需求的"拉動(dòng)"關(guān)系之上,因此最開始電子政務(wù)是一些行業(yè)管理部門建立起來(lái)的。近些年,電子政務(wù)在我國(guó)的發(fā)展如火如荼,已經(jīng)取得初步成效,整體來(lái)看主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,以"三金工程"為代表的多項(xiàng)工程取得了重要性突破。
三金工程是指金橋、金關(guān)、金卡工程,是我國(guó)政府我建立信息高速公路實(shí)施的計(jì)劃。以金橋工程為例,金橋工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)建設(shè),是天網(wǎng)、地網(wǎng)一體化結(jié)構(gòu),天網(wǎng)即衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò),地網(wǎng)即光纖網(wǎng)絡(luò)。天網(wǎng)與地網(wǎng)互聯(lián)互通,具有互操作性,互為補(bǔ)充,互為備用。金橋工程的建立不僅為建設(shè)電子信息市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的條件,也使得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息資源共享成為現(xiàn)實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)電子信息技術(shù)的發(fā)展,為我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
其次,各個(gè)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)初具規(guī)模,在以"三金工程"為代表的多項(xiàng)工程取得重大突破的同時(shí),全國(guó)各區(qū)域政府部門都展開了上網(wǎng)工程的建設(shè),在網(wǎng)上建設(shè)屬于政府的專門的網(wǎng)站和主頁(yè),通過(guò)網(wǎng)站、主頁(yè)向社會(huì)公眾公開政務(wù)信息,提供相關(guān)資訊及信息服務(wù),逐步將政務(wù)電子化、公開化。有的地區(qū)政府部門已經(jīng)能夠提供在線服務(wù),這是電子政務(wù)發(fā)展歷程上的一項(xiàng)重大突破。
隨著 20xx 年《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》的發(fā)布,將我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)推向新的階段,我國(guó)重要地區(qū)的電子政務(wù)的發(fā)展隨即進(jìn)入過(guò)渡階段,即從覆蓋政府業(yè)務(wù)階段向與政府業(yè)務(wù)全面融合、全面支撐服務(wù)型政府建設(shè)階段過(guò)渡。站在網(wǎng)絡(luò)的角度來(lái)看,電子政務(wù)外網(wǎng)的投入以及中央級(jí)傳輸骨干網(wǎng)的聯(lián)通,在一定程度上推進(jìn)了國(guó)內(nèi)橫向電子政務(wù)與縱向電子政務(wù)的相互聯(lián)通。站在應(yīng)用的角度來(lái)說(shuō),各級(jí)政府部門建設(shè)的專門的網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)對(duì)外提供一站式服務(wù),不僅有利于各級(jí)政府部門與社會(huì)公眾的交流與互動(dòng),在一定程度上也進(jìn)一步推動(dòng)了政府管理、服務(wù)職能網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)政府部門建設(shè)的政務(wù)信息體系,涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域,對(duì)政府部門本身而言,更有利于其的履行市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、公共服務(wù)等服務(wù)職能。此外,在信息安全方面,近幾年相關(guān)政府部門也加大了電子政務(wù)安全體系的建設(shè)力度,不僅出臺(tái)了相關(guān)的信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,涉密信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,還逐步健全、完善了電子政務(wù)信息安全保障工作。
二、我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題
。ㄒ唬﹨^(qū)域電子政務(wù)發(fā)展不平衡
導(dǎo)致各區(qū)域電子政務(wù)發(fā)展不平衡,主要是受各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響?偟膩(lái)說(shuō),中央、省級(jí)等重要層面的電子政務(wù)的發(fā)展速度相對(duì)較快,縣級(jí)以下的電子政務(wù)發(fā)展速度較慢,政府信息化向"最后一公里"的發(fā)展還需要付出更多的努力。此外,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與次發(fā)達(dá)區(qū)域的電子政務(wù)的發(fā)展差距較為明顯。筆者認(rèn)為要促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的全面發(fā)展,在電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃上,應(yīng)將重點(diǎn)放在核心數(shù)據(jù)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)層面上的基礎(chǔ)戰(zhàn)略規(guī)劃上。
。ǘ┗A(chǔ)建設(shè)投入力度薄弱
基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度直接關(guān)系著國(guó)家電子政務(wù)準(zhǔn)備度指數(shù)的高低。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,截止 20xx 年 12 月30 日,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 6.49 億,互聯(lián)網(wǎng)普及率為 47.9%.其中,手機(jī)旅行預(yù)訂以194.6%的年度用戶增長(zhǎng)率領(lǐng)跑移動(dòng)商務(wù)類應(yīng)用,世界排名第 78 位。雖然我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)在整體環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及和熱點(diǎn)行業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成果。但是這些成就與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然有很大的提升空間。
。ㄈ(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平低
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是各級(jí)政府電子政務(wù)得以實(shí)現(xiàn)信息、資源共享的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),我國(guó)20xx年制定了《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》及《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》,20xx 年發(fā)布了《電子政務(wù)法(專家建議稿)》,從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工程管理、信息共享、信息安全以及支撐技術(shù)等不同方向?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)的建設(shè)及發(fā)展提供了寶貴的指導(dǎo)意見。新辦法的確立,表明我國(guó)相關(guān)政府部門正在不斷的建立健全電子政務(wù)立法體系及標(biāo)準(zhǔn)化體系,但總體而言,目前我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的程度仍然不夠,需進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)而使電子政務(wù)更具操作性。
。ㄋ模┲亟ㄔO(shè),輕應(yīng)用
在電子政務(wù)建設(shè)的過(guò)程中,軟件投入力度薄弱,與整體投入相比低于 30%.在硬件配置上過(guò)于追求高性能,與其實(shí)際需求不相匹配,形成資源浪費(fèi)。網(wǎng)絡(luò)資源利用不充分,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)資源利用率低于 5%.各級(jí)政府將對(duì)電子政務(wù)的應(yīng)用重點(diǎn)大多放在內(nèi)部事務(wù)的處理及自我服務(wù)上,政府決策及對(duì)社會(huì)公眾服務(wù)的能力偏低。
。ㄎ澹┮(guī)劃不統(tǒng)一,資源無(wú)法共享,出現(xiàn)"信息孤島"
在建設(shè)電子政務(wù)的過(guò)程中,有不少地區(qū)政府部門都沒(méi)有設(shè)定明確的發(fā)展目標(biāo)及規(guī)劃。在建設(shè)的過(guò)程中也缺乏統(tǒng)一規(guī)劃及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo),地區(qū)與地區(qū)之間,政府部門之間構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)無(wú)法達(dá)到資源共享,形成"信息孤島".各級(jí)政府部門在電子政務(wù)建設(shè)時(shí)選取的企業(yè)、技術(shù)、設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)格式、應(yīng)用軟件等都存在差異,使得政府部門之間的信息難以共享。據(jù)了解,目前我國(guó)各級(jí)政府部門掌握數(shù)據(jù)庫(kù)達(dá) 3000 個(gè),其中有 80%屬于社會(huì)資源,但各級(jí)政府部門掌握的這些數(shù)據(jù)庫(kù)中能夠做到共享的資源僅30%,嚴(yán)重減慢了我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的步伐。
三、促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的對(duì)策
(一)建立健全電子政務(wù)管理體系
建立健全管理體系可以在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,各級(jí)政府部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施具體的項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)電子政務(wù)的過(guò)程中,應(yīng)以政府整體利益為中心,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)各部門信息化工作。健全的管理體制,是個(gè)人和集團(tuán)利益的實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)部門的協(xié)調(diào),積極調(diào)動(dòng)各部門的積極性,共同推動(dòng)電子政務(wù)管理體系的建設(shè)。
。ǘ┘哟箅娮诱⻊(wù)基礎(chǔ)建設(shè)力度,廣泛應(yīng)用電子政務(wù)
電子政務(wù)的發(fā)展不平衡與各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密相關(guān),但究其根本主要是由于政府對(duì)電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度薄弱,因此筆者認(rèn)為,要使電子政務(wù)在我國(guó)有個(gè)良好的發(fā)展前景,各級(jí)政府首先應(yīng)加大電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度,提高我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及程度。此外,在建設(shè)電子政務(wù)的過(guò)程中各級(jí)政府應(yīng)理性的選擇硬件設(shè)施,加大軟件投入力度,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,最大限度的發(fā)揮政府決策及社會(huì)公眾服務(wù)職能。
。ㄈ┓e極開展資源整合工作
"信息孤島"現(xiàn)象的產(chǎn)生阻礙了我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展,筆者認(rèn)為要消除此弊端,政府各部門應(yīng)積極開展資源整合工作,包括:政府管理結(jié)構(gòu)的整合、電子技術(shù)手段及產(chǎn)品的整合、電子政務(wù)框架的整合。通過(guò)對(duì)資源的整合,提升電子政務(wù)的資源共享程度,使電子政務(wù)最大限度的發(fā)揮出社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在進(jìn)行資源整合的過(guò)程中,需要政府各個(gè)部門的相互監(jiān)督、相互協(xié)作,共同促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)科學(xué)高效的政務(wù)隊(duì)伍
政府要進(jìn)一步發(fā)展電子政務(wù),專業(yè)人才必不可少。如前面分析得知,目前專業(yè)人才匱乏,導(dǎo)致政府電子政務(wù)總是處于不被群眾認(rèn)可的狀態(tài)。主要原因是電子政務(wù)發(fā)展太快,相關(guān)人才的培養(yǎng)嚴(yán)重滯后。針對(duì)這一情況,政府部門應(yīng)該加大對(duì)電子政務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn),對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)進(jìn)行針對(duì)性的教育。使其相關(guān)專業(yè)知識(shí)過(guò)硬,并且實(shí)時(shí)的進(jìn)行培訓(xùn)新知識(shí)以達(dá)到緊跟社會(huì)發(fā)展的.腳步,讓電子政務(wù)服務(wù)能滿足群眾需求。對(duì)非電子政務(wù)從業(yè)人員也要加大電子政務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育,打破傳統(tǒng)的辦公模式,讓大多數(shù)政府人員都能一定程度的應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)對(duì)電子政務(wù)的需求。
電子政務(wù)與傳統(tǒng)行政方式相比存在著很大的區(qū)別,是一項(xiàng)全新的政府運(yùn)作模式。經(jīng)過(guò)筆者的研究,筆者認(rèn)為,要促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展,首先應(yīng)建立健全電子政務(wù)管理體制,其次,加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)力度及應(yīng)用力度,加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的應(yīng)用。為了使各級(jí)政府部門之間的合作更為順利,最大限度的使用社會(huì)資源,各級(jí)政府還應(yīng)積極開展資源整合工作。此外,人才是每個(gè)行業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的重要保障,因此還要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng),建設(shè)科學(xué)高效的政務(wù)隊(duì)伍,使電子政務(wù)得以健康有序的發(fā)展。
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關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇8
一0月二八日,電子政務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)化同盟在京正式成立,發(fā)起者為國(guó)家軟件與集成電路公共服務(wù)平臺(tái)(CSIP),首批加入軟件產(chǎn)業(yè)化同盟的企業(yè)包含中科紅旗、金山、神州數(shù)碼、賽迪時(shí)期、南昌先鋒等幾10家國(guó)內(nèi)企業(yè),涵蓋了從操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)、信息安全、利用軟件解決方案和硬件等電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上的各類廠商。
在電子政務(wù)已經(jīng)成為目前信息化最炙手可熱違景下,這1同盟引發(fā)了產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。
為何同盟
軟件產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這些年來(lái),我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,然而,長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),我國(guó)軟件企業(yè)的產(chǎn)品主要停留在利用軟件產(chǎn)品的層次。而國(guó)際IT廠商如微軟、IBM、Oracle的產(chǎn)品則致力于提供總體解決方案,并且深刻到金融、電信、電子政務(wù)等領(lǐng)域。這類情況的存在,1方面說(shuō)明國(guó)產(chǎn)軟件以及國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)目前還比較弱小,實(shí)力還不夠強(qiáng),不能與國(guó)際巨頭對(duì)抗;另外一方面說(shuō)明,國(guó)產(chǎn)軟件的知名度不高,用戶對(duì)于國(guó)產(chǎn)軟件的發(fā)展水平不了解。
同盟的開放性激起了國(guó)內(nèi)電子政務(wù)軟件廠商的介入熱忱
以電子政務(wù)領(lǐng)域?yàn)槔,長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),構(gòu)建完整以國(guó)產(chǎn)軟、硬件系統(tǒng)為基礎(chǔ)的完全的電子政務(wù)解決方案,根本解決我國(guó)在信息化進(jìn)程中面臨的信息安全問(wèn)題,是許多專家、學(xué)者長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)大聲呼吁的,也是政府主管部門1直鼎力推進(jìn)以及指望的。然而,因?yàn)槔冒咐、產(chǎn)品知名度不高,不管是用戶、仍是產(chǎn)業(yè)主管部門,都對(duì)于完整基于國(guó)產(chǎn)軟硬件系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)完全的電子政務(wù)解決方案能否真正知足政府業(yè)務(wù)的實(shí)際需要存在著疑難。
用戶真正需要的,不是具體的產(chǎn)品,而是解決特定問(wèn)題的方案。就目前而言,我國(guó)尚無(wú)呈現(xiàn)像微軟、IBM這樣可以橫跨從系統(tǒng)軟件、中間件、利用軟件到解決方案的整個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)。所以,要推進(jìn)國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)的發(fā)展,增進(jìn)國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品的利用,必需將國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)聯(lián)合起來(lái),構(gòu)成協(xié)力,共同提高。
打造完全的國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)業(yè)鏈,聯(lián)合發(fā)展,共推利用,成為1個(gè)務(wù)實(shí)之舉。
呼叫第3方
目前國(guó)內(nèi)有良多各種類型的同盟,縱觀這些同盟,會(huì)發(fā)現(xiàn)其中絕大多同盟常常只是由產(chǎn)業(yè)內(nèi)的同類廠商組成。這些廠商在最初是為了共同的目的走到1起,但因?yàn)槊恳粋(gè)廠商都有各自的利益,因而跟著時(shí)間推移,良多問(wèn)題就會(huì)暴露出來(lái),如:同盟的利益誰(shuí)來(lái)主導(dǎo)?如何保證同盟不是代表部份廠商的利益?等等。為了不以上問(wèn)題呈現(xiàn),引入權(quán)威、中立的第3方機(jī)構(gòu)作為同盟的組織者,確保同盟的“長(zhǎng)治久安”,不失為1個(gè)很好的解決辦法。
從技術(shù)這1公共資源使用上看,第3方服務(wù)是必需的。工程院院士倪光南認(rèn)為,如果國(guó)內(nèi)1些軟件企業(yè)的產(chǎn)品不能到達(dá)必定的機(jī)能指標(biāo),企業(yè)以及政府就不能斗膽采取,這對(duì)于市場(chǎng)影響無(wú)比大,而公共服務(wù)平臺(tái)則可以集中解決這1問(wèn)題。CSIP作為同盟的基礎(chǔ),能夠帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,解決企業(yè)難以解決的問(wèn)題。此外也是政府公共服務(wù)職能的1個(gè)體現(xiàn)。同盟的樹立將完美國(guó)產(chǎn)電子政務(wù)軟件的產(chǎn)業(yè)鏈,并縮短各企業(yè)產(chǎn)品上市以及商用的時(shí)間。
可以看到,作為第3方的CSIP在同盟中已經(jīng)經(jīng)不是簡(jiǎn)單的組織者,而是同盟的支持者以及推動(dòng)者。CSIP負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),現(xiàn)在國(guó)家主管部門很強(qiáng)調(diào)信息工程建設(shè)的監(jiān)理,以及建筑業(yè)1樣,實(shí)際上這是個(gè)質(zhì)量進(jìn)程節(jié)制,而在結(jié)果質(zhì)量節(jié)制以及驗(yàn)收方面并無(wú)第3方的機(jī)構(gòu)來(lái)做。如果有解決方案測(cè)試的話,將給企業(yè)解決1個(gè)資源以及公平問(wèn)題,同時(shí)也健全了整個(gè)信息化的建設(shè)體系。目前,CSIP開始著手以及微軟、HP的合作,在合作中促進(jìn)了解,并參照1些國(guó)外第3方相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)以及指標(biāo),比如解決方案的可用性、可靠性、并發(fā)性等方面,通過(guò)總體測(cè)試保證解決方案機(jī)能。
對(duì)于于廠商來(lái)講,好動(dòng)靜不斷傳來(lái)。關(guān)于目前廣為關(guān)注的電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),CSIP起到了1個(gè)橋梁作用。1方面調(diào)和同盟成員依照該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃,把相干標(biāo)準(zhǔn)貫徹以及傳遞給這些公司,1方面把標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有觸及的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題添加到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)1步討論中去,并向標(biāo)準(zhǔn)組提出建議。無(wú)疑,同盟成員將率先獲益。
倪光南認(rèn)為,這個(gè)同盟與以往廠商間成立的同盟最大的區(qū)分在于第3方的介入,CSIP不僅提供了廠商間交換的平臺(tái),而且直接提供了技術(shù)上支持,乃至還提供市場(chǎng)推行方面的支撐,因而這個(gè)同盟勢(shì)必更加務(wù)實(shí)、更具前景。同盟廠商對(duì)于這類由“公立第3方”組織的同盟方式表示贊賞并寄與厚望,認(rèn)為此種同盟方式有可能突破電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸。
●鏈接1
CSIP在同盟中的作用
CSIP建設(shè)電子政務(wù)支撐中心,成為聯(lián)結(jié)企業(yè)、用戶、政府部門之間的橋梁,匡助社會(huì)各界能夠迅速了解國(guó)產(chǎn)軟件發(fā)展?fàn)顟B(tài)以及最新成果,也匡助國(guó)產(chǎn)軟件企業(yè)更好地掌控用戶的需求。
建設(shè)電子政務(wù)優(yōu)秀解決方案演測(cè)中心,匯集電子政務(wù)優(yōu)秀案例,通過(guò)摹擬部署環(huán)境、摹擬測(cè)試、摹擬利用、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等方式,為終究用戶提供實(shí)際使用各種產(chǎn)品以及解決方案的機(jī)會(huì)。
匡助同盟成員展開多種情勢(shì)的技術(shù)交換;展開人材培訓(xùn)服務(wù),匡助同盟成員解決發(fā)展進(jìn)程中對(duì)于人材的需求。
即時(shí)反應(yīng)同盟成員的意愿以及請(qǐng)求,提出增進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)性意見,為政府制訂相干產(chǎn)業(yè)政策提供根據(jù)。
配合政府部門信息化的需要,組織同盟成員共同展開重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān),匡助企業(yè)建立電子政務(wù)示范項(xiàng)目。
提供公共技術(shù)研發(fā)環(huán)境,匡助產(chǎn)業(yè)鏈上的同盟成員實(shí)現(xiàn)協(xié)作開發(fā);提供測(cè)試服務(wù),匡助同盟成員發(fā)現(xiàn)、分析以及解決不同產(chǎn)品在集成中的問(wèn)題。
●鏈接2
同盟成員共同完成的任務(wù)
同盟將調(diào)和成員之間的瓜葛,構(gòu)成對(duì)于基于國(guó)產(chǎn)軟件的電子政務(wù)利用發(fā)展的共鳴,樹立良性的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,共同創(chuàng)造優(yōu)良的電子政務(wù)國(guó)產(chǎn)軟件利用環(huán)境。
增進(jìn)構(gòu)成從操作系統(tǒng)軟件、系統(tǒng)支持軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)軟件到利用系統(tǒng)軟件的完全的電子政務(wù)國(guó)產(chǎn)軟件的產(chǎn)業(yè)鏈。
共同解決發(fā)展中遇到的技術(shù)困難;在新產(chǎn)品開發(fā)時(shí),互相支撐,互相依靠。
同盟將組織成員踴躍展開基于國(guó)產(chǎn)軟件的電子政務(wù)解決方案的宣揚(yáng)以及推行工作,為電子政務(wù)建設(shè)計(jì)劃提供咨詢以及支撐。
同盟成員將共同致力于電子政務(wù)國(guó)產(chǎn)軟件的設(shè)計(jì)、開發(fā)以及立異,共同晉升電子政務(wù)國(guó)產(chǎn)軟件的技術(shù)水平。
同盟成員踴躍支撐以及介入以及電子政務(wù)國(guó)產(chǎn)軟件相干的標(biāo)準(zhǔn)的制訂以及推行;展開電子政務(wù)國(guó)產(chǎn)軟件的市場(chǎng)推行流動(dòng)。
●記者手記
同盟的癥結(jié)是模式
以往,國(guó)內(nèi)的企業(yè)同盟大多效果不佳,而且似乎成員越多,效果越差。諸多關(guān)于企業(yè)間結(jié)盟大會(huì),都有高層信誓旦旦,能讓人聽患上熱血澎湃,卻又總在1年,乃至幾個(gè)月后名存實(shí)亡。
造成這1狀態(tài)的緣由,是盟友們的念頭。例如當(dāng)年彩電行業(yè)結(jié)盟,目的就是抗衡彩管行業(yè)的價(jià)格節(jié)制,這類“卡特爾”行動(dòng),在短時(shí)間目的達(dá)成后常常無(wú)疾而終。
當(dāng)今構(gòu)成籠蓋最廣的電子政務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)同盟,從范圍以及產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)形成來(lái)看,這樣的同盟1旦真擰成1股繩,怕是任何國(guó)際對(duì)于手都會(huì)投鼠忌器。而且從目前獲取的信息來(lái)看,該同盟的目的1是占領(lǐng)利用市場(chǎng),2是便于政府集中“兵力”提供技術(shù)、咨詢支撐,這與以往的企業(yè)間同盟有所不同;此外,能互相配合、互補(bǔ)的企業(yè)以及政府提供的第3方的公共服務(wù)平臺(tái),亦形成了同盟的主體。因而,這1新成立的同盟,顯然在模式以及結(jié)構(gòu)上擁有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
該聯(lián)合的另外一個(gè)首要目的,是為政府——也就是為用戶提供全面的IT服務(wù),而政府亦會(huì)因而而對(duì)于同盟給予扶助以及回報(bào),幾方面上存在互利瓜葛,也從模式上確保了能夠有所作為。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇9
1、文獻(xiàn)回顧
1.1國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
1.1.1針對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)意義、必要性及原則的研究部分學(xué)者通過(guò)分析目前電子政務(wù)教學(xué)中存在的問(wèn)題,對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的、意義以及重要性進(jìn)行理論探討。例如:王元瓏(20xx年)從電子政務(wù)教學(xué)的現(xiàn)狀出發(fā),分析了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)需要注意的問(wèn)題并對(duì)實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)進(jìn)行了探討。安翔(20xx年)則在電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的、必要性的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)討論了開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)的具體途徑和措施。田欽(20xx年)首次談到了電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程體系,并說(shuō)明了建立高校電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程體系的應(yīng)該遵循的原則、建設(shè)思路,但對(duì)于其體系的具體內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)一步研究。張戰(zhàn)勇(20xx年)從電子政務(wù)發(fā)展的基本內(nèi)涵的角度,指出了創(chuàng)建電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室的目的及應(yīng)注意的幾個(gè)特殊問(wèn)題,并分析了目前電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室所應(yīng)面對(duì)的任務(wù)。卜質(zhì)瓊(20xx年)從創(chuàng)新教育的角度,在創(chuàng)新教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等方面探討了創(chuàng)新教育在電子政務(wù)學(xué)教學(xué)中的實(shí)施?偟恼f(shuō)來(lái),這部分的研究主要集中于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的必要性、原則性和建設(shè)思路上,并沒(méi)有明確提出電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的具體內(nèi)容。
1.1.2論述具體學(xué)校的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)還有部分學(xué)者主要針對(duì)自己學(xué)校開設(shè)的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行了簡(jiǎn)單論述,比如:成都信息工程學(xué)院高燕妮(20xx年)就公共管理類實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式,講述了公共管理實(shí)踐教學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的“融合”設(shè)置、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的“模塊”建設(shè)、“模擬體驗(yàn)式”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法。劉勁宇(20xx年)則介紹了華南師范大學(xué)政治與行政學(xué)院電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)室具體的建設(shè)情況,闡述了目前存在的困境和對(duì)策。徐越倩(20xx年)則以浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)課程為實(shí)例,從教學(xué)硬件與軟件、教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍和教學(xué)時(shí)量四個(gè)方面對(duì)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系的改革與實(shí)踐情況進(jìn)行了闡釋。這些研究存在的一個(gè)問(wèn)題就是其研究結(jié)果更多的是結(jié)合了某一具體的軟件廠商的軟件來(lái)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,沒(méi)有相關(guān)的教育學(xué)理論的支持,因此不具有廣泛意義上的推廣性。
1.2國(guó)外相關(guān)研究
國(guó)外對(duì)此電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)相關(guān)的研究相對(duì)較少,基本可以分為兩類:
1.2.1從技術(shù)角來(lái)闡述電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)?zāi)M教學(xué)主要從技術(shù)的角度來(lái)進(jìn)行電子政務(wù)的教學(xué)模擬,如:Janssen(20xx年)針對(duì)電子政務(wù)中政府流程重組、職能、職責(zé),在實(shí)驗(yàn)室來(lái)使用新的IT技術(shù)進(jìn)行角色模擬。而從教學(xué)角度針對(duì)本科生教學(xué)則沒(méi)有相應(yīng)的研究。KlievinkB(20xx年)則從模擬游戲的角度來(lái)研究和評(píng)估提供公共服務(wù),發(fā)現(xiàn)基于技術(shù)的游戲有利于問(wèn)題導(dǎo)向的學(xué)習(xí)和參與者改善公共服務(wù)提供的合作。
1.2.2以項(xiàng)目促研究、以項(xiàng)目促教學(xué)國(guó)外對(duì)于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)的研究,較多是研究“以項(xiàng)目促研究、以項(xiàng)目促教學(xué)”的方式。其實(shí)驗(yàn)室教學(xué)主要集中于某一個(gè)具體的政府管理創(chuàng)新項(xiàng)目。如:紐約州立大學(xué)奧爾巴尼分校的政府信息技術(shù)中心(centerfortechnologyingovernment,CGT)承擔(dān)了不少政府管理創(chuàng)新的相關(guān)課題,以課題促進(jìn)教學(xué)和研究。其教學(xué)模式不局限在某一個(gè)具體的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行電子政務(wù)實(shí)際操作的模擬。這一點(diǎn)是值得我們學(xué)習(xí)的,因?yàn)樗麄兏幼⒅嘏c實(shí)踐的結(jié)合,能夠直接帶來(lái)社會(huì)效益,同時(shí)增強(qiáng)學(xué)生的興趣和動(dòng)手能力。基于以上對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的分析,本文認(rèn)為,應(yīng)該在相關(guān)理論基礎(chǔ)上構(gòu)建一個(gè)電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系,并在其具體內(nèi)容設(shè)置上借鑒國(guó)外的方式,使電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)更加具有可操作性和實(shí)用性。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的研究,可以解決目前電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐脫離的現(xiàn)象。
2、基于PBL理論的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的目的是提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,其教學(xué)體系的設(shè)計(jì)一定要“以問(wèn)題為導(dǎo)向”。與傳統(tǒng)教學(xué)理論相比,以問(wèn)題為導(dǎo)向的教學(xué)(problem-basedlearning,PBL)強(qiáng)調(diào)以學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)為主,并將學(xué)習(xí)與問(wèn)題掛鉤,使學(xué)習(xí)者投入問(wèn)題中;強(qiáng)調(diào)把學(xué)習(xí)設(shè)置到復(fù)雜的、有意義的問(wèn)題情景中,通過(guò)學(xué)習(xí)者的自主探究和合作來(lái)解決問(wèn)題,從而學(xué)習(xí)隱含在問(wèn)題背后的科學(xué)知識(shí),形成解決問(wèn)題的技能和自主學(xué)習(xí)的能力。
2.1電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)相關(guān)的問(wèn)題體系
(1)公共服務(wù)。電子政務(wù)中最主要也是遇到問(wèn)題最多的,可能就是政府部門對(duì)公眾服務(wù)中可能遇到的問(wèn)題。由于服務(wù)對(duì)象的千差萬(wàn)別,其需求也各有差異,導(dǎo)致政府部門公共服務(wù)的提供也面臨不同的需求。公共服務(wù)中問(wèn)題的解決需要依據(jù)新公共管理中的相關(guān)理論作為支撐。
(2)部門協(xié)作。主要指政府部門之間協(xié)作、共享信息以及聯(lián)合辦公中遇到的問(wèn)題。這部分內(nèi)容涉及部門內(nèi)部辦公的常規(guī)性問(wèn)題,需要學(xué)生了解一些具體操作性的內(nèi)容。部門協(xié)調(diào)中問(wèn)題的解決需要依據(jù)組織理論作為支撐。
(3)政府決策。這部分內(nèi)容主要針對(duì)可能發(fā)生的一些突發(fā)事件、應(yīng)急事件以及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等問(wèn)題。比如:傳染病暴發(fā)、突發(fā)的自然災(zāi)害等。主要是考查學(xué)生的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。政府決策中問(wèn)題的解決需要決策理論作為支撐。
2.2基于問(wèn)題的電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系設(shè)計(jì)
(1)基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)驗(yàn)問(wèn)題來(lái)源主要是部門協(xié)作中遇到的問(wèn)題。這部分實(shí)驗(yàn)將按照電子政務(wù)實(shí)施過(guò)程中政府不同部門間業(yè)務(wù)流程進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行分組以及角色扮演,使學(xué)生以各種不同的角色進(jìn)行電子政務(wù)模擬系統(tǒng)的實(shí)際操作,主要目的是加深對(duì)課程的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐理解。實(shí)驗(yàn)主要內(nèi)容包括:“檔案管理”“政府辦公系統(tǒng)”“公文傳輸平臺(tái)”以及“國(guó)有資產(chǎn)管理”等。
(2)設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)驗(yàn)問(wèn)題主要源自政府對(duì)公眾服務(wù)以及政府決策。這部分實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)將按照理想的政府機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)和政府運(yùn)行方式,建立模擬的一體化電子政務(wù)體系等。將最成熟的電子政務(wù)理念、技術(shù)、方法集成到一起,力求使學(xué)生通過(guò)這個(gè)環(huán)境深入理解電子政務(wù)對(duì)政府管理產(chǎn)生的影響。主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的分析和解決問(wèn)題的能力,如:政府門戶網(wǎng)站如何更好地為公眾服務(wù)?政府如何應(yīng)對(duì)突發(fā)的自然災(zāi)害,其流程如何?如何做出相關(guān)的決策此外,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的定位不僅要體現(xiàn)當(dāng)前政府的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式,更要走在政府創(chuàng)新與技術(shù)發(fā)展的前沿,電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的內(nèi)容還應(yīng)該考慮未來(lái)政府在進(jìn)行國(guó)家治理過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題。如:基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)中可以增加電子監(jiān)察系統(tǒng),設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)中增加電子選舉系統(tǒng)、智能決策系統(tǒng)等。在兩大類實(shí)驗(yàn)中,所有的實(shí)驗(yàn)均應(yīng)該設(shè)計(jì)成角色模擬的,由一組或幾組學(xué)生共同完成。其中設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)是電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重點(diǎn),不但能激發(fā)學(xué)生的興趣,真正做到以學(xué)生為中心的教學(xué)模式,同時(shí)還能大大提高學(xué)生利用多種資源進(jìn)行思考問(wèn)題的能力。
3、結(jié)束語(yǔ)
為了加強(qiáng)學(xué)生對(duì)于電子政務(wù)課程的理解和認(rèn)識(shí),必須有效地開展電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)。而實(shí)驗(yàn)課程體系應(yīng)該是“問(wèn)題導(dǎo)向”的,基于電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)問(wèn)題的三個(gè)不同來(lái)源,可以將實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置為基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn),同時(shí)考慮到目前和未來(lái)的政府業(yè)務(wù)流程。這種課程體系的設(shè)置思路能夠解決目前電子政務(wù)理論與實(shí)踐脫節(jié)的問(wèn)題,也能擺脫電子政務(wù)實(shí)驗(yàn)被軟件廠商牽著鼻子走的局面,使學(xué)生真正做到的學(xué)以致用。
關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇10
【摘要】隨著電子政務(wù)的不斷發(fā)展,檔案信息資源的管理工作也發(fā)生了巨大的變化。本文分析了目前電子政務(wù)背景下檔案信息資源管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并對(duì)此提出了相應(yīng)的措施建議。
【關(guān)鍵詞】電子政務(wù);檔案信息資源管理;問(wèn)題;建議
由于信息技術(shù)的不斷發(fā)展,政府機(jī)構(gòu)開始引入現(xiàn)代信息技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)立了一個(gè)政府辦公平臺(tái),由此形成一種新型的政務(wù)活動(dòng)——電子政務(wù)。電子政務(wù)辦公自動(dòng)化、工作信息化、政務(wù)公開化的特點(diǎn)使得政府工作更加透明公正、高效廉潔。在電子政務(wù)的大環(huán)境之下,實(shí)施科學(xué)的檔案信息資源管理,既是對(duì)當(dāng)前檔案工作的必然要求,也是推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展、完善電子政務(wù)體系的重要工作。
一、電子政務(wù)中檔案信息資源管理的現(xiàn)狀
隨著政府大力推行電子政務(wù),目前電子政務(wù)中檔案信息資源的管理取得了很大的成果,相關(guān)的制度與標(biāo)準(zhǔn)逐步發(fā)布,相應(yīng)的技術(shù)也在不斷提升,例如以前的計(jì)算機(jī)檔案輔助管理系統(tǒng)逐步發(fā)展成為專業(yè)的電子檔案管理系統(tǒng),很多部門也建成了電子檔案中心,工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都有了新的突破,確立了新的流程。然而目前仍面臨諸多挑戰(zhàn),存在不少弊端,需要不斷地分析總結(jié)才能使檔案信息資源的管理更加完善。
二、電子政務(wù)中檔案信息資源管理存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┤瞬排囵B(yǎng)與硬件投入還需加強(qiáng)。正如上文所說(shuō),電子政務(wù)中檔案信息資源越來(lái)越以電子化方式呈現(xiàn),那就需要專業(yè)的設(shè)備和人才。在電子政務(wù)的大背景下,相關(guān)的專業(yè)設(shè)備雖有較大的投入與提升,但還需加強(qiáng)后期投入,如果投入不足將會(huì)影響檔案信息化的服務(wù)水平。另外,一方面檔案信息資源的管理技術(shù)不斷更新,另一方面相關(guān)從業(yè)人員的年齡和技術(shù)都出現(xiàn)了老化的趨勢(shì),專業(yè)人才建設(shè)跟不上技術(shù)的快速發(fā)展,這將極大地制約檔案信息資源管理水平的提升。(二)安全保障方面有待提高。由于檔案信息資源越來(lái)越以電子化方式呈現(xiàn),所以比以往面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。首先是技術(shù)方面,電子化的檔案信息資源需要依靠電子設(shè)備和信息系統(tǒng)儲(chǔ)存和運(yùn)行,一旦設(shè)備和系統(tǒng)出現(xiàn)故障或存在漏洞,就很容易造成損失,甚至還可能造成信息丟失的嚴(yán)重后果。其次是操作上,因?yàn)殡娮踊臋n案信息資源涉及很多新設(shè)備的操作,和傳統(tǒng)的檔案信息資源相比,更容易出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,需要多加防范。(三)對(duì)公眾的信息共享有待提升。電子政務(wù)的一大特點(diǎn)就是政務(wù)公開,信息共享。檔案信息資源不僅要滿足公務(wù)機(jī)關(guān)的辦公需求,同時(shí)普通群眾也對(duì)此有所需求。目前政府對(duì)檔案信息資源也在逐步對(duì)外開放,但力度仍需加大。
三、對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題的建議
。ㄒ唬┘哟笙嚓P(guān)投入,完善基礎(chǔ)設(shè)備。要提升檔案信息資源管理水平,必須有良好的設(shè)備作為基礎(chǔ)。對(duì)于設(shè)備有待優(yōu)化提升的地方,尤其是落后地區(qū)和基層組織,政府部門應(yīng)該引起重視,提升相關(guān)的硬件條件,為檔案信息資源管理解決后顧之憂。同時(shí)下面的相關(guān)部門也應(yīng)及時(shí)地溝通協(xié)商,主動(dòng)想辦法,盡可能地創(chuàng)造條件,解決問(wèn)題。(二)重視人才培養(yǎng),加強(qiáng)工作隊(duì)伍技能培訓(xùn)。人才是決定工作好壞最主要的因素,相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)外應(yīng)該積極引入高層次人才,對(duì)內(nèi)應(yīng)該重視對(duì)工作人員的培訓(xùn)。在業(yè)務(wù)方面,應(yīng)該通過(guò)定期的專業(yè)技能培訓(xùn),讓其能夠適應(yīng)不斷更新的系統(tǒng)與設(shè)備,更加熟練地在工作當(dāng)中利用相關(guān)工具完成工作,提升工作效率,保障工作質(zhì)量。通過(guò)適當(dāng)?shù)睦碚撆嘤?xùn),使其結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)讓自己的專業(yè)知識(shí)更加理論化、系統(tǒng)化,加深對(duì)檔案信息資源管理工作的認(rèn)識(shí),提高工作的專業(yè)素養(yǎng)。(三)多層次入手,保證檔案信息資源的安全。從管理操作上,由于檔案信息資源管理工作是一個(gè)重復(fù)性強(qiáng)、較為枯燥的工作,應(yīng)注重相關(guān)的警示,讓工作人員有認(rèn)真、謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,盡可能減少工作的失誤。從規(guī)定條例上,應(yīng)建立完善檔案信息資源管理的法律法規(guī)和工作條例,對(duì)有損檔案信息資源的行為進(jìn)行處罰,從制度上保證檔案信息資源的安全。從技術(shù)上,注重相關(guān)設(shè)施的維護(hù)與檢查,同時(shí)提高對(duì)相關(guān)系統(tǒng)的管理能力,通過(guò)技術(shù)手段防止檔案信息資源被病毒等因素侵害。(四)完善信息開放渠道,積極開展信息服務(wù);ヂ(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),微博、微信等信息交流平臺(tái)的發(fā)展,為檔案信息資源的開放共享提供了一個(gè)很好的契機(jī)。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該依據(jù)自身特點(diǎn),建立多元化的信息開放渠道,對(duì)群眾所需求的檔案信息資源公開公示,以求更好地提高檔案信息資源管理水平,完善電子政務(wù)體系。
四、總結(jié)
在整個(gè)社會(huì)都呈現(xiàn)信息化發(fā)展的大背景之下,電子政務(wù)不斷完善提升,檔案信息資源管理的水平也會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。然而也會(huì)面臨更多的問(wèn)題和挑戰(zhàn),只有積極應(yīng)對(duì),科學(xué)地把握問(wèn)題,采取正確的措施,才能克服困難,不斷發(fā)展,利國(guó)利民。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇11
信息技術(shù)已經(jīng)在人們的生活和工作中占據(jù)重要地位,實(shí)現(xiàn)政務(wù)的電子信息化,建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)是我國(guó)重要的發(fā)展戰(zhàn)略措施。所謂的電子政務(wù)就是政府的相關(guān)工作結(jié)合了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的一個(gè)產(chǎn)物,政府可以通過(guò)這個(gè)信息電子平臺(tái)為群眾提供網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù),打破了繁瑣的政府辦公機(jī)制,形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)虛擬的辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務(wù)。
1 信息技術(shù)在電子政務(wù)中的引用需求
1.1 物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
各個(gè)國(guó)家都將建設(shè)電子政務(wù)的步伐加快,以應(yīng)對(duì)人們快速增長(zhǎng)的生活需求,和一些國(guó)家相比,我國(guó)在電子網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面還比較落后,信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,這也直接導(dǎo)致在電子政務(wù)方面的工作不能全面落實(shí),阻礙了政府在網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)建政務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。面對(duì)這種情況,我國(guó)應(yīng)認(rèn)清信息技術(shù)的發(fā)展形式,重視硬件基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以應(yīng)對(duì)人們不斷增長(zhǎng)的需求,也使我國(guó)的電子政務(wù)工作得到快速發(fā)展。
1.2 信息技術(shù)應(yīng)用的可行性
現(xiàn)代化的生活中,先進(jìn)的科技技術(shù)層出不窮,人們也希望能親身去體驗(yàn),但政府總是不能滿足人們的這種需求。我們總是把一些理論上的新技術(shù)去應(yīng)用到實(shí)際的工作中,而可行性卻非常差,使信息技術(shù)的項(xiàng)目與現(xiàn)實(shí)的需求脫節(jié),也浪費(fèi)了人力和財(cái)力。還有一些政府部門將電子政務(wù)工作當(dāng)成了簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)去使用,只是為了做好面子工程,追趕社會(huì)的潮流,而把正在的電子政務(wù)平臺(tái)當(dāng)成了擺設(shè),沒(méi)有發(fā)揮其實(shí)際的作用,也完全沒(méi)有意識(shí)到在現(xiàn)代化的社會(huì)中電子政務(wù)這項(xiàng)工作的重要性,F(xiàn)在還有很有群眾對(duì)政府在網(wǎng)絡(luò)上提供的各種電子服務(wù)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)一些簡(jiǎn)單的求職招聘、查詢信息等服務(wù)比較關(guān)注,應(yīng)用的也比較多,而真正適用于我們生活,能幫助我們的醫(yī)療、建筑等服務(wù)認(rèn)識(shí)不到位。這樣來(lái)看,我國(guó)在電子政務(wù)中應(yīng)用的信息技術(shù)還是不夠完善,很多技術(shù)領(lǐng)域都不能滿足于真正的政務(wù)需求,導(dǎo)致了人們應(yīng)用的可行性也比較低。
2 信息技術(shù)的應(yīng)用成本和電子政務(wù)的實(shí)施
2.1 交易成本
政府在實(shí)施電子政務(wù)的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生相關(guān)信息技術(shù)的成本,向信息技術(shù)的供應(yīng)商去支付大量資金,F(xiàn)在有很多政府部門沒(méi)有足夠的資金去投入到電子政務(wù)中,所以政府與信息技術(shù)的開發(fā)機(jī)構(gòu)建立一個(gè)友好的協(xié)作關(guān)系就顯得尤為重要。即便是這樣,也會(huì)有很多公共的電子政務(wù)平臺(tái)沒(méi)有足夠的資金投入,再加上要花費(fèi)大量的人員和技術(shù)去維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息等技術(shù),這期間產(chǎn)生的交易成本也是比較大的,也間接的給政府的投資帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2 投資成本
政府創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)電子政務(wù)平臺(tái)就是一種投資,其中也伴有一定的風(fēng)險(xiǎn)存在。主要是一些比較大的項(xiàng)目,投入的規(guī)模越大,產(chǎn)生的成本也就越大,相應(yīng)的投資風(fēng)險(xiǎn)也就越高;還有使用新型的信息技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),很多工作人員對(duì)新技術(shù)都掌握的不嫻熟,在操作的過(guò)程中就有可能造成信息系統(tǒng)的損壞,也有很多的項(xiàng)目并不適用于政府的辦公系統(tǒng),這也是一種投資的風(fēng)險(xiǎn);再有就是我國(guó)在處理電子政務(wù)的技術(shù)上也沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn),在進(jìn)行信息技術(shù)的評(píng)估和機(jī)構(gòu)的設(shè)立上也會(huì)有缺陷。這些因素所產(chǎn)生的電子政務(wù)成本,加上信心技術(shù)在應(yīng)用上帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)都是阻礙我國(guó)信息化技術(shù)的建設(shè),也影響了電子政務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。
3 信息技術(shù)的有效性和電子政務(wù)的評(píng)估機(jī)制
在應(yīng)用電子政務(wù)的過(guò)程中,信息技術(shù)的應(yīng)用是否能起到有效的成果,這是要通過(guò)電子政務(wù)的評(píng)估機(jī)制去檢測(cè)的,評(píng)估檢測(cè)也是治理信息技術(shù)項(xiàng)目的有效手段。應(yīng)用電子政務(wù)的評(píng)估是不容易把握的,這也和信息技術(shù)的本身有一定關(guān)系,通常都是信息技術(shù)的實(shí)施不能達(dá)到人們的預(yù)期效果,使評(píng)估的機(jī)制在建設(shè)上比較困難。這種評(píng)估的機(jī)制不僅是對(duì) " 電子 " 進(jìn)行評(píng)估,也是對(duì) " 政務(wù) " 進(jìn)行評(píng)估的機(jī)制,也就是說(shuō)評(píng)估檢測(cè)的主要內(nèi)容就是電子政務(wù)在實(shí)施建設(shè)上的完善和相關(guān)政府履行職能程度的綜合體現(xiàn)。
4 信息技術(shù)應(yīng)用的問(wèn)題和電子政務(wù)的運(yùn)行
信息活動(dòng)在給人類帶來(lái)效率與文明的同時(shí),也帶來(lái)了一系列的新的問(wèn)題。電子政務(wù)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它的實(shí)現(xiàn)還依賴于眾多從社會(huì)問(wèn)題到技術(shù)問(wèn)題的逐步解決與完善。電子政府所提供的服務(wù)面臨某些威脅、風(fēng)險(xiǎn)和不利條件,這些服務(wù)大多涉及敏感的個(gè)人信息。敏感信息和交易處理過(guò)程需要更大的安全保證。因此,電子政務(wù)系統(tǒng)解決迫切需要建立信息資源的安全計(jì)劃的可行性,以建立一個(gè)安全的平臺(tái)管理活動(dòng)。
4.1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題及措施
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫(kù)安全等。其特征是針對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)本身可能存在的安全問(wèn)題,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全增強(qiáng)方案,以保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)自身的安全性為目標(biāo)。 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全措施主要包括保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)應(yīng)用服務(wù)安全和保護(hù)系統(tǒng)安全三個(gè)方面,各個(gè)方面都要結(jié)合考慮安全防護(hù)的物理安全、防火墻、信息安全、Web 安全、媒體安全等等。主要從保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、保護(hù)應(yīng)用安全、保護(hù)系統(tǒng)安全三個(gè)方面進(jìn)行。全面規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全策略,制定網(wǎng)絡(luò)安全的管理措施,使用防火墻,盡可能記錄網(wǎng)絡(luò)上的一切活動(dòng),注意對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理保護(hù),檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)的脆弱性,建立可靠的識(shí)別和鑒別機(jī)制。在安裝的軟件中,檢查和確認(rèn)未知的安全漏洞;技術(shù)與管理相結(jié)合,使系統(tǒng)具有最小穿透風(fēng)險(xiǎn)性。
4.2 信息技術(shù)引起的道德行為失范問(wèn)題
信息技術(shù)領(lǐng)域的道德行為失范,主要包括:(1)有意制造和傳播計(jì)算機(jī)病毒。(2)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。(3)信息與網(wǎng)絡(luò)安全題目。(4)侵犯隱私權(quán)。道德行為失范的題目還有很多,包括信息污染,即有人有意地制造和發(fā)布有害的、虛假的、過(guò)期的和無(wú)用的不良信息而導(dǎo)致的危及人類健康生存和信息活動(dòng)低效率的狀況,F(xiàn)代信息活動(dòng)中突出的信息污染題目有虛假信息、種族歧視信息和無(wú)用信息。因此,技術(shù)應(yīng)用引發(fā)的道德題目在精神層面上影響了電子政務(wù)的發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
信息技術(shù)的應(yīng)用在一定程度上都對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展帶來(lái)影響,其信息技術(shù)是關(guān)鍵的影響因素,F(xiàn)在有很多的電子政務(wù)沒(méi)有成功實(shí)施并非是信息技術(shù)所導(dǎo)致,還有相關(guān)人員應(yīng)用水平有限的間接原因。要想使我國(guó)的電子政務(wù)工作走向更高的發(fā)展層次,就要先完善信息技術(shù)的建設(shè),同時(shí)還要對(duì)操作人員在技術(shù)上提供給予扶持,最大程度地提升我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展速度。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)于電子政務(wù)的論文 篇12
電子政務(wù)系統(tǒng)對(duì)于一個(gè)國(guó)家或者是一些地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)有著重要的促進(jìn)作用。因此,電子政務(wù)系統(tǒng)的安全運(yùn)行受到了廣泛的關(guān)注。由于電子政務(wù)系統(tǒng)在處理數(shù)據(jù)方面以及系統(tǒng)的運(yùn)行方面,還存在著一些欠缺。因此,經(jīng)常會(huì)遭受到一些惡意篡改以及網(wǎng)絡(luò)攻擊,致使電子政務(wù)系統(tǒng)的安全受到了較大威脅,也使得電子政務(wù)的效率與便利沒(méi)有辦法得到有成效的保證,進(jìn)而給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)了威脅。所以,相關(guān)的工作人員必須要加強(qiáng)對(duì)信息安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的運(yùn)用分析力度,進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠健康平穩(wěn)的發(fā)展。
1 電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用信息安全技術(shù)的需求
電子政府系統(tǒng)給我國(guó)的政府部門提供服務(wù),政府一般會(huì)引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)與通訊技術(shù),用信息化對(duì)管理以及服務(wù)進(jìn)行加工,進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里面將工作程序與結(jié)構(gòu)組合在一起,全面拜托時(shí)間與空間的限制,繼而給政府部門或者是社會(huì)上的一些專業(yè)合法機(jī)構(gòu)提供最高效、最優(yōu)質(zhì)的管理與服務(wù)。就我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展從現(xiàn)狀,電子政務(wù)系統(tǒng)在運(yùn)用信息安全技術(shù)時(shí),對(duì)其提出了相應(yīng)的要求。
第一點(diǎn)要求就是要對(duì)使用者的身份進(jìn)行相應(yīng)的識(shí)別。主要是識(shí)別實(shí)體與通信數(shù)據(jù)的來(lái)源是否真實(shí)。電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用時(shí)是否擁有較高的安全性,這對(duì)于各個(gè)單位或者是個(gè)人都有著直接的影響,關(guān)系到使用者自身的利益,要想保證電子政務(wù)系統(tǒng)可以順利運(yùn)行,識(shí)別信息系統(tǒng)管理的對(duì)象非常關(guān)鍵。第二點(diǎn)要求則是需要有效地控制訪問(wèn)權(quán)限。對(duì)訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行控制是安全信息技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容,是為了阻止一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的資源被訪問(wèn)到,避免某些不合法的信息被儲(chǔ)存,做好訪問(wèn)權(quán)限的控制能夠給電子政務(wù)系統(tǒng)增設(shè)一道有效的防護(hù)墻。第三點(diǎn)是要求確保相關(guān)的數(shù)據(jù)資料不會(huì)被外來(lái)非法分子截獲,杜絕相關(guān)資料出現(xiàn)外泄。在電子政務(wù)系統(tǒng)里面,會(huì)有很多數(shù)據(jù)資料是與政府部門與各個(gè)單位的機(jī)密文件有著聯(lián)系。因此,信息安全技術(shù)必須要阻止沒(méi)有經(jīng)過(guò)授權(quán)的使用者得到數(shù)據(jù)資料,將控制訪問(wèn)系統(tǒng)以及機(jī)密相關(guān)系統(tǒng)融合在一起,就可以進(jìn)一步為電子政務(wù)系統(tǒng)加設(shè)另外一道防火墻[4].
2 電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用過(guò)程當(dāng)中存有的問(wèn)題
2.1 對(duì)信息安全技術(shù)沒(méi)有足夠的重視
現(xiàn)如今隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,我國(guó)很多政府部門也開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),十分看重網(wǎng)絡(luò)給工作帶來(lái)的便利,但是部分政府部門在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時(shí),并未將網(wǎng)路的安全考慮在內(nèi),甚至是直接忽視了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全問(wèn)題,致使信息安全技術(shù)一直停滯不前。電子政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)用至今還不是特別的成熟,有很多重要的資料文件并未直接上網(wǎng),加之安全技術(shù)涉及到的范圍較廣泛,無(wú)法用具體的指標(biāo)對(duì)其進(jìn)行合理的量化,存在較大的間接性與不可見性,導(dǎo)致使用者對(duì)信息安全技術(shù)的關(guān)注程度不高,也沒(méi)有足夠的重視,信息安全技術(shù)在管理上存在較大缺陷,最終導(dǎo)致安全漏洞進(jìn)一步擴(kuò)大。
2.2 電子政務(wù)成系統(tǒng)本身存在缺陷
政府部門中使用的計(jì)算機(jī)本身就是十分脆弱的,換句話講就是電子政務(wù)系統(tǒng)本身存在一定的缺陷,系統(tǒng)本身存在一定的缺陷。通過(guò)具體分析后我們可以看出,計(jì)算機(jī)中的操作系統(tǒng)一般是運(yùn)用Windows 20xx、XP 以及 NT、等等,但是運(yùn)用的系統(tǒng)一開始就存在很多漏洞。除此之外,運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及通信等也存在較多弱點(diǎn)。政府部門的內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)以及涉及到的公共服務(wù)網(wǎng),這些網(wǎng)絡(luò)環(huán)主要就是利用 TCP/IP 協(xié)議建立起來(lái)的,而該項(xiàng)協(xié)議的基礎(chǔ)就是自由與開放,但是這項(xiàng)協(xié)議在網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)模式以及合理規(guī)劃等方面全部都存在較大的安全隱患。因此,可以看出電子政務(wù)系統(tǒng)本身就存在缺陷,還需要相關(guān)的技術(shù)人員協(xié)議方面、系統(tǒng)方面以及設(shè)備方面等做出科學(xué)的改進(jìn)。
2.3 信息安全技術(shù)在管理方面存在欠缺
由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的推廣與運(yùn)用,部分政度部門已經(jīng)開始重視起信息安全技術(shù)的重要性,但是卻忽視了管理體系的建設(shè)與完善,未充分意識(shí)到信息安全技術(shù)的關(guān)鍵是人為因素。管理體系的建設(shè)就是將人為因素與技術(shù)因素二者融合在一起,然后將安全技術(shù)的保障能力充分發(fā)揮出來(lái)。事實(shí)上我國(guó)現(xiàn)在的保衛(wèi)工作以及安全管理工作都是比較弱的,許多政府部門的內(nèi)部并未真正在制度方面、人員方面以及技術(shù)方面建立起很好的防范機(jī)制,沒(méi)有合格的保護(hù)措施。內(nèi)部人員基本上都會(huì)有對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行訪問(wèn)的權(quán)限,能夠較為容易的躲過(guò)很多訪問(wèn)控制布置的障礙;很多網(wǎng)絡(luò)維護(hù)者沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全的意識(shí),有的使用者甚至?xí)蛔袷匕脖5南鄳?yīng)規(guī)定,把內(nèi)網(wǎng)直接和因特網(wǎng)進(jìn)行連接,以上這些情況都會(huì)給網(wǎng)路系統(tǒng)的安全帶來(lái)較大的隱患[3].
3 電子信息安全技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用
3.1 有效保證服務(wù)器安全
有效保證服務(wù)器的安全,主要表現(xiàn)在加密服務(wù)與應(yīng)急方法兩個(gè)方面。當(dāng)管理員要對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行相應(yīng)的管理與維護(hù)時(shí),一定要先進(jìn)行身份的識(shí)別,防止一些不法分子鉆了漏洞,如果管理員在認(rèn)證賬戶密碼時(shí),超過(guò)三次沒(méi)有將密碼輸入正確,可以把該賬戶進(jìn)行及時(shí)的鎖定。此外,使用者所應(yīng)用的密碼需要每隔一段時(shí)間更換一次,只有這樣才可以有效地保證賬戶密碼不會(huì)被泄露。如果出現(xiàn)系統(tǒng)受到外來(lái)侵襲致使數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生破壞等情況時(shí),系統(tǒng)的應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)該馬上啟動(dòng),并發(fā)出相應(yīng)的警告,也可以直接關(guān)閉服務(wù)器,降低破壞所造成的損失。
3.2 確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全
確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,是電子政務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)的重中之重,所以在分析問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析,找到最合適的處理方法,盡可能地保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。例如使用者在進(jìn)行訪問(wèn)權(quán)限核實(shí)與審查的時(shí)候,需間隔一段時(shí)間就對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)做全盤掃描,把部分重要文件與機(jī)密信息全部存儲(chǔ)到對(duì)應(yīng)的服務(wù)器里面;提升對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)管理員對(duì)賬戶密碼進(jìn)行有效管理的力度,如果遇到網(wǎng)絡(luò)攻擊能夠及時(shí)地做好各項(xiàng)備份工作。以上這些方法都能對(duì)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行過(guò)程中,出現(xiàn)的各類政務(wù)信息竊取、惡意攻擊與數(shù)據(jù)丟失等等突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)防與解決,就算是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)受到了破壞,也能夠?qū)⒉涣加绊懡档娇煽氐姆秶鷥?nèi)[1].
4 結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上述文章內(nèi)容,我們從中可以看出,現(xiàn)如今我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展非常快速,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在不斷的推陳出新,信息技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的運(yùn)用也越來(lái)越廣泛,涉及到的公文、保密信息也逐漸增多,但是因?yàn)槲覈?guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展還處于初級(jí)階段。因此,還存在很多需要解決的問(wèn)題,特別是系統(tǒng)的安全問(wèn)題,如果系統(tǒng)的安全問(wèn)題受到了影響,那必將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)威脅。所以,需要將信息安全技術(shù)運(yùn)用到電子政務(wù)系統(tǒng)中,做好系統(tǒng)的安全維護(hù)工作,進(jìn)而確保用戶信息的安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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