美國基礎教育新政漸顯
從教育的視角來看,這一政策路線其實是教育公平和教育質量的權衡選擇問題。公平和質量是全球教育變革中的兩個核心關鍵詞。下面是CN人才網(wǎng)為您精心整理的美國基礎教育新政漸顯的全部內容,希望可以幫到您。如果您喜歡的話可以分享給身邊的小伙伴們!
隨著總統(tǒng)換人,美國教育政策會發(fā)生什么變化成為當前世界教育領域的一個話題。分析人士認為,隨著特朗普內閣教育部長人選的確定,其教育政策的基本路線逐漸顯現(xiàn):限制政府對教育事務的管轄權,支持家長充分的擇校權,反對強化全國統(tǒng)一的教育標準和評估手段,等等。其中“支持家長充分的擇校權”值得關注,如果實施,這意味著美國的基礎教育政策將更加利好私立學校,公立學校公共財政撥款可能會減少,將給貧困家庭的教育問題造成更大困難。
從教育的視角來看,這一政策路線其實是教育公平和教育質量的權衡選擇問題。公平和質量是全球教育變革中的兩個核心關鍵詞。
一般來講,教育公平包含受教育權利的平等與教育機會均等,所有的兒童都享有受教育權利且接受質量大體相同的教育,同時也有適合個性差異的教育。教育質量有兩項因素至關重要:一是確保學習者認知能力的發(fā)展。二是強調教育在促進學習者的創(chuàng)造力、情感發(fā)展以及幫助他們樹立應有的價值觀和處世態(tài)度方面所發(fā)揮的作用。
居住社區(qū)的富裕程度往往直接影響區(qū)域學校的教育質量,美國那些貧困家庭和少數(shù)族裔聚集的社區(qū),公立學校的水平原本就相對較低。未來特朗普政府若支持家長充分的擇校權,表面上看是促進教育公平,但對于經(jīng)濟狀況不佳的家庭卻并沒有多大意義,而且減少對公立學校的財政投入可能導致公立學校品質進一步降低,這些家庭的教育狀況或雪上加霜,從而使得不同經(jīng)濟收入水平的家庭享受到的教育差距擴大,更加失衡。盡管特朗普在競選綱領中提出,將推出200億美元聯(lián)邦撥款的教育券項目用于支持貧困家庭的學齡兒童自主擇校,并呼吁各州在此基礎上追加撥款,以此保證貧困家庭學生能獲得擇;。這看起來好像是雪中送炭,然而事實是這“雪”正是由這一政策的前提政策造成的,因此這更像是一個“補丁”而不是“雪中送炭”。
放棄現(xiàn)行美國公立學校系統(tǒng)遵循按家庭住址就近入學原則,通過教育券項目鼓勵自主擇校,這可能和世界各國倡導的教育理念相反。教育的作用并不只是服務和促進經(jīng)濟發(fā)展,也包括減少貧困、犯罪,完善社會中的每一個人等等。單純優(yōu)先教育質量,無疑會帶來提高教育科技國際競爭力的效益,這種效益將是明顯可見的,然而也是短期的.。許多國家和地區(qū)的選擇,特別是基礎教育階段,是在教育公平的基礎上,提高教育質量,均衡發(fā)展。
全球對教育水平的評估是將公平和質量二者綜合考量的,比如PISA(由經(jīng)濟合作與發(fā)展組織舉辦的國際學生評估項目)項目,就是使用教育質量與教育公平構成的二維評價體系。當然,最理想的狀態(tài)是提高全民教育質量,促進全民享有優(yōu)質教育。然而在每一個教育體系的內部,即使是美國這樣經(jīng)濟發(fā)展水平高、教育經(jīng)費投入量大的國家,也同樣要面對“公共教育經(jīng)費應該怎么花”這樣的問題。
美國私立學校學生家庭經(jīng)濟狀況總體上好于公立學校。他們有一項免費學校午餐或較低價格午餐的政策,學生是否有資格享受這一政策取決于其家庭經(jīng)濟收入,這一指標通常被用來衡量一個家庭的社會經(jīng)濟地位。根據(jù)美國國家教育統(tǒng)計中心的數(shù)據(jù),2003年,全美私立學校有6%的四年級學生和11%的八年級學生可以享受這一政策,而公立學校,有44%的四年級學生和36%的八年級學生可以享受。
也許未來的美國政府在教育問題上應該學習一下芬蘭。芬蘭在“以教育公平為基礎,更好地提高全民教育的質量”方面值得全世界學習。芬蘭在國際學生評估項目中名列前茅,學生間的差距很小,家庭社會背景對學生成績的影響也很小。正是因為芬蘭教育實行全國統(tǒng)一的教學設施、經(jīng)費投入和教師資格標準,以確保每個學生都享有均等的優(yōu)質教育。他們的教育理念是弱化競爭、倡導信任,結果是大多數(shù)中小學生都選擇就讀離家最近的學校。
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