討薪可直接到法院申請支付令
作為《勞動合同法》重要配套的《勞動爭議調(diào)解仲裁法》明年五一實施2008年1月1日,中國第一部《勞動合同法》將正式實施。受到這部法律影響的,將是中國數(shù)億勞動者,以及他們所面對的企業(yè)和資本。雖然《勞動合同法》面臨著不小的爭議,但它對勞動者前所未有的保護,還是贏得了普遍贊賞。中國勞資關(guān)系,有望從這部法開始,進入一個健康、文明并最終讓所有勞動者進入“體面勞動”的軌道。
“勞動者應該學會用新法保護好自己的合法權(quán)益!闭f這話的是中國人民大學勞動關(guān)系研究所副所長,《勞動關(guān)系》雜志主編彭光華。也正是出于想讓更多的人了解并且用好《勞動合同法》的目的,他欣然接受本報邀請,在今明兩天專門為本報百萬讀者釋疑解惑,希望這些有針對性、實用性強的“提點”能讓各位有所收獲。
據(jù)悉,彭光華先后承擔過當代中國勞動關(guān)系的特點與趨勢(國家重點項目)、勞動合同法立法研究(國務(wù)院委托課題)、發(fā)展和諧勞動關(guān)系研究(全國總工會項目)等多項國家課題。他是勞動合同法立法研究課題組核心專家、發(fā)展和諧勞動關(guān)系課題組組長,多次參與勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法的立法研討以及特殊勞動關(guān)系、勞動爭議處理機制國際比較等相關(guān)課題的論證,一些重要的意見和建議被采納并被寫入《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》。
《勞動爭議調(diào)解仲裁法》(下稱《仲裁法》)將于2008年5月1日起施行。作為一部與《勞動合同法》配套實施的勞動法律,《仲裁法》明確了勞動爭議仲裁不收費,并在強化勞動者討薪力度、延長維權(quán)訴訟時效、降低維權(quán)成本、調(diào)整各地爭議仲裁委布局等方面作出了較大的調(diào)整。昨日,記者約請曾深度參與《勞動爭議調(diào)解仲裁法》草案論證的勞動法專家、中國人民大學勞動關(guān)系研究所副所長彭光華博士對此進行解讀。
勞動者討薪可直接申請支付令
過去,勞動者遇到單位欠薪的麻煩時,如果選擇了維權(quán)渠道,第一步先調(diào)解,再到勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,而先仲裁是提起訴訟的必經(jīng)程序;一旦勞動爭議仲裁委員會逾期不作出裁決或不予受理,當事人不服再向法院提起訴訟的,法院不予受理。在這樣一個怪圈下,勞動者獲得司法救濟的渠道往往被堵死。
彭光華說,《仲裁法》對此進行了完善,假如用人單位拖欠報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償金等,勞動者討要不成,可以申請仲裁,對于仲裁委員會裁決不服或不予受理的,可以向法院上訴;也可以繞過申請仲裁這一關(guān),比如證據(jù)充分,就可以直接向法院申請支付令,由法院強制單位執(zhí)行。這樣,不僅解決了勞動者“投訴無門”的窘境,而且簡化了投訴程序,能有效維護勞動者的合法權(quán)益。
訴訟時效由60天延長到1年多
很多勞動者有過這樣的遭遇:單位拖欠報酬、醫(yī)藥費、加班費、社保費、經(jīng)濟補償金等,一次次跟用人單位、有關(guān)部門交涉、投訴無果,再到勞動仲裁委員會申請仲裁,或者到法院起訴時,卻被告知這件事情已經(jīng)過了60天的訴訟時效,因而無法主張自己的合法權(quán)益。一些農(nóng)民工的報酬多在年底結(jié)算,為保住飯碗,平時不敢跟單位要,60天的時效很容易過去,極不利于保護勞動者的合法權(quán)益。
這些狀況在明年5月1日后都會改觀。彭光華說,《仲裁法》把訴訟時效由原來的60天,一下子延長到了1年。
這部新法規(guī)定,如果勞動者向單位追討欠款,或者向行政主管機關(guān)、信訪、工會、婦聯(lián)、媒體等有關(guān)部門請求權(quán)利救助的;或者單位同意履行義務(wù)中斷的,從中斷時起,訴訟時效重新計算。此外還規(guī)定,如果勞動者和用人單位因為不可抗力,或者其它正當理由,不能按規(guī)定在訴訟時效內(nèi)申請仲裁的,訴訟時效也中止;從中止時效的原因消除之日起,時效期間繼續(xù)計算。這樣,勞動者追索欠薪就不受1年訴訟時效的限制。
追索小額報酬可“一裁終局”
事實上,一起普通勞動爭議的處理時間等上十天半個月也很正常,一些復雜的勞動爭議,其處理時間會更長。為了縮短勞動爭議的處理周期、降低勞動者的維權(quán)成本,《仲裁法》對一些普通的勞動爭議設(shè)置了“一裁終局”的規(guī)定。
彭光華說,這種“一裁終局”主要是指涉及小額資金的爭議,包括追索欠薪、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或法定賠償金,如果金額不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準12個月的總和,以南京市為例,就是低于850元(市區(qū)月最低工資標準)?2=10200元的勞動爭議,適用于“一裁終局”。此外,因執(zhí)行國家勞動標準而在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議,為保障勞動者的救濟權(quán),也可以適用“一裁終局”的規(guī)定。如果勞動者對“一裁終局”的裁決不服的,可以向法院提起訴訟。
勞動者維權(quán)六條途徑
勞動爭議發(fā)生后,勞動者可與用人單位自行協(xié)商,達成新協(xié)議或有過錯一方改正,消除爭議。
發(fā)生勞動爭議后,勞動者可以在30日內(nèi)向本單位的勞動爭議調(diào)解委員會提出申請,請求調(diào)解。
申請勞動爭議仲裁,應在法律規(guī)定的時間內(nèi)提出書面申請,范圍包括:開除、辭退、工資、福利等爭議。
對仲裁裁決不服的,可在收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向法院起訴。未經(jīng)仲裁的法院不予受理。
勞動者發(fā)現(xiàn)自己的勞動權(quán)益受到侵害時,應及時向勞動保障監(jiān)察部門反映。
勞動者在權(quán)益受到侵害時,還可以通過信訪的方式,向各級工會、婦聯(lián)以及政府信訪部門反映。
勞動者維權(quán)新三字經(jīng)
簽合同,是強制,維權(quán)利,有依據(jù)。
用工起,一月訂,若不訂,雙倍薪。
用工起,滿一年,若不訂,到永遠。
押證件,收財物,是違法,要受罰。
簽約時,條款明,八必備,四約定。
合同期,分三種,固定期,有始終。
不定期,到退休,任務(wù)期,完成止。
滿十年,兩定期,續(xù)簽時,不定期。
試用期,有限制,單獨簽,不能算。
簽約后,各一份,有爭議,舉證明。