考駕照“先培訓(xùn)后付錢(qián)” 明年1月有望推
導(dǎo)讀：今年8月，交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合發(fā)布了新版《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》，自2016年10月1日起施行。學(xué)員學(xué)車時(shí)采用“先培訓(xùn)、后付費(fèi)”的模式，并且“計(jì)時(shí)培訓(xùn)”，以提高學(xué)員的學(xué)車水平。一個(gè)月過(guò)去了，鄭州駕校的情況如何?鄭報(bào)融媒記者進(jìn)行了調(diào)查。記者從大部分駕校了解到，明年初“先培訓(xùn)后付費(fèi)”模式會(huì)在我市全面展開(kāi)，保證學(xué)員“安全出爐”的同時(shí)，教學(xué)成本也會(huì)提升，學(xué)費(fèi)也會(huì)增加。
現(xiàn)狀調(diào)查
駕校學(xué)員 減少40%～50%
鄭報(bào)融媒記者近日咨詢了行業(yè)內(nèi)人士張國(guó)棟先生，他介紹了目前我市駕培行業(yè)的現(xiàn)狀。據(jù)介紹，今年以來(lái)駕校整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，鄭州各大駕校的生源數(shù)量也大幅度下滑。張國(guó)棟表示，他們駕校今年從3月到9月招收的學(xué)生總數(shù)，比去年同期減少40%～50%。究其原因，是因?yàn)樵瓉?lái)不少學(xué)員是外地來(lái)鄭務(wù)工人員，自從今年關(guān)于居住證的新政策實(shí)施以后，大多數(shù)人都是卡在了沒(méi)有居住證這一關(guān)。
學(xué)員減少是因?yàn)槟镁幼∽C需要等待
據(jù)了解，今年1月1日起，國(guó)務(wù)院公布的《居住證暫行條例》正式施行，標(biāo)志著全國(guó)統(tǒng)一版的居住證面世，鄭州市也告別了“暫住證”時(shí)代。新政實(shí)施后，鄭州外來(lái)人口可持證享受多種服務(wù)，如子女入學(xué)、申考駕照、購(gòu)車上牌、辦理出入境手續(xù)等權(quán)益和公共服務(wù)。
可是，辦理居住證“需提前半年申請(qǐng)登記”，也就是說(shuō)來(lái)鄭暫住人員，到轄區(qū)派出所或者社區(qū)警務(wù)室辦理暫住登記業(yè)務(wù)，領(lǐng)取暫住登記憑證，期滿半年后方可拿到居住證。
在鄭州讀書(shū)的張碩，畢業(yè)后留在鄭州打工。他多次找工作面試時(shí)，招聘方都會(huì)詢問(wèn)一個(gè)問(wèn)題：“會(huì)不會(huì)開(kāi)車，有駕照嗎?”可惜的是，他不會(huì)開(kāi)車，沒(méi)有駕照。于是張碩準(zhǔn)備抽出兩個(gè)月時(shí)間，盡快把駕照拿到手。他帶著女友找到租房附近一家駕校報(bào)名，卻得知考駕照得持有鄭州居住證。張碩趕緊前往轄區(qū)派出所遞交了辦證所需材料，工作人員給了他一張“暫住登記憑證”，告訴他半年后拿著憑證來(lái)領(lǐng)取居住證。
而根據(jù)規(guī)定，在駕�？忌鷽](méi)有居住證的情況下，鄭州市車管部門(mén)無(wú)法受理駕考業(yè)務(wù)。
希望參考外地經(jīng)驗(yàn)
憑“暫住登記憑證”也能考駕照
生源下滑后，一些駕校開(kāi)始想出路。他們?cè)谡猩臅r(shí)候向?qū)W員承諾拿照，當(dāng)考試的時(shí)候卻把學(xué)員拉到外地考試，這就是與外地駕校合作，在本地招生、培訓(xùn)，在外地考試、拿照。這樣的方式必定會(huì)產(chǎn)生出更多費(fèi)用。有的考試安排在第二天一大早，學(xué)員得前一天晚上抵達(dá)住宿在賓館，再加上其他的伙食費(fèi)、交通費(fèi)等，學(xué)員的費(fèi)用增加，這期間也有很多不確定的安全隱患。
張國(guó)棟表示，外地一些城市開(kāi)始實(shí)施考生憑借“暫住登記憑證”即可考駕照，這樣一來(lái)不但對(duì)考生沒(méi)有任何影響，對(duì)于駕校的正常管理、正常運(yùn)轉(zhuǎn)也是一種幫助。
新規(guī)實(shí)施
分類計(jì)時(shí)
考C1駕照減少16個(gè)學(xué)時(shí)
今年10月1日正式實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》(以下簡(jiǎn)稱《大綱》)，分為《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》和《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚧缶V》兩部分�！稒C(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》包括4部分內(nèi)容，分別為道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛，道路駕駛，安全文明駕駛常識(shí)。
跟以往規(guī)定相比，《大綱》減少了部分車型的培訓(xùn)學(xué)時(shí)，其中C1駕照由原來(lái)的78個(gè)學(xué)時(shí)減少為62學(xué)時(shí)，少了16個(gè)學(xué)時(shí)。占比較重的基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛及道路駕駛兩項(xiàng)，分別為16學(xué)時(shí)與24學(xué)時(shí)。
同時(shí)，《大綱》針對(duì)學(xué)時(shí)也做出明確規(guī)定，如每學(xué)時(shí)為60分鐘，有效教學(xué)時(shí)間不得低于45分鐘，每個(gè)學(xué)員課堂學(xué)習(xí)時(shí)間和實(shí)際操作時(shí)間每天均不得超過(guò)4學(xué)時(shí)。在培訓(xùn)里程數(shù)上，也規(guī)定了最低不得少于300公里。
比以前更加注重安全問(wèn)題
從交通運(yùn)輸部發(fā)給各地關(guān)于貫徹《大綱》的通知中，安全問(wèn)題最受關(guān)注�！洞缶V》也特別指出，“道路駕駛”中的.“惡劣條件下駕駛”“山區(qū)道路駕駛”“高速公路駕駛”等內(nèi)容，需采用模擬設(shè)備教學(xué)，且不低于4學(xué)時(shí)，占了總學(xué)時(shí)的1/6。
據(jù)了解，就連老司機(jī)在上述的3種情況下駕駛，也都會(huì)格外謹(jǐn)慎小心。張國(guó)棟認(rèn)為，這是在氣候、路況和地點(diǎn)3方面令學(xué)員加深印象，最大程度上降低拿證上路發(fā)生事故的可能，是從以前的為了應(yīng)付考試到能夠獨(dú)立上路的轉(zhuǎn)變。
“先培后付”明年1月有望展開(kāi)
“先培訓(xùn)后付費(fèi)”在其他省市已有實(shí)行，基本概念就是考生按照學(xué)時(shí)，先行接受教練的培訓(xùn)，再向駕校支付費(fèi)用，打破了過(guò)去學(xué)員去駕校報(bào)名一次性交學(xué)費(fèi)的慣例，不滿意可拒付錢(qián)。
針對(duì)此方式的實(shí)施，記者采訪了我市各大駕校負(fù)責(zé)人得知，2017年1月鄭州有望開(kāi)展。新規(guī)實(shí)施后，從規(guī)范駕校、交通安全、學(xué)員掌握更多主動(dòng)權(quán)來(lái)講，都是一種進(jìn)步。
據(jù)了解，每家駕校都需安裝計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)，并接入運(yùn)管部門(mén)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)駕校所占場(chǎng)地面積，每400平方米可安置一輛教練車，每輛車則安裝供教練學(xué)員上車培訓(xùn)學(xué)習(xí)的刷卡器，如車輛離開(kāi)場(chǎng)地則無(wú)法與計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)連接，導(dǎo)致無(wú)法計(jì)時(shí)。
因此，類似目前隨便畫(huà)個(gè)場(chǎng)地找兩輛破車就能開(kāi)個(gè)黑駕校的情況，以及開(kāi)設(shè)分校的現(xiàn)象，今后將無(wú)法再?gòu)?fù)制。
對(duì)該政策較為了解的張國(guó)棟認(rèn)為，“先培后付、按時(shí)付費(fèi)”給了學(xué)員很大的自主權(quán)，駕校服務(wù)不好可以換，教練水平不好同樣可以換。不過(guò)，由于駕校投入成本開(kāi)支增大，學(xué)員所付學(xué)費(fèi)也會(huì)大幅度增長(zhǎng)。
新規(guī)考駕照雖然花錢(qián)多，但培訓(xùn)更規(guī)范
考駕照的學(xué)費(fèi)將增多，有沒(méi)有一個(gè)大概數(shù)字呢?張國(guó)棟介紹，一名學(xué)員報(bào)考駕照的基礎(chǔ)費(fèi)用(包含體檢、照相、報(bào)名等)大約需1000元。根據(jù)場(chǎng)地成本、教練管理工資、車輛折舊維修、油費(fèi)、稅收等計(jì)算，計(jì)時(shí)收費(fèi)后大約每小時(shí)為120元，上海等地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為150元至180元。
按照每小時(shí)120元計(jì)算，僅僅實(shí)際操作培訓(xùn)的40個(gè)小時(shí)，就需要花費(fèi)4800元，再加上基礎(chǔ)費(fèi)用1000元，已將近6000元，這還沒(méi)有算上科目一、四的培訓(xùn)費(fèi)用。而目前，我市針對(duì)本地戶口考取C1的均價(jià)，僅為2300元，這兩個(gè)數(shù)字的對(duì)比，的確是大幅度增長(zhǎng)。
不過(guò)，目前道路上交通事故頻發(fā)也是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。“計(jì)時(shí)培訓(xùn)、先培后付”的確能夠在源頭加強(qiáng)培訓(xùn)力度、培養(yǎng)駕駛員良好習(xí)慣，并使得駕培行業(yè)更加規(guī)范。
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