經(jīng)濟專業(yè)開題報告

　　經(jīng)濟學(xué)是關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的科學(xué)，是現(xiàn)代的一個獨立學(xué)科。本文將介紹經(jīng)濟專業(yè)開題報告。

　　經(jīng)濟專業(yè)開題報告(1)

　　擬選題目

　　中國農(nóng)村稅費改革歷史回顧與經(jīng)驗探討

　　選題依據(jù)及研究意義

　　我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民總數(shù)占到全國人口的56%，因此農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系到我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)和社會和諧，國家穩(wěn)定的重大問題，是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和深化農(nóng)村改革的重大舉措。然而，在新的制度為農(nóng)民帶來切實利益的同時，也伴隨產(chǎn)生了一些問題。本文通過對中國農(nóng)村稅費改革的歷史回顧，結(jié)合實際情況，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教詢，同時也對中國農(nóng)村稅費改革有了更加深入的了解。

　　選題的研究現(xiàn)狀

　　吳仲斌認(rèn)為：從“減輕”農(nóng)民負(fù)擔(dān)看，現(xiàn)行農(nóng)村稅費改革成效顯著。但是，從村集體財務(wù)、農(nóng)村中小學(xué)財務(wù)、地方政府財務(wù)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)等看，農(nóng)村稅費改革卻不盡如人意，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)捉襟見肘，成為典型的“吃飯財政”，有的連“吃飯”都難以保證，運轉(zhuǎn)困難，新矛盾凸現(xiàn)。農(nóng)村稅費改革改革尚未解決的諸多深層次問題表明，政府公共收入總是和政府公共支出聯(lián)系在一起的，因而農(nóng)村稅費改革就不僅僅是政府公共收入的改革，還是政府公共支出的改革和政府公共管理方式的改革。

　　孫勇認(rèn)為：現(xiàn)行的農(nóng)村稅費制度和征收辦法還不盡合理，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、收取稅費不規(guī)范的問題仍然存在。為此，黨中央、國務(wù)院決定通過農(nóng)村稅費改革和相關(guān)配套改革，規(guī)范農(nóng)村分配制度，遏制面向農(nóng)民的亂收費、亂集資、亂罰款和各種攤派，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);同時，貫徹依法治國的基本方略，用規(guī)范的分配方式控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)，既體現(xiàn)農(nóng)民應(yīng)盡的義務(wù)，又可以把基層干部從收糧收款中解脫出來，改善黨群、干群關(guān)系，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村基層政府轉(zhuǎn)變職能，精簡機構(gòu)。

　　閻肅認(rèn)為：農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題，始終是我國經(jīng)濟建設(shè)的重要問題。改革開放以來，在農(nóng)村亂攤派、亂收費、亂集資之風(fēng)愈演愈烈，致使農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷加重，中央雖三令五申以制止這種不正之風(fēng)，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但至今未得到徹底解決。造成這種現(xiàn)象的根本原因就在于農(nóng)村公共分配關(guān)系不順，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度不健全所致

　　龔永泉認(rèn)為：農(nóng)村稅費改革從制度層面上開始動搖了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，其政治和經(jīng)濟意義都是空前的。XX年“一號文件”提出的“多予、少取、放活”的原則，是國家宏觀政策的重要轉(zhuǎn)變。落實這一原則，需要進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費改革。 稅費改革牽一發(fā)而動全身，必須通盤考慮、整體推進(jìn)。

　　擬研究的主要內(nèi)容和思路

　　為了深入探討中國農(nóng)村稅費改革的發(fā)展歷史，更全面的結(jié)合實際情況進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，

　　我將文章分為四個部分：

　　第一部分，簡要介紹我國農(nóng)村稅費改革的主要內(nèi)容和意義。

　　第二部分，以時間為主線對我國農(nóng)村稅費改革進(jìn)行回顧，特別是各個關(guān)鍵時期的現(xiàn)狀分析。

　　第三部分，是根據(jù)第二部分的內(nèi)容，對中國農(nóng)村稅費改革的經(jīng)驗總結(jié)。

　　這部分分為兩個大點：

　　首先，是對中國農(nóng)村稅費改革的成果進(jìn)行主要說明：

　　接著，結(jié)合實例著重對改革所帶來的不足與存在的問題進(jìn)行深入探討。

　　第四部分是對第三部分存在的問題進(jìn)行解答，并結(jié)合實際情況，提出相應(yīng)的對策

　　研究的創(chuàng)新點及重、難點

　　本文的創(chuàng)新點就在于本文通過對近一段時間來中國農(nóng)村稅費進(jìn)行改革歷史回顧，終結(jié)經(jīng)驗汲取教訓(xùn)，在前人的基礎(chǔ)上對中國農(nóng)村稅費改革這一問題進(jìn)行更加深入的探討，并結(jié)合實際提出解決方案。

　　重點在于對農(nóng)村稅費改革的經(jīng)驗總結(jié)，特別是其中存在的問題，與其解決方法。

　　難點在于對中國農(nóng)村稅費改革的歷史經(jīng)驗的總結(jié)。

　　研究進(jìn)程安排

　　根據(jù)研究進(jìn)程安排，本人擬于

　　XX.11.10 開題

　　XX.11.15 進(jìn)行初審

　　XX.11.20 進(jìn)行二審

　　XX.11.30 定稿

　　主要參考文獻(xiàn)

　　1、 白鳳文，2、 “關(guān)注農(nóng)村稅費改革”，3、 《中國財經(jīng)報》，4、 XX年2月2日。

　　5、 王陸進(jìn)，6、 《發(fā)展稅收研究》，7、 中國財政經(jīng)濟出版社，8、 1998。

　　9、 孫送春，10、 “農(nóng)村稅費改革與鄉(xiāng)村治理模式的轉(zhuǎn)化”，11、 XX年10月14日。

　　12、 吳仲斌，13、 “農(nóng)村稅費改革遭遇難題”，14、 《中國經(jīng)濟時報》，15、 XX年12月24日。

　　經(jīng)濟專業(yè)開題報告(2)

　　1.1選題背景及意義

　　1.1.1選題背景

　　xx年，成都市正式獲國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)后，將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地確定為主要目標(biāo)之一。經(jīng)過四五年時間的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗，成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長足發(fā)展，農(nóng)民收入實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長。xx年，成都市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值285. 09億元，比xx年增長4. 1%;農(nóng)村居民人均純收入突破8000元，達(dá)到8205元，比xx年增長15. 1%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為470. 19億元，比xx年增長4. 4%'。具體到種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面，近年來，在成都市政府的高度重視下，不斷完善種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)2同步發(fā)展，目前已經(jīng)初步形成了特色產(chǎn)業(yè)帶。xx年末，成都市糧食作物產(chǎn)量達(dá)到274. 78萬噸，與上年產(chǎn)量相比稍有減少，為xx年產(chǎn)量的98. 5%;油菜產(chǎn)量達(dá)23. 86萬噸，增長1. 8%;蔬菜產(chǎn)量達(dá)494. 69萬噸，增長2.2%3。養(yǎng)殖業(yè)方面，通過調(diào)整畜禽結(jié)構(gòu)和倡導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖，成都市建成了一批生豬、肉(奶)牛、雞鴨兔和水產(chǎn)等規(guī)模養(yǎng)殖場。xx年成都市獲得市級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場45個，蛋雞養(yǎng)殖場6個，肉雞養(yǎng)殖場8個;獲得省級畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場7個，奶牛養(yǎng)殖場2個，蛋雞養(yǎng)殖場3個，肉雞養(yǎng)殖場1個，肉(獺)兔養(yǎng)殖場3個4。

　　然而近幾年來，頻繁發(fā)生的干旱、洪費、暴雨、泥石流、冰雹、雪災(zāi)、地震、禽流感、豬流感、植物病蟲害等各種災(zāi)害給原本承受災(zāi)害能力就很弱的農(nóng)業(yè)造成了巨大損失，這不僅會延緩農(nóng)業(yè)發(fā)展速度、阻礙農(nóng)民增收、妨礙農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟增長，最終影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，還會給國家造成沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。因此，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)機制的建立顯得尤為重要。

　　xx年5月四川省被批準(zhǔn)為六個恢復(fù)試點政策性農(nóng)業(yè)保險的省份之一，為成都市政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提供了充足的空間。政策性農(nóng)業(yè)保險是一個相對于商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險的概念，是指政府為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定增長而實施的農(nóng)業(yè)保險或農(nóng)業(yè)保險制度，它能夠有效分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險以及分?jǐn)倱p失，是世界各國對農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的重要手段。政策性農(nóng)業(yè)保險的開展在穩(wěn)定農(nóng)民收入，保障農(nóng)業(yè)資本安全，改善農(nóng)民信貸、經(jīng)濟地位，進(jìn)而穩(wěn)定農(nóng)村金融市場，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村乃至整個國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。因此，政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展不僅是完善中國農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的“安全閥”。xx大以來，中央政府高度重視發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，多次出臺文件對發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險作出明確要求。與此同時，四川省、成都市也十分重視發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，相繼出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)四川省政策性農(nóng)業(yè)保險工作的意見》(川府函(xx) 96號)、《關(guān)于開展xx年政策性農(nóng)業(yè)保險工作的通知》(川財金(xx〕14號)、《關(guān)于印發(fā)〈成都市xx年政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作實施方案〉的通知》(成農(nóng)險組(xx) 2號)和《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善成都市農(nóng)業(yè)保險的實施意見〉的通知》(成農(nóng)險組(xx) 2號)等文件促進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險的開展。由此可見，成都市政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作才剛起步，面臨著的是一個漫長的探索過程，相應(yīng)的法律法規(guī)還沒出臺，制度設(shè)計極不完善、相關(guān)政策也很不成熟，政策性農(nóng)業(yè)保險中各主體行為協(xié)調(diào)性亦有待加強，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下成都市政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的道路顯得任重而道遠(yuǎn)。

　　1.1.2選題意義

　　四川作為一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍較薄弱，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力還有待加強。制約農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟增長、農(nóng)民收入增加的因素很多，特別是中國發(fā)展滯后的農(nóng)業(yè)保險，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村、農(nóng)民抗御自然災(zāi)害的需求。因此，發(fā)展中國的農(nóng)業(yè)保險，特別是政策性農(nóng)業(yè)保險迫在眉睫。成都市作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，其在政策性農(nóng)業(yè)保險運行模式上的探索和創(chuàng)新，具有一定的示范作用，特別是xx年在都江堰市和xx年在都江堰市、彭州市、蒲江縣試點的稱猴桃保險的做法，不僅是從理論和實踐上踐行著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，而且還可以為全國其他地區(qū)發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險提供借鑒，因此，本研究在選題上具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。

　　1.3研究目標(biāo)和內(nèi)容

　　1.3.1研究目的

　　本文研究的目的為在分析國內(nèi)政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展情況和模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的背景對成都市政策性農(nóng)業(yè)保險試點與運行模式的探索進(jìn)行研宄，最后結(jié)合成都市探索的稱猴桃保險模式，為豐富和完善中國政策性農(nóng)業(yè)保險的運行模式和制度建設(shè)提出一些建議。

　　1.3.2研究內(nèi)容

　　(1)提出問題，介紹本文的選題背景和研宄意義。

　　(2)簡單闡釋農(nóng)業(yè)保險的基本原理、發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險的必要性以及政策性農(nóng)業(yè)保險具有的功能與特征。

　　(3)分析中國政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展歷程和發(fā)展模式，為本文的下一步研究奠定基礎(chǔ)。

　　(4)概括介紹成都市試點政策性農(nóng)業(yè)保險的試點情況，然后重點分析了成都市政策性農(nóng)業(yè)保險的制度建設(shè)、運作模式和財政補貼情況。

　　(5)以成都市探索創(chuàng)新的稱猴桃保險模式為例從相關(guān)制度建設(shè)、實施細(xì)則、實施狀況、取得的成效進(jìn)行分析，并基于以上分析對稱猴桃保險發(fā)展模式進(jìn)行簡單評價。

　　(6)在前文的研究基礎(chǔ)上得出相應(yīng)的結(jié)論，并基于結(jié)論有針對性地提出了相關(guān)的對策建議。

　　1.4研究方法與技術(shù)路線圖

　　1.4.1采取的研究方法和數(shù)據(jù)來源

　　本文的研宄方法主要有以下幾種：(1)文獻(xiàn)研宄法。通過對文獻(xiàn)的檢索與閱讀，認(rèn)識了農(nóng)業(yè)保險的性質(zhì)以及農(nóng)業(yè)保險市場失靈的問題，政策性農(nóng)業(yè)保險三方主體的行為以及中國政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展模式等，對與本文相關(guān)的研宄有較深入的了解。

　　(2)對比分析法。通過對國內(nèi)政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式的簡介，對國內(nèi)不同模式間進(jìn)行對比分析。

　　(3)案例分析法。通過分析統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下成都市政策性農(nóng)業(yè)保險的制度建設(shè)和運作模式，然后以成都市探索創(chuàng)新的稱猴桃保險模式為例進(jìn)行具體分析，最后總結(jié)得出成都市政策性農(nóng)業(yè)保險試點中存在的問題。

　　本研宄的數(shù)據(jù)主要來源于xx年中國農(nóng)村金融服務(wù)報告、成都市財政局網(wǎng)站、球都市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、成都市統(tǒng)計年鑒、成都市稱猴桃協(xié)會和成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司等相關(guān)網(wǎng)站和組織。

　　1.4.2研究的技術(shù)路線

　　1. 5研究的重點

　　本研究的重點主要包括四個方面：一是對農(nóng)業(yè)保險的基本原理、發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險的必要性以及政策性農(nóng)業(yè)保險具有的功能與特征進(jìn)行簡單闡述，為下文的研宄奠定理論基礎(chǔ);二是國內(nèi)政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展歷程和運行模式分析;三是基于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的成都市政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展情況分析，主要從成都市政策性農(nóng)業(yè)保險的制度建設(shè)、運行模式兩方面進(jìn)行分析，然后以成都稱猴桃保險為例進(jìn)行具體分析。

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