【總結(jié)1】
20XX年是全面貫徹落實黨的十八大、十八屆四中全會精神的重要一年,是全面實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生的關(guān)鍵之年。我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委“綠色的經(jīng)濟崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“發(fā)展、富民、保平安”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以“綠色轉(zhuǎn)型”和“綠色再造”為主推力,加速構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,爭當(dāng)我縣推動綠色的經(jīng)濟崛起的排頭兵。
一、抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),推動經(jīng)濟綠色發(fā)展
20XX年我鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計3。37億元,與去年相比增長了9。1%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2。37億元,比增4。4%;工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計1億元,比增 22。0%;鎮(zhèn)級機動財力預(yù)計達300萬元,比增2。4%;農(nóng)村居民人均純收入預(yù)計5900元,比增20。1%;村級集體經(jīng)濟收入預(yù)計300萬元,比增 7。1%。全年糧食種植面積40336畝,糧食總產(chǎn)量18040噸。目前,我鎮(zhèn)有果樹示范基地6個,面積5000多畝,有科技示范戶53戶,面積1300 多畝,其中掛鉤戶41戶,面積800多畝。
(一)工業(yè)發(fā)展迎難而上
為實現(xiàn)縣委、縣政府關(guān)于推動蕉嶺綠色的經(jīng)濟崛起,加快傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo),我鎮(zhèn)堅持突出抓好重點項目工程建設(shè),加快水泥產(chǎn)業(yè)“綠色轉(zhuǎn)身”,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展:一是致力于廣東油坑建材有限公司的建設(shè),力促征地拆遷工作按時保質(zhì)完成。該項目總投資6。5億元,已投入建設(shè)資金1。6億元,預(yù)計20XX年6月底前可建成投產(chǎn)。項目完成后,可新增旋窯水泥產(chǎn)能180萬噸,實現(xiàn)年產(chǎn)值5。4億元,為縣財政增加稅收約8000萬元;二是積極扶持企業(yè)做強做大,重點抓好皇馬二期工程建設(shè)、龍騰二期工程建設(shè)的征地拆遷工作,協(xié)助皇馬水泥公司尋找石灰石資源,擴大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,促進了企業(yè)發(fā)展;三是整合資源配置,淘汰立窯水泥,使水泥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色化、功能化和可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)有關(guān)文件的要求,協(xié)同有關(guān)部門,采取有力措施,對下南水泥廠實施關(guān)閉工作,同時鎮(zhèn)黨委、政府致力于協(xié)調(diào)處理維護好原廠職工的利益。目前,已妥善處理好下南廠職工簽訂解除勞動關(guān)系合同,并已向法院提交破產(chǎn)申請程序。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)中有進
為進一步鞏固農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位,我鎮(zhèn)結(jié)合實際繼續(xù)加大發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè):一是建立大豆種植基地。以省婦聯(lián)、省農(nóng)業(yè)廳、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開展“創(chuàng)建南方大豆種植示范基地,扶助農(nóng)村婦女增收致富”活動為契機,推廣“政府(婦聯(lián))+高校+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,在徐溪片建立大豆種植基地,扶助當(dāng)?shù)厝罕娡貙捲鍪胀緩。二是抓好“黃坑茶”品牌建設(shè)。繼擦亮“黃坑茶”品牌后,我鎮(zhèn)堅持以市場經(jīng)濟為利益導(dǎo)向,以引導(dǎo)成立農(nóng)民專業(yè)合作社為契機,成立了黃坑茶專業(yè)合作社,對茶葉進行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)揮茶葉發(fā)展的集聚效應(yīng),讓更多的群眾走上致富之路。
(三)名貴樹木再掀熱潮
我鎮(zhèn)今年通過召開會議專題研究討論本鎮(zhèn)今后發(fā)展種植名貴樹木的思路,制定發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)加大宣傳,積極發(fā)動能人老板、干部群眾種植名貴樹木,進一步擴大種植規(guī)模。今年植樹節(jié),我鎮(zhèn)投入專項資金5萬多元,為本鎮(zhèn)群眾,特別是貧困戶免費發(fā)放名貴樹木近萬株,充分調(diào)動起干部群眾積極性,再次掀起種植熱潮。在鞏固老基地的基礎(chǔ)上帶動新基地的發(fā)展,在福嶺村和獅山村新發(fā)展種植名貴樹木1000多畝,并依托梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校掛鉤新鋪鎮(zhèn)的有利條件,加強全鎮(zhèn)種植戶的技術(shù)管理指導(dǎo)服務(wù)。迄今為止,全鎮(zhèn)共種植名貴樹木十多個品種,近70萬株,種植面積為3187畝,其中百畝以上的名木基地有8個。
二、抓住機遇乘勢發(fā)力,落實各項重點工作
(一)以林權(quán)改革為契機,推進林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
為更好地貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于推進集體林權(quán)制度改革的相關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)高度重視集體林權(quán)制度改革工作,專門成立了新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作小組,與涉及林改的20個村簽訂了《新鋪鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作責(zé)任書》,召開鎮(zhèn)村林改動員大會、村民代表大會、村民大會、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等會議共五十多場次,并通過多種宣傳手段、多種宣傳渠道,開展以“明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的集體林權(quán)改革工作。至20XX年10月已取得階段性成效,全鎮(zhèn)完成改革面積20。5萬畝,占應(yīng)改革面積95%,完成林權(quán)登記面積20。5萬畝,占應(yīng)登記面積的96。2%。在各級部門和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)幫助下,林權(quán)改革過程中共解決山林糾紛案件20多宗,群眾的基本權(quán)益得以維護。12月26日,我鎮(zhèn)接受市林改驗收組的驗收,驗收組對我鎮(zhèn)“林改”工作給予高度評價,并一致評定我鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革順利通過驗收。此外,我鎮(zhèn)林業(yè)部門落實責(zé)任制,認(rèn)真做好森林防火工作,加強林區(qū)巡邏布控,打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。在縣森林公安、林政監(jiān)察隊的支持下,全年共查處林政案件19宗,有效地打擊了違法犯罪人員。
(二)以扶貧“雙到”為契機,發(fā)揮社會救助職能
新鋪鎮(zhèn)扶貧開發(fā)“雙到”工作在上級主管部門的精心指導(dǎo)和各級幫扶單位的努力下,掀起了扶貧開發(fā)“雙到”工作新高潮。至目前為止,共投入資金270萬元,規(guī)劃到戶率達100%。我鎮(zhèn)3個省定貧困村(黃坑村、高乾村、黃沙村)做到了戶有卡、村有表、鎮(zhèn)有冊,并實行了電腦管理,建立了幫扶臺帳,幫扶項目資金物資及時落實到位。建立了督促檢查制度,鎮(zhèn)黨委政府班子成員每年到掛扶村戶指導(dǎo)和檢查督促幫扶項目資金,落實和實施工作均達到了12次以上,駐村干部到掛點村幫助工作達到了6個月。今年以來,我鎮(zhèn)“雙到”工作堅持“靶向療法”,落實“一村一策、一戶一法”綜合幫扶措施,如黃坑種茶,黃沙養(yǎng)蜂,高乾養(yǎng)鴨等,取得了初步成效。貧困村的村容村貌得到了較大的改善,各村均實現(xiàn)了通電、通郵、通訊、通電視廣播,教育醫(yī)療、公共衛(wèi)生等設(shè)施完善。今年12月27日,省考評組來我鎮(zhèn)黃坑村考評扶貧開發(fā)“雙到”工作并給予充分肯定,認(rèn)為我鎮(zhèn)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實、措施到位、成效明顯。
(三)以教育強鎮(zhèn)為契機,提高群眾人文素質(zhì)
我鎮(zhèn)黨委、政府把優(yōu)先發(fā)展教育作為提高新鋪人民素質(zhì)、帶動新鋪經(jīng)濟騰飛、促進新鋪和諧發(fā)展的根本大計來抓。今年3月份,我鎮(zhèn)在召開創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)動員大會后,迅速行動,精心部署,成立了新鋪鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細的實施方案,完成了臺帳記錄、自評報告等工作。近年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持和各級部門的努力下,我鎮(zhèn)的教育事業(yè)成績斐然:學(xué)生升重點中學(xué)錄取率為19。08%,在各級各類競賽中取得了優(yōu)異的成績,其中獲縣級獎勵108人,市級獎勵17人,省級獎勵4人。在成人教育方面注重實效:培訓(xùn)新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能。全年共舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)1000多人次,現(xiàn)場會6期,分發(fā)資料XX多份,為提高農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)技能打下堅實基礎(chǔ)。20XX年12月,我鎮(zhèn)的創(chuàng)強工作順利通過了廣東省級政府教育督導(dǎo)室評估驗收,成功創(chuàng)建廣東省教育強鎮(zhèn)。
(四)以平安創(chuàng)建為契機,構(gòu)建和諧穩(wěn)定環(huán)境
我鎮(zhèn)牢固樹立 “抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展,抓信訪就是抓民生”工作意識,做到認(rèn)識到位、感情到位、作風(fēng)到位、能力到位。同時突出抓好“三個重點”(即解決好綜治隊伍建設(shè)問題; 解決好突出安全問題;努力完善防范措施),圍繞“三個難點”(消化一批遺留積案;排查突出矛盾隱患;建立維穩(wěn)應(yīng)急機制),著力實現(xiàn)“三個目標(biāo)”,努力實現(xiàn)新鋪和諧穩(wěn)定發(fā)展。12月中旬,我鎮(zhèn)順利通過了省考核驗收組的檢查,肯定了我鎮(zhèn)維穩(wěn)中心的建設(shè)。
(五)以人口普查為契機,加強計劃生育工作
為了進一步摸清人口底數(shù),加強人口計生基礎(chǔ)工作,我鎮(zhèn)按照“整合資源、注重結(jié)合”的工作思路,將人口普查和計劃生育工作緊密結(jié)合起來,雙管齊下,努力實現(xiàn)人口普查與人口計生工作齊驅(qū)并進、互動雙贏。在縣領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助以及鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,通過124名普查指導(dǎo)員和27名普查員的辛勤努力,我鎮(zhèn)順利完成了鎮(zhèn)級人口普查任務(wù)。目前全鎮(zhèn)總?cè)丝?2326人,據(jù)統(tǒng)計,20XX年我鎮(zhèn)共出生414人,出生率9。16‰,政策內(nèi)出生399人,政策符合率 96。38%。我鎮(zhèn)以人口普查為契機,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展計劃生育人口清理清查活動,重點摸清人口底數(shù),清查違法生育隱患,將人口普查與計劃生育人口出生信息核查活動相結(jié)合,實現(xiàn)了人口普查與計劃生育工作的雙促進。
三、立足民生關(guān)注民情,切實維護群眾利益
(一)農(nóng)村養(yǎng)老保險全面覆蓋
我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險繳交工作,多次召開農(nóng)村養(yǎng)老保險專題培訓(xùn)會議,積極采取多種宣傳方法,做到“宣傳到位、人員到位、責(zé)任到位”,廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾繳交農(nóng)村養(yǎng)老保險,爭取讓更多的農(nóng)民享受到國家的惠民利民政策。截至20XX年12月底,我鎮(zhèn)實際參保人數(shù)已達到6126人,完成任務(wù)數(shù)的101%。
(二)水利工程建設(shè)有條不紊
全鎮(zhèn)共有水庫9座,山塘32座,我鎮(zhèn)均安排有專職人員管理,并根據(jù)雨情、水情,不定期檢查水庫的設(shè)施及堤圍的防汛工作。今年,我鎮(zhèn)水利部門協(xié)助縣局做好了大和亭、矮嶺山口水庫的除險加固工作;并對福嶺管理區(qū)的深坑山塘、牛神坑山塘改造工程進行了技術(shù)施工指導(dǎo),保證工程按質(zhì)按量完成;對新鋪鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程進行協(xié)助施工,按程序完成整體工程,使農(nóng)村飲水安全得到了保證,并通過市、縣級相關(guān)部門檢驗。
(三)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)抓不怠
安全生產(chǎn)關(guān)系到國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的大局,我鎮(zhèn)牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想意識,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,并分別與各村(居)委,工礦企業(yè)、煙花爆竹零售戶等簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。同時,建立健全安全生產(chǎn)防范網(wǎng)絡(luò),加強安全巡查力度,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度和獎懲措施。
(四)村莊環(huán)境整治扎實推進
我鎮(zhèn)除抓好原有15個新農(nóng)村建設(shè)示范點的管理工作外,繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,擴大新農(nóng)村建設(shè)范圍。今年,我鎮(zhèn)申報福嶺上學(xué)堂、福嶺四隊為第五批新農(nóng)村建設(shè)示范點,至目前,兩個建設(shè)點已投入資金十多萬元用于改廁入室、粉刷墻壁、建綠化帶、清除垃圾、淤泥等,村莊環(huán)境正在逐步改善。
(五)基層文化建設(shè)步伐加快
一年來,我鎮(zhèn)貫徹落實縣委、縣政府提出的爭創(chuàng)市文化先進鎮(zhèn)的部署和要求,加大文化設(shè)施的投入,重視文化隊伍建設(shè),挖掘整理民俗民間文化藝術(shù),弘揚客家傳統(tǒng)文化,積極開展各項群眾文化活動,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。今年鎮(zhèn)黨委、政府籌資35萬多元用于鎮(zhèn)文化活動中心的建設(shè),公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善,充分利用展覽廳、圖書閱覽室、培訓(xùn)廳等開展文化娛樂活動。同時加強農(nóng)家書屋、村級文化活動室建設(shè),今年我鎮(zhèn)共創(chuàng)建省級農(nóng)家書屋12家,加快農(nóng)村科技文化的流通,逐步規(guī)范村級文化室、圖書室建設(shè),發(fā)展村級文化流通網(wǎng)絡(luò),豐富了群眾的文化生活。
(六)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建積極開展
按照縣委、縣政府的工作部署,20XX年我鎮(zhèn)將在保持14個生態(tài)村的基礎(chǔ)上再創(chuàng)建4個生態(tài)村,從而達到“生態(tài)示范鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實市縣委、政府關(guān)于創(chuàng)建“生態(tài)名城”的決策部署,堅持以建設(shè)“生態(tài)名城”、打造宜居城鄉(xiāng)為目標(biāo),以改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民收入為主線,以林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點,大力加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境建設(shè),收到了明顯成效。
四、切實加強組織保障,努力開創(chuàng)黨建局面
(一)學(xué)習(xí)進取,與時俱進
鎮(zhèn)黨委以建設(shè)“學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”為目標(biāo),因地制宜,開拓創(chuàng)新,用科學(xué)理論提升服務(wù)水平。堅持每月一次的中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞當(dāng)前本鎮(zhèn)要事、實事,確定了作風(fēng)建設(shè)、民生工作等學(xué)習(xí)專題,有效提高了黨政班子的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力;堅持定期召開民主生活會,深入開展批評與自我批評,把班子成員的思想統(tǒng)一到上級黨委決策上來,統(tǒng)一到全鎮(zhèn)發(fā)展的大局上來,努力打造出一支能自覺學(xué)習(xí)、團結(jié)奮進、開拓進取的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。
(二)創(chuàng)先爭優(yōu),提升素養(yǎng)
我鎮(zhèn)自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,在縣委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體基層黨員共同努力,創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、創(chuàng)爭有序、進展順利的良好態(tài)勢,活動取得較好成效。我鎮(zhèn)黨委堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于“跨越發(fā)展、長治久安”的大局中統(tǒng)籌考慮。各支部從實際出發(fā),精心設(shè)計各具特色、務(wù)實管用的活動載體,分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求,形成發(fā)展主題突出、創(chuàng)建特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動局面。
(三)基層建設(shè),固本強基
我鎮(zhèn)積極利用23個遠程教育接收站,定期組織農(nóng)村黨員干部群眾收看黨建教育、科學(xué)發(fā)展觀等節(jié)目,加強對農(nóng)村黨員群眾的培訓(xùn)、教育。今年我鎮(zhèn)新發(fā)展黨員4名,批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正49名。
(四)離休干部,老有所養(yǎng)
為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會精神,解決離任村干部老有所養(yǎng)的問題。鎮(zhèn)黨委高度重視,專門成立了新鋪鎮(zhèn)離任村干部生活補助發(fā)放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鎮(zhèn)各村460多名離任村干部的基本信息進行核對,同時嚴(yán)格按照政策要求,切實把離任村干部補助發(fā)放工作做實、辦好。
(五)村務(wù)監(jiān)督,民主公開
為強化村民對村級事務(wù)的監(jiān)督,推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),我鎮(zhèn)積極貫徹中央紀(jì)委和省、市、縣紀(jì)委相關(guān)文件精神要求,在全鎮(zhèn)22個村(居)委全面推行村務(wù)監(jiān)事會制度。今年六月,我鎮(zhèn)成立了“新鋪鎮(zhèn)全面推行村務(wù)監(jiān)事會制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了具體的實施方案,并通過召開專題動員會、黨員大會、村民代表大會及印發(fā)資料等方式,組織農(nóng)村基層黨員干部、村民代表認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,不斷增強廣大干部群眾對推行村務(wù)監(jiān)事會制度重要性的認(rèn)識。
【總結(jié)2】
20XX年,我鄉(xiāng)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)、關(guān)心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規(guī)劃,著力抓好疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進、生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧貼息、農(nóng)村危舊房改造、村組道路建設(shè)等工作,開發(fā)農(nóng)村重點產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進農(nóng)民增加收入,切實解決貧困人口生產(chǎn)生活條件,有力的推動了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)將一年來的扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、扶貧開發(fā)工作成效顯著
一是扶貧資金投入創(chuàng)新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金223.9萬元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展能力明顯增強。通過渠道、道路、畜牧、重點產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項目的整組推進,農(nóng)戶的發(fā)展意識得到了增強,初步形成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢互補的特色支柱產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,形成了能夠帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速增長的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。三是疏勒河項目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強。
二、突出重點,狠抓落實,圓滿完成各項任務(wù)
(一)疏勒河移民鄉(xiāng)村整組推進項目(總投資63.9萬元)。20XX年,XXX村被列為整村推進項目,計劃實施項目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資63.9萬元,修建抗震安居住房63戶;扶持45戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍45座。目前,已完成項目投資63.9萬元,占計劃任務(wù)數(shù)100%。其中:完成投資 50.4萬元,抗震安居房63戶,占計劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資13.5萬元,修建集中連片暖棚圈舍45座,占計劃任務(wù)數(shù)100%。
(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資160萬元)。
移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項目總投資160萬元,計劃實施項目為:襯砌渠道7.5公里;種植枸杞700畝;新修村組道路1.7公里。
目前,已完成項目投資160萬元,占計劃任務(wù)數(shù)100%。其中:完成投資120萬元,襯砌渠道7.5公里,占計劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資8.5萬元,鋪筑村組道路1.7公里,占計劃任務(wù)數(shù)100%;完成投資31.5萬元,種植枸杞700畝,占計劃任務(wù)數(shù)100%。
通過以上項目的實施,使項目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步夯實,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力得到增強,20XX余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)得以培強,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,實現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo),為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。積極爭取小額貼息到戶貸款指標(biāo)10萬元。資金惠及全鄉(xiāng)X村,1632戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點村為典范,種植業(yè)扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。通過小額信貸示范項目扶持,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,農(nóng)戶收入顯著提高,農(nóng)戶對扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好,參與的積極性較高,信貸意識不斷增強。
(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ),輸出是關(guān)鍵,服務(wù)是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期,820人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個,截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動力3224人次以上,其中團體輸出務(wù)工人員882人次以上,創(chuàng)勞務(wù)收入1602萬元。
三、扶貧開發(fā)措施及經(jīng)驗
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作,專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)跟蹤督促項目的實施,定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關(guān)部門責(zé)任,并將任務(wù)層層分解,納入干部年度重點工作目標(biāo)承諾,作為年終考核的重要依據(jù)。
(二)以項目為主線,加大整合力度,整體推進建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo),從扶貧開發(fā)項目上整合資源,根據(jù)項目整合要求,協(xié)調(diào)各部門項目資金參與項目建設(shè),集中投入重點村建設(shè),分別進行整村推進項目資金整合、產(chǎn)業(yè)項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合,有效推動了全鄉(xiāng)整村推進扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來源渠道等,使各項扶貧開發(fā)項目得到穩(wěn)步推進。
(三)發(fā)揮群眾積極性,增強自我發(fā)展能力。充分調(diào)動貧困群眾的參與積極性,提高自我發(fā)展能力,建立以政府為引導(dǎo),農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面,使貧困群眾積極參與到扶貧開發(fā)項目中來。在工作開展中,重點做好以下幾項工作:一是落實群眾對扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促其以主人翁的責(zé)任感參與到項目建設(shè)中來。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動力,增強和提高 “兩西”及“疏勒河”項目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的能力。
(四)堅持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金,積極做好“1245”設(shè)施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實施,極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求,重點推行整村2—3年扶持發(fā)展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時,帶動了臨近村組經(jīng)濟的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理,加強項目審計監(jiān)督和督促檢查工作,管理逐步規(guī)范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發(fā)揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時,需各項目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗收條件之一。
四、存的困難和問題
我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發(fā)工作任重而道遠。扶貧開發(fā)工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,我鄉(xiāng)絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個少數(shù)民族聚居區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。
20XX年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針,按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長遠規(guī)劃,積極爭取項目配合實施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,分類指導(dǎo),連片開發(fā),以整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會幫扶為重點,加大對貧困村特別是少數(shù)民族貧困村的扶持力度,不斷創(chuàng)新扶貧工作機制,加快推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、生態(tài)扶貧開發(fā)進程。