2018基層單位下半年計劃生育工作計劃
導(dǎo)語：計劃生育是我國的一項基本國策，必須一直堅持。下面是小編收集整理的2018基層單位下半年計劃生育工作計劃，歡迎閱讀。
2018年下半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作計劃【1】
2018年下半年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹各級人口計生工作會議精神，全面實施人口和計劃生育“十二五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)深化人口計生綜合改革，扎實開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，著力構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障”六大工作機制，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會、人口和資源持續(xù)發(fā)展作出新的貢獻。
一、抓責(zé)任落實，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制
一是堅持“一把手親自抓、負總責(zé)”不動搖，建立健全統(tǒng)籌解決人口問題協(xié)調(diào)機制，層層簽訂目標管理責(zé)任狀;二是把人口計生工作納入重大事項督查范圍，每季度召開一次計生辦公會，年中召開一次大型工作督辦會，定期檢查通報，年終嚴格考核評估、獎懲兌現(xiàn)，確保工作落到實處;三是嚴格落實人口和計劃生育“一票否決”制度;四是認真配齊村(居)組級信息員，并落實相關(guān)報酬;五是定期召開鎮(zhèn)內(nèi)有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)會議，全面形成計劃生育資源共享、齊抓共管格局;六是加大對人口和計劃生育工作人、財、物的投入，為人口計生工作的順利開展提供保障。
二、抓隊伍建設(shè)，增強工作能力
一是認真組織計生干部學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，學(xué)習(xí)人口和計劃生育法律法規(guī)，全面提高政策理論水平。二是加強計生干部業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，尤其是抓好《市計劃生育工作手冊》的學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能，增強服務(wù)意識。三是要在計生干部中扎實開展“勤工作、比奉獻”活動，充分調(diào)動其工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為計生工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、抓活動開展，推進生育文明建設(shè)
一是利用多種宣傳形式，認真宣傳貫徹黨和國家的人口和計劃生育政策，廣泛傳播先進文明的人口文化，宣傳科學(xué)文明的生育理念，提高廣大人民群眾實行計劃生育的自覺性。二是開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，讓知識傳播、科技服務(wù)、獎勵政策、優(yōu)先優(yōu)惠等惠及千家萬戶。大力推進生育文明建設(shè)，全鎮(zhèn)生育文明示范村達80%以上，生育文明示范戶達20%以上。三是加強村(居)陣地建設(shè)。重點抓好村(居)“三室一欄一院”建設(shè)，同時做好宣傳品進村入戶工作，努力提高廣大育齡群眾對人口計生工作的滿意率。四是加強計生協(xié)會建設(shè)，力求組織健全，活動經(jīng)常，效果明顯。
四、抓依法行政，提升依法管理水平
一是加大《湖北省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》等法律、法規(guī)的宣傳貫徹力度，調(diào)動廣大育齡群眾自覺實行計劃生育的積極性。加大社會撫養(yǎng)費征收力度。認真貫徹落實省委《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀處分暫行規(guī)定》。落實出生人口實名登記制度。二是大力推進“陽光計生行動”，進一步完善人口計生政務(wù)、辦事、村務(wù)“三項公開”制度，不斷完善人口和計劃生育基層群眾自治。三是依法為廣大育齡群眾辦理各種計劃生育有關(guān)證件，自覺接受民主監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，熱情接待群眾來信來訪。
五、抓服務(wù)關(guān)懷，優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速
一是全面實施計劃生育“安康計劃”。堅持推行以長效節(jié)育措施為主的避孕方法知情選擇，積極開展生殖健康普查工作，認真開展“無意外妊娠村(居)”創(chuàng)建活動。二是加強鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站標準化、規(guī)范化建設(shè)。加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)與管理的力度，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合服務(wù)能力，增強安全責(zé)任意識。三是做好出生缺陷一級預(yù)防工作。進一步加大宣傳力度，積極動員新婚夫婦參加免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。四是繼續(xù)實施“生殖健康促進計劃”。配合全市繼續(xù)完善不孕不育患者治療的“綠色通道”和“十進工程”，全面推進避孕藥具工作的規(guī)范化、標準化建設(shè)。
六、抓政策落實，完善利益導(dǎo)向機制
一是加強對獨生子女保健費申報資料審核上報兌現(xiàn)工作;二是認真落實農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，確保新增對象資格確認準確率達100%;三是認真落實計劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者有關(guān)扶助政策;四是做好農(nóng)村獨生女高考加分資格初審工作。
七、抓信息化建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)管理和流程再造
一是完善和應(yīng)用全員人口數(shù)據(jù)庫信息，通過逐步建設(shè)完善的全員人口數(shù)據(jù)庫來指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督基層基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作流程再造。以提高全員人口信息準確率為重點，大力提高全員人口信息數(shù)據(jù)庫質(zhì)量。二是認真運用落實《市人口和計劃生育工作手冊》確保計生各項信息采集上報及時、準確可靠。三是認真開展村(居)帳、表、卡、冊評比活動，認真運用好全省人口基礎(chǔ)信息共享平臺。
八、抓均等服務(wù)，實現(xiàn)流動人口無縫服務(wù)管理
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《流動人口計劃生育條例》，將《條例》宣傳到村、組、戶、廠礦企業(yè)、車間，努力實現(xiàn)流動人口服務(wù)管理“一盤棋”。二是加強宣傳倡導(dǎo)，全面落實計劃生育基本項目免費技術(shù)服務(wù)，努力為流動人口提供生產(chǎn)生活需求服務(wù)，整合部門管理力量和信息資源，全面推進流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。三是按照“屬地管理”的原則，村(居)要加強對所屬企業(yè)、集鎮(zhèn)流動人口的管理，加強與流出重點已婚婦女的聯(lián)系工作，努力實現(xiàn)流動人口無縫化服務(wù)管理。
2018年下半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作計劃【2】
一、2018年上半年工作內(nèi)容
上半年，我市人口與計劃生育工作在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下，全市人口計生工作者認真堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初制定的“穩(wěn)定一個目標、狠抓兩個重點、推進八項工作”為中心，明確責(zé)任、完善措施、細化目標、加強督查，各項工作取得了新的成績，現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
(一) 人口與計劃生育任務(wù)指標完成較好
(二)召開全市人口和計劃生育工作會議
繼召開全國和全省人口計生工作會議后，為做到早安排、早部署、早行動、早落實，我市于3月初召開了全市人口和計劃生育工作會議。市委副書記邢渭東、市人大副主任楊忠義、市政協(xié)副主席趙紅出席會議，參加會議的還有市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)和市縣人口計生工作人員70余人。會上，市政府巡視員張蔭林代表市人民政府作了重要講話，市人口計生委黨組書記、主任張菊蘭全面總結(jié)了年全市人口計生工作，并安排部署了年工作。會議還通報了年人口與計劃生育“雙線目標管理考核”結(jié)果，簽訂了年度“雙線目標管理考核”責(zé)任書，表彰了人口計生工作先進集體和先進個人。
(三)宣傳學(xué)習(xí)省委、省政府《決定》，市委、市政府出臺了《決定》的《實施意見》
1.年下半年，省委、省政府出臺了《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》)，《決定》是新時期指導(dǎo)我省人口計生工作綱領(lǐng)性文件，是我省人口計生工作邁上新臺階的重要標志。為宣傳學(xué)習(xí)好《決定》精神，我委組織古城區(qū)、玉龍縣人口計生系統(tǒng)和當?shù)厝罕?00多人，在古城區(qū)束河四方廣場舉行了《決定》宣傳月啟動儀式。宣傳月活動在人民群眾喜聞樂見的、基層計生協(xié)會組織自編自演的、反映對人口計生工作理解、支持的小品、快板和舞蹈中拉開了序幕。整個活動期間，各縣(區(qū)(轉(zhuǎn)載自文秘家園)也結(jié)合自己實際，開展了形式多樣的宣傳學(xué)習(xí)活動，全市共在顯要地理位置懸掛宣傳標語16條，利用計劃生育流動服務(wù)車深入到基層進行流動宣傳，舉辦培訓(xùn)班進行講解培訓(xùn)。
2.在市人口計生委的積極努力下，經(jīng)市委、市政府認真調(diào)查研究，結(jié)合我市實際，于年6月出臺了《中共麗江市委麗江市人民政府關(guān)于貫徹<中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定>的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，《實施意見》從“充分認識當前全市人口計生工作的重要性和必要性，明確目標、開創(chuàng)人口計生工作新局面，全面完成新時期人口計生工作目標任務(wù)，加大保障力度、確保人口計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強領(lǐng)導(dǎo)、確�！稕Q定》落到實處”等五個方面全面闡述了當前和今后一段時期我市人口計生工作的目標和任務(wù)。《實施意見》的出臺，必將促進統(tǒng)籌解決全市人口問題，推動人口計生工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(四)抓住機遇、加大計劃生育服務(wù)體系建設(shè)
(五)強化基層基礎(chǔ)工作
(六)開展關(guān)愛女孩行動
為進一步轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕姷纳^念，有效治理出生人口性別比。年5月27日
(七)加強流動人口計劃生育服務(wù)管理
流動人口計劃生育服務(wù)管理是新時期人口計生工作的重點、難點。為切實加強全市流動人口計劃生育服務(wù)管理工作，逐步實現(xiàn)“屬地化管理、市民化服務(wù)”，上半年我委采取了以下措施：一是加強流動人口計劃生育的.網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和信息化管理，市人口計生委為縣(區(qū))流動人口管理站所和社區(qū)流動人口管理員配備了43臺計算機，培訓(xùn)了流動人口計劃生育服務(wù)管理計算機操作技能。二是出臺了《麗江市流動人口計劃生育服務(wù)管理工作考核辦法(試行)》，年底將通過各縣(區(qū))自查、市級檢查等方式對流動人口計劃生育服務(wù)管理進行單項考核。三是為建立起“統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向管理”的流動人口計劃生育工作機制，實現(xiàn)流入地和流出地互動互補“一盤棋”的格局，出臺了《麗江市流動人口計劃生育工作“一盤棋”實施方案》和《關(guān)于做好全員流動人口統(tǒng)計信息工作的通知》。
(八)繼續(xù)深入實施計劃生育“獎優(yōu)免補”政策
(九)積極推進協(xié)會工作
我市寧蒗縣實施“幸福母親”工程和古城區(qū)開展“三結(jié)合”項目以來，深受項目實施點計劃生育家庭的好評和擁護。通過項目資金的扶持和積極引導(dǎo)，帶動了養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不少貧困家庭擺脫了貧困，發(fā)展了經(jīng)濟，增加了收入。上半年，市計生協(xié)還深入到開展項目的村社，進行了督促指導(dǎo)工作。在“5.29”協(xié)會紀念日之際，麗江市計劃生育協(xié)會組織各縣(區(qū))計生協(xié)會，籌措資金，以每人500元為標準，選擇全市工作成績突出、生活又相對困難的30名計劃生育宣傳員，開展了以“生育關(guān)懷”為主題的“送溫暖、獻愛心”穩(wěn)定基層工作隊伍慰問活動。
(十)計劃生育藥具管理工作穩(wěn)步發(fā)展
經(jīng)全市計劃生育藥具管理工作者的共同努力，我市計劃生育藥具管理工作已步入正軌、穩(wěn)步發(fā)展，為人口計生工作的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)年初工作安排和統(tǒng)計報表，全市全年637件、127.4萬只安全套已全部完成調(diào)撥和倉儲工作，各免費藥具發(fā)放點數(shù)量充足、運轉(zhuǎn)正常。
(十一)扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、作風(fēng)建設(shè)教育活動和陽光政府四項制度工作
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我委在全體干部職工中開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、作風(fēng)建設(shè)教育活動和陽光政府四項制度工作，分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺了《實施方案》，做到責(zé)任清楚、目標明確、扎實有序：
1.自年3月開展“學(xué)習(xí)實踐活動”以來，我委結(jié)合作風(fēng)建設(shè)教育活動，通過召開動員會、組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神、舉辦講座、深入基層專題調(diào)研、開展“案例分析”活動、召開座談會、民主生活會、民情懇談會、觀看本系統(tǒng)典型事例報告會、積極撰寫心得體會、感恩征文、征求意見建議等形式來開展學(xué)習(xí)教育活動�；顒又�，我委克服困難、合理解決工學(xué)矛盾。通過學(xué)習(xí)實踐活動，提高了廣大干部職工的綜合素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)了問題、加強了作風(fēng)、激發(fā)了工作熱情，做到了業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)活動“兩不誤、兩促進”。
2.在實施陽光政府四項制度工作中，我委認真按照相關(guān)要求，結(jié)合部門實際，開展了以下工作：一是開通“96128”政務(wù)信息電話專線(13170788696)，指定專門信息聯(lián)絡(luò)員和網(wǎng)絡(luò)管理員，在信息公開門戶網(wǎng)站上公開政務(wù)信息146條，在麗江市政府信息公開門戶網(wǎng)站“陽光政府四項制度專欄”開設(shè)的重大決策聽證事項、政務(wù)信息查詢、重點工作通報、重要公示事項4個欄目內(nèi)，按月對本委實施的四項制度工作在網(wǎng)上公開，極大地方便了廣大人民群眾特別是育齡人群政策咨詢、辦理證件、避孕節(jié)育和生殖健康的需求。二是取消了人口與計劃生育行政事業(yè)收費項目，即《生育證》工本費和節(jié)育手術(shù)人員考核費，減輕了群眾的負擔(dān)。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦的安排，我委主任張菊蘭、副主任牛鵬和政策法規(guī)科負責(zé)人于年6月5日在在麗江人民廣播電臺《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目中直接與廣大聽眾互動，詳細闡述了當前人口與計劃生育法律法規(guī)和相關(guān)政策，一一回答了聽眾咨詢的生育政策、“獎優(yōu)免補”政策等熱點問題，使廣大聽眾進一步了解了計劃生育基本國策。
(十二)實施掛鉤扶貧整村推進項目
根據(jù)市政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，市人口計生委作為牽頭單位與麗江海關(guān)共同實施玉龍縣魯?shù)猷l(xiāng)新主村委會海東村扶貧項目。任務(wù)一經(jīng)下達，我委及海關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧辦項目負責(zé)人赴該村作實地調(diào)研，本著“缺什么、補什么”的原則，經(jīng)認真實地調(diào)查了解，決定實施“4120M的村道硬化建設(shè)和約50戶的民房刷白工程”，目前部分資金已撥付到位，工程已破土動工。
(十三)存在問題和困難
1.基層隊伍不穩(wěn)定。計劃生育是我國基本國策，是一項利國利民，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展的甜蜜事業(yè)。但長期以來，因計劃生育工作量大、責(zé)任重、激勵機制不健全、黨政領(lǐng)導(dǎo)認識不到位、不重視、宣傳員報酬偏低、存在盲目樂觀和麻痹松懈情緒。特別是近年來，因流動人口無序生育情況難以真正遏制，富人、名人超生現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，工作趨于復(fù)雜化等因素的影響，一些優(yōu)秀人員不愿加入人口計生隊伍，現(xiàn)有工作人員、特別是鄉(xiāng)、村兩級工作人員工作熱情不高、怕承擔(dān)責(zé)任、人心不穩(wěn)，人員更換頻繁、工作缺乏連續(xù)性。
2.觀念認識不到位。全市部分人口計生工作者和黨政領(lǐng)導(dǎo)，對新時期人口計生工作的職能職責(zé)和要求認識不到位。對待人口計生工作，仍然停留在老眼光、老思路、老辦法、老觀念上，未能真正認清當前人口計生工作面臨的前所未有復(fù)雜局面，工作缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，缺乏開拓創(chuàng)新精神，缺乏主動學(xué)習(xí)意識。
3.工作人員與工作量之間存在矛盾。隨著新時期人口計生工作職能職責(zé)的拓展：即流動人口持續(xù)增多、人口老齡化、獨生子女早期教育和育齡群眾日益增長的生殖健康需求，全市各級人口計生系統(tǒng)實有工作人員與工作量之間矛盾日漸突出，市縣兩級人口計生行政部門，1個科室就1個工作人
友情提醒：本文來自文秘家園收集與整理，特別感謝原作者!員，甚至1人身兼數(shù)職，部分區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦也只有1個工作人員，基層技術(shù)服務(wù)機構(gòu)人員存在不足，即使加班加點，超負荷工作，以難免顧此失彼，影響了整體工作的發(fā)展。
4.基層基礎(chǔ)工作有待進一步加強。人口計生工作的重心在基層，不斷加強基層基礎(chǔ)工作是全市人口計生工作健康發(fā)展的根本保證。通過上半年深入基層調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了以下問題：一是出生人流比仍居高不下，必須加強醫(yī)學(xué)監(jiān)護力度，完成好“二查”和“四查”工作;二是隨著知情選擇的不斷深入，使用避孕藥具的人數(shù)不斷上升，需進一步理順渠道、增強責(zé)任感，保障藥具發(fā)放到位;三是二孩出生人口性別比偏高，要加大綜合整治力度。
5.重點、難點問題仍亟待解決。通過全體人口計生工作者的艱辛努力，我市人口計生工作重點、難點：即流動人口計劃生育服務(wù)管理、綜合治理出生人口性別比、強化基層基礎(chǔ)等工作探索出了一定模式，取得了一定成績，推廣了一些經(jīng)驗。但離黨委政府和人民群眾的期望，離規(guī)范化、標準化的工作要求還有不小差距，必須經(jīng)過長期的努力，積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，形成部門聯(lián)動、綜合治理、齊抓共管的格局。
二、2018年下半年工作打算
年下半年，全市人口計生工作者將以更加飽滿的熱情，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、攻堅克難、扎實工作，力爭圓滿完成好年度人口與計劃生育“雙線目標管理”責(zé)任書和年初提出的各項目標任務(wù)。
(一)繼續(xù)深入基層，特別是要深入到工作薄弱的地區(qū)，進行督促指導(dǎo)工作，檢查責(zé)任目標完成情況，做好查缺補漏工作，切實提升工作滯后地區(qū)的工作水平，促進全市人口計生工作均衡、健康發(fā)展。
(二)下半年，列入農(nóng)村基層計劃生育服務(wù)體系國債項目和擴大內(nèi)需計劃生育服務(wù)站所建設(shè)的項目即將完工，全市各級人口計生部門要做好檢查督促工作，保證工程按質(zhì)、按量、按期完成。并積極做好下一批擴大內(nèi)需建設(shè)項目的申報和其它前期工作。
(三)進一步做好省委、省政府《決定》精神和市委、市政府《實施意見》的宣傳學(xué)習(xí)工作，積極做好與黨委政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，督促好《實施意見》各項目標政策的落實。
(四)與相關(guān)部門配合，全面完成好年度計劃生育獎勵扶助工作，檢查好“一次性獎勵金”、“義務(wù)教育階段獎學(xué)金”、“養(yǎng)老扶助金”、“特別扶助金”的發(fā)放;按相關(guān)規(guī)定，做好符合中考、高考升學(xué)加分，符合享受中考、高考獎勵金人數(shù)的統(tǒng)計上報和資金兌現(xiàn)工作;做到“不錯、不重、不漏”。
(五)按照國家人口計生委李斌主任到麗視察的指示精神，我市人口計生工作要以“窗口”的高度來要求，全力抓好流動人口計生服務(wù)管理“一盤棋”工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、信息化建設(shè)和人口文化基地建設(shè)等工作，力爭在云南省實現(xiàn)率先發(fā)展，保持人口計生工作的良好態(tài)勢。
(六)嚴格按照市委、市政府的部署，一如既往地開展好“學(xué)習(xí)實踐活動”、作風(fēng)建設(shè)教育活動、感恩教育活動和陽光政府四項制度工作，做到學(xué)有所獲、善始善終。
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