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企業(yè)做好安全管理精細(xì)化的方法
一、建章立制精細(xì)化
規(guī)章制度是企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則，它在企業(yè)管理中具有強(qiáng)制性和約束力。建章立制是企業(yè)管理的重要組成部分，規(guī)章制度在制定過程中應(yīng)力求使其成為企業(yè)的治本之策，力求達(dá)到精細(xì)完美，不得粗制濫造。
精細(xì)化的規(guī)章制度應(yīng)體現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
(1)有極強(qiáng)的針對性和適應(yīng)性，制度內(nèi)容切合企業(yè)實(shí)際;
(2)有清晰的管理流程和職責(zé)分工，要明確工作程序及各級人員的職責(zé);
(3)有較強(qiáng)的操作性和可執(zhí)行性，制度執(zhí)行過程簡單快捷，便于各級人員參與管理;
(4)系統(tǒng)性和全面性，將一項(xiàng)管理內(nèi)容所涉及的方方面面都包含其中,內(nèi)容細(xì)致全面;
(5)合法性和權(quán)威性，制度內(nèi)容不僅符合國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，還要對其進(jìn)一步細(xì)化和延伸;
(6)規(guī)范性和統(tǒng)一性，制度的制定引導(dǎo)著企業(yè)文化的形成，同時也與企業(yè)文化相統(tǒng)一，企業(yè)各項(xiàng)制度要相互統(tǒng)一、相互補(bǔ)充，不得互相矛盾;
(7)時代性和從眾性，不同時代的生產(chǎn)技術(shù)水平和人文思想不一樣，在制定制度時應(yīng)拋棄不適應(yīng)時代的守舊做法，尋找新的方法，同時還應(yīng)兼顧廣大職工的習(xí)慣做法等。
好的規(guī)章制度可以給企業(yè)帶來良好的管理環(huán)境和高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。企業(yè)不但要通過建立和健全規(guī)章制度來規(guī)范各項(xiàng)管理程序，統(tǒng)一管理思路，明確管理職責(zé)，而且要通過完善和優(yōu)化規(guī)章制度，來優(yōu)化管理程序和方法，使其精細(xì)化，做到管理標(biāo)準(zhǔn)明確，工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確，操作規(guī)程精確，讓員工明白哪些能做，應(yīng)該怎么做，哪些不能做，為什么不能做。
在建立規(guī)章制度的過程中，并非一步就能達(dá)到預(yù)期效果，總是或多或少存在一些漏洞或弊端，因此，應(yīng)通過實(shí)踐逐步進(jìn)行改進(jìn)，不斷加以完善，循序漸進(jìn)，努力使規(guī)章制度更加完美和精細(xì)。
二、教育培訓(xùn)精細(xì)化
教育培訓(xùn)作為企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高職工素質(zhì)，減少違章現(xiàn)象，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的一種有效措施。教育培訓(xùn)要注重實(shí)效，內(nèi)容要精、措施要細(xì)，要有針對性，針對不同的對象，開展不同形式的教育。
教育培訓(xùn)是一項(xiàng)需要長期持續(xù)開展的工作，必須制訂周密的計(jì)劃，有步驟、有秩序地開展。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)總體規(guī)劃，依據(jù)生產(chǎn)和管理動態(tài)、生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、崗位技術(shù)需求、職工文化層次和素質(zhì)等制訂，要從五年培訓(xùn)規(guī)劃到年度計(jì)劃逐年分解，再通過月度計(jì)劃細(xì)化和補(bǔ)充，明確培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時間和目標(biāo)，使培訓(xùn)工作得以合理精細(xì)化布置，為培訓(xùn)工作持續(xù)有效實(shí)施提供保障。
教育培訓(xùn)的實(shí)施要因人而異，不同的對象，教育的重點(diǎn)不盡相同，教育內(nèi)容在滿足基本要求的前提下，應(yīng)逐漸做到廣泛而深入。
在安全教育方面，對新入廠人員，要從基本的安全知識、安全規(guī)程和技能開始，嚴(yán)格按照“三級教育”，保時、保質(zhì)、保量，逐一、逐級過關(guān)，把好入廠安全教育門檻，真正落實(shí)“先培訓(xùn)，后就業(yè);先培訓(xùn)，后上崗”制度。
在常態(tài)安全教育中，國家安全生產(chǎn)方針政策、通用的法律法規(guī)是每位員工必須學(xué)習(xí)和熟悉的內(nèi)容。如：電力行業(yè)安全規(guī)定、規(guī)程、生產(chǎn)運(yùn)行規(guī)程是每一位生產(chǎn)人員必須反復(fù)學(xué)習(xí)并熟練掌握的內(nèi)容。企業(yè)規(guī)章制度一經(jīng)頒布，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭組織全員學(xué)習(xí)，針對電廠生產(chǎn)特點(diǎn)及設(shè)備系統(tǒng)實(shí)際狀況，加強(qiáng)生產(chǎn)人員安全技術(shù)教育、勞動安全衛(wèi)生教育和應(yīng)急救援知識教育，對預(yù)防生產(chǎn)安全事故起著至關(guān)重要的作用。臨時工作為安全意識和技術(shù)素質(zhì)薄弱的群體，更是安全教育重點(diǎn)要抓的對象。
在教育培訓(xùn)的形式上，應(yīng)力求做到生動活潑，避免空洞無味。為合理安排培訓(xùn)時間，避免工學(xué)矛盾，可采取課堂教育、現(xiàn)場教育、網(wǎng)上教育、技術(shù)示范、外請教育和外送培訓(xùn)等多種方式，結(jié)合一日一題、一周一案例、一年一考試等有效措施，循序漸進(jìn)。通過廣泛而深入的教育培訓(xùn)，讓每位職工做到應(yīng)知、應(yīng)會，真正達(dá)到懂技術(shù)、通安全、會管理。
三、違章治理精細(xì)化
違章是誘發(fā)事故的根源，違章與事故是一對孿生兄弟，違章不絕，事故難除。違章的隱蔽性和頑固性，決定了反違章是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。在精細(xì)化管理中，對違章治理，應(yīng)持之以恒，長期不懈，通過各種有效措施，力求將違章現(xiàn)象控制在最低程度，甚至達(dá)到零違章狀態(tài)。
治理違章應(yīng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析可能出現(xiàn)的各類違章現(xiàn)象，制定反違章措施，詳細(xì)列舉各類典型違章現(xiàn)象和相應(yīng)處罰辦法，如扣除獎金、記違章分等。企業(yè)應(yīng)通過各種形式加強(qiáng)“反違章”內(nèi)容的宣傳和教育，車間應(yīng)針對專業(yè)、班組特點(diǎn)，做好“反違章”內(nèi)容的學(xué)習(xí)和分析，班組應(yīng)針對各組員的業(yè)務(wù)能力、性格和習(xí)慣，分析每位職工容易出現(xiàn)的違章現(xiàn)象，通過學(xué)習(xí)和分析，使每位職工明確認(rèn)識違章的危害和“反違章”的意義，以便有的放矢，做好“反違章”自查自糾工作。
違章治理應(yīng)從不同層面開展，班組是各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的直接執(zhí)行者，在生產(chǎn)過程中如不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程，很可能直接導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，因此應(yīng)嚴(yán)格整治班組及生產(chǎn)人員作業(yè)性違章。企業(yè)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮現(xiàn)象，防止責(zé)任事故的發(fā)生，對管理層面，應(yīng)認(rèn)真查找和治理管理性違章。生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)使用維護(hù)情況、安全自動裝置可靠性和投入使用情況、安全設(shè)施規(guī)范配置情況，也直接關(guān)系到安全生產(chǎn)狀況。對此，應(yīng)從隱患排查出發(fā)，認(rèn)真治理裝置性違章。
在違章治理過程中，企業(yè)可以成立由領(lǐng)導(dǎo)干部組成的反違章檢查組，由安全管理人員組成的反違章督察組，每周定期開展現(xiàn)場檢查活動。
對查出的違章行為:
一是要及時制止，當(dāng)場糾正，對當(dāng)場難以糾正的要落實(shí)責(zé)任人限期整改;
二是要嚴(yán)格按照違章處罰辦法，對違章責(zé)任人嚴(yán)肅處理，違章記分達(dá)到離崗條件的要堅(jiān)決執(zhí)行，經(jīng)學(xué)習(xí)和考試合格后重新上崗，對嚴(yán)重違章行為，毫不留情地給予通報和曝光;
三是要追根溯源，從現(xiàn)象查根源、從根源查管理，加強(qiáng)對違章現(xiàn)象的分析，以查找管理漏洞，提高管理水平。
違章治理絕非一日之功，企業(yè)必須把它作為一項(xiàng)長期的任務(wù)，只有堅(jiān)持不懈地抓下去，才能達(dá)到預(yù)期的效果。
四、監(jiān)督檢查精細(xì)化
監(jiān)督檢查是安全管理工作中不可缺少的一部分，是消除隱患，防止事故發(fā)生，改善勞動條件的重要手段。加強(qiáng)監(jiān)督檢查精細(xì)化管理，通過對生產(chǎn)過程每個細(xì)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)督和控制，及時查堵漏洞，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
監(jiān)督檢查一方面要依靠監(jiān)督體系，從公司、車間到班組，一級對一級，扎扎實(shí)實(shí)做好常規(guī)的基礎(chǔ)監(jiān)督檢查工作。通過每日現(xiàn)場巡查、每周重點(diǎn)抽查、每月定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章現(xiàn)象，排除生產(chǎn)過程中不安全因素，消除事故隱患。另一方面，還要依靠保證體系，通過各級管理人員日常嚴(yán)格的管理，保證各項(xiàng)生產(chǎn)活動得以有序開展;通過技術(shù)人員嚴(yán)格的檢查和維護(hù)，及時消除設(shè)備缺陷和技術(shù)隱患;通過專業(yè)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部組織的專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理行動等各項(xiàng)活動，查找生產(chǎn)管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時分析和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，真正實(shí)現(xiàn)群防群治的監(jiān)管局面。
監(jiān)督檢查應(yīng)從查思想、查管理、查隱患等不同角度，通過動態(tài)觀察、現(xiàn)場檢查、資料查閱和人員訪談等不同方法，在不同階段，針對不同內(nèi)容，按照不同程度多方面開展。
經(jīng)常性檢查要加強(qiáng)對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等的監(jiān)督和控制。對重要作業(yè)、危險作業(yè)項(xiàng)目，除技術(shù)人員進(jìn)行常規(guī)的工作監(jiān)護(hù)之外，監(jiān)督體系人員還應(yīng)旁站監(jiān)護(hù)。季節(jié)性檢查和節(jié)日前檢查，要抓住季節(jié)特點(diǎn)和節(jié)日中容易出現(xiàn)的問題，有針對性地檢查。專項(xiàng)檢查應(yīng)對某個專項(xiàng)問題或生產(chǎn)過程中存在的普遍性問題進(jìn)行定性檢查。職工代表檢查可從安全生產(chǎn)政策、法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況，工人安全生產(chǎn)權(quán)利的執(zhí)行情況，事故原因分析、隱患整改及對責(zé)任者處理情況等方面檢查。
對專項(xiàng)檢查、大檢查應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況，周密布置檢查計(jì)劃，制定詳細(xì)的檢查表，成立臨時檢查組，明確檢查人員職責(zé)分工，按照“對標(biāo)、對表、對照”的原則，實(shí)施檢查活動，避免“走過場”。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)輕重緩急，落實(shí)責(zé)任人，限期予以解決和處理。對一時不能解決的問題，可以制定整改計(jì)劃預(yù)期完成，并對整改結(jié)果進(jìn)行兩級復(fù)查驗(yàn)收，確保整改項(xiàng)目百分之百整改到位。要通過分析和總結(jié)，查找問題存在的深層次原因，并從根本上加以解決，以便彌補(bǔ)管理中的不足和漏洞，進(jìn)一步提高管理水平。
五、危險點(diǎn)分析預(yù)控精細(xì)化
安全來自預(yù)防，危險在于控制，事故發(fā)生在失控之中。在日常生產(chǎn)活動中，根據(jù)人、機(jī)、環(huán)境多種因素，進(jìn)行危險點(diǎn)分析預(yù)控，是預(yù)防事故的重要手段。危險點(diǎn)分析預(yù)控應(yīng)力求做到全面、準(zhǔn)確、措施有效，通過預(yù)先分析，找出潛在的危險點(diǎn)，實(shí)施必要的防范措施，以達(dá)到預(yù)防事故的目的。
明確危險點(diǎn)分類和危險點(diǎn)分析預(yù)控的對象，是做好危險點(diǎn)分析預(yù)控的前提。在精細(xì)化管理中，首先應(yīng)按照可能導(dǎo)致事故的原因、事故類別，列舉各種危險點(diǎn)類別，明確告訴企業(yè)職工哪些是危險點(diǎn)，引導(dǎo)職工正確識別。其次，系統(tǒng)分解日常生產(chǎn)活動中各類基本作業(yè)項(xiàng)目，分析各作業(yè)項(xiàng)目之間的關(guān)系，分層次列舉需要進(jìn)行危險點(diǎn)分析預(yù)控的具體作業(yè)項(xiàng)目，并編制必要的危險點(diǎn)控制網(wǎng)絡(luò)圖和統(tǒng)一的危險點(diǎn)控制措施登記表，以明確危險點(diǎn)辯識對象、辯識方法和步驟，為系統(tǒng)開展危險點(diǎn)分析和預(yù)控奠定基礎(chǔ)。
危險點(diǎn)分析預(yù)控的主要內(nèi)容是準(zhǔn)確地查找和分析未來作業(yè)過程中的危險點(diǎn)，并提前做好各項(xiàng)預(yù)控措施。危險點(diǎn)的客觀實(shí)在性、潛在性和復(fù)雜多變性，決定了危險點(diǎn)在分析和查找過程中具有一定的難度，因此應(yīng)采取多種方法進(jìn)行分析和查找。對設(shè)備、設(shè)施、危險品、環(huán)境、氣候等固有的顯而易見的危險點(diǎn)，可以通過現(xiàn)場考察或認(rèn)真預(yù)想的方法直接進(jìn)行查找。
對情況復(fù)雜難以憑經(jīng)驗(yàn)或想象作出準(zhǔn)確判斷的潛在的危險點(diǎn)，就要通過各種分析方法進(jìn)行查找。
一是從本企業(yè)及同行業(yè)在同類作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生過的事故實(shí)例，經(jīng)過分析推斷，歸納總結(jié);
二是根據(jù)危險點(diǎn)存在的一般規(guī)律，通過演繹推理，分析判斷作業(yè)過程中所存在的危險點(diǎn);
三是通過調(diào)查研究，在掌握大量情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行去偽存真，去粗取精，由表及里地分析推斷，找出危險點(diǎn)的存在;
四是直接根據(jù)法律、法規(guī)和安全規(guī)程進(jìn)行分析查找等等。在危險點(diǎn)分析預(yù)控過程中，還應(yīng)進(jìn)一步對其危險程度、出現(xiàn)頻次及可能導(dǎo)致事故后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行深入分析，以明確風(fēng)險等級，確定管理控制級別，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定和規(guī)程，針對作業(yè)項(xiàng)目的每個危險點(diǎn)，分別制定相應(yīng)的防范措施，建立危險點(diǎn)控制措施表(卡)。對風(fēng)險較高的作業(yè)項(xiàng)目，還應(yīng)列為重點(diǎn)關(guān)注對象，加強(qiáng)監(jiān)控。
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